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1、淅川縣學校食堂設(shè)備配備項目(第二批)招 標 文 件 招 標 人:淅川縣教育體育局招標代理:河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理日 期:二一五年七月目 錄第一卷- 3 -第一章 招標公告- 4 -第二章 投標人須知前附表- 7 -第三章 投標人須知- 10 -一 說 明- 10 -二 招標文件- 11 -三 投標文件的編寫- 12 -四 投標文件的遞交- 15 -五 開標與評標- 16 -六 授予合同- 21 -第二卷- 23 -第四章 合同條款- 24 -第五章 投標文件格式- 31 -投標文件封面格式- 31 -投 標 文 件- 31 -1、法人代表授權(quán)書- 32 -2、投標書格式- 33 -3、投標保證金

2、繳納證明- 37 -4、檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪記錄證明文件- 37 -5、企業(yè)簡介- 38 -6、投標人承攬同類項目一覽表- 39 -7、投標設(shè)備技術(shù)規(guī)格偏差表- 40 -8、售后服務(wù)承諾及培訓計劃- 41 -9、反商業(yè)賄賂承諾書- 41 -10、中標服務(wù)費承諾書- 42 -11、其他相關(guān)資料- 42 -12、項目實施方案- 42 -第六章 項目內(nèi)容及技術(shù)要求- 43 -第七章 評標標準及評分辦法- 64 -一、評標辦法前附表- 64 -二、評分標準(綜合評分辦法)- 65 -第一卷第1章 招標公告淅川縣學校食堂設(shè)備配備項目(第二批)招標公告1. 招標條件本招標項目淅川縣學校食堂設(shè)備配備項目

3、(第二批)已經(jīng)相關(guān)部門批準建設(shè),資金來源為財政資金。招標人為淅川縣教育體育局,招標代理機構(gòu)為河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)公開招標。2. 項目概況與招標范圍項目名稱:淅川縣學校食堂設(shè)備配備項目(第二批);建設(shè)地點:淅川縣項目所在學校院內(nèi);交貨期:自簽訂合同后5日歷天內(nèi)交貨并安裝調(diào)試驗收;質(zhì)量要求:符合國家相關(guān)質(zhì)量技術(shù)標準;采購內(nèi)容:該項目為淅川縣學校食堂不銹鋼鍋灶、餐桌、臺面立架、電餅鐺、蒸飯車、四門冰柜、和面機、消毒柜、平板推車等餐炊具。采購內(nèi)容及標段劃分:該項目全部設(shè)備和貨物的采購、運輸、安裝、調(diào)試、試運行、保修等全部內(nèi)容。技術(shù)參數(shù)要求:詳見招標文件;一標段:

4、馬蹬、香花、九重、厚坡學校食堂設(shè)備采購;二標段:上集、西簧學校食堂設(shè)備采購;三標段:荊關(guān)、老城學校食堂設(shè)備采購;四標段:毛堂、金河學校食堂設(shè)備采購;五標段:寺灣、倉房、盛灣、滔河、大石橋?qū)W校食堂設(shè)備采購;3. 投標人資格要求(1)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定之條件;(2)投標人具有工商行政管理部門核發(fā)的相應經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含“廚具設(shè)備”或“不銹鋼制品”,并有能力提供本次采購所需貨物及服務(wù);(3)投標人若為制造商的需提供生產(chǎn)許可證,若為代理商的須提供制造商針對本項目產(chǎn)品的授權(quán)委托書及售后服務(wù)承諾書。(4)企業(yè)注冊地或項目所在地人民檢察院出具的無行賄犯罪記錄證明

5、(出具時間需在報名期間內(nèi)有效);(5)本次招標不接受聯(lián)合體投標。(6)本次招標實行資格后審,資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被按廢標處理。4報名時間及地點: 4.1 凡有意參加投標者,請于2015年7月14日至2015年7月20日(法定節(jié)假日除外),每日上午8:30時至11:30時,下午15:00時至17:30時(北京時間,下同)在淅川縣公共資源交易中心(淅川縣城區(qū)灌河路88號,原城區(qū)信用社后院)報名。 4.2、報名時須攜帶以下文件原件驗證,復印件兩套(報名資料按順序簡裝成冊,復印件加蓋紅色公章留存)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證;法定代表人身份證或法定代表

6、人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證;生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)商針對本項目的授權(quán)委托書及售后服務(wù)承諾書;由企業(yè)注冊地或項目所在地人民檢察院出具的無行賄犯罪記錄證明(出具時間需在報名期間內(nèi)有效); 本項目采用資格后審,不符合投標資格的將被招標代理機構(gòu)拒絕,招標代理機構(gòu)對報名資料的審驗并不作為投標單位資格條件的最終認定,投標單位應對資料的真實性、合規(guī)性負責;開標后,仍將由評審委員會對投標單位的資格證明材料進行資格審核,不符合投標資格條件的投標單位的投標將被拒絕。5.招標文件的獲?。?5.1獲取時間及地點:另行通知; 5.2 招標文件售價1000元/份,現(xiàn)金支付,售后不退; 6、投標文件遞交及開標時間、地點: 6.

