1、物流論文：發(fā)展現(xiàn)代物流必須大力推進(jìn) 托盤標(biāo)準(zhǔn)化和社會化應(yīng)用一般意義上的托盤通常是指可以在聯(lián)運(yùn)過程中通用的平托盤。托盤作為一種機(jī)械化和單元化儲運(yùn)用具從十九世 紀(jì)下半葉在歐美地區(qū)推行開始，距今已有百余年的歷史。隨著公路、鐵路、水運(yùn)、航空運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等多種運(yùn)輸 方式日趨成熟，聯(lián)運(yùn)平托盤的應(yīng)用越來越廣泛，托盤運(yùn)輸 已成為全球公認(rèn)的與集裝箱運(yùn)輸、駝背運(yùn)輸并駕齊驅(qū)的三 種聯(lián)運(yùn)方式之一，受到了世界各國的高度關(guān)注與重視。據(jù) 中國物流信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前我國社會物流總成本 約占gdp的21.4%,較之發(fā)達(dá)國家相距10多個百分點。如 何縮短這一差距，降低我國物流總成本，提高物流運(yùn)作效 率，推進(jìn)托盤的標(biāo)準(zhǔn)化和

2、社會化應(yīng)用是一個不可忽視的重 要環(huán)節(jié)。托盤應(yīng)用水平是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要標(biāo)志托盤化作業(yè)是迅速提高搬運(yùn)效率、控制物流管理過程 的有效手段。一般來說，一個國家托盤的擁有總量是衡量這個國家 物流現(xiàn)代化運(yùn)作水平高低的標(biāo)志之一。有關(guān)資料顯示，美 國的托盤擁有總量約為15億一20億個，人均占有78個; 日本的托盤擁有總量已接近10億，人均占有4 5個；韓 國國內(nèi)托盤的應(yīng)用狀況與鄰國日本相似，擁有總量也非常大，人均占有1.1個；澳大利亞、歐洲等國家和地區(qū)的托 盤化運(yùn)輸應(yīng)用也非常廣泛。與國外相比，我國托盤應(yīng)用水 平的差距很大，據(jù)有關(guān)行業(yè)組織調(diào)查，截止到xx年底，我 國托盤擁有總量保守的估計約為50007000萬

3、個。根據(jù)這 個統(tǒng)計，即使每年以xx萬個托盤的速度增加，到xx年底 我國托盤擁有總量也不過1億個左右，人均不到0.1個。從使用情況看，我國絕大多數(shù)托盤都沒有形成一個順 暢合理的周轉(zhuǎn)流通機(jī)制，托盤的使用范圍僅限于倉庫內(nèi)部 和運(yùn)輸環(huán)節(jié)之間的搬運(yùn)作業(yè)，即便是從事物流服務(wù)的企 業(yè)，托盤也僅限于企業(yè)內(nèi)部周轉(zhuǎn)。由于產(chǎn)品從生產(chǎn)商、分 銷商、零售商到最終用戶的供應(yīng)鏈過程中要更換數(shù)次托盤 來實現(xiàn)運(yùn)輸和存儲，經(jīng)過多次倒換托盤，極大地降低了運(yùn) 作效率，使產(chǎn)品附加成本大為增加。目前我國除規(guī)模較 大、經(jīng)營管理水平較先進(jìn)的生產(chǎn)企業(yè)外，一般企業(yè)的物料 搬運(yùn)費(fèi)所占產(chǎn)品總成本的比例高達(dá)40%左右，這不能不說與 我國托盤應(yīng)用水平較

4、低有極大關(guān)系。據(jù)國外托盤權(quán)威組織公布的數(shù)字表明，一個托盤從投 入使用到報廢，在所承載的產(chǎn)品流通過程中，可平均節(jié)約 貯存、裝卸和運(yùn)輸費(fèi)用500多美元，相當(dāng)于其自身成本的 幾十倍，但是這需要有一個前提條件，即托盤必須在全社會范內(nèi)多次循環(huán)使用。我國托盤使用過程中的一個突出矛盾是，用于產(chǎn)品流通的托盤，大部分隨著產(chǎn)品歸屬權(quán)的轉(zhuǎn)移便結(jié)束了其使用壽命，基本上都是一次性的，這就造 成了許多生產(chǎn)企業(yè)每年不得不重新啟動大量資金用于托盤 的制造、購買和使用，這部分費(fèi)用附加在所承載的商品價 值上，商品成本大大提高。由于托盤應(yīng)用主要是限制在企 業(yè)內(nèi)部作業(yè)范圍之內(nèi)，目前我國托盤的循環(huán)利用率非常低, 發(fā)展托盤社會化應(yīng)用的步

