1、站打擊偷逃通行費經(jīng)驗交流總結自去年11月份，根據(jù)桂交財務發(fā)【2010】96號文件“關于進一步規(guī)范我區(qū)計重收費工作的通知”以及桂高管清【2010】330號文件“關于印發(fā)開展治理偷逃高速公路車輛通行費工作實施方案（實行）的通知”指示要求，并于2010年11月26日，在桂海高速公路桂林收費站和桂海收費站，同時舉行治理偷逃高速公路車輛通行費活動啟動儀式，拉開了全區(qū)統(tǒng)一治理偷逃高速路通行費行為的行動序幕。全區(qū)高速公路對偷逃通行費的車輛形成老鼠過街人人喊打共識局面，嚴厲予以打擊！在大氣候影響下，我站也不甘落后，積極響應公司以及收費部對開展此項工作的各類要求，認真聽取收費部領導指導思想，在收費部的帶領幫助下

2、，自今年初以來，全站上下一條心，不斷摸索不斷總結經(jīng)驗，在全站、各班組之間開展多種形式經(jīng)驗交流與心得體會，同時汲取全區(qū)各站成功打逃通行費典型案例的方式方法，不斷提升與修正，自今年1月至7月份，我站共糾獲偷逃通行費行為130起，挽回通行費41275元，得到了公司及收費部的好評！我站將繼續(xù)把這一行動更加深入更加有力的開展下去，有信心將偷逃通行費的行為無處可藏無處可躲，把收費秩序健康有序的開展下去。為了嚴厲打擊各種偷逃高速公路車輛通行費的不法行為，維護良好的貨運市場公平競爭秩序，維護高速公路經(jīng)營管理者及公路使用者的合法權益，保障高速公路的安全暢通，在這里與大家一起交流學習，相互促進：隨著通車里程的不斷

3、增加，加之貨車實行計重收費，按“標準車型、標準裝載、標準收費；標準車型、超額裝載、超額收費”的原則進行計費，對于一些超載超限長途運輸車輛，通過偷逃通行費而獲得的經(jīng)濟利益具有了強大誘惑力，雖然收費系統(tǒng)對規(guī)范收費操作流程起到了很好的控制作用，但收費現(xiàn)場的情況復雜多變，系統(tǒng)是無法面面俱到、包治百病的，仍然需要各級收費管理人員采取相應的稽查措施，全方位、多層次地對收費工作進行監(jiān)督和檢查，才能有效地防止和杜絕通行費的流失。我站積極參與防范和打擊各類偷逃通行費行為，充分調動各班組各班員的積極性、主動性，無論新老員工，為了保障國家和公司利益不受侵犯，加強收費亭外巡崗工作，發(fā)現(xiàn)異常情況如沖磅、跳稱、走s形、壓

4、邊、墊木板等情況及時制止和上報，一律要求重磅，對于正常情況過出重量而超限要求復稱的要求，原則上堅持不允許復稱。通過上半年我站人員積極配合努力，加強對車型的糾錯和超限超載、假冒運輸鮮活農產品車輛的查驗，盡量挽回了這部分車輛逃交或少交的車輛通行費，避免公司造成重大經(jīng)濟損失。目前發(fā)現(xiàn)偷逃通行費的行為主要有以下幾點： 1、外部司乘人員“換卡”逃費。一是相向而行的車輛在服務區(qū)彼此交換通行卡，達到雙方都少繳通行費的目的；二是車輛司機擁有兩張通行卡，每次出站時，拿離出口站較近的通行卡，以此來減少通行費。 2、內部收費員作弊逃費。收費人員利用改判車型、修改車輛稱重數(shù)據(jù)，降檔等行為，協(xié)助司機少繳通行費。 3、車

5、輛跟車沖卡逃費。多半以客車為主，采取緊跟貨車后面的方式，直接跟在貨車車尾后，沖卡而逃。 4、假冒免費車輛。司機采用各種手段假冒軍警車、綠色通道車、抗震救災車，達到不繳通行費的目的。 5、貨車司機稱重作弊。貨車司機安裝假車軸增加車輛的限載，或者利用一些可干擾稱重設備正常工作的儀器，導致稱重儀器不能正常工作，沖磅、跳稱、走s形、壓邊、墊木板、倒車增軸等情況，從而減少通行費的目的。 6、內部收費人員作弊。一是將刷完未發(fā)卡截留后收受給司機，從而獲得經(jīng)濟利益，二是借助收費系統(tǒng)功能中的“不一致”、“其它特殊”鍵，幫助司機偷逃通行費。7、把貨車的掛車進行甩掛在服務區(qū)，再從臨近的收費站重新領卡入站，再把掛車帶