7、1投標文件遞交截止時間及開標時間:詳見招標文件。 6.2投標文件遞交及開標地點:淅川縣公共資源交易中心開標室 6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告在中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)及淅川縣公共資源交易中心網(wǎng)上同時發(fā)布。7.聯(lián)系方式招 標 人:淅川縣教育體育局 聯(lián) 系 人:計先生聯(lián) 系 電 話標代理機構(gòu):河南創(chuàng)達建設(shè)工程管理聯(lián) 系 人:劉女士電 話037760585218 第三章 投標人須知一 說 明1. 適用范圍1.1 本招標文件僅適用于本招標項目的政府采購公開招標。2. 定義2.1 采購人:“投標人須知前附表”中所述的、依法

8、進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。2.2 招標代理機構(gòu):取得政府采購招標代理資質(zhì),受采購人委托組織招標活動,在招標過程中負有相應責任的社會中介組織。2.3 合格投標人1)具有獨立承擔民事責任的能力;2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;5)與采購人、采購人就本次招標的產(chǎn)品委托的咨詢機構(gòu)、招標代理機構(gòu)、以及上述機構(gòu)的附屬機構(gòu)沒有行政或經(jīng)濟關(guān)聯(lián);6)遵守國家法律、法規(guī)和政府采購及招標代理機構(gòu)有關(guān)招標的規(guī)定;7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;8)招標文件中規(guī)定的投標人資格及其他條件

9、。2.4 中標人:接到并接受中標通知書,最終被授予合同的投標人。2.5 投標文件:指投標人根據(jù)招標文件要求提交的所有文件。2.6 供應商:根據(jù)政府采購合同,向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。2.7 貨物:指除了咨詢服務(wù)以外的所有的物品、設(shè)備、裝置和/或包括附件、備品備件、圖紙、技術(shù)文件、用于運輸和安裝的包裝、培訓、維修和其他類似服務(wù)的供應。2.8 貨物伴隨服務(wù):指招標文件規(guī)定的供應商應承擔的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)協(xié)助、校準及售后服務(wù)和其他類似的義務(wù)。3. 投標費用3.1 無論投標過程中的作法和結(jié)果如何,投標人應自行承擔所有與參加投標有關(guān)的全部費用,招標代理機構(gòu)在任何情況下均無義

10、務(wù)和責任承擔上述費用。4 踏勘現(xiàn)場4.1 投標人須知前附表中規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人按投標人須知前附表中規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。4.2 投標人踏勘現(xiàn)場的費用自理。4.3 采購人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.4 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的項目場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,采購人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。5 投標預備會5.1 投標人須知前附表中規(guī)定召開投標預備會的,采購人按投標人須知前附表中規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。5.2 投標人應在投標人須知前附表中規(guī)定的時間前,以書面形式將提出

11、的問題送達采購人,以便采購人在會議期間澄清。5.3 投標預備會后,采購人在投標人須知前附表中規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。二 招標文件6 招標文件的構(gòu)成6.1 招標文件用以闡明本次招標的貨物要求、招標投標程序和合同條件。招標文件由下述部分組成:第一卷第一章 招標公告第二章 投標人須知前附表第三章 投標人須知第二卷第四章 合同條款第五章 投標文件格式第六章 項目內(nèi)容及技術(shù)要求第七章 評標標準及評分辦法6.2 投標人應仔細閱讀招標文件中投標人須知、合同條款的所有事項、格式要求和技術(shù)規(guī)范,按招標文件的要求提供投標文件,

12、并保證所提供的全部資料的真實性,以使其投標對招標文件做出實質(zhì)性響應,否則,將承擔其投標被拒絕的風險。6.3 照抄或復印招標文件技術(shù)及商務(wù)要求的、手寫的、未按規(guī)定簽署的投標文件將導致不被接受。6.4 如果第一卷和第二卷對同一事項的描述有沖突或矛盾,除非采購人或招標代理機構(gòu)另有解釋,以第二卷為準。7 招標文件的澄清7.1 潛在投標人對招標文件中如有需要澄清、疑問的,應在投標文件遞交截止之日10天前以書面方式(加蓋單位公章)遞交至招標代理機構(gòu)。在規(guī)定的時間內(nèi)未提出疑問的,將被視為對招標文件完全認可。招標代理機構(gòu)對潛在投標人在規(guī)定期限內(nèi)提交的疑問將視情況以書面方式予以答復,同時將不標明疑問來源的書面答

13、復函發(fā)至所有潛在投標人。8 招標文件的修改8.1 在招標公告中所述的投標截止日期15日前,招標代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。8.2 在招標公告中所述的投標截止日期不足15日時,若招標人認為澄清或修改內(nèi)容會影響到投標文件的編制,投標截止日期將酌情順延。8.3 招標文件的修改將以書面方式通知到已購買招標文件的所有潛在投標人,并構(gòu)成招標文件的一部分,對所有投標人均具有約束力。若因投標人自身原因致使澄清、修改內(nèi)容無法按時送達,造成的損失由投標人自行承擔。8.4 投標人在收到上述通知后,應立即向招標代理機構(gòu)回函確認。在收到上述通知3日內(nèi)不回復,即視為對修改內(nèi)容無異議。

