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文檔簡介

1、松陽縣2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施方案(征求意見稿)    一、總體要求緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,以促進農(nóng)機化全面全程高質(zhì)高效發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全力支持保障糧油及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)機械及設(shè)施裝備需求,著力加快糧油生產(chǎn)全程機械化步伐,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機械化、設(shè)施化水平,助力全國農(nóng)業(yè)“機器換人”示范省建設(shè)。堅持重點導(dǎo)向,加大重點作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)機械化支持力度,發(fā)展糧食、畜牧、茶葉、漁業(yè)、菌果蔬、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械。堅持綠色導(dǎo)向,優(yōu)先發(fā)展節(jié)能環(huán)保、精準高效的環(huán)境友好型農(nóng)機裝備,助力農(nóng)業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展。堅持創(chuàng)新導(dǎo)向,強化對

2、新技術(shù)、新機具的推廣力度,支持引導(dǎo)農(nóng)機新產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化。堅持公開導(dǎo)向,強化信息公開、監(jiān)督檢查和風(fēng)險防控力度,確保政策執(zhí)行依法、公開、公平、公正。堅持市場導(dǎo)向,充分尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場作用,保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán)。    二、補貼對象和補貼產(chǎn)品方案范文無法思考和涵蓋全面,最好仔細瀏覽后下載使用。(一)補貼對象。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱購機者),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。對近年來已享受購機補貼政策且在用機具能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的補貼申請可以進行適當(dāng)

3、控制。因補貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補貼的購機者,可在下一年度優(yōu)先補貼。在保障農(nóng)民購機權(quán)益的前提下,鼓勵因地制宜發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)組織,提升農(nóng)機作業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)水平。    (二)補貼機具范圍。農(nóng)機購置補貼主要用于支持購置先進適用農(nóng)業(yè)機械,以糧油生產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械裝備為重點,共設(shè)14大類33小類76品目(見附件)。補貼范圍內(nèi)所有機具實行敞開補貼。組織開展中央農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點、省級農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點,具體辦法由省農(nóng)機局另行公布。中央農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼和省高耗能農(nóng)業(yè)機械報廢補償工作繼續(xù)按照浙農(nóng)計發(fā)201

4、319號、松農(nóng)發(fā)201343號文件規(guī)定執(zhí)行。    (三)補貼產(chǎn)品資質(zhì)。中央財政資金補貼機具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品。同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書(農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書);獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書;列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍,獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。方案范文無法思考和涵蓋全面,最好仔細瀏覽后下載使用。補貼產(chǎn)品標志標識應(yīng)按規(guī)定設(shè)置。已被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和我省取消補貼資格的,不予補貼。    三、補貼標準    (一)中央補貼資金實行定額補貼,對購置同一種類、同一檔次的機具根據(jù)省農(nóng)機局

5、公布的補貼額一覽表實行統(tǒng)一的補貼標準。(二)對水稻插秧機、水稻精量(穴)直播機、水稻側(cè)深施肥裝置、谷物烘干機、秧苗移栽機、打(壓)捆機、秸稈粉碎還田機及全喂入聯(lián)合收割機加裝莖稈切碎帶拋灑裝置和二次割刀實行累加定額補貼。    (三)購機者年度內(nèi)可享受中央補貼資金實行總額限制:個人不超過30萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不超過80萬元,其中省級以上示范性農(nóng)民(農(nóng)機)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場不超過100萬元。    四、操作程序     統(tǒng)一實行“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡”的操作方式。購

6、機者和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機購置補貼相關(guān)申請資料和購買機具的真實性承擔(dān)法律責(zé)任??h方案范文無法思考和涵蓋全面,最好仔細瀏覽后下載使用。農(nóng)業(yè)、財政部門負責(zé)對申請資料的合規(guī)性進行審核。具體操作程序如下:    (一)購機。購機者自主選機購機,并對購機行為和購買機具的真實性負責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵購機者采取非現(xiàn)金方式支付購機款。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)。(二)申請。購機者憑購機發(fā)票、有效身份證明(個人憑身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑營業(yè)執(zhí)照)以及其他相關(guān)申請資料,自主到縣農(nóng)業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出補貼資金申請。申請資料的真實性、完整性和有效性由購機者和

