1、第四章質(zhì)量管理本章節(jié)引用建設工程質(zhì)量管理條例、建設工程監(jiān)理規(guī)范、各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范及河南投資集團有限公司工程項目建設管理辦法、河南投資集團有限公司工程建設質(zhì)量檢查評價管理規(guī)定等要求。第一節(jié)管理職責第一條投資集團1、負責監(jiān)督檢查項目質(zhì)量管理工作，參加工程竣工驗收、組織質(zhì)量檢查；2、組織或參加質(zhì)量事故調(diào)查。第二條子公司1、負責監(jiān)督管理項目的質(zhì)量管理工作；2、指導、協(xié)調(diào)工程質(zhì)量檢查工作；3、負責組織或參加質(zhì)量事故調(diào)查工作；4、進行工程項目質(zhì)量管理目標完成情況的檢查和考核工作。第三條項目公司1、建立、健全有效的工程質(zhì)量保證體系；2、制定適合本工程的質(zhì)量管理實施辦法；3、負責現(xiàn)場質(zhì)量管理工作，組織日

2、常質(zhì)量檢查、驗收；4、組織或參加工程質(zhì)量檢查和質(zhì)量事故調(diào)查工作，按規(guī)定及時上報質(zhì)量事故情況；第二節(jié)質(zhì)量管理內(nèi)容第四條一般要求1、項目開工前，項目公司應建立質(zhì)量管理體系，確定質(zhì)量目標,健全質(zhì)量管理、質(zhì)量驗收及評定、見證取樣、設備監(jiān)造等制度,質(zhì)量責任人到位。2、按照規(guī)定，向工程所在地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站申辦工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。3、審查并批準監(jiān)理公司結(jié)合工程特點，在監(jiān)理規(guī)劃大綱的基礎上編制完成的監(jiān)理實施細則。4、組織設計、施工、監(jiān)理等參建單位確定工程質(zhì)量驗評范圍。5、發(fā)布包括隱蔽工程驗收、不合格項處理、缺陷管理、特殊過程控制、質(zhì)量事故處理、工程質(zhì)量驗收、工程質(zhì)量考核等主要內(nèi)容的管理規(guī)定。6、參建各方定期進

3、行工程質(zhì)量分析?？偨Y(jié)分析：工程項目的質(zhì)量（驗評）情況；主要質(zhì)量問題、質(zhì)量事故發(fā)生的情況、原因及處理結(jié)果；質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督方面的情況。第五條項目公司管理內(nèi)容1、按照基本建設程序組織工程建設，開工前在市、區(qū)質(zhì)監(jiān)站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。2、依法通過招標選擇勘測、設計、施工、監(jiān)理、材料和設備供應單位。通過對投標單位進行嚴格的資質(zhì)、業(yè)績審查，確保承包商的質(zhì)量保證能力符合要求。3、在招標文件及合同文件中，明確質(zhì)量標準以及合同雙方的質(zhì)量責任，建立相應的質(zhì)量保證金制度。4、向有關的勘測、設計、施工、監(jiān)理等單位提供與建設工程有關的原始資料，并確保原始資料真實、準確、齊全。5、監(jiān)督設計、監(jiān)理、施工等單位組織落實

4、在合同中承諾投入本工程的技術力量、設備和人力等資源。6、做好現(xiàn)場質(zhì)量管理工作，對各參建單位的質(zhì)量工作進行考核、獎懲。7、組織或委托專門機構(gòu)負責設備監(jiān)造、出廠驗收和設備運輸監(jiān)督。8、積極配合安全、質(zhì)量監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和上級單位、咨詢專家單位的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，及時整改存在的問題，向上級單位、質(zhì)監(jiān)站報告工程質(zhì)量情況。9、每個合同項目完成后，及時組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行驗收；組織或參與工程各階段驗收、竣工驗收；未經(jīng)驗收合格的工程不得投入使用。10、嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量管理與工程質(zhì)量事故檔案，并在建設工程竣工驗收后及時向政府有關部門移交建設項目檔案。第六條監(jiān)

5、理單位管理內(nèi)容1、建立、健全有效的質(zhì)量監(jiān)理管理體系。2、審核施工單位的施工組織設計、施工技術措施。3、組織設計技術交底和圖紙會審。4、簽發(fā)經(jīng)業(yè)主批準的設計變更。5、組織檢查進場的材料和設備。6、簽發(fā)工序質(zhì)量檢驗證書。7、負責按規(guī)定監(jiān)督與控制設計和施工質(zhì)量，定期編寫質(zhì)量報告。8、按合同規(guī)定組織或參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗收工作，支持和配合安全、質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。第七條勘測、設計單位管理內(nèi)容1、建立、健全勘測、設計質(zhì)量管理體系。2、按批準的設計任務書中的設計標準確定工程采購合同條款和技術規(guī)范中的質(zhì)量要求。3、按合同規(guī)定，保證供圖的質(zhì)量。4、收集施工反饋信息，檢查現(xiàn)場地質(zhì)、施工

