1、水專項(xiàng)課題示范工程第三方評(píng)估工作指南（試行）根據(jù)水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)驗(yàn)收暫行管理細(xì)則、國家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）驗(yàn)收暫行管理辦法，按照國家水專項(xiàng)管理辦公室統(tǒng)一部署，地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展水專項(xiàng)“十一五 ”課題示范工程第三方評(píng)估，為做好評(píng)估工作，特制定本指南。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。一、目的及原則（一）目的示范工程第三方評(píng)估工作旨在客觀評(píng)估課題示范工程的任務(wù)完成情況及技術(shù)工程效果，題驗(yàn)收提供重要依據(jù)。為課（二）依據(jù)以任務(wù)合同書（包括相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議）、有關(guān)批復(fù)文件和實(shí)施方案為主要依據(jù)。（三）原則1.示范工程評(píng)估工作，主要采用“同行評(píng)議法 ”，以獨(dú)立評(píng)估的方式進(jìn)行，評(píng)估過程由

2、地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測樅。2.評(píng)估工作堅(jiān)持客觀公正、 實(shí)事求是、 專業(yè)咨詢、 獨(dú)立評(píng)估的原則， 確保評(píng)估成果的嚴(yán)肅性、科學(xué)性。3.評(píng)估過程采用回避制度。被驗(yàn)收課題承擔(dān)單位、參加單位及其合作單位的人員不得作為評(píng)估專家參加該課題的評(píng)估工作。 殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東。4.評(píng)估專家及有關(guān)工作人員對(duì)所有資料、評(píng)議會(huì)上內(nèi)部討論意見、評(píng)估意見負(fù)有保密義務(wù)。二、評(píng)估對(duì)象以課題示范工程為基本單元進(jìn)行評(píng)估，以課題為基本單位出具評(píng)估報(bào)告，按流域（項(xiàng)目）統(tǒng)一組織實(shí)施示范工程第三方評(píng)估工作。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。三、評(píng)估內(nèi)容和方法評(píng)估指標(biāo)分為合同完成情況、建設(shè)規(guī)范性、運(yùn)

3、行情況、運(yùn)行效果、 經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益和推廣應(yīng)用等。采取會(huì)議審查、現(xiàn)場調(diào)查和資料查驗(yàn)等形式相結(jié)合的評(píng)估方式，在專家獨(dú)立評(píng)估的基礎(chǔ)上，討論形成專家總體評(píng)估意見，依據(jù)專家總體意見編寫評(píng)估報(bào)告。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。四、評(píng)估程序（一）準(zhǔn)備階段1.地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知示范工程所屬項(xiàng)目和課題提交評(píng)估相關(guān)資料。2.遴選評(píng)估專家，組建評(píng)估專家組，專家組由行業(yè)專家、技術(shù)專家、工程專家、管理專家組成，人數(shù)為5-7 名，確定1 名組長，并配1-3 名技術(shù)支持人員。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜。3.依據(jù)實(shí)施方案、 項(xiàng)目合同書等材料， 商有關(guān)項(xiàng)目 （課題） 承擔(dān)單位， 編制評(píng)估工作方案 （含評(píng)估專家名單、日

4、程安排、等） 。 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔。4.評(píng)估工作方案報(bào)送國家水專項(xiàng)管理辦公室，國家水專項(xiàng)管理辦公室派出人員對(duì)評(píng)估過程進(jìn)行全程指導(dǎo)。5.課題組應(yīng)提前準(zhǔn)備激光測距儀或GPS 等測量設(shè)備及有關(guān)監(jiān)測儀器，備評(píng)估專家組現(xiàn)場實(shí)測。（二）正式評(píng)估階段1.由課題負(fù)責(zé)人向評(píng)估專家組匯報(bào)示范工程相關(guān)內(nèi)容及示范工程完成情況，匯報(bào)內(nèi)容包括示范工程及對(duì)應(yīng)的合同考核指標(biāo)列表;每個(gè)示范工程對(duì)照指標(biāo)的完成情況及對(duì)應(yīng)的證明材料；示范工程中有關(guān)技術(shù)介紹；存在的問題等。評(píng)估專家組進(jìn)行質(zhì)詢。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。2.評(píng)估專家組對(duì)示范工程進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，記錄示范工程實(shí)際完成情況和運(yùn)行情況，填寫專家評(píng)估表?，F(xiàn)場調(diào)查時(shí)，課題

5、代表主要介紹工程規(guī)模、采用的技術(shù)、運(yùn)行情況等。技術(shù)支持人員可提前對(duì)工程規(guī)模、工程效果等進(jìn)行實(shí)測。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。3.調(diào)查結(jié)束后， 專家組對(duì)評(píng)估資料進(jìn)行查驗(yàn)，分析示范工程相關(guān)的研究情況和工程實(shí)施情況，填寫專家評(píng)估表；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)回答專家提問和準(zhǔn)備相應(yīng)補(bǔ)充材料?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。（三）報(bào)告編制階段1.評(píng)估專家匯總“課題匯報(bào) ”、“現(xiàn)場調(diào)查 ”、 “資料查驗(yàn) ”的結(jié)果，進(jìn)行綜合判斷，召開專家組評(píng)估會(huì)議， 討論形成各個(gè)示范工程總體評(píng)估意見，組長簽字， 地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室蓋章。 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。2.在各單個(gè)示范工程總體評(píng)估意見基礎(chǔ)上，討論形成課題示

