1、泓域咨詢/雞西輸配電設備項目申請報告目錄第一章 項目背景及必要性7一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素7二、 輸配電及控制設備行業(yè)概況9三、 強化對外開放合作10四、 項目實施的必要性10第二章 總論11一、 項目名稱及投資人11二、 編制原則11三、 編制依據12四、 編制范圍及內容12五、 項目建設背景13六、 結論分析13主要經濟指標一覽表15第三章 市場預測18一、 行業(yè)基本概況18二、 輸配電及控制設備市場前景分析18第四章 建筑物技術方案22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標24建筑工程投資一覽表24第五章 產品方案26一、 建設規(guī)模及主要建設內容

2、26二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領26產品規(guī)劃方案一覽表26第六章 運營管理28一、 公司經營宗旨28二、 公司的目標、主要職責28三、 各部門職責及權限29四、 財務會計制度32第七章 SWOT分析說明39一、 優(yōu)勢分析（S）39二、 劣勢分析（W）40三、 機會分析（O）41四、 威脅分析（T）41第八章 法人治理47一、 股東權利及義務47二、 董事54三、 高級管理人員58四、 監(jiān)事61第九章 環(huán)境影響分析64一、 編制依據64二、 建設期大氣環(huán)境影響分析65三、 建設期水環(huán)境影響分析68四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析68五、 建設期聲環(huán)境影響分析69六、 環(huán)境管理分析70七、 結論

3、72八、 建議72第十章 項目實施進度計劃73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十一章 原輔材料成品管理75一、 項目建設期原輔材料供應情況75二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理75第十二章 安全生產77一、 編制依據77二、 防范措施80三、 預期效果評價82第十三章 工藝技術分析83一、 企業(yè)技術研發(fā)分析83二、 項目技術工藝分析85三、 質量管理86四、 設備選型方案87主要設備購置一覽表88第十四章 投資計劃89一、 編制說明89二、 建設投資89建筑工程投資一覽表90主要設備購置一覽表91建設投資估算表92三、 建設期利息93建設期利息估

4、算表93固定資產投資估算表94四、 流動資金95流動資金估算表96五、 項目總投資97總投資及構成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十五章 經濟收益分析100一、 經濟評價財務測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表101固定資產折舊費估算表102無形資產和其他資產攤銷估算表103利潤及利潤分配表105二、 項目盈利能力分析105項目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109第十六章 風險防范111一、 項目風險分析111二、 項目風險對策113第十七章 總結評價說明115第十八章 附表117營業(yè)收入

5、、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表117固定資產折舊費估算表118無形資產和其他資產攤銷估算表119利潤及利潤分配表120項目投資現(xiàn)金流量表121借款還本付息計劃表122建設投資估算表123建設投資估算表123建設期利息估算表124固定資產投資估算表125流動資金估算表126總投資及構成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128第一章 項目背景及必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）宏觀經濟增長帶動行業(yè)發(fā)展輸配電及控制設備制造業(yè)是國民經濟的基礎行業(yè)，宏觀經濟的持續(xù)增長帶動行業(yè)發(fā)展。根據國家統(tǒng)計局數據，2016年我國國民生產總值突破70萬億大關，同比增長

6、6.7%，高于全球經濟增速2.4%左右。2016年中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率達到33.2%，對世界經濟增長的貢獻率居首位。2017年我國國民生產總值增長目標6.5%，宏觀經濟的增長帶動行業(yè)快速發(fā)展。（2）電力投資向電網投資尤其是配電網投資傾斜我國電力建設投資逐步向電網側傾斜，2016年電網建設投資5426億元，占電力建設投資61.28%，同比增長16.9%。電網建設投資占比不斷擴大。根據國家發(fā)改委關于加快配電網建設改造的指導意見、國家能源局配電網建設改造行動計劃（2015-2020年），2015-2020年，配電網建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3,000億元，“十