6、成果是否符合設計假定、設計要求，對存在的問題向項目公司或監(jiān)理單位反映意見和提供技術支持。5、進行設計技術交底。6、按合同關規(guī)定參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗收工作，支持和配合安全、質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。第八條施工單位管理內(nèi)容1、建立、健全施工質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度。2、在工程開工前完成質(zhì)量計劃編制，在施工組織設計中，制定保證質(zhì)量的技術措施。3、建立、健全教育培訓制度，加強對職工（含臨時工）的教育培訓；未經(jīng)教育培訓或考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。特殊技術工種應按有關規(guī)定持證上崗，并報監(jiān)理單位備案。4、對分包單位及使用的臨時工進行管理和監(jiān)督，并對其承擔工程的施工質(zhì)量負責。5、必須

7、按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料,在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件或設計圖紙有差錯的，應及時提出意見和建議。6、必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗。7、按規(guī)定組織內(nèi)部的質(zhì)量檢查驗收工作。8、定期向項目公司和監(jiān)理單位報告質(zhì)量管理情況和工程質(zhì)量狀況。9、按合同規(guī)定參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗收工作，支持和配合安全、質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。10、對建設工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，負責返工或返修。11、建立健全施工質(zhì)量檔案，保證資料的真實性和完整性。第九條重大施工方案和措施評審管理1、項目公司及監(jiān)理單

8、位負責組織工程重大施工方案和特殊措施評審。2、施工單位負責編制并報送重大施工方案和特殊措施。3、設計單位參加重大施工方案和措施的評審工作。4、重大施工方案和措施的編制重要施工方案和技術措施應由施工單位在實施前一個月完成編寫、審核工作。由施工單位的技術負責人負責編寫，該單位安監(jiān)、質(zhì)量部門負責審核，總工程師或分管副總工程師負責批準。提交會審前，填寫重大施工方案報審表并報送監(jiān)理單位。5、評審的組織（1）監(jiān)理單位收到施工單位報送的重大施工方案后提出預審查意見，確認具備評審條件報送項目公司。（2）監(jiān)理單位負責組織評審，參加人員應包括：項目公司、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位等相關單位的有關人員。在評審后，

9、由監(jiān)理單位把評審意見形成會議紀要返回編制單位，并由編制單位按評審意見修訂。（3）評審后，由監(jiān)理單位形成評審會議紀要，經(jīng)各方簽字認可后交編制單位，由編制單位對原施工方案和技術措施作必要修改或調(diào)整。修改或調(diào)整后的施工方案和技術措施經(jīng)項目公司和監(jiān)理單位確認后，正式發(fā)布后作為施工依據(jù)。第十條質(zhì)量檢查、驗收工程施工中的質(zhì)量檢驗，按分項工程、分部工程、單位工程三級進行,工程質(zhì)量驗評必須嚴格按照先分項工程、后分部工程、再單位工程的順序進行。第十一條驗收程序和內(nèi)容1、分項工程驗收:(1)分項工程驗收是施工工序的驗收，在工序結(jié)束后進行。當分項工程范圍較大時，可以分段驗收，并做好記錄，待分項工程完工后一并評定。(

10、2)分項工程應按照質(zhì)量檢驗規(guī)范進行質(zhì)量控制，分項工程完工后，經(jīng)施工承包商自檢、交接檢驗合格后，形成文件，有專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術）負責人等進行驗收，簽認后方可進行下個分項工程施工。如有規(guī)定時，由監(jiān)理工程師通知項目公司專業(yè)工程師參加檢查驗收。(3)監(jiān)理工程師負責對分項工程抽檢，抽檢過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量等級評定與實際情況不符情況時，監(jiān)理工程師有權對其質(zhì)量等級進行否定，并重新評定質(zhì)量等級。(4)分項工程驗收后，由相關責任人簽字認可。若該分項工程涉及隱蔽項目，必須在分項工程驗收文件中附上隱蔽工程驗收文件。（5）關鍵分項工程和重要部位應由項目公司負責人組織總監(jiān)理工程師、施工單位項目負責人

11、和技術質(zhì)量負責人、設計單位專業(yè)設計人員等進行驗收。2、分部工程驗收(1)分部工程驗收應在所含分項工程全部完工，質(zhì)量檢驗合格，形成文件并簽證的基礎上進行。(2)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和技術質(zhì)量負責人等進行驗收，項目公司專業(yè)工程師參加。3、單位工程驗收(1)單位工程驗收應在所含分部工程的質(zhì)量驗收均合格后進行。(2)施工承包商自行組織驗收合格后，將資料和自檢結(jié)果報監(jiān)理工程師申請驗收，監(jiān)理工程師應約請相關人員審核資料并進行預檢，據(jù)結(jié)果寫出評估報告，報項目公司。(3)單位工程驗收由項目公司負責人組織項目公司技術質(zhì)量負責人、有關專業(yè)設計人員、總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、施工單位項目負責人參

