1、工程項目策劃評審管理細則總則1 1、工程項目策劃的目的就是降（限）本增效、控制風險和實現(xiàn)工程各項管理目標和利潤最大化。工程項目策劃應作為一項常態(tài)化的工作。2 2、項目策劃內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)以及公司的管理制度要求。3 3、項目策劃內(nèi)容必須以基于目標的計劃為出發(fā)點、以結(jié)果為導向、以成本為核心、以監(jiān)控為原則、以過程中的溝通、協(xié)調(diào)、輔導、幫助為手段。切忌“千篇一律、空洞奇談、紙上談兵”。4 4、項目策劃內(nèi)容盡量以圖表形式展現(xiàn)，簡潔明了，做到量化考核，便于過程的檢查糾偏。項目策劃內(nèi)容只需具有框架性、綱領(lǐng)性的指導作用，具體的實施方案內(nèi)容應以附件形式補充完善。5 5、項目策劃在工程中標、合同簽訂后且項

2、目班子組建完成后 4545天內(nèi)必須提交評審。6 6、各分子公司分管領(lǐng)導、各項目部必須明確項目策劃的各項內(nèi)容的責任人和考核辦法一、工作要求1 1、 20162016 年 1 1 月 1 1 日后開工的各分公司所有工程項目， 以及各子公司以集團公司名義承接的工程項目必須開展工程項目策劃評審。子公司單獨承接的項目自行考慮，原則上參照實施。2 2、各分子公司應成立項目策劃評審小組，全面覆蓋落實和指導工程項目策劃工作，組織召開項目策劃評審會議，形成項目策劃評審記錄。集團公司成立項目策劃評審小組（評審小組另行發(fā)文），指定重大項目、一般項目通過抽簽，原則上每季度至少對分子公司評審一個項目。3 3、各分子公司

3、分管領(lǐng)導必須明確本單位項目策劃各項內(nèi)容的初步評審責任人和考核措施。 項目經(jīng)理在組織編制好項目策劃書后， 由分子公司分管領(lǐng)導組織召開初步評審會議，并應形成會議紀要。全部評審完成后，將初步評審會議的會議紀要、 評審會簽審批表和項目策劃書通過電子文檔的形式發(fā)至工程管理部。4 4、項目策劃評審會議相關(guān)牽頭組織工作由集團公司工程管理部實施，各分公司、集團各部門必須按要求執(zhí)行。具體會議要求另行發(fā)文通知。項目策劃評審小組成員根據(jù)職責分工要認真做好相關(guān)涉及內(nèi)容的評審工作， 認真填寫評審意見和真實打出評審分數(shù)。5 5、各分子公司分管領(lǐng)導及項目現(xiàn)場負責人要認真吸取評審意見，及時組織進行項目策劃書內(nèi)容的調(diào)整，再經(jīng)分

4、子公司會簽、審批后報集團公司備案。二、評審原則1 1、項目策劃要從針對性、適應性、準確性、操作性和創(chuàng)造性等方面進行評審。2 2、項目策劃評審根據(jù)項目策劃評審表進行分項評分，對項目策劃中能夠超出評審表范圍外并經(jīng)集團公司評審小組認定具有創(chuàng)造性的給予適當加分。3 3、項目策劃內(nèi)容中的編制依據(jù)、工程信息、管理模式及項目部人員配備崗位、工程管理目標、施工組織及管理、技術(shù)管理、合同管理、總包管理、成本管理、 財務管理和內(nèi)部管理是對項目實施應該所做工作的分析和策劃。 重大風險管理是基于以上實施內(nèi)容的分析和策劃后， 辨識所有存在的難點、 風險點和機會點， 并對辨識出的內(nèi)容進行分級管理， 擬定解決方案， 指定具

5、體責任人。4 4、項目策劃評審小組成員在各自的職責分工內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)、公司管理制度和評審會議內(nèi)容的要求逐步完善項目策劃評審內(nèi)容。三、評審評分表項目策劃評審表總分為 200200 分。評審得分 140140 分以下為不合格，項目策劃評審得分14140 0分至15159 9分為合格， 項目策劃評審得分16160 0分至17179 9分為良好，項目策劃評審得分 180180 分以上（包含 180180 分）為優(yōu)秀。 （評審評分表具體見附件）四、評審參考內(nèi)容（但不限于以下內(nèi)容）（一）、編制依據(jù)1 1、工程總承包合同2 2、工程投標施工圖紙明確是招標圖紙、施工圖紙等3 3、投標文件清單（明確是工程

