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1、本文格式為word版,下載可任意編輯*市加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法文章標題:*市加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法 *市關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案 為了加快我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,加強林政管理,簡化辦事程序,優(yōu)化服務職能,保護、培育和合理利用資源,根據(jù)中華人民共和國森林法、中華人民共和國森林法實施條例、福建省森林條例、中共中央國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定等法律法規(guī),本著解放思想、實事求是、大膽創(chuàng)新、與時俱進的要求,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下實施方案:一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀全市現(xiàn)有林地面積*萬畝,森林覆蓋率*,其中用材林*萬畝,蓄積量*萬立方米,近期可采伐利用的近成過熟林蓄積*萬立方米,年采伐限額8*萬立方米,可
2、年產(chǎn)商品材*萬立方米。 二、未來五年林業(yè)發(fā)展計劃 (一)林業(yè)發(fā)展的總體目標。本文轉(zhuǎn)載自-找文章,到 2021年全市建設速生豐產(chǎn)林2萬畝,2021年建設速生豐產(chǎn)林3萬畝,至2021年速生豐產(chǎn)林達14萬畝。 2、2021年“規(guī)模以上”林業(yè)工業(yè)生產(chǎn)總值達1億元以上,年貢獻稅費1000萬元,2021年林業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達1.8億元以上,年貢獻稅費2000萬元,至2021年,林業(yè)工業(yè)生產(chǎn)總值達4億元,年貢獻稅費4000萬元以上,年產(chǎn)值達1000萬元以上企業(yè)6家,其中2021年達2家,2021年達3家,2021年達6家。 3、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點項目重點抓,扶持細木工板項目、中密度纖維板項目、木屋及家俱工藝制
3、品項目。 (二)林業(yè)發(fā)展的指導思想。 1、堅持可持續(xù)科學發(fā)展觀。按照“生態(tài)優(yōu)先、政府主導、市場調(diào)節(jié)、科學經(jīng)營、嚴格保護、寬進嚴出”原則,把林業(yè)工作的著力點放在提高森林質(zhì)量上,下大力氣調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 2、堅持積極發(fā)展公司帶基地、基地帶林農(nóng)的林工一體化模式,形成生產(chǎn)經(jīng)營良性循環(huán)的格局,建立具有穩(wěn)定的原料供應基地。 3、堅持完善林權(quán)制度,嚴格依法保護林權(quán)所有者的合法權(quán)益,切實維護林權(quán)證的法律效益。 4、堅持“管嚴生態(tài)林、搞活商品林、放開人工林”的原則,加快我市優(yōu)勢林木開發(fā),提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。 5、堅持“管牢山上,管嚴路上,放活企業(yè)”的原則,扶持重點木材加工項目。一是加工工藝水平和木材綜合利用率高
4、的企業(yè);二是規(guī)模大、管理水平高的企業(yè);三是產(chǎn)品技術(shù)含量高、附加值高的企業(yè)。對中密度纖維板、木屋、細木工板加工的企業(yè)重點扶持,引導細木工板的發(fā)展,使其成為今后*林業(yè)產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品,逐步培育家俱和木制玩具的生產(chǎn)。 三、主要措施 (一)加強領導。 為了進一步加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織領導,成立“*市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組”,領導小組負責組織全市林業(yè)的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。 (二)管理措施。 1、加強源頭管理,嚴厲打擊盜、濫伐森林等違法行為,把好森林資源采伐關(guān),嚴格執(zhí)行限額采伐。(1)推行集體林木材生產(chǎn)指標管理的抽簽辦法,市林業(yè)局根據(jù)省林業(yè)廳下達計劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林可伐資源狀況,下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)(公告1
5、天)林業(yè)站將申請指標地點、時間、申請條件(公告1天)林權(quán)單位提出申請林業(yè)站查閱二類調(diào)查檔案和實地勘驗審核、符合條件(公告3天)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、人大、政府(辦事處)、紀檢、林業(yè)站、人大代表、政協(xié)委員、林權(quán)單位參加抽簽(結(jié)果公告1天)采伐設計辦理采伐許可證伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查驗收。 (2)結(jié)合采伐指標,視土地狀況確定清山方式,將其捆綁起來,杜絕枝椏材及小徑材浪費的現(xiàn)象,定向供應本市加工企業(yè),來解決現(xiàn)有企業(yè)的原料供應不足問題。 2、完善企業(yè)年審制度。把企業(yè)是否擴大經(jīng)營范圍?是否私設掛靠木材加工點?是否參加法律培訓?是否收購加工經(jīng)營無合法來源?作為年審的前提條件,形成以制度來規(guī)范企業(yè)行為的良好格局。 3、建立“嚴格保護、寬進嚴出”的機制。鼓勵木材經(jīng)營者積極投資木制品加工業(yè),對留在市境內(nèi)加工的木材仍享受“漳政2021綜62號”下調(diào)的計征價源頭繳交稅費。對發(fā)往境外的木材恢復依照省林業(yè)廳“閩林金財1993168號”制定的起征價在辦理外運時補征稅費。其中:杉木補收30元/立方米,14cm以上的松、雜木補收36元/m3,14cm以下的松雜小徑材和薪材減半補收,所收款項分以下項目繳交相應的稅務和財政部門。 4、扶持重點: (1)
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