1、全省農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案全省農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案為做好農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作， 減輕災(zāi)害影響，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、健康發(fā)展，特制定本方案。一、目標(biāo)要求一、目標(biāo)要求堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)” ，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)扶持政策，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。原則上，畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所消毒滅源工作在災(zāi)后 7 天內(nèi)完成；農(nóng)作物改種補(bǔ)種工作在災(zāi)后 1 個(gè)月內(nèi)完成；農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚重建在災(zāi)后 4 個(gè)月內(nèi)完成； 農(nóng)田水利設(shè)施臨時(shí)恢復(fù)灌溉修復(fù)在災(zāi)后 7 天內(nèi)完成， 嚴(yán)重?fù)p毀重建工程在 4 個(gè)月內(nèi)（或按有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限要求）完成修復(fù)；局部損壞的水產(chǎn)育苗、養(yǎng)殖設(shè)施、漁船、漁港碼頭和休閑漁

2、業(yè)設(shè)施原則上在 2 個(gè)月內(nèi)完成修復(fù)，嚴(yán)重?fù)p毀的原則上在4 個(gè)月內(nèi)完成修復(fù)。二、重點(diǎn)工作二、重點(diǎn)工作（一）迅速核實(shí)上報(bào)災(zāi)情。（一）迅速核實(shí)上報(bào)災(zāi)情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織村委會(huì)核實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失情況。 災(zāi)后 7 天內(nèi)， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道） 要將農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)損失基本情況和農(nóng)田水利設(shè)施災(zāi)毀情況，分別通過(guò)市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)部門(mén)審核匯總后，逐級(jí)上報(bào)至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、海洋漁業(yè)局。（二）盡快恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。（二）盡快恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)部門(mén)干部和技術(shù)人員深入基層，指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)過(guò)水倒伏水稻等農(nóng)作物進(jìn)行扶正清洗、 噴藥施肥；對(duì)受災(zāi)的果園、茶園加固樹(shù)體、修剪樹(shù)冠、培土增肥；對(duì)受淹田塊清淤排澇

3、，挖溝排水；對(duì)受災(zāi)魚(yú)塘及時(shí)清淤，修復(fù)塘基和進(jìn)排水渠道；對(duì)受災(zāi)養(yǎng)殖網(wǎng)箱修補(bǔ)加固；對(duì)受損的水產(chǎn)育苗室、電力設(shè)施抓緊搶修。（三）開(kāi)展畜禽無(wú)害化處理和消毒滅源。（三）開(kāi)展畜禽無(wú)害化處理和消毒滅源。 縣級(jí)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡的畜禽及時(shí)采用深埋、化制、 焚燒、 機(jī)械等方式進(jìn)行無(wú)害化處理， 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)受災(zāi)畜禽圈舍及屠宰廠、活畜禽交易市場(chǎng)、無(wú)害化處理場(chǎng)（點(diǎn)）等重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊環(huán)境開(kāi)展消毒滅源， 防止動(dòng)物疫病傳染擴(kuò)散。做好動(dòng)物疫病緊急免疫，加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除疫情隱患。（四）（四）指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)作物改種補(bǔ)種。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)作物改種補(bǔ)種。各級(jí)農(nóng)

4、業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民改種水稻、大豆、玉米、馬鈴薯、甘薯、蔬菜等作物；同時(shí)，利用山坡地、邊雜地?cái)U(kuò)種、套種，擴(kuò)大災(zāi)后農(nóng)作物種植面積，彌補(bǔ)災(zāi)害造成的損失。對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的蔬菜生產(chǎn)基地，引導(dǎo)菜農(nóng)組織短生育期的葉菜類(lèi)生產(chǎn)，及時(shí)供應(yīng)市場(chǎng)，穩(wěn)定市場(chǎng)蔬菜價(jià)格。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)為災(zāi)區(qū)無(wú)償調(diào)撥所需水稻、大豆、玉米種子，并積極調(diào)劑改種補(bǔ)種所需甘薯、馬鈴薯、蔬菜種子種苗。（五）加快災(zāi)毀農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施重建。（五）加快災(zāi)毀農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施重建。 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)部門(mén)分別研究制訂因?yàn)?zāi)受損的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚、水稻工廠化機(jī)插育秧設(shè)施設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖車(chē)間、塑膠漁排、深水網(wǎng)箱、規(guī)模化水產(chǎn)

