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1、企業(yè)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范具體措施和總結(jié) 附件3: 農(nóng)業(yè)部飼料質(zhì)量安全監(jiān)測工作規(guī)范 為規(guī)范飼料質(zhì)量安全監(jiān)測行為,提高監(jiān)測工作的質(zhì)量和效率,確保農(nóng)業(yè)部飼料質(zhì)量安全監(jiān)測工作科學、客觀、公正,特制定本規(guī)范。 一、抽樣工作 (一)抽樣原則 1、承擔監(jiān)測任務(wù)的單位(以下簡稱承擔單位)應對被檢?。▍^(qū)、市)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖分布情況進行調(diào)研。根據(jù)當?shù)仫暳仙a(chǎn)、經(jīng)營和養(yǎng)殖狀況,結(jié)合監(jiān)測方案要求,確定監(jiān)測地點及被檢飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和養(yǎng)殖場(戶)(以下簡稱被檢單位)。抽取樣品應考慮到大、中、小型企業(yè)的比例,要有充分的代表性、真實性。 2、承擔單位應嚴格按照國家標準和行業(yè)標準進行抽樣。 3、承擔單位必須獨
2、立或與當?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T共同完成抽樣,抽樣人員不得接受被檢單位取樣后送檢。 4、抽樣前應首先對被檢企業(yè)的飼料生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標準和標簽等證號標識進行檢查。對未取得證號擅自進行生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)應報告當?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T查處,并不再抽樣檢驗,該企業(yè)產(chǎn)品作不合格處理。 (二)抽樣程序及要求 1、抽樣組織 (1)承擔單位應根據(jù)監(jiān)測計劃研究制定抽樣方案,并在每次抽樣前組織參加抽樣的人員學習相關(guān)法律、法規(guī)、抽樣方案、抽樣技術(shù)、工作紀律等。 (2)承擔單位應根據(jù)抽樣方案準備所需物品,并由專人負責檢查和發(fā)放抽樣單、抽樣工具等。 2、抽樣過程 (1)抽樣人員不得少于2人,必須經(jīng)過培訓上崗。承擔單
3、位應指定一名抽樣負責人,負責抽樣方案的具體實施及協(xié)調(diào)。 (2)抽樣人員應主動向被檢單位出示有關(guān)文件和工作證件。 (3)抽樣人員應嚴格按照抽樣程序進行抽樣、分樣、封樣、編號及留樣。應將包裝好的樣品完全密封,防止樣品在運輸及交接過程中交叉污染和包裝破損。抽樣人員應妥善保存所抽取的樣品,防止樣品變質(zhì)。 (4)抽樣人員在現(xiàn)場應認真填寫抽樣單。填寫的抽樣信息要完整、準確、字跡工整、清晰。經(jīng)雙方確認無誤后在抽樣單上共同簽章(名)。抽樣單為三聯(lián)單,第一聯(lián)由抽樣單位保存,第二聯(lián)隨抽取的樣品交檢測單位,第三聯(lián)連同抽取的樣品交被檢單位保存。 (5)抽樣人員將抽取的樣品平均分成三份,一份連同抽樣單第三聯(lián)交被檢單位保
4、存,并應告之保存條件及相關(guān)事宜。其余兩份樣品移交檢測單位。 (6)抽樣人員應在抽樣過程中全面了解被檢單位的生產(chǎn)、經(jīng)營等情況,以便進行監(jiān)測結(jié)果的分析總結(jié)。 3、拒檢的處理 對于拒絕抽檢的單位,抽樣人員應當耐心做工作,宣講有關(guān)規(guī)定,并闡明拒檢后果,同時要通知當?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T予以協(xié)調(diào)。如果被檢單位仍然不接受抽檢,抽樣人員應書面記錄當時的情況,內(nèi)容包括:被檢單位名稱、拒檢理由、經(jīng)過、時間、地點、現(xiàn)場人員等。抽樣人員和當?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T人員在書面材料上簽字,并及時向省級畜牧飼料主管部門報告有關(guān)情況。該被檢單位產(chǎn)品按不合格處理,拒檢的情況材料隨同其他監(jiān)測結(jié)果一同上報匯總單位。 二、檢測工作 (一)檢
5、測原則 1、統(tǒng)一檢測方法。承擔單位應嚴格按照檢測標準進行檢測,不得隨意更改檢測方法。 2、統(tǒng)一判定原則。檢測結(jié)果按照監(jiān)測計劃中規(guī)定的判定標準進行判定。 (二)樣品的接收與處理 1、樣品移交到檢測單位后,接樣人員應根據(jù)抽樣單對樣品的封樣狀態(tài)、數(shù)量、質(zhì)量及樣品編號等逐一進行核對。檢查合格后方可填單入庫,并及時安排檢測工作。 2、每個樣品制備、處理后所使用的粉碎機、勻漿機應認真清洗干凈后方可再次使用,保證不對下一個樣品造成交叉污染。 (三)檢測要求 1、檢測準備 (1)檢測人員應熟悉被檢樣品的檢測技術(shù)標準及相關(guān)程序文件要求,經(jīng)過培訓和考核后,持證上崗。 (2)檢測用儀器設(shè)備應在檢定有效期內(nèi);試劑和標