14、三 投標文件的編寫9 投標語言9.1 投標文件以及投標人所有與采購人及招標代理機構(gòu)就投標來往的函電均使用中文。投標人提供的外文資料應附有相應的中文譯本,并以中文譯本為準。10 投標文件計量單位10.1 除在招標文件中另有規(guī)定外,計量單位均使用公制計量單位。11 投標文件的組成11.1 投標文件包括下列部分:11.1.1投標人法定代表人授權(quán)證書(投標文件正本中附原件); 11.1.2 投標書;11.1.3 投標書附表11.1.4 投標設(shè)備分項報價表;11.1.5 備品備件及特殊專用工具報價表;11.1.6 投標保證金繳納證明11.1.7 檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪記錄證明文件11.1.8企業(yè)簡介;

15、投標人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等; 11.1.9投標人承攬類似項目(加蓋單位公章);11.1.10投標產(chǎn)品技術(shù)性能偏離表;11.1.11 售后服務(wù)承諾及培訓計劃11.1.12 反商業(yè)賄賂承諾書11.1.13 中標服務(wù)費承諾書11.1.14技術(shù)方案;11.1.15其他相關(guān)材料;11.1.16項目實施方案;11.1.17投標人必須對招標文件中貨物的技術(shù)要求逐項、逐條明確答復;投標貨物如與招標文件中的規(guī)定要求不一致,應填寫“規(guī)格性能對照表”,并逐項、逐條說明偏離情況。11.2 投標文件應與招標文件要求的投標文件格式次序一一對應。12 投標格式12.1 投標人應按照招標文件中提供的格式完整地填寫投標書、投

16、標書附表等,按招標文件提供的格式提交招標文件要求的資格證明文件。13 投標貨物和服務(wù)的報價13.1 投標貨物的報價以貨物到達采購人指定的目的地交貨價為標準,其中已包含各種稅費、運費及保險費、運雜費、安裝費、驗收檢測費以及伴隨的其它服務(wù)費等。13.2 如投標報價中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。13.3 投標人只能提出一個不變價格,招標人不接受任何選擇價。13.4 全部報價均應以人民幣為計量幣種,并以人民幣進行結(jié)算。13.5 對中標人提供的貨物,招標

17、人有權(quán)在交貨前進行驗貨。中標人需在交貨前三天向招標人發(fā)出正式通知,準備好相關(guān)資料。13.6 投標人負責一次性通過行政主管部門的驗收,并承擔由此發(fā)生的一切費用。如因投標人原因工程不能達到相關(guān)部門的驗收合格標準,其所有整改返修費用由投標人承擔。由此對招標人造成的損失中投標人應承擔賠償責任。14 投標貨幣14.1 除非另有規(guī)定,投標人提供的所有貨物和服務(wù)用人民幣報價。15 投標保證金15.1 投標人在購買招標文件時,應按“投標人須知前附表”中規(guī)定的金額繳納投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。15.2 投標人不按本章15.1項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理。15.3 未按規(guī)定提交投標保

18、證金的投標,將被視為非實質(zhì)性響應投標予以拒絕。15.4 未中標企業(yè)投標保證金將在規(guī)定時間內(nèi)無息退還投標人基本賬戶。15.5 中標企業(yè)投標保證金,在中標人與采購人簽訂合同后無息退還投標人基本賬戶。15.6 下列任何情況發(fā)生時,投標保證金將被沒收:(1) 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標文件;(2) 在投標文件中有意提供虛假材料謀取中標;(3) 中標人無正當理由不與采購人訂立合同,在簽訂合同時向采購人提出附加條件;(4) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經(jīng)采購人同意,將中標項目分包給他人的;(5) 與采購人、其他投標人惡意串通的;(6) 投標人在評標期間用不正當手段試

19、圖影響、改變評標結(jié)果的;(7) 中標人未能按招標文件的規(guī)定提交履約保證金;(8) 投標人在開標現(xiàn)場破壞會場秩序,無故阻撓標會正常進行;(9) 中標人未按采購文件規(guī)定按時向采購代理機構(gòu)交納成交服務(wù)費的。15.7 投標保證金有效期與投標有效期一致。16 投標有效期16.1 投標文件應自投標規(guī)定的開標之日起,在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標有效期不足的將被視為非響應投標而予以拒絕。16.2 在特殊情況下,采購人和招標代理機構(gòu)可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕這種要求,但其投標保證金不會被沒收。同意延期的投標人將不會被要求也不允許修改其投標

20、,但可要求其相應延長投標保證金的有效期。第15條有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。17 投標文件的式樣和文件簽署17.1 投標人應準備投標文件份數(shù)和“投標人須知前附表”規(guī)定一致,每套投標文件應清楚地標明“正本”或“副本”。副本應與正本內(nèi)容一致,若副本與正本存在文字或表述的不符之處,以正本為準。17.2 投標文件及所有文件必須是打印件,并由投標人或經(jīng)正式授權(quán)的代表簽字,被授權(quán)人必須將以書面形式出具的“企業(yè)法人代表(單位負責人)授權(quán)委托書”附在投標文件中。17.3 任何行間插字、涂改和增刪,必須由投標人或經(jīng)正式授權(quán)的代表用姓或首字母在旁邊簽字或加蓋公章后有效。17.4

