1、個(gè)人信息合理使用的原則本篇論文目錄導(dǎo)航：【題目】個(gè)人信息使用中的民事規(guī)范構(gòu)建探究【引言第一章】個(gè)人信息與個(gè)人信息合理使用概述【第二章】個(gè)人信息合理使用的原則【第三章】個(gè)人信息合理使用的正當(dāng)性判斷【第四章】個(gè)人信息合理使用民事制度的現(xiàn)狀【第五章】個(gè)人信息合理使用的民事制度構(gòu)建【結(jié)語參考文獻(xiàn)】個(gè)人信息保護(hù)法建設(shè)探析結(jié)語與參考文獻(xiàn)第 2 2 章個(gè)人信息合理使用的原則2.12.1 目的明確原則目的明確原則也被成為目的約束原則、目的特定原則，是個(gè)人信息合理使用中的首要原則，處于核心地位。目的明確原則是指在個(gè)人信息合理使用的收集、流通、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)中，使用者都應(yīng)當(dāng)首先明確個(gè)人信息使用的目的。這一目的一旦

2、明確不得隨意更改，如果必須更改，則需征得權(quán)利人或有關(guān)部門的同意。這實(shí)際上是通過限制個(gè)人信息收集者、使用者等在收集、利用個(gè)人信息方面的隨意性，進(jìn)而以最大可能的防止個(gè)人信息脫離信息主體的掌控，以致出現(xiàn)被泄露或者非法使用的情況。目的明確原則的核心內(nèi)容就是要求收集和使用個(gè)人信息的目的特定、明確，即個(gè)人信息的收集者、使用者在收集、使用個(gè)人信息之前就必須以明確的方式將其特定的目的內(nèi)容準(zhǔn)確地呈現(xiàn)出來。例如,鳳凰衛(wèi)視網(wǎng)站聲明：““鳳凰網(wǎng)收集這類關(guān)于個(gè)人身份的信息主要是為了注冊(cè)會(huì)員能夠更容易和更滿意地使用鳳凰網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)。我們的目標(biāo)是向所有的互聯(lián)網(wǎng)用戶提供愉快、有益、有趣的上

3、網(wǎng)經(jīng)歷。而這些個(gè)人信息有助于我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。””這其中，““更容易和更滿意地使用鳳凰網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)””就是鳳凰網(wǎng)收集個(gè)人信息的特定的、明確的目的，并且以網(wǎng)頁(yè)公告的形式準(zhǔn)確呈現(xiàn)出來，符合目的明確原則的要求。此外，目的明確應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)在收集和使用個(gè)人信息的目的，而不包括將來收集和使用個(gè)人信息的目的。通過目的明確原則的約束，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息使用源頭與過程的監(jiān)控，一方面可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息的有益價(jià)值，保護(hù)信息主體的個(gè)人信息權(quán)利，推動(dòng)信息社會(huì)的健康發(fā)展，另一方面也為日后因個(gè)人信息使用不當(dāng)而出現(xiàn)問題時(shí)

4、，進(jìn)行事實(shí)調(diào)查及法律責(zé)任的追究提供必要的事實(shí)及法律依據(jù)，避免舉證難的情況發(fā)生，為法治社會(huì)的構(gòu)建添磚加瓦。2.22.2 權(quán)利主體同意原則權(quán)利主體同意原則是個(gè)人信息合理使用的前提條件，是個(gè)人信息合理使用的基本原則之一，是民法中意思自治原則在個(gè)人信息合理使用方面的體現(xiàn)。權(quán)利主體統(tǒng)一原則是指在個(gè)人信息合理使用的收集、流通、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)中，使用者對(duì)權(quán)利主體個(gè)人信息的收集和使用都必須經(jīng)過權(quán)利主體的同意、 許可或確認(rèn)， 不得擅自對(duì)個(gè)人信息加以利用。這一原則的規(guī)定是由于個(gè)人信息都是與權(quán)利主體密切相關(guān)的信息，涉及權(quán)力主體的切身利益，對(duì)其使用不當(dāng)會(huì)損害權(quán)利主體的人格尊嚴(yán)。因此，任何個(gè)人信息的使用都必須事先經(jīng)過權(quán)

5、利主體的同意，否則不構(gòu)成對(duì)個(gè)人信息的合理使用。信息主體同意原則要求個(gè)人信息的收集者與使用者在收集和使用個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重信息主體的自由意志，由信息管理者向向信息主體詳細(xì)告知個(gè)人信息收集目的、個(gè)人信息用途等情況，使得信息主體知情，并取得信息主體的同意。這一原則的核心便是尊重信息主體的意愿，并在個(gè)人信息處理的實(shí)踐中貫徹信息主體的意圖。但是,權(quán)利主體同意原則并不是絕對(duì)的，就如同意思自治原則在私法領(lǐng)域也不能完全貫徹一樣，我們應(yīng)當(dāng)允許在有的情況下不能適用權(quán)利主體同意原則。例如，在醫(yī)療過程中，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療目的，在有些情況下，不能完全排除個(gè)人醫(yī)療信息的間接收集，在信息主體不知悉、不同意的情形下收集和使用個(gè)人