6、量清單、模擬清單等）、答疑文件等4 4、投標組織設(shè)計（二）、項目信息1 1、工程名稱及地址、周邊情況分析2 2、工程各參建方信息（建設(shè)單位、代建單位、管理公司、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位等）及對各參建方的特征分析3 3、工程規(guī)模（建筑面積、造價：注明為暫估價、合同價或其他類型）4 4、工程合同開、竣工日期5 5、工程合同承包類型、范圍及內(nèi)容；專業(yè)分包形式及承包內(nèi)容（三）、管理模式及項目管理人員配備1 1、明確本項目的管理模式，如：總包、分包（專業(yè)分包、勞務分包）、品牌經(jīng)營等。2 2、簡述如何協(xié)調(diào)好總包與分包之間的配合措施。3 3、明確項目經(jīng)理部在分包商、材料設(shè)備供應商選擇、材料款、工程款支付

7、、合同變更及項目管理費使用上的權(quán)限。4 4、項目崗位設(shè)置、人員配備、職責描述及進退場時間。（四）、工程管理目標工期、安全、質(zhì)量、利潤、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)獎、科技進步、綠色施工、觀摩、揚塵控制等目標。合同要求目標與自身管理目標對比。（五）、施工組織及管理1 1、勞動力需求。勞務隊伍的獲取方式、勞務單價確定、勞務合同的簽訂，各工種的需求量以及零星勞務的情況。2 2、施工機械及監(jiān)測等其他設(shè)備需求。施工機械的型號、數(shù)量、進退場時間、使用來源、使用對象等。監(jiān)測等其他設(shè)備的型號、數(shù)量、使用時間、校驗時間等。3 3、物資采購。包括主要材料內(nèi)部招投標、周轉(zhuǎn)材料（內(nèi)部、外租）、零星材料、標準構(gòu)配件等采購方式、數(shù)量、進場時間

8、、驗收、檢驗方式等。項目部需要物流加工中心集中供應的內(nèi)容等。4 4、工程施工總控進度計劃。投標工期與策劃工期對比、進度管理要求及主要進度節(jié)點、設(shè)備調(diào)試、消防驗收、工程竣工銷缺、移交以及驗收的策劃。5 5、質(zhì)量措施及創(chuàng)優(yōu)策劃。質(zhì)量管控小組人員以及質(zhì)量控制措施及責任，分包單位也應納入在內(nèi)。6 6、職業(yè)健康安全、環(huán)境、綠色施工及標化工程實施方案策劃。小組人員以及控制措施及責任，分包單位也應納入在內(nèi)。7 7、項目總體部署及分階段總平面布置圖。根據(jù)施工現(xiàn)場識別系統(tǒng)要求，要考慮各階段以及專業(yè)分包進場后的各種情況。包括臨水、臨電、臨建等方面的內(nèi)容。8 8、信息管理。工程資料記錄及歸檔、工程會議、內(nèi)外部收發(fā)文

9、件、工程重要變更及簽證、工程過程影像記錄等。（六）、技術(shù)管理。圖紙會審、深化設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)效可行性分析、工藝試驗以及工程重點難點及特殊過程控制。要有關(guān)鍵線路、明確專家論證、集團公司審批的方案及其他方案的名稱、 方案內(nèi)容簡單描述、 優(yōu)化方案措施及責任人等。（七）、合同管理。合同主要信息及優(yōu)劣分析、擬簽訂的專業(yè)分包合同及采購合同等。（八）、總包管理。梳理好總分包的關(guān)系，制定總包管理細則。內(nèi)部專業(yè)單位的考核、分包單位“配合費”的策劃等。如何管、管什么內(nèi)容、預期的成果是什么。（九）、財務及稅收管理。收支計劃、“營改增”稅收、決算審定后工程款項催收管理。工程各參建方納稅認定信息（一般納稅人或小規(guī)模納稅人）

10、、單位地址、電話、開戶銀行及賬戶、納稅人識別號分包單位、供應商納稅認定信息（一般納稅人或小規(guī)模納稅人）、單位地址、電話、開戶銀行及賬戶、納稅人識別號工程款收款時間點、收款金額；付款時間點、付款金額。決算審定后，工程款回收時間點、金額、責任人。以表格形式展現(xiàn)。與建設(shè)方簽訂合同時，明確合同價是否含稅，提供發(fā)票的種類（增值稅普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票），明確收款時間點，并且明確收款前開票，還是收到款開票。在與供應商簽訂合同時，明確發(fā)票需要增值稅專票。特別是采購合同，合同價款中寫明：（價、稅），并且注明運輸費合在材料一起開專票給本單位還是分開。付款時明確見發(fā)票付款。（十）、成本管理。應基于上述內(nèi)容的策劃后，才能真正進行成本管理策劃。明確好成本管理策劃的編制時間。成本過程分析的實施時間節(jié)點、重點和要點。如何進行五量對比。（十一）、內(nèi)部管理。文化建設(shè)、信息化實施、貫標執(zhí)行