21、電報、電傳和 投標文件一律不接受。四 投標文件的遞交18 投標文件的密封和標記18.1 投標文件的裝訂要求:規(guī)范打印,A4幅面左側(cè)無線膠裝,不得采用活頁夾。必須有目錄、頁碼嚴格對應、按序連續(xù)逐頁編碼。18.2 投標人應將投標文件正本和所有副本密封在一個包封內(nèi),投標文件的密封必須使用密封封條,在投標文件袋(箱)每個開口處密封,并在密封條上蓋投標人公章。18.3 密封袋的正面均應標明以下字樣:招標人名稱: 標 段 名 稱: 項 目 名稱: 投標單位名稱: 在 年 月 日 時(北京時間)前不得啟封18.4 采購人和招標代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。招標代理機構(gòu)拒收未成冊和未按以上要求封裝的投標文

22、件。18.5 投標人的招標文件應當從招標代理機構(gòu)直接獲得,根據(jù)復制招標文件編制的投標文件將被拒收。19 投標截止期19.1 投標人應在不遲于“投標人須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件按照“投標人須知前附表”中載明的地址遞交至招標代理機構(gòu)。19.2 采購人和招標代理機構(gòu)可以按第8條規(guī)定,通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期限。在此情況下,采購人、招標代理機構(gòu)和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應延長至新的截止日期。20 遞交投標文件20.1 招標代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在第19條規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。20.2 招標人將拒絕接收不符合數(shù)量要求的投標文件。21

23、投標文件的修改和撤回21.1 投標人在遞交投標文件后,在投標截止時間之前可以修改或撤回其投標文件,但投標人必須在投標截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至招標代理機構(gòu)。21.2 投標人的修改或撤回通知書應按第18條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。21.3 在投標截止期之后,投標人不得對其投標做任何修改。21.4 從投標截止期至投標人在投標文件中載明的投標有效期滿期間,投標人不得撤回其投標,否則其投標保證金將按照第15.7條的規(guī)定被沒收。五 開標與評標22 開標22.1 招標代理機構(gòu)在“投標人須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時所有投標人應派代表參加。22.2 按規(guī)定提交合格的

24、撤回通知的投標文件不予開封,并退回投標人,按27條規(guī)定的確認為無效的投標文件,不予送交評審。22.3 開標程序:主持人按下列程序進行開標:(1)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱;(3)宣布采購人、監(jiān)督人員等有關(guān)人員;(4)現(xiàn)場監(jiān)督人員、投標人代表檢查投標文件的密封情況;(5)經(jīng)確認無誤后,按照遞交投標文件的逆順序進行拆封唱標,唱標的內(nèi)容一般包括:投標人名稱、投標報價、貨物交付使用時間、質(zhì)保期、其他優(yōu)惠條件等。未經(jīng)宣讀的投標報價(如果有),一律不在評標中考慮;(6)若唱標人宣讀的結(jié)果與投標文件不符時,投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議,經(jīng)監(jiān)督人員現(xiàn)場核查確認后,可重新宣

25、讀投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議,則認為投標人已確認唱標結(jié)果;(7)唱標結(jié)束后由投標人代表、采購人及監(jiān)督人員現(xiàn)場簽字確認;(8)開標結(jié)束。22.4 招標代理機構(gòu)將對開標情況做詳細記錄。23 評標工作23.1 依據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法第四十五條規(guī)定,評標由依法組建的評標委員會(下稱評委會)負責。評標委員會成員人數(shù)為五人,由招標人代表或招標人委托的社會評委1名和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家4人組成,按規(guī)定從相關(guān)的專家?guī)熘须S機抽取專家。23.2 評標工作由評標委員會主持對所有投標人的投標文件進行評審,并依評分由高到低的順序推薦中標候選人。24 投標文件的初審24.1 評委會將審查投標文

26、件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。24.2 允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。24.3 在對投標文件進行詳細評估之前,評委會將確定每一投標是否對招標文件的要求做出了實質(zhì)性的響應,而沒有實質(zhì)偏離。實質(zhì)性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有實質(zhì)偏離和保留。實質(zhì)偏離和保留是指對招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差,或限制了招標代理機構(gòu)、采購人的權(quán)力和投標人的義務(wù)的規(guī)定,而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應投標的投標人的公平競爭地位。24.4 評委會判斷投

27、標文件的響應性僅基于投標文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。24.5 評委會將依據(jù)投標人提供的資格證明文件審查投標人的技術(shù)和生產(chǎn)能力等。如果確定投標人無資格履行合同,其投標將被拒絕。24.6 實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕,投標人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質(zhì)上響應投標24.7 投標文件有下列情形之一的,采購人不予受理:(1)逾期送達的或者未送達指定地點的;(2)投標文件未按招標文件要求予以密封的。24.8 投標文件出現(xiàn)下列情形之一的,由評標委員會初審后按無效投標文件不再進行評審:(1)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和法定代表人簽字或其被授權(quán)人簽字;(2)投標人不符合國家或者招標文件