7、三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。按照配電網建設中，電力客戶自行投資規(guī)模大于電網企業(yè)投資規(guī)模。（3）國家鼓勵大力發(fā)展自主品牌國家裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃提出要加快推進裝備自主化，保障工程需要，帶動產業(yè)發(fā)展；國家關于貫徹落實擴大內需促進經濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監(jiān)管工作的意見指出除需要采購的工程、貨物或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取等法定情形外，應當采購本國產品。國家產業(yè)政策明確提出在重大項目建設上優(yōu)先使用國內自主品牌產品，這為國內輸配電設備行業(yè)提供了發(fā)展機會。2、不利因素（1）原材料價格波動因素鋼材、銅等基礎原材料在配電設備中占較大的比例，原材料價格的

8、波動對行業(yè)發(fā)展產生一定的影響。尤其是近年來大宗商品價格波動較為劇烈，如果不能轉嫁成本至下游客戶，行業(yè)的利潤將受到較大的影響。（2）外資企業(yè)的沖擊以ABB、SIEMENS為代表的外資企業(yè)占據了行業(yè)高端產品份額，如果外資企業(yè)選擇降價搶奪中低端市場份額，將對國內企業(yè)構成較大的沖擊。（3）資金、技術劣勢與國外巨頭相比，國內企業(yè)在資金和技術上均有不小的差距。國內融資渠道有限、中小企業(yè)融資成本偏高將制約行業(yè)大部分企業(yè)的發(fā)展，加劇與外資企業(yè)的差距。二、 輸配電及控制設備行業(yè)概況輸配電及控制設備制造行業(yè)包括變壓器、整流器和電感器制造、電容器及其配套設備制造、配電開關控制設備制造、電力電子元器件制造、光伏設備及

9、元器件制造和其他輸配電及控制設備制造等細分行業(yè)。配電開關控制設備主要分為兩類：1>用于電壓超過1000V的，諸如一般在配電系統(tǒng)中使用的接通及斷開或保護電路的電器；2>用于電壓不超過1000V的，如在住房、工業(yè)設備或家用電器中使用的配電開關控制設備及其零件。我國電力系統(tǒng)電壓劃分為輸電電壓和配電電壓兩類，其中220kV以上為輸電電壓，110kV以下為配電電壓。根據國家電網公司電力安全工作規(guī)程規(guī)定電氣設備的電壓等級分為高壓和低壓，對地電壓1kV及以上為高壓，對地電壓1kV以下為低壓。對高壓電壓等級，習慣上細分為中壓（系統(tǒng)電壓1kV-35kV）、高壓（系統(tǒng)電壓66kV-220kV）、超高壓

10、（系統(tǒng)電壓330kV-750kV）、特高壓（系統(tǒng)電壓1000kV以上）。三、 強化對外開放合作加強與域內國有企業(yè)合作，支持龍煤穩(wěn)步提升煤炭產能，構建電力、機加制造、石墨開采“三大板塊”，實現(xiàn)多元發(fā)展。統(tǒng)籌資源、項目和產業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)推進與農墾、森工深度合作，打造優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展新格局。深化與肇慶市對口合作。充分利用俄煤俄木俄油俄氣俄糧，發(fā)展深加工，重點推進玖龍集團木材加工項目建設。適時啟動虎林口岸通關，推動密山、虎林互市貿易區(qū)遷建，全力抓好穩(wěn)外貿工作。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力

11、，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱雞西輸配電設備項目（二）項目投資人xx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備

12、選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。三、 編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。四、 編制范圍及內容根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業(yè)規(guī)劃及產業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和

13、社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。五、 項目建設背景國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)共同構成了配電開關控制設備制造行業(yè)三足鼎立的局面。配電開關控制設備行業(yè)市場競爭基本表現(xiàn)為電壓等級越高、競爭相對平緩，電壓等級越低、競爭相對激烈。雖然隨著技術引進、消化吸收與二次創(chuàng)新的步伐加快，國內企業(yè)迅速崛起，國內企業(yè)的技術水平和加工工藝又明顯提高，少部分企業(yè)的技術達到世界領先水平。但總體上外資企業(yè)如ABB、SIEMENS和施耐德等主要占據細分領域的高端產品，國內企業(yè)以中低端產品為主，與國外知名品牌尚存有一定的差距。六、 結論分