5、伐十分緩慢。在韓國，為提高托盤的利用率，政府采取對使用者給 予補(bǔ)償?shù)霓k法，大力提倡使用不易損壞、原料可以再生的 塑料托盤。我國木質(zhì)托盤約占托盤總量的9 0%,塑料托盤 約占8%,鋼制、塑木以及其它材質(zhì)的托盤約占2%,而一棵 成材大樹最多只能制造6個標(biāo)準(zhǔn)托盤。我國企業(yè)所以大量生 產(chǎn)和使用木制托盤，主要原因是鋼制和塑料材質(zhì)的托盤價 格偏高，如果不能反復(fù)循環(huán)使用，企業(yè)邊際成本難以降低。 木制托盤由于大部份都是一次性使用，材質(zhì)要求不嚴(yán)格， 價格也較低，企業(yè)比較容易接受。因此，大力推進(jìn)托盤的 社會化應(yīng)用，提高托盤的循環(huán)利用率，不僅可以降低企業(yè) 產(chǎn)品儲運(yùn)成本，提高物流運(yùn)作效率，而且對于保護(hù)我國生 態(tài)環(huán)境，

6、節(jié)約自然資源也有著重大的意義。托盤的社會化應(yīng)用必須以托盤標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)如果托盤僅僅作為企業(yè)內(nèi)部儲存、裝卸和搬運(yùn)作業(yè)的 承載工具，甚至僅僅作為產(chǎn)品包裝的一部分，而不在產(chǎn)品 流通過程中反復(fù)使用，生產(chǎn)者完全可以根據(jù)企業(yè)實際情況, 按照產(chǎn)品外部規(guī)格，生產(chǎn)和使用不同規(guī)格不同標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品 托盤，每個企業(yè)也完全可以擁有不同于其它企業(yè)的托盤標(biāo) 準(zhǔn)。但是，我們所倡導(dǎo)的托盤化作業(yè)是利用托盤作為貯存 和運(yùn)輸單元使貨物在不同企業(yè)之間、不同地區(qū)之間運(yùn)用不 同的貯存和運(yùn)輸方式實現(xiàn)聯(lián)運(yùn)，也就是要大力提高托盤的 社會化應(yīng)用水平。千差萬別的托盤規(guī)格只能降低聯(lián)運(yùn)作業(yè) 的效率，阻礙托盤化運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，造成物流資源的極大浪 費(fèi)。要實現(xiàn)托盤

7、的社會化應(yīng)用，聯(lián)運(yùn)托盤的規(guī)格在一定范 圍或一定區(qū)域內(nèi)必須是統(tǒng)一的，標(biāo)準(zhǔn)化的，標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn) 托盤社會化的前提和基礎(chǔ)。一、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)制定的托盤標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過iso/t c51托盤標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會多次分階段審議, 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織已于xx年對is06780聯(lián)運(yùn)通用平托盤主 要尺寸及公差標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，在原有的1200x 100 0mm, 1200x80 0mm, 1219x10 16mm (即 48inx40in), 1140x 1140mm四種規(guī)格的基礎(chǔ)上，新增了 1100 xi 100mm, 106 7 x 1067mm兩種規(guī)格，現(xiàn)在的托盤國際標(biāo)準(zhǔn)共有六種。全球六種托盤標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格共存并不是一