28、規(guī)定的資格條件;(3)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外; (4)投標報價高于政府采購攔標價;(5)貨物交付使用時間等實質(zhì)性要求未滿足招標文件要求的;(6)投標人未提交投標保證金或金額不足的;(7)超出經(jīng)營范圍投標的;(8)投標有效期不足的;(9)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的;(10)投標文件附有采購人不能接受的條件的;(11)未提供檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢證明。24.9 有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:(1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(2)投標人之間約定中標人;(3)投標人之間約定部分投標人

29、放棄投標或者中標;(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。24.10 有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;(5)不同投標人的投標文件相互混裝;(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。24.11 投標人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為:(1)使用偽造、

30、變造的許可證件;(2)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。24.12 計算評標總價時,以貨物到達采購人指定的目的地交貨價為標準,其中已包含各種稅費、運費及保險費、運雜費、安裝費、驗收檢測費以及伴隨的其它服務(wù)費。24.13 評委會在評標時,除考慮上述內(nèi)容外,還將考慮量化以下因素:(1) 投標文件申明的貨物交付使用時間;(2) 與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差;(3) 所投貨物零部件、備品備件和售后服務(wù)的費用;(4) 采購人取得投標貨物的備件和售后服務(wù)的可能性和便捷性;(5) 投標貨物在使用周期

31、內(nèi)預計的運營費和維護費;(6) 投標貨物的品牌、性能質(zhì)量;(7) 投標人所提供的售后服務(wù)承諾計劃;(8) 投標人所提供的培訓計劃;(9) 投標人的綜合實力;(10) “投標人須知前附表”和技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的其它評標因素。25 投標文件的澄清25.1 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較,評委會有權(quán)向投標人質(zhì)疑,請投標人澄清其投標內(nèi)容。投標人有責任按照招標代理機構(gòu)通知的時間、地點、方式由投標人或被授權(quán)人進行答疑和澄清。25.2 重要澄清的答復應是書面的,并由投標人企業(yè)法人代表(單位負責人)或被授權(quán)人簽字。25.3 投標人的澄清文件是投標文件的組成部分,并取代投標文件中被澄清的部分。25.4 投

32、標文件的澄清不得對投標內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。26 錯誤的修正26.1 算術(shù)錯誤將按以下方法更正:若單價計算的結(jié)果與總價不一致,以單價為準修改總價;若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致,以文字表示的數(shù)值為準。若投標人不接受對其錯誤的更正,其投標將被拒絕。26.2 允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。26.3 在對投標文件進行詳細評估之前,評委會將確定每一投標是否對招標文件的要求做出了實質(zhì)性的響應,而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接

33、受的偏差,或限制了招標代理機構(gòu)、采購人的權(quán)力和投標人的義務(wù)的規(guī)定,而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應投標的投標人的公平競爭地位。27 評標的確定27.1 根據(jù)第24、25條綜合審查評定,依照綜合評分法,按評審得分由高到低順序推薦中標候選人 。28 保密及其它注意事項28.1 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié),評標工作在評委會內(nèi)獨立進行。28.2 評委會將遵照規(guī)定的評標方法,公正、平等地對待所有投標人。28.3 在開標、評標期間,投標人不得向評委詢問評標情況,不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。否則其投標可能被拒絕。28.4 為保證評標的公正性,開標后直至授予投標人合同,評委不得與投標人私下交換意見。

34、28.5 在評標工作結(jié)束后,凡與評標情況有接觸的任何人不得擅自將評標情況擴散出評標人員之外。28.6 評委會和招標代理機構(gòu)不退還投標文件。六 授予合同29 中標結(jié)果的公告29.1 中標結(jié)果確定后,招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒體上予以公示。29.2 各有關(guān)當事人對中標結(jié)果有異議的,可以在中標公告發(fā)布之日起3日內(nèi),以書面形式同時向招標人和招標代理機構(gòu)提出質(zhì)疑(書面形式并加蓋單位公章),并以招標代理機構(gòu)質(zhì)疑函簽收確認日期作為受理時間。逾期未提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。30 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)利30.1 如出現(xiàn)重大變故,采購任務(wù)取消情況,招標代理機構(gòu)和

35、招標人保留因此原因在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標、以及宣布招標無效或拒絕所有投標的權(quán)力,對受影響的投標人不承擔任何責任。31 中標通知書31.1 中標公示期滿后,招標代理機構(gòu)將以書面形式(中標通知書)通知中標人為本項目供應商;中標通知書將作為進行合同談判和簽訂合同的依據(jù),對采購人和中標供應具有同等法律效力。31.2 中標人若自發(fā)出中標通知書10日內(nèi)不領(lǐng)取中標通知書,即視為自動放棄中標資格,其投標保證金不予退還。31.3 中標通知書發(fā)出后,采購人改變中標結(jié)果,或者中標供應商放棄中標,應當承擔相應的法律責任。 32 履約保證金32.1 在簽訂合同前,中標人應按“投標人須知前附表”的擔保形式或

