1、青，取之于藍(lán)而青于藍(lán)；冰，水為之而寒于水村民組長兼護(hù)林員選聘方案為全面實行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村民組長隊列建設(shè)的看法和關(guān)于印發(fā)縣村民組長兼護(hù)林員選聘工作的通知文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制肯定鎮(zhèn)村民組長兼護(hù)林員選聘實施方案（以下簡稱實施方案）。一、實施范圍和對象實施范圍為鎮(zhèn)村8個行政村范圍內(nèi)全部村民組，實施對象以村民組長為主。二、主要內(nèi)容（一）基本狀況我鎮(zhèn)位于縣西南部，地處兩省(皖、鄂)三縣(金寨、岳西、英山)交界，318、209省道縱貫全境，全鎮(zhèn)總面積15.5萬畝，轄8個村，總?cè)丝?8181人，林地總面積11.7萬畝，生態(tài)公益林面積7.5萬畝，森林掩蓋率76.92。境內(nèi)崇山峻嶺，環(huán)境美麗，銅鑼寨風(fēng)景

2、名勝區(qū)和陡沙河溫泉康養(yǎng)基地坐落其中，生態(tài)區(qū)位非常重要。（二）總體思路1.指導(dǎo)思想以習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想為指導(dǎo)，以“建設(shè)生態(tài)宜居特色鎮(zhèn)、爭當(dāng)綠色進(jìn)展排頭兵”為目標(biāo),以“全面提升進(jìn)展、實現(xiàn)全域旅游”為主線,全面實行省市縣出臺的林長制改革看法，助推生態(tài)文明實現(xiàn)新提升。2.基本原則村民組長(護(hù)林員)選聘根據(jù)“縣建、鎮(zhèn)管、村用”的原則，堅持“精準(zhǔn)、自愿、公開、公正、公正”，根據(jù)“敬重歷史、敬重群眾意愿、有利于生產(chǎn)生涯、有利于自治管制”的原則，對現(xiàn)有村民組長(護(hù)林員)崗位進(jìn)行合理設(shè)置和調(diào)整，實施“一組一長”。村民組長任期與村民委員會的任期相起，可以連選連任。3.實施目標(biāo)落實村民組長(護(hù)林員)待遇，加強(qiáng)護(hù)

3、林員隊列建設(shè)，實現(xiàn)森林資源巡護(hù)全掩蓋。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，依據(jù)組通字201969號文件精神，統(tǒng)籌整合土地協(xié)管、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等職責(zé)職能，進(jìn)一步夯實農(nóng)村基層工作基礎(chǔ)。（三）主要任務(wù)1.村民組長（護(hù)林員）崗位設(shè)置按現(xiàn)有村民組實施“一組一長”，全鎮(zhèn)擬設(shè)置村民組長(護(hù)林員)192人。管護(hù)區(qū)域為村民組行政界線，主要任務(wù)是加強(qiáng)轄區(qū)范圍內(nèi)森林資源管制和森林資源巡護(hù)全掩蓋，所轄村民組各項工作的網(wǎng)格化管制。村民組長(護(hù)林員)崗位設(shè)置與生態(tài)護(hù)林員不得反復(fù)。2.村民組長(護(hù)林員)選聘條件及要求（1）政治牢靠、辦事公道、樂于奉獻(xiàn)、責(zé)任心強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高。（2）身體健康，年齡原則上在60周歲以下，男女不限。（3）常年住在

4、村居，不外出務(wù)工。（4）具有一肯定文化水平，熟識智能手機(jī)和微信等基本社交軟件操作。3.選聘程序原則上在現(xiàn)有符合條件的村民組長中選聘護(hù)林員。由各村對現(xiàn)有村民組長基本狀況進(jìn)行摸底調(diào)查統(tǒng)計，進(jìn)行初審，報鎮(zhèn)審核批準(zhǔn)后，對符合條件的始終接兼任護(hù)林員，并擔(dān)當(dāng)由鎮(zhèn)村支配的其他職責(zé)。對不符合條件的現(xiàn)有村民組長，由各村居按程序調(diào)整，并推舉新的人選擔(dān)當(dāng)村民組長（護(hù)林員）。（四）待遇酬勞及資金來源結(jié)合我鎮(zhèn)實際狀況統(tǒng)籌考慮林地管護(hù)、土地協(xié)管、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅和現(xiàn)有村民組長工資等因素，確肯定村民組長待遇由基本工資和績效工資兩部分合成?；竟べY按每人每年800元規(guī)范核肯定?？冃ЧべY按每人每年500元規(guī)范（常住人口在10