14、析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約90.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套成套開關設備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資53575.67萬元，其中：建設投資41332.45萬元，占項目總投資的77.15%；建設期利息571.62萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金11671.60萬元，占項目總投資的21.79%。（五）資金籌措項目總投資53575.67萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）3024

15、4.39萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額23331.28萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：103000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：78339.35萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：18076.85萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：27.70%。5、全部投資回收期（Pt）：4.96年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：33054.04萬元（產值）。（七）社會效益此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技

16、術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積120985.211.2基底面積39000.001.3投資強度萬元/畝438.102總投資萬元53575.672.1建設投資萬元41332.452.1.1工程費用萬元35426.252.1.2其他費用萬元4815.452.1.3預備費

17、萬元1090.752.2建設期利息萬元571.622.3流動資金萬元11671.603資金籌措萬元53575.673.1自籌資金萬元30244.393.2銀行貸款萬元23331.284營業(yè)收入萬元103000.00正常運營年份5總成本費用萬元78339.35""6利潤總額萬元24102.46""7凈利潤萬元18076.85""8所得稅萬元6025.61""9增值稅萬元4651.63""10稅金及附加萬元558.19""11納稅總額萬元11235.43""1

18、2工業(yè)增加值萬元36976.90""13盈虧平衡點萬元33054.04產值14回收期年4.9615內部收益率27.70%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元37912.37所得稅后第三章 市場預測一、 行業(yè)基本概況電力系統(tǒng)是由發(fā)電廠、變電所、電力線路和電力用戶連接起來的一個發(fā)電、輸電、變電、配電和用電的整體。從我國電網發(fā)展歷史看，按照投資節(jié)奏的分析來看，我國電力建設可分為四個階段：（1）1980年至2000年，電力投資主要是解決電源側供給不足的問題，75%的電力投資為發(fā)電側，電網投資只占25%。（2）2000年至2010年，電網建設占比逐步提高，特別是輸電線路投資，一次設備廠商受益最

19、為明顯。（3）2011年至2014年，電網建設投入占比超過電源建設投入。電網骨干網架日趨堅強，配網、農網供電水平穩(wěn)步提升，電網服務能源發(fā)展能力顯著增強。（4）2015年至今，投資重點逐步轉向特高壓、電網智能化、配電網、售電側建設，更加偏向于配、用電側。隨著新型城鎮(zhèn)化、電力改革、農業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，終端用電負荷增長快、變化大、多樣化的新趨勢，加快配電網改造升級的任務較為緊迫。二、 輸配電及控制設備市場前景分析輸配電及控制設備廣泛應用于國民經濟的各個行業(yè)，具有穩(wěn)定的需求和較好的市場前景。1、電網投資尤其是配電網投資形成對輸配電設備的需求增長長期以來我國電力行業(yè)建設偏重電源建設，而電網建設落后于電源

20、建設，呈現(xiàn)“重發(fā)、輕供、不管用”的局面。近年來我國的發(fā)電能力已經有較大的提升，而電網建設是相對薄弱的環(huán)節(jié)，電力投資從過去的偏重電源建設投資逐步轉向電網建設投資。中國電網建設的投資始終保持了穩(wěn)步增長的態(tài)勢，且占電力基本建設投資額占比不斷擴大。自2014年電網建設投資首次超過電源建設投資之后，電網建設投資速度明顯快于電源建設投資。尤其是在2016年，與全國電源投資額同比下降12.9%相對應的是全國電網投資額同比增長16.9%。電網建設中，配電網是電網的重要組成部分，我國配電網發(fā)展仍然滯后，發(fā)展不平衡。近年來配電網建設投資力度不斷加大，但是配電網尤其是中壓配電網發(fā)展仍然滯后，城市與農村、東部與中西部