5、育苗場(chǎng)以及漁船、漁港碼頭、休閑漁業(yè)基地、農(nóng)田水利設(shè)施災(zāi)后修復(fù)和重建方案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體搶修路、溝、渠、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，修復(fù)受損設(shè)備，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。（六）協(xié)助做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠。（六）協(xié)助做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠。 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、煙草部門(mén)積極配合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)，對(duì)參保的水稻種植（制種） 、煙葉、馬鈴薯、能繁母豬、育肥豬、奶牛等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以及蔬菜種植、設(shè)施畜禽（設(shè)施蛋雞、肉羊養(yǎng)殖） 、設(shè)施食用菌、葡萄、蓮籽、食用菌、肉牛、兔、枇杷、茶葉等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，盡快將賠款支付給受災(zāi)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶。 省漁業(yè)互保協(xié)會(huì)對(duì)承保的漁船、 養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)，加快查勘定損，視情預(yù)付或及時(shí)

6、賠付到位。三、扶持政策三、扶持政策（一）（一）支持災(zāi)區(qū)重建溫室大棚。支持災(zāi)區(qū)重建溫室大棚。對(duì)因?yàn)?zāi)倒塌需重建的各類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚，起補(bǔ)面積不限，優(yōu)先從省級(jí)已下達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚補(bǔ)貼資金中安排，按程序盡快撥付到位。（二）（二）支持受災(zāi)水稻機(jī)插育秧示范點(diǎn)重建。支持受災(zāi)水稻機(jī)插育秧示范點(diǎn)重建。 因?yàn)?zāi)嚴(yán)重?fù)p毀需恢復(fù)重建的水稻工廠化機(jī)插育秧示范點(diǎn)， 優(yōu)先列入省糧食產(chǎn)能區(qū)增產(chǎn)模式攻關(guān)與推廣（簡(jiǎn)稱(chēng)糧食產(chǎn)能區(qū)）項(xiàng)目，經(jīng)業(yè)主申請(qǐng)，按照新建項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所需資金在下達(dá)的糧食產(chǎn)能區(qū)項(xiàng)目資金中統(tǒng)籌安排。（三）支持受災(zāi)種植業(yè)、畜牧業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。（三）支持受災(zāi)種植業(yè)、畜牧業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。 對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的果茶菜種植基地、食用

7、菌基地和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)， 從中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金中統(tǒng)籌安排進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的果茶菜種植基地、 食用菌基地和畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，在省級(jí)以上財(cái)政資金中安排， 具體補(bǔ)助按有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行。（四）（四）支持受災(zāi)漁業(yè)設(shè)施重建恢復(fù)生產(chǎn)。支持受災(zāi)漁業(yè)設(shè)施重建恢復(fù)生產(chǎn)。 對(duì)已經(jīng)承擔(dān)省級(jí)財(cái)政設(shè)施漁業(yè)項(xiàng)目的受災(zāi)養(yǎng)殖場(chǎng)，從救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)中進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)因?yàn)?zāi)損毀沉沒(méi)的海洋捕撈漁船，優(yōu)先列入油補(bǔ)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)或漁船更新改造項(xiàng)目； 對(duì)受災(zāi)損毀漁港碼頭防波堤的修復(fù)重建， 優(yōu)先列入中央油補(bǔ)的漁港維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目安排。（五）（五） 支持受災(zāi)農(nóng)田設(shè)施恢復(fù)重建。支持受災(zāi)農(nóng)田設(shè)施恢復(fù)重建。 對(duì)未實(shí)施過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，因?yàn)?zāi)嚴(yán)重?fù)p毀需恢復(fù)重建的農(nóng)田

8、， 優(yōu)先列入當(dāng)年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)。對(duì)已經(jīng)實(shí)施過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田， 確因?yàn)?zāi)毀需要重建的，允許按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則進(jìn)行重建，畝均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不高于當(dāng)年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)投入， 經(jīng)費(fèi)從各級(jí)農(nóng)田水利水毀修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排。四、保障措施四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)和相關(guān)部門(mén)要組織干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入抗災(zāi)一線指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)，落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)措施，指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，按時(shí)限要求完成災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)各項(xiàng)工作。（二）明確職責(zé)分工。（二）明確職責(zé)分工。 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)和相關(guān)部門(mén)要建立健全工作責(zé)任制，細(xì)化任務(wù)措施，加強(qiáng)分工協(xié)作，切實(shí)抓好動(dòng)植物疫病防控、清溝排漬、改種補(bǔ)種、培土追肥、養(yǎng)殖