6、信息，這是因?yàn)槲唇?jīng)信息主體同意而收集可能使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救患重病病人的困難加大，或者出現(xiàn)耽誤病人搶救時(shí)機(jī)的情況。權(quán)利主體同意原則是民法中意思自治原則在個(gè)人信息合理使用中的體現(xiàn)，反映了個(gè)人信息合理使用過程中尊重和保障權(quán)利主體民事權(quán)利的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)了信息主體的意志，保障了信息主體的權(quán)利，讓每一個(gè)成員都能依據(jù)自己的判斷，管理自身事務(wù)。2.32.3 來源正當(dāng)原則個(gè)人信息的收集是與個(gè)人信息有關(guān)的一切活動(dòng)形成與發(fā)展的開端，來源正當(dāng)原則在個(gè)人信息合理使用的過程中扮演著重要角色，是個(gè)人信息合理使用的重要原則。個(gè)人信息的來源正當(dāng)原則是指?jìng)€(gè)人信息的收集和使用工作既要堅(jiān)持通過合法途徑收集個(gè)人信息，也要堅(jiān)決排斥

7、通過非法途徑等不正當(dāng)來源收集到的個(gè)人信息。如果個(gè)人信息的來源出現(xiàn)問題，則直接關(guān)系個(gè)人信息使用的目的和結(jié)果，很難保證之后個(gè)人信息使用的合法性與合理性，與個(gè)人信息合理使用的初衷相去甚遠(yuǎn)。與此同時(shí)，個(gè)人信息的來源正當(dāng)不僅體現(xiàn)在個(gè)人信息的最初收集工作中，更體現(xiàn)在個(gè)人信息的流通過程中，這時(shí)的個(gè)人信息已經(jīng)脫離了信息主體的控制，信息主體無法對(duì)個(gè)人信息的使用方式和去向進(jìn)行明確、有效的掌控，如果不能保證個(gè)人信息來源的正當(dāng)性，信息主體的個(gè)人信息權(quán)利也就很難得以維護(hù)。這就要求在個(gè)人信息的收集以及流通過程中，每一位個(gè)人信息收集者、使用者都要嚴(yán)格注意和保障個(gè)人信息來源的正當(dāng)性，從正當(dāng)渠道收集個(gè)人信息，對(duì)非法渠道得來的個(gè)

8、人信息嚴(yán)格抵制，不給不正當(dāng)來源留下生存空間。一方面，不僅要求個(gè)人信息的搜收集者能夠嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持通過合法、合理的方式收集個(gè)人信息，從源頭上杜絕個(gè)人信息的不正當(dāng)性；另一方面，也要求個(gè)人信息的使用者能夠提高警惕，對(duì)于來源不明或不正當(dāng)?shù)膫€(gè)人信息要堅(jiān)決排斥，而不能為了一己私利損害信息主體的合法權(quán)益。這樣環(huán)環(huán)相扣，如果每一位個(gè)人信息的收集者和使用者都能嚴(yán)格堅(jiān)持這一原則，個(gè)人信息的收集、 流通渠道必定暢通無阻， 個(gè)人信息合理使用的目的也將有效實(shí)現(xiàn)。來源正當(dāng)原則是個(gè)人信息得以合理使用的基礎(chǔ)和前提。只有這樣，信息主體的個(gè)人信息權(quán)利才能從根本上得到有效保障，個(gè)人信息保護(hù)法的尊嚴(yán)才能得到有力維護(hù)，個(gè)人信息合理

9、使用的價(jià)值才能真正實(shí)現(xiàn)。2.42.4 安全保密原則安全保密原則是個(gè)人信息得以合理使用的重要保障，也是個(gè)人信息收集者、使用者的重要義務(wù)，在個(gè)人信息合理使用制度中具有不可替代的作用。安全保密原則是指?jìng)€(gè)人信息的收集者與使用者應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保密措施，從而防止個(gè)人信息的泄露、不當(dāng)獲取和使用、損毀、修改等危險(xiǎn)情況的出現(xiàn)。從而有效防止個(gè)人信息的意外泄露和不法使用，避免侵權(quán)行為的發(fā)生。安全保密原則要求個(gè)人信息的擁有者在擁有個(gè)人信息期間應(yīng)當(dāng)履行安全保密義務(wù)，既不能主動(dòng)泄露信息主體的個(gè)人信息，也要對(duì)某些別有用心的人提高警惕，防止個(gè)人信息的意外滅失或者不當(dāng)使用。信息社會(huì)中的的個(gè)人信息已成為多項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)得以正常開