7、補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。購置牌證管理、現(xiàn)場安裝或省級累加補貼的產(chǎn)品須到縣農(nóng)業(yè)部門提出補貼資金申請。村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場可以在其年度可享受補貼資金總額內(nèi),為周邊農(nóng)戶、社員代為購置補貼額小于1000元的機具,辦理補貼申請,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。購置需現(xiàn)場安裝的補貼產(chǎn)品,應(yīng)先完成安裝并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門確認后方可申請補貼;購置實行牌證管理的機具,應(yīng)先辦理牌證照。對安全風(fēng)險較高的補貼機具,可在應(yīng)用一段時期后兌付補貼資金。    (三)審核和公示。縣農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“誰受理、誰審核、誰負責(zé)”的原則,對購機者提交的申請資料進行方案范文無法

8、思考和涵蓋全面,最好仔細瀏覽后下載使用。形式審核并予以公示。經(jīng)公示無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將申請補貼清單報至縣農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一匯總。    (四)結(jié)算和撥付??h農(nóng)業(yè)部門在完成公示后將結(jié)算意見報縣財政部門,縣財政部門復(fù)核無誤后,將補貼資金直接撥付給購機者。(五)歸檔??h農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“誰受理、誰建檔”的原則,對補貼資料進行整理歸檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)定期將檔案資料移交至縣農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一管理。五、工作要求    (一)明確責(zé)任分工,確保組織到位??h農(nóng)業(yè)、財政部門要各司其職、各負其責(zé),密切聯(lián)系、通力協(xié)作,建立健全工作責(zé)任制和內(nèi)部約束機制,確

9、保各項工作落實到位。要加強與縣林業(yè)、漁業(yè)、國土資源等部門和金融、政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保等機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,加大補貼政策宣傳力度,推動落實農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策,建立健全金融支持農(nóng)機化發(fā)展機制。財政部門應(yīng)安排必要的經(jīng)費,用于政策宣傳、公示、信息檔案、核驗、績效評價等方面支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實專人辦理購機補貼手續(xù),按分工承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。鼓勵開展集中受理,推行申請、核驗、登記“一站式”服務(wù)。方案范文無法思考和涵蓋全面,最好仔細瀏覽后下載使用。    (二)加強監(jiān)督檢查,確保規(guī)范操作??h農(nóng)業(yè)、財政部門要根據(jù)國家和省農(nóng)機購置補貼相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,加大監(jiān)管力度,確保依法依規(guī)操作。加強對大中

10、型機具、重點機具的核驗和單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通投訴舉報渠道,認真受理、核查、處理群眾舉報投訴案件。對于違反農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定的產(chǎn)銷企業(yè)、購機者,縣農(nóng)業(yè)部門按照農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)(農(nóng)辦財201726號)以及相關(guān)規(guī)定處理,并將有關(guān)情況和處理結(jié)果報省農(nóng)機局。    農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)對其確定的補貼經(jīng)銷企業(yè)進行管理,并對誠信經(jīng)營、規(guī)范操作、售后維修、違規(guī)責(zé)任等進行書面承諾。農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)因違規(guī)被暫停、取消產(chǎn)品補貼資格、經(jīng)銷補貼產(chǎn)品資格或調(diào)低補貼額,所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由違規(guī)企業(yè)自行承擔(dān)。

11、(三)強化績效管理,確保政策效用。縣農(nóng)業(yè)、財政部門要加強政策績效管理,認真開展補貼資金使用自查自糾,逐步建立第三方績效評價機制,并強化績效評價結(jié)果運用,加快補貼資金結(jié)算和撥付頻次,著力提高資金使用效益。積極配合審計、監(jiān)察等部門,做好補貼資金的審計、檢查、稽查工作,確保資金使用安全。方案范文無法思考和涵蓋全面,最好仔細瀏覽后下載使用。    (四)強化信息公開,確保公開透明。要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開內(nèi)容,將實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼資金規(guī)模和使用進度、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點信息向社會公開。在年度補貼工作結(jié)束后,要以公告形式將享受

