1、淺論財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)淺論財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)作文/zuowen/一、專項(xiàng)資金及績(jī)效審計(jì)的含義和重要性所謂專項(xiàng)資金是指財(cái)政預(yù)算安排的或有關(guān)部門、單位依法自行組織的，具有特定用途的財(cái)政性資金；主要的類型包括社會(huì)保障資金、扶貧資金、支農(nóng)資金、救災(zāi)資金、科技經(jīng)費(fèi)審計(jì)、教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)等。專項(xiàng)資金審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)專項(xiàng)資金收支的合法性、真實(shí)性及效益性進(jìn)行的監(jiān)督檢查行為；財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)、納入預(yù)算管理的和未納入預(yù)算管理的財(cái)政性資金都是專項(xiàng)資金審計(jì)的對(duì)象。專項(xiàng)資金強(qiáng)調(diào)在專，它的使用必須做到專款專用，具體審計(jì)過程中需重點(diǎn)檢查專項(xiàng)資金的使用是否符合規(guī)定要求，有無(wú)本文由收集整理被挪用擠占及擴(kuò)大支出范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)

2、等問題的出現(xiàn)。隨著現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展進(jìn)步，績(jī)效審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生，將工作重心逐步從審計(jì)資金的真實(shí)性、合法性及效益性上轉(zhuǎn)移到績(jī)效審計(jì)上來(lái)。隨著政府所承擔(dān)的社會(huì)福利和公共服務(wù)職能的擴(kuò)大與政府可用資源不斷減少之間矛盾的日益加劇以及人民群眾權(quán)利意識(shí)的與日遞增，西方社會(huì)最早便在20世紀(jì)中葉產(chǎn)生了績(jī)效審計(jì)。其在規(guī)范專項(xiàng)資金的合理使用、促進(jìn)政府依法行政以及擴(kuò)大群眾評(píng)議監(jiān)督上發(fā)揮了及其重要的作用。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了全所未有的輝煌成就，政府在公共管理及公共服務(wù)上所投入的財(cái)政專項(xiàng)資金也在大幅增加，民眾對(duì)于政府公共財(cái)政資金的安排使用及所取得的效果極為關(guān)注，參政議政水平和積極性逐步提高。通過開

3、展績(jī)效審計(jì)促使審計(jì)機(jī)關(guān)向效率型和目標(biāo)型轉(zhuǎn)變，有效審查財(cái)政專項(xiàng)資金投入后所達(dá)到的各項(xiàng)效果，并進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析以此提出合理化的意見和建議，確保專項(xiàng)資金使用的合法、真實(shí)和高效?？偨Y(jié)大全/html/zongjie/二、開展績(jī)效審計(jì)的必然性分析伴隨著我國(guó)改革開放步伐的不斷加大，各項(xiàng)管理制度及體制機(jī)制改革也在穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求政府不僅要承擔(dān)各項(xiàng)社會(huì)管理及建設(shè)職能，還要為公眾提供更加完善的社會(huì)公共服務(wù)，這就迫使政府由行政型、管理型向服務(wù)型、效率型方向轉(zhuǎn)變。同時(shí)，為了保持我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的持續(xù)、穩(wěn)定、高速，健康發(fā)展及推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步，中共中央國(guó)務(wù)院提出了現(xiàn)階段要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)

4、工作的重心轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)方式，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效率上來(lái)。由此各財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)關(guān)也在不斷調(diào)整部門職能，由單一的對(duì)財(cái)務(wù)的審計(jì)檢查轉(zhuǎn)變到對(duì)財(cái)務(wù)合法性、合規(guī)性及效益性的全面審計(jì)?？?jī)效審計(jì)的開展將十分有利于監(jiān)督公共財(cái)務(wù)發(fā)揮更加有效的積極作用，同時(shí)，也加強(qiáng)了對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督和制約，促進(jìn)了宏觀調(diào)控的發(fā)展，提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和水平，從而更好地服務(wù)于廣大人民群眾。首先，財(cái)務(wù)審計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下的時(shí)候，主要是對(duì)專項(xiàng)資金使用的合法性和合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)檢查，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的快速提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定的階段之后，政府的管理方式也由最初的粗放式管理向集約型轉(zhuǎn)變，加之公眾參政議政的能

5、力和水平也在不斷提高，對(duì)預(yù)算資金使用情況的敏感度逐步增加，合法性及合規(guī)性不在是唯一的關(guān)注焦點(diǎn)，開展績(jī)效審計(jì)就成了審計(jì)發(fā)展的必然。績(jī)效審計(jì)的目的并不是簡(jiǎn)單地評(píng)價(jià)被審計(jì)單位管理和使用公共資源績(jī)效的好壞，而是通過績(jī)效審計(jì)找出效果差、效率低的原因，向社會(huì)公眾披露相應(yīng)的信息或向資金使用部門提出整改的建議，達(dá)到提高績(jī)效的目的。簡(jiǎn)歷大全/html/jianli/其次，專項(xiàng)資金審計(jì)和績(jī)效審計(jì)的終極目標(biāo)都是為了能夠更好地提高資金的使用績(jī)效，只是兩者在使用方式上有所差別，專項(xiàng)資金審計(jì)是以國(guó)家的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，通過對(duì)資金的流入、使用及流出等環(huán)節(jié)的審計(jì)檢查找到資金使用過程中存在的違規(guī)違紀(jì)問題，防止資金使用的錯(cuò)誤流向。

6、而績(jī)效審計(jì)則是通過運(yùn)用正確的管理政策和管理辦法與實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果相對(duì)比，尋找管理上存在的漏洞，防止決策失誤、執(zhí)行不力和監(jiān)督失效等方面的問題，從而達(dá)到提高績(jī)效的目的。因此，開展績(jī)效審計(jì)是專項(xiàng)資金審計(jì)的必然，是審計(jì)工作中重要的組成部分，能夠切實(shí)發(fā)揮其積極有效的作用。三、對(duì)有效開展財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的思考專項(xiàng)資金績(jī)效的開展是時(shí)代發(fā)展的必然，為了能夠有效開展財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì)，實(shí)際工作過程中要緊緊抓住專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的復(fù)雜性和廣泛性等特點(diǎn)，靈活運(yùn)用多種工作方法，以期取得更加良好的成果。要加強(qiáng)綜合分析，對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行深加工，全方位、多角度的解析、探究，由此提出更加切實(shí)可行的意見和建議，為相關(guān)部門的工作提供支持。同時(shí)，應(yīng)運(yùn)用科學(xué)化的工作原理，建立起科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。另外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員的教育培訓(xùn)，增加審計(jì)工作人員的知識(shí)儲(chǔ)備、拓寬工作思路，提高工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)，使他們對(duì)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)能夠有一個(gè)非常深入的了解和認(rèn)識(shí)。在財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)過程中，靈活運(yùn)用所掌握的專業(yè)知識(shí)，深刻揭露