21、電網發(fā)展不平衡的問題依然有較大的改進空間。美國、英國、日本等發(fā)達國家的電網投資是電源投資的1.2倍左右，其中配電網投資是輸電網投資的1倍多。而我國配電網投資與發(fā)達國家的差距仍然較大。2、新型城鎮(zhèn)化拉動行業(yè)發(fā)展我國正在積極推動新型城鎮(zhèn)化建設、軌道交通建設以及新能源并網建設。自改革開放以來，中國經歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，2016年中國城鎮(zhèn)化率達到57.35%，根據國家發(fā)改委的數據，預計到2020年前后中國城鎮(zhèn)化率將超過60%，每年還有超過1000萬人從農村進入城市。城鎮(zhèn)化建設將帶動市政建設等方面的投資，輸配電及控制設備作為市政建設等方面的配套設施，行業(yè)將明顯受益于城鎮(zhèn)化建設、

22、軌道交通建設以及新能源并網等。3、設備更新帶來的需求輸配電設備的使用壽命一般為10-15年，我國于20世紀90年代開始引進戶外輸配電及控制設備，到目前為止，早期引進的設備已經接近或超過使用壽命。輸配電設備將進入更新?lián)Q代周期，產品升級換代的需求旺盛，并逐步增長，也將刺激輸配電市場的巨大需求。4、國產化的政策支持自主創(chuàng)新一直是我國高鐵等裝備制造業(yè)的國家戰(zhàn)略，輸配電及控制設備行業(yè)的國產化以及進口替代是國內輸配電及控制設備行業(yè)的重要發(fā)展動力。根據國家能源局發(fā)布的配電網建設改造行動計劃（20152020年），在配電設備中，要提升配電網開關動作準確率，對防誤裝置不完善、操作困難的開關設備進行重點升級改造。

23、開展開關設備核心技術與關鍵部件的技術研究，全面提升國產化率。同時，近年來國產設備的質量和可靠性有了根本的提高，已從最早的性能低、容量小、體積大、功能單一、規(guī)格品種少發(fā)展為具備高性能、小體積、電子化、智能化、模塊化、多功能等特性的產品線。第四章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就

24、地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規(guī)范5、在設計中盡量優(yōu)先選用當地地方標準圖集和技術規(guī)定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現(xiàn)行標準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統(tǒng)一協(xié)調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化

25、企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)

26、范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積120985.21，其中：生產工程83210.40，倉儲工程19110.00，行政辦公及生活服務設施9000.61，公共工程9664.20。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積

27、建筑面積投資金額備注1生產工程21840.0083210.4010825.341.11#生產車間6552.0024963.123247.601.22#生產車間5460.0020802.602706.341.33#生產車間5241.6019970.502598.081.44#生產車間4586.4017474.182273.322倉儲工程9750.0019110.002213.002.11#倉庫2925.005733.00663.902.22#倉庫2437.504777.50553.252.33#倉庫2340.004586.40531.122.44#倉庫2047.504013.10464.733辦

28、公生活配套1969.509000.611260.613.1行政辦公樓1280.175850.40819.403.2宿舍及食堂689.323150.21441.214公共工程5460.009664.201124.23輔助用房等5綠化工程8424.00153.81綠化率14.04%6其他工程12576.0032.477合計60000.00120985.2115609.46第五章 產品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積60000.00（折合約90.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積120985.21。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)

29、模確定達產年產xx套成套開關設備，預計年營業(yè)收入103000.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1成套開關設備套xx2成套開關設備套xx3成套開關設備套xx4.套5.套6.套合計xx103000.