36、者事先經(jīng)過采購人書面認可的履約擔保格式向采購人提交履約擔保。32.2 履約擔保金以現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、銀行匯票等形式向采購人提交。32.3 中標人不能按本章第33.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。32.4 履約保證金的退還:履約保證金在合同簽訂履行完成后30日內(nèi)持單退還。33 簽訂合同33.1 中標人收到中標通知書后,應在30日內(nèi)與招標人簽訂合同,否則視為自動放棄中標資格。33.2 中標人無正當理由不與采購人在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同的,其投標保證金將被沒收。33.3 招標文件、中標人投標文件以及中標人在評

37、標時澄清問題的答復內(nèi)容等均作為合同的不可分割的組成部分。33.4 若中標人未能或拒絕按招標文件要求及其投標文件內(nèi)容與招標人簽訂合同,招標人可以根據(jù)推薦次序另選中標人。34 其它34.1 如果中標人未按上述第34條規(guī)定執(zhí)行,在此情況下,招標代理機構(gòu)和采購人可將該標授予下一個評標得分高的投標人,或重新招標。34.2 中標人在領(lǐng)取中標通知書時,應按照國家相關(guān)規(guī)定向招標代理機構(gòu)一次性支付中標服務(wù)費、進場交易費(參照國家發(fā)改價格2011534號文件中貨物類計算方法及標準計?。?。35 質(zhì)量驗收35.1貨物驗收在采購人指定地點進行,所交的應是全新的未使用過的合格產(chǎn)品;35.2貨物質(zhì)量必須與報價許諾及合同要求

38、一致,否則買方有權(quán)拒絕接收;35.3如果成交供應商沒有按約定的時間、質(zhì)量、數(shù)量交貨,采購人有權(quán)解除合同,造成損失的,有權(quán)要求獲得經(jīng)濟上的賠償。35.4驗收方式:全部檢驗合格后供應商方可其它相關(guān)手續(xù)辦理結(jié)款手續(xù)。第二卷第四章 合同條款1. 定義1.1 “合同”系指招標人和中標單位(以下簡稱合同雙方)已達成的協(xié)議,即由雙方簽訂的合同格式中的文件,包括所有的附件、附錄和組成合同部分的所有參考文件。1.2 “合同價格”系指根據(jù)合同規(guī)定,在中標單位全面正確地履行合同義務(wù)時應支付給中標單位的價格。1.3 “貨物”系指中標單位按合同要求,須向招標人提供的一切設(shè)備、機械、儀器、備件、工具、手冊及其它技術(shù)資料和

39、其它材料。1.4 “服務(wù)”系指合同規(guī)定中標單位須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓以及其他類似的義務(wù)。1.5 “招標人”系買貨物的單位。1.6 “中標單位”系指提供合同貨物和服務(wù)的經(jīng)濟實體。1.7 “現(xiàn)場”系指將要進行貨物安裝和運轉(zhuǎn)的地點。1.8 “驗收”系指招標人依據(jù)技術(shù)規(guī)格規(guī)定接受所供貨物應依據(jù)的程序和條件。2. 適用范圍2.1 本合同條款適用于不被合同其他部分規(guī)定所取代的范圍。3. 原產(chǎn)地3.1 原產(chǎn)地系指貨物的開采、生長和生產(chǎn)地,或提供輔助服務(wù)的來源地。4. 技術(shù)規(guī)格和標準4.1 本合同項下所供貨物的技術(shù)規(guī)格應與本招標文件技術(shù)規(guī)格規(guī)定的標準相一致。若技術(shù)規(guī)格中無相應規(guī)定,貨物則應符

40、合其原產(chǎn)地有關(guān)部門最新頒布的相應的正式標準。5. 專利權(quán)5.1 中標單位須保障招標人在使用其貨物、服務(wù)及其任何部分不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的指控。任何第三方如果提出侵權(quán)指控,中標單位須與第三方交涉并承擔可能發(fā)生的一切法律和費用責任。6. 包裝6.1 除非本合同另有規(guī)定,提供的全部貨物須采用相應標準的保護措施進行包裝。這種包裝應適于長途運輸,并有良好的防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸等保護措施,以確保貨物安全運抵現(xiàn)場。中標單位應承擔由于包裝不妥而引起貨物銹蝕、損壞和丟失的責任。6.2 每件包裝中應附有詳細裝箱單和質(zhì)量證書各兩套,一套在包裝箱里,一套在包裝箱外。7. 運輸標記7.