8、個理想的結(jié)果， 究其根源，is06780中的每種規(guī)格都有著不同的來歷，是不 同地區(qū)、不同國家集團(tuán)利益在托盤標(biāo)準(zhǔn)問題上的矛盾反映。 因此，盡管統(tǒng)一聯(lián)運(yùn)平托盤規(guī)格、以最大限度的節(jié)約物流 成本，是國際物流界的共同愿望，但要實現(xiàn)這一要求，就 必須解決各個地區(qū)或國家集團(tuán)在托盤問題上的利益平衡， 這在短時期內(nèi)幾乎難以做到。最初的國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格只有1 200系列（即1200 x 1000mm和120 ox800mm）,這一系列起源于歐洲大陸，一般 認(rèn)為，它是根據(jù)歐洲6 00mm x 400mm的統(tǒng)一包裝基準(zhǔn)尺寸制 定的，這一標(biāo)準(zhǔn)很快為歐洲各個國家所接受，成為歐洲地 區(qū)托盤制造和使用的基本規(guī)格。但是，美國等一些

9、西方國 家慣用英制單位，在其強(qiáng)烈要求下iso于1988年在1200 mm系列國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，又增加了以英制為單位的標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)格48inx40in,其實這一規(guī)格與1200x 1000m m差別不 大，長寬相差都不到兩厘米，可以說是1 200mm系列的英制 版。但是1200mm系列有其無法彌補(bǔ)的弊端，它與隨后制定 的海運(yùn)集裝箱內(nèi)部寬度尺寸的國際標(biāo)準(zhǔn)（約2330mm）并不 匹配，這一系列托盤在集裝箱中只能是縱橫交錯的碼放， 不能最大限度地有效利用空間。同年，is06780中還增加了另外一種正方形114 0mmx 1140mm托盤，一般認(rèn)為這一規(guī)格與集裝箱尺寸最為匹配。1 140mmx 1140m m

10、規(guī)格的確立，可以說是以1200mm系列為 代表的歐洲各國，與大力推行l(wèi)loommx 110 0mm型托盤（簡 稱tl 1）的日韓兩國長期爭論的中間產(chǎn)物。為充分利用集 裝箱底平面積，促使t 11與1200mm系列達(dá)成統(tǒng)一，當(dāng)初雙 方托盤界最終同意將1100m m增大為1140mm,首先于1982 年列入i s03676包裝單元貨物尺寸，后于198 8年列入 is06780聯(lián)運(yùn)通用平托盤主要尺寸及公差的國際標(biāo)準(zhǔn)中。 但是，1140ihiii規(guī)格并沒有能夠改變t11的國際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。 在日韓托盤標(biāo)準(zhǔn)化組織長期不懈的努力下，去年，tl 1終 于也成為了又一國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格。在六種國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格中還 有一種正

11、方形托盤，即澳洲通用的10 67mmx 1067mm (42in x42in)型，這一規(guī)格的優(yōu)點與t 11型有異曲同工之處， 在澳洲的應(yīng)用非常廣泛，代表了澳洲的托盤標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水 平。由于托盤規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)代表著不同地區(qū)和國家集團(tuán)的經(jīng) 濟(jì)利益，因此這些規(guī)格不可能相互妥協(xié)與退讓。iso使全球 聯(lián)運(yùn)托盤的規(guī)格統(tǒng)一存在很大的困難，最終只能采取兼容 并包的態(tài)度，將六種托盤的規(guī)格并列成為全球通用的國際 標(biāo)準(zhǔn)。二、我國托盤標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)歷來是我國標(biāo)準(zhǔn)制定的原則和首選 方式。1996年，交通部科研院提出將i s06780： 1988聯(lián) 運(yùn)通用平托盤主要尺寸及公差等效采用為我國托盤的國 家標(biāo)準(zhǔn)，原國家技

12、術(shù)監(jiān)督局以gb/t 2934-1996標(biāo)準(zhǔn)系列文 號批準(zhǔn)并發(fā)布了這個等效采用標(biāo)準(zhǔn)。但是，這個標(biāo)準(zhǔn)并未 能完全解決我國聯(lián)運(yùn)過程中的托盤規(guī)格統(tǒng)一問題，對我國 托盤標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步修訂問題仍處于研究與探索之中。這些研究與探索主要集中在以下三個問題上：第一，繼續(xù)等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)并非最為經(jīng)濟(jì)和最為合 理。如前所述，實現(xiàn)某一地區(qū)的托盤化聯(lián)運(yùn)及儲存，其基 本條件就是托盤規(guī)格的統(tǒng)一，只有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格才能減 少裝卸作業(yè)，提高運(yùn)作效率，達(dá)到降低物流成本的目的。 is 06780中六種規(guī)格共存的局面，是不同國家集團(tuán)或地區(qū) 極力推行適用于自己的托盤規(guī)格導(dǎo)致的，由于屈從于每種 規(guī)格背后強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)利益，這樣的結(jié)果并不科學(xué)，