6、準物質(zhì)應在有效期內(nèi);實驗環(huán)境條件應符合檢測要求。 2、檢測過程控制 (1)在每個檢測批次中應加入內(nèi)控樣品、參考物質(zhì)或標準品。 (2)認真填寫檢測原始記錄,原始記錄字跡要工整、清晰,信息要全面。 (3)準確使用計算公式、計量單位和相關(guān)符號,計算結(jié)果允許誤差應符合標準規(guī)定,保證數(shù)據(jù)處理和計算無誤。 (4)對篩選出的疑似陽性樣品應進行確證。 (5)在檢測過程中,如出現(xiàn)以下問題,應按要求逐級申請復檢。 對臨界值、離散數(shù)據(jù)、不符合標準規(guī)定的檢出限的檢測結(jié)果應進行復檢。檢測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況(如停水、停電、儀器故障、環(huán)境變化等)有可能影響檢驗結(jié)果時應進行復檢。 各級審核人員對檢測結(jié)果提出異議的,檢測人員又
7、解釋不清的,應進行復檢。 (四)檢驗結(jié)果的處置 1、抽樣單位在上報檢測結(jié)果前,應將檢測結(jié)果書面通知被檢單位,在經(jīng)營或使用企業(yè)(戶)抽樣的產(chǎn)品還應同時通知標稱的生產(chǎn)企業(yè)。 2、抽樣單位要對不合格產(chǎn)品檢驗報告的發(fā)送進行跟蹤,確認檢驗報告送達被檢單位。 (五)異議處理 被除數(shù)檢單位對檢驗結(jié)果有異議的,應當在接到檢驗報告之日起15日內(nèi),向承擔單位提出書面異議申請,逾期未提出異議的,視為認可檢驗結(jié)果。承擔單位收到被除數(shù)檢單位異議申請后,應當在10日內(nèi)作出書面答復。 三、監(jiān)測結(jié)果的應用 (一)承擔單位在異議處理程序完成后,應及時將不合格產(chǎn)品檢驗報告發(fā)送所在省級畜牧飼料主管部門,省級畜牧飼料主管部門應及時安
8、排對不合格產(chǎn)品依法進行處理。 (二)承擔單位應協(xié)助當?shù)匦竽溜暳现鞴懿块T依法查處不合格企業(yè)和產(chǎn)品。畜牧飼料主管部門應將處理情況及時反饋承擔單位。 (三)在飼料經(jīng)營企業(yè)檢出的不合格產(chǎn)品屬其他省飼料企業(yè)生產(chǎn)的,還應同時向生產(chǎn)企業(yè)所在省級畜牧飼料主管部門發(fā)送檢驗報告。 (四)省級畜牧飼料主管部門收到外省飼料監(jiān)測機構(gòu)發(fā)送的不合格飼料產(chǎn)品檢驗報告后,應對該產(chǎn)品和企業(yè)進行跟蹤監(jiān)測。 四、監(jiān)測結(jié)果匯總分析 (一)承擔單位應如實上報監(jiān)測結(jié)果,保證監(jiān)測結(jié)果的準確、客觀。對所提供的數(shù)據(jù)、材料的真實性和公正性負責。 (二)承擔單位應按照監(jiān)測結(jié)果匯總表的要求,認真填寫各種信息,并進行總結(jié)。 (三)承擔單位應在規(guī)定的時間
9、內(nèi),按監(jiān)測計劃的要求將監(jiān)測結(jié)果及總結(jié)分析報告報送監(jiān)測牽頭單位,同時報送監(jiān)測匯總單位。 (四)監(jiān)測牽頭單位應加強對監(jiān)測工作的組織和協(xié)調(diào),提供必要的技術(shù)支持,按監(jiān)測要求匯總、分析數(shù)據(jù),及時將監(jiān)測結(jié)果和工作總結(jié)報監(jiān)測匯總單位,同時抄報農(nóng)業(yè)部全國飼料工作辦公室。 (五)監(jiān)測匯總單位應組織專家對監(jiān)測牽頭單位上報的數(shù)據(jù)進行審核、統(tǒng)計、分析、匯總。對監(jiān)測工作進行全面分析總結(jié),并在規(guī)定的時間內(nèi)將監(jiān)測結(jié)果和工作總結(jié)上報農(nóng)業(yè)部全國飼料工作辦公室。監(jiān)測匯總單位還應加強對監(jiān)測工作的調(diào)研,及時組織相關(guān)的培訓和宣傳工作。 (六)農(nóng)業(yè)部全國飼料工作辦公室組織專家對承擔單位工作進行監(jiān)督和評價。對不按時完成任務(wù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)差錯多
10、、總結(jié)分析報告質(zhì)量差的單位給予通報批評,并根據(jù)實際情況在下一個年度減少或停止其承擔飼料監(jiān)測任務(wù)。 五、監(jiān)測紀律 (一)承擔單位不得參與以飼料監(jiān)督檢查等名目開展的有償活動,不得向企業(yè)頒發(fā)飼料監(jiān)督檢查合格證書等。 (二)承擔單位不得向被檢單位收取檢測費用。 (三)承擔單位對有關(guān)抽樣方案、被檢單位名單等具體安排應嚴格保密。任何人不得泄露給任務(wù)下達部門以外的單位和個人。檢測人員在檢測結(jié)果正式報出之前不得向檢測單位以外的第三方透露檢測結(jié)果。 (四)已封樣品在送達實驗室之前,任何人不得擅自開封或更換,否則該樣品作廢,并追究相關(guān)人員的責任。 (五)承擔單位如發(fā)現(xiàn)抽樣人員抽樣行為不規(guī)范,應立即停止有關(guān)抽樣人員的抽
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