30、00我國電力系統(tǒng)電壓劃分為輸電電壓和配電電壓兩類，其中220kV以上為輸電電壓，110kV以下為配電電壓。根據國家電網公司電力安全工作規(guī)程規(guī)定電氣設備的電壓等級分為高壓和低壓，對地電壓1kV及以上為高壓，對地電壓1kV以下為低壓。對高壓電壓等級，習慣上細分為中壓（系統(tǒng)電壓1kV-35kV）、高壓（系統(tǒng)電壓66kV-220kV）、超高壓（系統(tǒng)電壓330kV-750kV）、特高壓（系統(tǒng)電壓1000kV以上）。第六章 運營管理一、 公司經營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企

31、業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、成套開關設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策

32、。3、根據國家法律、法規(guī)和成套開關設備行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內成套開關設備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，

33、并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量

34、、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行

35、考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有

36、記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和

37、供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補

38、以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%

39、。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可

40、以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司

41、發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額

42、為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年

43、度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制

44、（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報

45、告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 SWOT分析說明一、 優(yōu)勢分析（S）（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團

46、隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形

47、成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產規(guī)模不斷擴大，各類產品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產品技術水平的提升，公司對先進生產設備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉向利用多種融資方式相結合模式，以求增強資本實力，更進一步地擴大產能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)

48、模效益不明顯歷經多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴大產能規(guī)模，促進公司向規(guī)模經濟化方向進一步發(fā)展。三、 機會分析（O）（一）長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。（二）國家政策支持國內產業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業(yè)將進入持

49、續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發(fā)展。四、 威脅分析（T）（一）技術風險1、技術更新的風險行業(yè)屬于高新技術產業(yè)，對行業(yè)新進入者存在著較高的技術壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè)，其生產技術和產品性能處于快速革新中，隨著技術的不斷更新?lián)Q代，如果公司在技術革新和研發(fā)成果應用等方面不能與時俱進，將可能被其他具有新產品、新技術的公司趕超，從而影響公司發(fā)展前景。2、人才流失的風險行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，其技術含量較高，產品技術水平和質量控制對企業(yè)的發(fā)展十分重要。優(yōu)秀的人才是公司生存和發(fā)展的基礎，隨著行業(yè)競爭格局的變化，國內外同行業(yè)企業(yè)的人才競爭日趨激烈。若公司未來不能

50、在薪酬待遇、晉升體系、工作環(huán)境等方面持續(xù)提供有效的激勵機制，可能會缺乏對人才的吸引力，同時現(xiàn)有管理團隊成員及核心技術人員也可能流失，這將對公司的生產經營造成重大不利影響。3、技術失密的風險公司在核心技術上均擁有自主知識產權。公司制定了嚴格的保密制度并嚴格執(zhí)行，但上述措施仍無法完全避免公司核心技術的失密風險。如果公司相關核心技術的內控和保密機制不能得到有效執(zhí)行，或因行業(yè)中可能的不正當競爭等使得核心技術泄密，則可能導致公司核心技術失密的風險，將對公司發(fā)展造成不利影響。（二）經營風險1、宏觀經濟波動的風險公司的發(fā)展受行業(yè)整體景氣指數影響較大。行業(yè)與我國乃至全球的宏觀經濟走勢聯(lián)系緊密，使得公司面臨著一

51、定宏觀經濟波動的風險。近年來，國際宏觀經濟復蘇程度較為有限，且我國宏觀經濟也正處于由高增長轉向平穩(wěn)增長的過渡時期。未來，若國內外宏觀經濟形勢無法好轉，將可能影響到行業(yè)的外部需求，從而使得公司面臨產品需求、盈利能力下降的風險。2、產業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動及客戶較為集中的風險行業(yè)作為戰(zhàn)略新興產業(yè)，受宏觀經濟狀況、產業(yè)政策、產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展均衡程度、市場需求、其他能源競爭比較優(yōu)勢等因素影響，呈現(xiàn)一定波動性。未來若主要客戶因產業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動或自身經營情況變化等原因，減少對公司的采購而公司未能及時增加其他客戶銷售，將對公司的生產經營及盈利能力產生不利影響。3、原材料價格波動與供應商集中的風險