13、也不盡 合理。因此，在制定我國托盤標(biāo)準(zhǔn)時，是繼續(xù)等效采用國 際標(biāo)準(zhǔn)，還是根據(jù)我國實際情況和國際貿(mào)易的需要，重點 推廣一、兩種適用于社會化循環(huán)利用的托盤規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，還 需要通過有關(guān)方面的專家學(xué)者深入研究以及各方使用者的 不斷實踐，才能得岀正確結(jié)論。第二，確立托盤規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)要考慮多方面技術(shù)與設(shè)施因 素。據(jù)統(tǒng)計，我國流通中的托盤規(guī)格達(dá)三十余種，多數(shù)集 中在1200mm系列和tl 1型三種尺寸上面，尤其是塑料托盤 的規(guī)格最為集中，這三種尺寸占生產(chǎn)總量的50%以上。研究 表明，1200mm系列非常適合內(nèi)陸的火車運(yùn)輸及汽車運(yùn)輸。 以我國60噸火車棚車運(yùn)輸為例，棚車內(nèi)地平面尺寸為 1547 0mmx 2830m

14、m,三種托盤的地平面利用率各不相同， 1200mm x 1000mm 型的利用率為 82. 23%, 12 00mmx800mm 型 為83.33%, t11型為77.39%。但是，與國際海運(yùn)集裝箱最 為配比的托盤是t11型，而且t11型還具備四方向無差異 進(jìn)叉的優(yōu)點，非常利于與叉車配合作業(yè)。當(dāng)然重新修訂我 國聯(lián)運(yùn)平托盤的尺寸不是僅僅幾項數(shù)據(jù)就可以決定的，不 但要根據(jù)國內(nèi)外物流技術(shù)與設(shè)施的發(fā)展情況考慮托盤尺寸 的科學(xué)性，還應(yīng)考慮目前市場上的托盤使用情況以及產(chǎn)品 對外貿(mào)易狀況等多方面的因素。第三，托盤在亞洲局部地區(qū)統(tǒng)一規(guī)格、實現(xiàn)社會化應(yīng) 用具有可行性。托盤的社會化循環(huán)利用只有在較短距離的 聯(lián)運(yùn)過

15、程里才更具可操作性，也才更經(jīng)濟(jì)，更方便，容易 取得市場和企業(yè)的支持。在全球范圍內(nèi)，長距離地進(jìn)行托 盤的循環(huán)使用不具有實際操作價值。因此，托盤的標(biāo)準(zhǔn)化、 社會化問題在局部地區(qū)的不同國家之間達(dá)成利益平衡，實 現(xiàn)規(guī)格統(tǒng)一，從而加快循環(huán)利用的步伐是完全可能的。在 亞洲地區(qū)，我國和日韓是近鄰，和東南亞國家也有著密切 的貿(mào)易往來，較之歐美，這些國家托盤的使用率還較低， 市場潛力也很大。在中、日、韓以及東南亞地區(qū)重點推進(jìn)一、兩種規(guī)格托盤的使用，建立托盤循環(huán)利用體系，由于 不涉及更多地區(qū)和國家集團(tuán)的利益關(guān)系，應(yīng)當(dāng)成為今后我 國與日韓以及東南亞國家在物流領(lǐng)域里加強(qiáng)合作的重點項 目。從這個意義上看，目前主推已形成