41、1 中標單位應在第一包裝箱鄰接的四個側(cè)面用不易褪色的油漆以醒目的印刷字樣標明收貨人、合同號、目的地、貨物的名稱、品目號、箱號、毛重/ 凈重、尺寸(長寬高,以厘米計) (公斤),并根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)牟煌螅郧逦謽釉诎b箱上注明“小心輕放”、“勿倒置” 、“防潮”等適當?shù)臉酥?,以便裝卸和搬運。8. 交貨8.1 中標單位須將貨物運至招標人指定的地點, 一切費用均由中標單位負責。8.2 中標單位提供的貨物必須符合合同規(guī)定的名稱、型號規(guī)格、數(shù)量或重量,否則,一切后果均由中標單位承擔。9. 支付方式:除另有規(guī)定外,可采用下列付款方式之一進行付款:(1) 不可撤消的信用證付款;(2) 托收付款;(

42、3) 電匯付款。10. 技術(shù)資料10.1 除招標文件的技術(shù)規(guī)范書中另有規(guī)定外,中標單位應準備與合同設(shè)備相符的技術(shù)資料,例如:樣本、圖紙、操作手冊、使用說明、維修指南或服務(wù)手冊等資料應包裝好隨貨物發(fā)運。10.2 如上述條款所述資料不完整或丟失,中標單位應在收到招標人通知后立即免費另寄,并負責解決安裝過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。11. 價格 除非合同中另有規(guī)定,中標單位為其所供貨物和服務(wù)而要求招標人支付的金額應與其投標報價一致。12. 質(zhì)量保證12.1 中標單位應保證其提供的貨物是全新的、完整的、未使用過的,采用的是最佳材料和第一流的工藝,并在各個方面符合合同規(guī)定的質(zhì)量、技術(shù)規(guī)格和性能。中標單位應保證其

43、貨物經(jīng)過正確安裝、正常操作和保養(yǎng),在貨物壽命期內(nèi)運轉(zhuǎn)良好。在規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi),中標單位應對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何缺陷或故障負責。除技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外,出現(xiàn)上述情況,中標單位應在收到招標人通知后的10天內(nèi),免費負責修理或更換有缺陷的零部件和整機。12.2 除非技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外,合同項下的貨物的免費質(zhì)量保證期為貨物正式驗收合格后3年。合同項下的貨物的免費質(zhì)量保證期自竣工驗收合格之日起開始計算24個月內(nèi)連續(xù)運行正常。在此期間,凡因中標人采購的設(shè)備、材料、元件等發(fā)生質(zhì)量問題及施工質(zhì)量問題,中標人應免費進行保修或更換零部件,并賠償由此而造成的招標人損失。質(zhì)保期內(nèi)設(shè)備的主要部件更換

44、后,質(zhì)保期應按更換之日起二十四個月計算。質(zhì)量保修期后,投標人應向買方提供及時、優(yōu)質(zhì)、價格優(yōu)惠的技術(shù)服務(wù)和備品備件供應。13. 檢驗13.1 中標單位應讓制造商在發(fā)貨之前,對貨物的有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量進行準確的和全面的檢驗,并出具其貨物符合合同規(guī)定的質(zhì)量證書,該證書將作為提交議付銀行付款單據(jù)的組成部分,但不應視為是對質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的最終定論。質(zhì)量證書應附有寫明制造商檢驗的細節(jié)和結(jié)果的說明。13.2 如果在質(zhì)量保證期內(nèi),發(fā)現(xiàn)貨物的質(zhì)量或規(guī)格與合同規(guī)定不符,或證明貨物有缺陷,包括潛在的缺陷或使用不合適的材料,招標人應根據(jù)本質(zhì)量保證條款立即向中標單位提出索賠。14. 索賠14

45、.1 中標單位對貨物與合同要求不符負有責任,并且招標人已于規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)和檢驗、安裝、調(diào)試和驗收測試期限內(nèi)提出索賠,中標單位應按招標人同意的下述一種或多種方法解決索賠事宜。14.1.1 中標單位同意招標人拒收貨物并把被拒收貨物的金額以合同規(guī)定的同類貨幣付給招標人,中標單位負擔發(fā)生的一切損失和費用,包括利息、銀行費用、運輸和保險費、檢驗費、倉儲和裝卸費以及為保管和保護被拒絕貨物所需要的其它必要費用。14.1.2 根據(jù)貨物的疵劣和受損程度以及招標人遭受損失的金額,經(jīng)雙方同意降低貨物價格。14.1.3 更換有缺陷的零件、部件和設(shè)備,或修理缺陷部分,以達到合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能,中標單位承擔一

46、切費用和風險并負擔招標人遭受的一切直接費用。同時中標單位應相應延長更換貨物的質(zhì)量保證期。14.2 如果招標人提出索賠通知后30天內(nèi)中標單位未能予以答復,該索賠應視為已被中標單位接受。若中標單位未能在招標人提出索賠通知的30天內(nèi)或招標人同意更長一些的時間內(nèi),按招標人同意的上述任何一種方式處理索賠事宜,招標人將從付款中扣回索賠金額。15. 延期交貨與核定損失額15.1 如果中標單位未能按合同規(guī)定的時間按期交貨(本合同第16款規(guī)定的不可抗力除外)在中標單位同意支付核定損失額的條件下,招標人將同意延長交貨期。核定損失額的支付將從付款中扣除。但是,核定損失額比率為每遲交7天,按遲交貨物金額的5%,不滿7