52、若未來公司主要原材料市場價格出現(xiàn)異常波動，公司產品售價未能作出相應調整以轉移成本波動的壓力，或公司未能及時把握原料市場行情變化并及時合理安排采購計劃，則有可能面臨原料采購成本大幅波動從而影響經營業(yè)績的風險。公司與主要供應商形成較為穩(wěn)定的合作關系，雖然該等合作關系能保障公司原料的穩(wěn)定供應、提升采購效率，但若主要原料供應商未來在產品價格、質量、供應及時性等方面無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求，將對公司的生產經營產生一定的不利影響。（三）市場競爭風險近年來相關行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)集中度較高，競爭優(yōu)勢進一步向頭部企業(yè)集中。業(yè)內企業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭，競爭焦點也由原來的重規(guī)模轉向企業(yè)的綜合實力競爭，包括產品

53、品質、技術研發(fā)、市場營銷、資金實力、商業(yè)模式創(chuàng)新等。如果公司不能采取有效措施積極應對日益增強的市場競爭壓力，不能充分發(fā)揮公司在技術、質量、營銷、服務、品牌、運營、管理等方面的優(yōu)勢，無法持續(xù)保持產品的領先地位，無法進一步擴大重點產品以及新研發(fā)產品的市場份額，公司將面臨較大的同業(yè)企業(yè)市場競爭風險。（四）內控風險近年來，公司業(yè)務不斷成長，資產規(guī)模持續(xù)擴大，管理水平不斷提升。但隨著經營規(guī)模的迅速增長，特別是未來募集資金到位和投資項目實施后，公司的資產規(guī)模及營業(yè)收入將進一步上升，從而在公司管理、科研開發(fā)、資本運作、市場開拓等方面對管理層提出更高的要求，增加公司管理與運作的難度。倘若公司不能及時提高管理能

54、力以及充實相關高素質人才以適應公司未來成長和市場環(huán)境的變化，將可能對公司的生產經營帶來不利的影響。（五）財務風險1、毛利率波動及低于同行業(yè)的風險公司毛利率的變動主要受產品銷售價格變動、原材料采購價格變動、產品結構變化、市場競爭程度、技術升級迭代等因素的影響。若未來行業(yè)競爭加劇導致產品銷售價格下降；原材料價格上升，公司未能有效控制產品成本；公司未能及時推出新的技術領先產品有效參與市場競爭等情況發(fā)生，公司毛利率將存在波動加劇的風險，公司毛利率低于行業(yè)平均水平的狀況可能一直持續(xù)，將對公司盈利能力造成負面影響。2、應收款項回收或承兌風險隨著公司業(yè)務的快速發(fā)展，公司應收款項金額可能上升。如果客戶信用管理

55、制度未能有效執(zhí)行，或者下游客戶因經營過程受宏觀經濟、市場需求、產品質量不理想等因素導致其經營出現(xiàn)困難，將會導致公司應收款項存在無法收回或者無法承兌的風險，從而對公司的收入質量及現(xiàn)金流量造成不利影響。3、壞賬準備計提比例低于同行業(yè)的風險如果未來公司賬齡半年以內的應收賬款壞賬實際發(fā)生比例超過壞賬準備計提比例，將對公司的業(yè)績水平產生不利影響。（六）法律風險1、知識產權保護風險若公司被競爭對手訴諸知識產權爭端，或者公司自身的知識產權被競爭對手侵犯而采取訴訟等法律措施后仍無法對公司的知識產權進行有效保護，將對公司的品牌形象、競爭地位和生產經營造成不利影響。2、產品質量、勞動糾紛責任等風險公司在正常生產經營過程中，可能會存在因產品質量瑕疵、勞動糾紛等其他潛在事由引發(fā)訴訟和索賠風險。如果公司遭遇訴訟和索賠事項，可能會對公司的企業(yè)形象與生產經營產生不利影響。第八章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其