16、一定市場的t11規(guī) 格的托盤，提高整個亞洲地區(qū)托盤應(yīng)用的現(xiàn)代化水平，降 低亞洲地區(qū)的物流總成本，應(yīng)具有良好的經(jīng)濟(jì)前景。加快建立我國的托盤共用系統(tǒng)制定標(biāo)準(zhǔn)托盤規(guī)格的最終目的是實現(xiàn)物流運(yùn)作中一貫 化托盤化作業(yè)，減少不必要的貯存、裝卸和搬運(yùn)過程，提 高物流整體運(yùn)作效率，從而降低物流總成本。從全球范圍來看，即便是托盤標(biāo)準(zhǔn)化程度相當(dāng)高的一 些國家，標(biāo)準(zhǔn)托盤的占有量也并不像人們想象的那樣樂觀。 目前標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格托盤使用比例最高的國家是澳大利亞，標(biāo)準(zhǔn) 托盤占托盤總量的95%；其次是歐洲和美國，分別占70%和 55%；亞洲國家中日本最高，占35%,其次是韓國，占 26. 7%o我國的托盤規(guī)格種類繁多，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格托盤

17、的占有率 非常低，難以與上述國家相比。實現(xiàn)我國托盤標(biāo)準(zhǔn)化的道 路，還需要一個很長的過程。發(fā)達(dá)國家通常是通過建立托盤共用系統(tǒng)來發(fā)展托盤的 一貫化作業(yè)的。所謂托盤共用系統(tǒng)（如圖所示）是指成立 專門的托盤運(yùn)營公司，大批量運(yùn)作經(jīng)營統(tǒng)一規(guī)格的托盤， 在一定地域或一定范圍內(nèi)建立托盤回收網(wǎng)點，負(fù)責(zé)托盤的 統(tǒng)一維護(hù)。托盤使用企業(yè)通過租賃的方式，運(yùn)用托盤把貨 物送達(dá)最終目的地后，將空托盤返還就近的回收網(wǎng)點，并 支付必要的租金。研究表明，托盤共用系統(tǒng)能夠節(jié)約三分 之一左右的托盤需求量，具有巨大的經(jīng)濟(jì)價值。第一，作 為使用托盤的企業(yè)，每年不必再將大量的資金花費(fèi)在托盤 的購買、存放、管理和維護(hù)等方面的費(fèi)用上；第二，建

18、立 托盤共用系統(tǒng)可以提高每個托盤的利用率和周轉(zhuǎn)率，大大 節(jié)約物流成本和物流資源；第三，托盤共用系統(tǒng)的建立還 可以有效地實施托盤的一貫化作業(yè)，提高托盤化貨物運(yùn)輸 比率，并且有利于標(biāo)準(zhǔn)托盤的推廣與應(yīng)用。上世紀(jì)60年代初，西德聯(lián)邦鐵路和瑞士聯(lián)邦鐵路最先 組織成立了托盤聯(lián)營組織，在其帶動下，歐洲各國也相繼 發(fā)展了聯(lián)營托盤運(yùn)輸業(yè)務(wù)。后來，根據(jù)國際鐵路聯(lián)盟的倡 議，又成立了由19個國家參加的歐洲托盤聯(lián)營組織，形成 了跨越國際的托盤運(yùn)輸網(wǎng)。日本在新綜合物流措施大綱 中提到，日本x x年的托盤化貨物運(yùn)輸?shù)谋嚷室堰_(dá)77%,其 中t 11標(biāo)準(zhǔn)托盤的貨運(yùn)比率約為40%,預(yù)計xx年整體比率 可以達(dá)到90%o目前歐美地

19、區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)托盤貨運(yùn)比率為50%-6 0%,而且呈穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。上世紀(jì)80年代，我國交通部曾撥?？钤谏虾４筮B 兩港一線推廣托盤運(yùn)輸，建立托盤共用系統(tǒng)和托盤運(yùn)輸 網(wǎng)，但由于經(jīng)營體制不合理和管理不善等因素，托盤損失 嚴(yán)重，該項目最后不了了之，致使我國的大規(guī)模推進(jìn)托盤 化運(yùn)輸整整延誤了 20年的黃金發(fā)展期，這是非?？上У?， 其經(jīng)驗教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。按照國外經(jīng)驗，托盤共用系統(tǒng)通常是以股份制公司的 形式運(yùn)作。系統(tǒng)建立要投入大量的資金，歷經(jīng)3-5年才會 有盈利，并且只有隨著系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大，才能取得長期穩(wěn) 定的利潤。一般來說，公司股東數(shù)量較多而且股本分布比 較平均。股東的構(gòu)成也是多方面的，有托盤使用企業(yè)、