12、補貼的購機者信息和補貼政策落實情況在“農(nóng)機購置補貼信息公開專欄”或政府網(wǎng)站上公布??h級農(nóng)機購置補貼政策落實情況公告內(nèi)容包括:補貼機具種類、數(shù)量、受益農(nóng)戶數(shù)、補貼資金(含中央財政和地方財政)使用情況。   附件:浙江省2018-2020年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品范圍方案范文無法思考和涵蓋全面,最好仔細瀏覽后下載使用。附件 浙江省 2018-2020 年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品范圍14 大類 33 小類 76 品目1耕整地機械1.1 耕地機械1.1.1 鏵式犁1.1.2 旋耕機(含履帶自走式旋耕機)1.1.3 深松機1.1.4 開溝機1.1.5 耕整機1.1.6 微耕機1.1.7 機

13、耕船1.2 整地機械1.2.1 鋪膜機1.2.2 筑埂機1.2.3 驅(qū)動耙方案范文無法思考和涵蓋全面,最好仔細瀏覽后下載使用。1.2.4 起壟機2種植施肥機械2.1 播種機械2.1.1 免耕播種機2.1.2 水稻直播機2.1.3 旋耕播種機2.1.4 根莖作物播種機2.1.5 穴播機2.2 育苗機械設(shè)備2.2.1 種子播前處理設(shè)備2.2.2 秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)2.3 栽植機械2.3.1 水稻插秧機2.3.2 秧苗移栽機2.4 施肥機械2.4.1 施肥機(含水稻側(cè)深施肥裝置)2.4.2 撒肥機3田間管理機械3.1 中耕機械3.1.1 田園管理機方案范文無法思考和涵蓋全面,最好仔細瀏覽

14、后下載使用。3.1.2 中耕機3.1.3 中耕追肥機3.2 植保機械3.2.1 噴桿式噴霧機3.2.2 風(fēng)送式噴霧機3.3 修剪機械3.3.1 茶樹修剪機4收獲機械4.1 谷物收獲機械4.1.1 自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(全喂入)4.1.2 半喂入聯(lián)合收割機4.1.3 割曬機4.2 花卉(茶葉)采收機械4.2.1 采茶機4.3 籽粒作物收獲機械4.3.1 油菜籽收獲機4.4 飼料作物收獲機械4.4.1 打(壓)捆機4.4.2 摟草機4.5 莖稈收集處理機械方案范文無法思考和涵蓋全面,最好仔細瀏覽后下載使用。4.5.1 秸稈粉碎還田機4.6 根莖作物收獲機械4.6.1 薯類收獲機5收獲后處理機械

15、5.1 清選機械5.1.1 糧食清選機5.2 干燥機械5.2.1 谷物烘干機5.2.2 果蔬烘干機6農(nóng)產(chǎn)品初加工機械6.1 碾米機械6.1.1 碾米機6.2 果蔬加工機械6.2.1 水果分級機6.3 茶葉加工機械6.3.1 茶葉殺青機6.3.2 茶葉揉捻機6.3.3 茶葉炒(烘)干機6.3.4 茶葉篩選機6.3.5 茶葉理條機方案范文無法思考和涵蓋全面,最好仔細瀏覽后下載使用。6.4 剝殼(去皮)機械6.4.1 干堅果脫殼機7農(nóng)用搬運機械7.1 裝卸機械7.1.1 抓草機8排灌機械8.1 水泵8.1.1 離心泵8.1.2 潛水電泵8.2 噴灌機械設(shè)備8.2.1 灌溉首部(含灌溉水增壓設(shè)備、過濾

16、設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等)9畜牧機械9.1 飼料(草)加工機械設(shè)備9.1.1 鍘草機9.1.2 揉絲機9.1.3 飼料混合機9.1.4 顆粒飼料壓制機9.1.5 飼料制備(攪拌)機9.2 飼養(yǎng)機械方案范文無法思考和涵蓋全面,最好仔細瀏覽后下載使用。9.2.1 孵化機9.2.2 送料機9.2.3 糞污固液分離機9.3 畜產(chǎn)品采集加工機械設(shè)備9.3.1 擠奶機9.3.2 貯奶(冷藏)罐10水產(chǎn)機械10.1 水產(chǎn)養(yǎng)殖機械10.1.1 增氧機11農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備11.1 廢棄物處理設(shè)備11.1.1 殘膜回收機11.1.2 沼液沼渣抽排設(shè)備11.1.3 病死畜禽無害化處理設(shè)備11.1.4 秸稈壓塊(粒、棒)機12

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