6、出高速。 應本著“有什么就整治什么”的原則，采取強有力措施，開展扎實整治活動，特別是針對現(xiàn)我站新員較多，各班員各班組在治理偷逃通行費成果參差不齊，在應對逃費車輛時應變能力有所欠缺，這就要求我們管理人員要加大對新員的培訓力度與完善培訓內容，提高他們對偷逃通行費車輛的識別及處理能力，為公司挽回更多的通行費損失。在活動開展中，我站精心組織，認真研究，較好地把握和突出了活動開展的重點及要點，并總結出了與本站相適應的“治理模式”，比如拍照取證方面，與司機如何解釋方面形成統(tǒng)一口徑，以及如何與司機斗智斗勇方面，對于打逃通行費成績突出的班組給于精神以及物質獎勵，并作為優(yōu)秀班組評選參數(shù)之一。整體而言，開展治理偷

7、逃通行費專項治理活動取得了一定的成績。同時我們也清醒的看到，在今后的治理工作中要不斷提高治理能力，措施不減，勁頭不松，建立健全專項整治長效機制，切實維護我公司的合法利益，做好“應收不漏”，為促進廣西高速公路收費工作良好秩序做努力。 下面就我站針對一些偷逃通行費行為所做出的舉措，淺談一些可借鑒之處：一、假冒綠色通道車輛的逃費形式主要有：1、蒙混法：利用集裝箱貨車或覆蓋篷布，只是在車廂尾部、頂部等車體邊緣放些綠色通道范圍內的貨物擺擺樣子，其實面暗藏“玄機”，蒙蔽收費人員驗貨，企圖蒙混過關。2、拒查法：司機自稱裝載綠色產品或攜帶造假修改后的“動植物檢疫證”要求減免，并以產品為散裝不能打開車門，否則貨

8、物會倒掉或車門關不上為由拒絕收費員驗貨而且態(tài)度非常惡劣。3、混裝、夾裝法：有些車主綠色通道貨物的有效裝載未達到80%，采取車廂四周夾裝，覆蓋非綠色通道范圍貨物的方式混裝，企圖達到逃費目的。4、拉攏誘惑法：使用上述方法失敗后，假綠色通通道司機利用錢物誘惑、拉攏收費人員不驗貨或虛假驗貨，達到逃費目的。我站除了采取外觀氣味辨別與盡量要求司機出示貨單相結合法（即觀察車輛外觀是否異常，物品氣味是否與貨運單上相符）、噸位判斷法（一般運輸鮮活農產品的車輛不會太重，對貨物裝載不多卻超限超重嚴重的車輛重點核查）、詢問推斷法（各類鮮活農產品產地相對固定，通過詢問貨物裝載地，來大概推敲有無混載逃費嫌疑）、表情態(tài)度識

9、別法（觀察司機的面部表情、言談舉止等態(tài)度輔助查驗）、多點觸摸查驗法（即避開司機指定的位置，對車廂前點和后點貨物進行查驗，然后對車廂中部任意位置查驗；也可以利用系統(tǒng)稱重信息查看車輛各軸的軸重信息，是否存在承重軸噸位差距大現(xiàn)象以此推斷是否有混裝現(xiàn)象。）等五項常規(guī)方法外，還一貫堅持對每一輛鮮活車必須由兩人一起進行拍照取證，（一輛鮮活車至少拍三張照片：前車牌、貨物、后車牌），站內及收費部、稽查辦不定期對所拍照片進行核查，看是否有不合格車輛按“鮮活”放行，或漏拍照現(xiàn)象，這樣以來，在很大程度上杜絕了收費員營私舞弊的可能，并對司機也起到了震懾作用。同時也利用班會、站會的機會，教育員工誠信、廉潔的重要性，在思

10、想品德上下功夫，舉例說明一些“伸手必被做”的道理，讓員工知道想立足與社會穩(wěn)定與公司，必須恪守職業(yè)道德做人準則，才能健康穩(wěn)定的發(fā)展。二、利用改裝虛軸增加軸限進行逃費：此類情況外地車輛較多，本地車也存在。個別車主對貨車私自加裝一根不承載重量的虛軸（一般為每側單輪胎），正常行駛時增加的軸收起輪胎不著地面，待過計重磅稱時放下，車輪識別器測出為多一軸輪胎組合，軸限增大，如此一來，其超載運輸帶來的收益將會遠遠大于支付的超載費用，利用虛軸進行逃費取證較難，虛軸逃費車輛一般在進入收費廣場視線前將虛軸放下，收費人員很難斷定車輛在行駛中虛軸是懸起還是落下。目前我站主要采取四種核查方法，一是工作人員仔細核查行駛證圖

11、片軸數(shù)是否與實際相符；二是對有虛軸嫌疑的車輛通過手測輪胎溫度進行認定；三是對安裝氣囊裝置或液壓裝置的車輛一律進行與司機對話交流，爭取說服司機升起虛擬軸進行復磅；四是通過系統(tǒng)設置的稱重信息進行對全車軸重分別對比，發(fā)現(xiàn)異常或系統(tǒng)顯示白色虛線的圖標，都要求司機重新按要求復磅。五是對于拒不配合或以此鬧事的司機，請求路政或交警出面協(xié)助，對司機出示的行駛證或營運證進一步核查，以此來判斷真?zhèn)?，或通過網(wǎng)絡直接上國家發(fā)改委網(wǎng)站核實該車出廠時的真實車型。六是給司機講解國家對于單軸雙輪或單輪所允許最大承重量，如果超過限定值就是超限，勢必會給公路運營者帶來損失，在繳納通行費時就要一定的補償，而虛擬軸或假軸由于就不是承