20、托 盤生產(chǎn)企業(yè)、銀行以及其他投資者?？傊覈斜P共用系統(tǒng)的建立不但需要托盤使用企 業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和金融保險等相關(guān)企業(yè)的協(xié)作，而且更需要 政府部門的重視和支持，以及國際間的交流與合作。關(guān)于推進(jìn)我國聯(lián)運(yùn)托盤標(biāo)準(zhǔn)化和社會化應(yīng)用的若干建 議推進(jìn)聯(lián)運(yùn)托盤的標(biāo)準(zhǔn)化和社會化應(yīng)用，降低全社會物 流總成本，加快我國現(xiàn)代物流的發(fā)展，是一項涉及面廣， 牽掣眾多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)與銜接的艱巨事業(yè)。為做好這項工作， 應(yīng)當(dāng)解決好以下幾個問題。一、統(tǒng)一組織托盤標(biāo)準(zhǔn)的制修訂使用統(tǒng)一規(guī)格的托盤標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)托盤作業(yè)一貫化的前 提，同時也是制定相關(guān)物流模數(shù)尺寸標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，修訂我 國托盤標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。我國交通部目前負(fù)責(zé)托盤標(biāo)準(zhǔn)的技 術(shù)歸口管理，

21、交通部公路科研院是gb/t2934 -1996聯(lián)運(yùn) 通用平托盤主要尺寸及公差的第一起草單位；而鐵道部 是is0/tc51國際標(biāo)準(zhǔn)化組織托盤標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的對口 單位，負(fù)責(zé)與is0/tc51的聯(lián)系與交流；另外，全國包裝標(biāo) 準(zhǔn)化技術(shù)委員會所負(fù)責(zé)歸口的多項包裝基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)也與這一 托盤尺寸標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。為統(tǒng)一認(rèn)識，拿出一個符合我國托盤 實際情況的修訂方案，既需要多方面通力合作，也需要一 個統(tǒng)一的牽頭單位進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)。xx年9月國家質(zhì)檢總 局和國家標(biāo)準(zhǔn)委成立了全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，以統(tǒng) 一協(xié)調(diào)解決我國物流標(biāo)準(zhǔn)化方面的部門分立、銜接不暢、 標(biāo)準(zhǔn)之間不配套等問題?？紤]到托盤規(guī)格的復(fù)雜性和相關(guān) 技術(shù)管理部門

22、較多的實際情況，建議由全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技 術(shù)委員會牽頭組織托盤標(biāo)準(zhǔn)的制修訂并歸口技術(shù)管理，這 將有利于從整體上加快推進(jìn)我國托盤標(biāo)準(zhǔn)化和社會化應(yīng)用 的步伐。二、政府部門應(yīng)給予一定的政策扶持在物流技術(shù)較為發(fā)達(dá)的國家，政府對托盤的廣泛應(yīng)用, 往往都采取積極扶持的政策。為推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化，提高托 盤應(yīng)用水平，美國、日本、韓國等國家不但為制定和推廣 托盤標(biāo)準(zhǔn)提供大量經(jīng)費(fèi)，而且相繼出臺了多項鼓勵政策與 扶持措施。我國的物流現(xiàn)代化水平較低，和其它物流技術(shù) 一樣，聯(lián)運(yùn)平托盤的標(biāo)準(zhǔn)化與社會化應(yīng)用沒有政府的大力 支持很難取得實質(zhì)性的進(jìn)展。一是應(yīng)有專門的經(jīng)費(fèi)，支持 托盤標(biāo)準(zhǔn)化和社會化應(yīng)用的研究；二是要通過政府主管部 門，大力加強(qiáng)托盤標(biāo)準(zhǔn)化和社會化應(yīng)用方面各相關(guān)部門的 協(xié)調(diào)與合作；三是考慮到建立托盤共用系統(tǒng)投資回收期較 長，注入資金量較大，并且有一定經(jīng)營風(fēng)險，但社會收益 較高，政府除了應(yīng)作為先導(dǎo)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)給予補(bǔ)貼性支持外, 在投資貸款方面也應(yīng)當(dāng)有一些具體的優(yōu)惠政策。三、引導(dǎo)企業(yè)積極參與托盤的社會化應(yīng)用推進(jìn)托盤標(biāo)準(zhǔn)化、建