12、加工程驗收。(4)在單位工程驗收前，施工承包商必須準備好該單位工程竣工驗收移交資料文件包。該文件包的內(nèi)容應包括：設計文件(含設計變更文件)；設備開箱檢驗記錄及缺陷處理記錄；主要原材料供應商文件及材料檢驗記錄；施工安裝記錄；工程質(zhì)量驗評及隱蔽工程驗收記錄；分部試運及調(diào)試記錄；工程不合格處理結(jié)果記錄以及與本單位工程有關的其它文件。(5)施工承包商應核查技術資料，填寫單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄表、單位工程質(zhì)量驗評主要技術資料核查表、尾工項目清單等記錄。監(jiān)理工程師組織對竣工資料文件包進行檢查，初步確定已完工程的評分記錄及驗收評定。(6)單位工程驗收分專業(yè)組進行。首先由施工承包商報告施工情況；由監(jiān)理工程師

13、報告資料核查和實物檢測及觀感評分；由監(jiān)理（項目公司）在單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄表填寫驗收結(jié)論；綜合驗收結(jié)論由參加驗收各方共同商定，由項目公司填寫，參加驗評的單位代表簽字。(7)對于驗收后遺留的尾工，責任方應根據(jù)尾工清單，制定措施和完成的時間。監(jiān)理承包商應督促其完成。(8)經(jīng)正式驗收完畢的單位工程待工程全部竣工后，統(tǒng)一辦理工程竣工移交手續(xù)。第十二條質(zhì)量檢驗評定1、質(zhì)量檢驗評定，依次按分項工程、分部工程和單位工程為對象進行。2、經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗不符合要求的施工項目，不予簽證，不算完工，施工承包商必須進行返工或修補等處理，待自檢合格后重新申請驗收。3、質(zhì)量監(jiān)督檢查項目的檢查，由質(zhì)監(jiān)站組織，項目工程部

14、、監(jiān)理工程師、設計、施工承包商參加。第十三條質(zhì)量事故1、工程項目建設過程中，由于建設管理、設計、施工、材料、設備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標準，影響工程使用壽命和正常運行，需返工或采取補救措施的，統(tǒng)稱為工程質(zhì)量事故。工程質(zhì)量事故按對工程的耐久性、可靠性和正常使用的影響程度，檢查、處理事故對工期的影響時間長短和直接經(jīng)濟損失的大小，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特別重大質(zhì)量事故四類。2、工程質(zhì)量事故的報告（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，當事方應立即報告項目公司、監(jiān)理單位；（2）項目公司負責向子公司、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告質(zhì)量事故，重大及以上質(zhì)量事故由子公司報投資集團。較

15、大及以上事故，在事故發(fā)生后1天內(nèi)報告事故概況，15天內(nèi)報告事故詳細情況（包括發(fā)生的時間、部位、經(jīng)過、損失估計和事故原因初步判斷等）；事故調(diào)查處理完成后1個月內(nèi)，報告事故發(fā)生、調(diào)查、處理情況及處理結(jié)果；事故處理時間超過2個月的，應逐月報告事故處理的進展情況。一般質(zhì)量事故可在定期的工程質(zhì)量報告或在年終工程質(zhì)量總結(jié)中說明。3、當質(zhì)量事故危及施工安全，或不立即采取措施會使事故進一步擴大甚至危及工程安全時，應立即停止施工并立即上報。項目公司應立即組織監(jiān)理、設計、施工等單位和有關專家進行研究，提出臨時處理措施，避免造成更為嚴重的后果。4、事故調(diào)查應查清事故原因、主要責任單位、責任人，并遵循“三不放過”，即

16、事故原因不查清不放過，主要事故責任者和有關人員未受到教育不放過，補救和防范措施不落實不放過的原則。項目公司、監(jiān)理、設計和施工單位應對事故經(jīng)過作好記錄，并根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進行錄像，進行必要的檢查、檢測，為事故調(diào)查、處理提供依據(jù)。5、事故處理方案（1）一般事故的處理方案，由造成事故的單位提出，報監(jiān)理單位批準后實施。（2）較大事故的處理方案，由造成事故的單位提出（必要時可委托設計單位提出），報監(jiān)理單位審查，項目公司批準后實施。（3）重大及特大事故的處理方案，由項目公司委托設計單位提出，項目公司組織專家組審查批準后實施，必要時由上級部門組織審批后實施。6、工程質(zhì)量事故處理完成后，項目公司應組織有關單位（必要時聘請專家參加）對處理情況進行檢測、檢查，并做出結(jié)論。7、事故責任（1）質(zhì)量事故責任的認定按國家