12、重軸，并不能分散該車的載重量，從而達到說服的依據(jù)。三、利用牽引車甩掛縮短掛車部分實際繳費里程進行逃費：貨車甩掛是指載重貨車(半掛)在出站前,將掛車摘除停留在服務區(qū),牽引車頭出站再進站或另一臺牽引車就近上高速，將甩掉的掛車再拉出收費站，以縮短掛車部分的實際繳費里程達到逃費目的的車輛。為了杜絕此類甩掛逃費行為，我站要求各班重點對下高速的牽引車頭，倒查入口車輛圖片，當圖片無法確定的，則請入口站監(jiān)控員調閱廣場錄相確定是否有掛；當無掛的牽引車頭上高速時將車牌號通報沿線各收費站，跟蹤核查其下高速時是否有掛；此外還積極協(xié)調轄服務區(qū)管理部門，要求各服務區(qū)以發(fā)現(xiàn)有甩掛車停留及時向我公司收費部反饋，協(xié)查甩掛車輛。

13、對凡是入口只有牽引車頭上高速的車輛一律上報監(jiān)控員，并詢問司機從哪個收費站出站，做好記錄并通知對方站，做好防患于未然。四、利用沖磅、跳磅、走“s”型繞磅、輪胎壓邊等方式進行逃費1、沖磅逃費：車輛加速通過磅稱，當后輪通過稱磅稱時急剎前輪，后輪就會抬起虛過磅秤，重量向前輪轉移，達到減輕重量的目的，同時可能會帶來嚴重安全隱患。2、跳磅逃費：車輛停在磅稱前沿突然起步猛加油，使前輪抬起虛過磅秤，導致前輪重量降低或丟失，也就是我們通常說的“跳磅”，根據(jù)車輛裝載貨物的質量、進站速度的不同，利用此手段可以減輕稱重數(shù)據(jù)，同時帶來與高速沖磅相同的嚴重安全隱患。3、走s型逃費：貨車在通過超寬車道時，利用磅稱的寬度走“

14、s”型以改變磅稱的受力方向，讓壓力轉為橫向的扭力，增加貨車輪胎的著路面積，使計重數(shù)據(jù)采集不準，出現(xiàn)“多軸”、“丟軸”和貨車總重量減輕現(xiàn)象，從而達到逃繳通行費的目的。4、壓邊繞磅逃費：車輛在通過磅稱時，故意緊靠收費島頭邊緣駛過，使得車輛部分重量通過輪胎摩擦分散到車道島頭邊緣上（俗稱壓邊），從而減少通行費。此類情況難以應付，既容易引發(fā)糾紛，損壞收費公路設施，還造成車道堵塞，取證難。而這些逃費行為一旦被發(fā)現(xiàn)，司機總是推托是操作不當，剎車不及時造成的，百般抵耐。本地結伴通行的貨車司機如覺得所稱的重量不如愿時又反復倒車稱重使整車重量減少達到逃費目的，這就要求我們耐心向司機宣傳相關的收費政策，以理服人，應

15、收不漏。5、墊木板或鋼板逃費：貨車司機讓隨車人員或事先聯(lián)系好的社會閑雜人員，趁夜黑車多收費站工作人員顧及不到的情況下，乘機將鋼板或木板墊在稱重儀上，車輪從鋼板上面駛過，重力通過鋼板分散到地面上，減輕整車的重量從而達到逃費目的。我站在小夜班或零點班要求收費員加強巡崗力度，經(jīng)常站在稱重儀處，觀察司機過磅情況，發(fā)現(xiàn)異常及時糾正制止或上報，嚴禁閑雜人員靠近收費現(xiàn)場。我站對該種方式逃費的車輛及時糾正都是巡崗人員巡崗時發(fā)現(xiàn)的。6、假行駛證逃費：此類車通常為營運客車，利用假行駛證造假核載人數(shù)，以達到減少車型少交通行費為目的。我們通過對該車出示的行駛證與實際車型有差異入手，堅持以理服人，文明禮貌，克制司機惡言中傷的不良情緒，堅持原則。平時要求收費員多積累判別假行駛證能力，有交警在場時可以要求協(xié)助；也通過該車通行我站的記錄，看是否有4.2類車型通行記錄，或者通過每月入口反饋來證實該車實際車型，并把常走的大型客車車號打印出來，貼在收費亭，以便收費員操作與解釋，同時每個月底對大型客車收費員操作情況進行核對稽查，看是否有誤判情況存在，對于誤判的采取扣考核分進行處理，如果明知