5、0人以上）或每人每年300元規(guī)范（常住人口在100人以下）核肯定，由各村居對其進(jìn)行年度績效考核，依據(jù)考核狀況兌付。全部村民組長(護(hù)林員)根據(jù)人均保費100元左右規(guī)范購買人身意外危害保險?？h財政按每年依據(jù)未管護(hù)林地面積和村民組長數(shù)安排到我鎮(zhèn)資金26.6907萬元，全部用于村民組長待遇酬勞和購買保險及護(hù)林裝備，不足部分由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌解決。（十）村民組長(護(hù)林員)崗位職責(zé)1.村級護(hù)林員：學(xué)習(xí)、宣揚林業(yè)法律、法規(guī)、方針、政策，愛護(hù)森林資源；全面把握管護(hù)責(zé)任區(qū)森林資源基本狀況，對管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的森林、林木、林地及野生動植物資源進(jìn)行巡護(hù)管制，發(fā)覺破壞森林資源違法行為、森林火情、森林病蟲害等狀況，要準(zhǔn)時上報所在

6、村或鎮(zhèn)林業(yè)站；幫助鎮(zhèn)村、林業(yè)部門開展相關(guān)工作。2.土地協(xié)管員：主動幫助鎮(zhèn)村做好土地流轉(zhuǎn)，合理開發(fā)利用各類土地資源，推進(jìn)集約經(jīng)營。主動幫助鎮(zhèn)村做好國家建設(shè)頂目和公益性頂目土地征用工作。3.脫貧攻堅宣揚員：宣揚中央、省、市、縣、鎮(zhèn)村關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的相關(guān)政策，主動幫助鎮(zhèn)村做好在本村民組政策落實工作。4.人居環(huán)境監(jiān)督員：對轄區(qū)內(nèi)污染物排放、畜禽養(yǎng)殖污染、垃圾和秸稈焚燒、飲用水源地愛護(hù)及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等進(jìn)行日常巡查和監(jiān)管，準(zhǔn)時制止各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，發(fā)覺違法的，準(zhǔn)時向鎮(zhèn)村報告。5、其他職責(zé)：依據(jù)組通字201969號文件精神，仔細(xì)落實鎮(zhèn)村交辦事項，主動做好各項涉農(nóng)政策宣揚、生產(chǎn)服務(wù)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境愛

7、護(hù)、文明示范等其他各項工作。三、日?？己斯苤?.以村居為單位，建立鎮(zhèn)村民組長微信群。2.建立臺賬備案制度。進(jìn)一步完善各村居鎮(zhèn)村民組長信息臺帳，實施臺帳登記和備案管制制度，村民組長人員調(diào)整改變要準(zhǔn)時報鎮(zhèn)備案，便于加強(qiáng)對村民組長實施動態(tài)管制。3.依據(jù)部門職責(zé)，鎮(zhèn)屬組織、林業(yè)、財政、自然資源、扶貧、環(huán)保等部門，依據(jù)各自職能，加強(qiáng)對村民組長履職履責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)和管制，對村民組長所擔(dān)當(dāng)?shù)牟块T業(yè)務(wù)沒有按時完成或完成不抱負(fù)，準(zhǔn)時反饋至鎮(zhèn)村，作為村民組長年終考核一項重要依據(jù)。4.鎮(zhèn)村每年至少組織1次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以村居“兩委”組織為主，實行以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等形式，起時利用遠(yuǎn)程訓(xùn)練站點、先鋒在線等網(wǎng)絡(luò)資源開展農(nóng)村政策、有用技術(shù)等常常性培訓(xùn)，提升村民組長的綜合素養(yǎng)。5.建立述職考核制度。由鎮(zhèn)組織辦牽頭，會起林業(yè)、財政、環(huán)保等部門制肯定詳細(xì)績效酬勞考核方法，村“兩委”依