10、展的前提和基礎(chǔ)。例如，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制購(gòu)買火車票、醫(yī)院網(wǎng)上掛號(hào)系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行系統(tǒng)、支付寶快捷支付以及微博、微信等社交軟件，都需要用戶的個(gè)人信息?？墒?，隨之而來的個(gè)人信息的泄露也屢見不鮮， 20142014 年就出現(xiàn)了鐵路購(gòu)票系統(tǒng) 123012306 6大量用戶個(gè)人信息被泄露的事件，包括用戶的明文密碼、身份證號(hào)碼、電子郵箱、手機(jī)號(hào)碼等，造成了大量用戶個(gè)人信息被非法買賣，給用戶帶來了許多不必要的麻煩，用戶個(gè)人信息泄露的原因與 1230612306 管理不善，未能嚴(yán)格遵守個(gè)人信息安全保密原則密不可分.因此，各個(gè)環(huán)節(jié)的個(gè)人信息收集者與使用者都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全保密原則，切實(shí)履行安全保密義務(wù)，確保個(gè)人信息的合

11、理使用。2.52.5 過程監(jiān)督原則過程監(jiān)督原則是實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息合理使用的重要保障，貫穿于個(gè)人信息合理使用的收集、利用、流通過程的始終，是一項(xiàng)必不可少的監(jiān)控環(huán)節(jié)，具有十分重要的意義。過程監(jiān)督原則是指在個(gè)人信息合理使用的收集、流通、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)都要對(duì)個(gè)人信息的使用情況進(jìn)行詳細(xì)的跟蹤和記錄，包括使用人、信息來源、使用時(shí)間、使用方式等各個(gè)方面。這就要求個(gè)人信息的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)能夠切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)個(gè)人信息的收集、流通及利用進(jìn)行相應(yīng)的記錄和監(jiān)督，對(duì)于存在問題的信息使用及時(shí)核實(shí)、解決，保證個(gè)人信息流通過程的合法性與合理性，維護(hù)信息主體的合法權(quán)益；與此同時(shí)，個(gè)人信息的收集、使用者也應(yīng)當(dāng)積極、主動(dòng)接受監(jiān)督，將其收

12、集、使用個(gè)人信息的具體情況及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)、到有關(guān)部門備案，共同推進(jìn)個(gè)人信息的合理使用。過程監(jiān)督原則貫穿個(gè)人信息合理使用過程的始終，通過對(duì)個(gè)人信息使用情況的跟蹤與記錄，實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息合理使用全過程的有效監(jiān)管，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵害個(gè)人信息權(quán)利的行為，將侵權(quán)行為控制在初始狀態(tài)，防止侵權(quán)行為的延伸和蔓延；同時(shí)，為日后對(duì)侵權(quán)行為的查處提供有力證據(jù)，更好的保護(hù)權(quán)利主體的合法權(quán)益，提高案件審理效率。2.62.6 不得損害他人合法權(quán)益及社會(huì)公共利益原則不得損害他人合法權(quán)益及社會(huì)公共利益原則在個(gè)人信息合理使用中意義重大，是個(gè)人信息合理使用的重要條件，貫穿于個(gè)人信息合理使用的整個(gè)過程，是一項(xiàng)基本原則。不得損害他人合

13、法權(quán)益及社會(huì)公共利益原則是指在個(gè)人信息合理使用的收集、流通、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)中，對(duì)信息主體個(gè)人信息的使用不僅要目的明確、經(jīng)過權(quán)利主體的同意、履行安全保密的義務(wù)，同時(shí)也不得損害他人及社會(huì)公共利益。這一原則是從宏觀角度出發(fā)，在保證法律效果的同時(shí)注重社會(huì)效果；在規(guī)范行為主體行為的同時(shí)推進(jìn)社會(huì)發(fā)展。不得損害他人合法權(quán)益及社會(huì)公共利益原則主要基于兩個(gè)方面。一方面，個(gè)人信息的收集和使用不僅要符合信息主體的合法權(quán)益，也不能損害第三人的合法權(quán)益，否則，若是以犧牲第三人的正當(dāng)利益為代價(jià)而實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息的利用，也是不符合個(gè)人信息合理使用的原則要求；另一方面，個(gè)人信息的收集和使用要符合社會(huì)大眾的價(jià)值判斷，符合社會(huì)的主流價(jià)值觀，這些都是建立在符合社會(huì)公共利益的基礎(chǔ)之上，通過滿足社會(huì)公共利益的要求來實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息的合理使用，在為護(hù)信息主體合法權(quán)益的同時(shí)促進(jìn)社會(huì)整體的