47、天按7天計算,但是,核定損失額的支付不得超過合同金額的5%。如果中標單位在合同條款規(guī)定的時間內(nèi)仍不能交貨,招標人有權(quán)因中標單位違約撤銷合同,而中標單位仍需接受上述遲交核定損失額。16. 不可抗力16.1 簽約雙方任一方由于受不可抗力事故的影響而不能執(zhí)行合同時,履行合同的期限應予以延長,則延長的期限應相當于事故所影響的時間。不可抗力事故系指買賣雙方在締結(jié)合同時所不能預見的,并且它的發(fā)生及其后果是無法避免和無法克服的事件, 諸如戰(zhàn)爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震等。16.2 受阻一方應在不可抗力事故發(fā)生后盡快用電報、 或電傳通知對方,并于事故發(fā)生后14天內(nèi)將有關(guān)當局出具的證明文件用航空掛號信寄給對方

48、審閱確認。一旦不可抗力事故的影響持續(xù)30天以上,招標人有權(quán)終止合同,中標單位在15天內(nèi)全額返還招標人已付貨款。17. 稅費17.1 政府根據(jù)現(xiàn)行稅法向招標人征收的與履行本合同有關(guān)的一切稅費由招標人支付;17.2 政府根據(jù)現(xiàn)行稅法向中標單位征收的與履行本合同有關(guān)的一切稅費由中標單位支付。18. 仲裁18.1 在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭端,雙方應通過友好協(xié)商解決,經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議時,應提交合同履行地仲裁。18.2 合同爭端的仲裁應當根據(jù)中華人民共和國政府采購法的規(guī)則進行。18.3 除另有裁決外,仲裁費應由敗訴方負擔。19. 違約終止合同19.1 在補救違約而采取的任何其他措施未能實現(xiàn)

49、的情況下,即在中標單位收到招標人發(fā)出的違約通知后的5天內(nèi)(或經(jīng)招標人書面確認的更長時間內(nèi))仍未糾正其下述任何一種違約行為,招標人可向中標單位發(fā)出書面違約通知,終止全部或部分合同: (1) 如果中標單位未能在合同規(guī)定的期限內(nèi)或招標人準許的任何延期內(nèi)交付部分或全部貨物。 (2) 中標單位未能履行合同項下的任何其它義務(wù)。19.2 一旦招標人根據(jù)第19.1款終止部分或全部合同,招標人可以按其認為適當?shù)臈l件和方式采購類似未交付部分的貨物。中標單位應承擔招標人購買類似貨物的額外費用。但是,中標單位應繼續(xù)履行合同中未終止的部分。20. 破產(chǎn)終止合同20.1 當中標單位破產(chǎn)或無清償能力時,招標人可在任何時候以

50、書面通知中標單位終止合同,該終止合同以不損害或影響招標人已采取或?qū)⒉扇⊙a救措施的任何權(quán)利為條件。21. 變更指示21.1 招標人在任何時候可以向中標單位發(fā)出書面指示,在合同總體范圍內(nèi)對如下一點或幾點提出變更: (a) 合同項下需為招標人特殊制造的貨物的圖紙、設(shè)計或規(guī)格; (b) 裝運方式和包裝方式; (c) 交貨地點; (d) 中標單位須提供的服務(wù)。21.2 若上述變更導致了中標單位履行合同下任何部分義務(wù)的費用或所需時間的增加,應對合同價格或交貨進度進行合理的調(diào)整同時相應地修改合同。中標單位必須在接到招標人的變更指示后30天內(nèi)根據(jù)本款提出調(diào)整的要求。22 合同修改22.1 欲對合同條款作出任何

51、改動或偏離,均須由買賣雙方簽署書面的合同修改書。23. 適用法律23.1 本合同應按中華人民共和國的法律解釋。24. 計量單位24.1 除技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外,計量單位均使用我國法定計量單位。25. 通知25.1 本合同任何一方給另一方的通知都應以書面或電傳、電報、 的形式發(fā)送,而另一方應以書面形式確認并發(fā)送到對方明確的地址。26. 合同生效及其他26.1 除非合同中另有說明,本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后,即開始生效。26.2 中標單位須按技術(shù)規(guī)格中的規(guī)定,向招標人提供與合同項下貨物有關(guān)的現(xiàn)場安裝調(diào)試、技術(shù)服務(wù)、培訓及其他相關(guān)服務(wù)。26.3 商務(wù)合同應包括用戶最后確認的價格條款和付款方式。本合同供雙方參考之用,如雙方另簽合同,則以雙方簽訂合同為準。 項目采購合同合同編號: 供 方: 需 方: 供方持 項目于 年 月 日簽發(fā)的中標通知書,根據(jù)招標文件、供方的投標文件等文件供需雙方經(jīng)協(xié)商一致,達成以下合同條款:一、貨物名稱、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及金額序號貨物名稱品牌技術(shù)要求單位數(shù)量單價合價免費質(zhì)保期總 計 拾 萬 仟 佰 拾 元 角 分 整 ¥( )二、貨物質(zhì)量要求所供產(chǎn)品應達到國際和制造廠家質(zhì)量技術(shù)標準,供方提供的貨物 (包括零部件)須是全新的、未使用過的原裝正

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