6、范工程總體評(píng)估初步意見，經(jīng)由意見反饋和課題申訴環(huán)節(jié)后，形成課題示范工程總體評(píng)估意見，評(píng)估專家組組長簽字。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。3.示范工程所在地方政府或相關(guān)部門以及地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各個(gè)課題提出相關(guān)意見，并簽字蓋章。（四）資料存檔與備案地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將所有評(píng)估資料存檔，并將資料全套復(fù)印件報(bào)送國家水專項(xiàng)辦。五、評(píng)估結(jié)論和后續(xù)工作單項(xiàng)示范工程總體評(píng)估意見分為 “達(dá)到任務(wù)合同書要求 ”和 “未達(dá)到任務(wù)合同書要求 ”兩種。課題示范工程總體評(píng)估意見分為 “達(dá)到任務(wù)合同書要求 ”、 “基本達(dá)到任務(wù)合同書要求 ”和 “未達(dá)到任務(wù)合同書要求 ”三種。課題所有示范工程達(dá)到任務(wù)合同書要求

7、，則課題示范工程總體評(píng)估意見為 “達(dá)到任務(wù)合同書要求 ”；90%（含 90%）以上示范工程達(dá)到任務(wù)合同書要求，則課題示范工程總體評(píng)估意見為 “基本達(dá)到任務(wù)合同書要求 ”，其余情況則視為 “未達(dá)到任務(wù)合同書要求 ”。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆。示范工程未達(dá)到任務(wù)合同書要求的課題， 應(yīng)進(jìn)行限期整改， 地方水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)整改完成的課題組織專家進(jìn)行審查， 審查通過的啟動(dòng)驗(yàn)收程序， 審查未通過的不啟動(dòng)驗(yàn)收程序。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無。六、專家工作要求（一）專家應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的評(píng)估原則，不左右其他專家意見，專家意見出現(xiàn)分歧時(shí)，由專家組長主持討論予以解決。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢

8、鼉。（二）評(píng)估技術(shù)中如與專家存在利益關(guān)系，專家應(yīng)主動(dòng)提出并回避該技術(shù)評(píng)估。（三） 專家應(yīng)客觀記錄現(xiàn)場調(diào)查的情況，對(duì)于工程的規(guī)模、工程的運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行效果做出綜合評(píng)判。（四）專家在查閱資料時(shí)，應(yīng)依據(jù)資料清單準(zhǔn)確核實(shí)資料的合規(guī)性。（五）專家應(yīng)認(rèn)真對(duì)待評(píng)估工作，保證專家評(píng)估表填寫完整、依據(jù)充分、條理清晰、邏輯正確，評(píng)估表將作為評(píng)估報(bào)告的重要附件。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。（六）專家應(yīng)對(duì)評(píng)估的過程和結(jié)果保密， 評(píng)估過程中提供的資料應(yīng)在評(píng)估結(jié)束后交由評(píng)估會(huì)務(wù)工作人員留存。-2- / 13附 1水專項(xiàng) XXXX項(xiàng)目 2xx0 年結(jié)題課題示范工程專家評(píng)估表（示例）課題名稱：課題編號(hào)：XX 省水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

9、辦公室20XX 年 XX 月填表說明一、制表目的：根據(jù)水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)驗(yàn)收暫行管理細(xì)則，由XX省水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)示范工程的評(píng)估。本表用于評(píng)估工作組專家開展評(píng)估工作。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯。二、填表依據(jù)：本表的評(píng)估內(nèi)容來自課題合同、實(shí)施方案。專家依據(jù)課題的技術(shù)（研究）報(bào)告、相關(guān)證明材料、第三方檢測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場調(diào)查情況等，對(duì)評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立判斷，給出評(píng)估意見。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。三、填表要求1、專家應(yīng)本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，以課題研究成果事實(shí)和證明材料為客觀依據(jù)，提供判斷和評(píng)估意見。2、評(píng)估人員采用回避制度。被驗(yàn)收課題承擔(dān)單位、參加單位及其合作單位的人員不得作

10、為驗(yàn)收專家參加該課題的評(píng)估工作。3、專家評(píng)估過程中應(yīng)記錄評(píng)估依據(jù)（如報(bào)告、合同、現(xiàn)場調(diào)查情況、檢測報(bào)告等材料的編號(hào)、名稱等），以便評(píng)估審核。4、如果由于各種原因，評(píng)估專家對(duì)某項(xiàng)內(nèi)容無法做出判斷時(shí)，可以不對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，但應(yīng)在評(píng)估意見欄中充分說明理由。專家簽字：水專項(xiàng) XXXX 項(xiàng)目 2xx0 年結(jié)題課題實(shí)施方案與合同要求的課題基本情況表課題編號(hào) XXXX 課題示范工程一覽表（附課題示范工程總布置圖）綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。課題編號(hào)編號(hào)工程名稱所在地區(qū)工程類型12345資料清單1. 項(xiàng)目及課題實(shí)施方案-3- / 132. 項(xiàng)目及課題任務(wù)合

11、同書（帶條型碼）3. 技術(shù)報(bào)告4. 自評(píng)價(jià)報(bào)告5. 示范工程相關(guān)資料，包括：工程合同；工程設(shè)計(jì)文件；工程技術(shù)參數(shù)報(bào)告；工程操作規(guī)程、運(yùn)行記錄、水質(zhì)檢測報(bào)告；第三方資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的示范工程實(shí)施前后效果對(duì)比監(jiān)測數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告（包括連續(xù)運(yùn)行6 個(gè)月的監(jiān)測數(shù)據(jù)） ；管理平臺(tái)及應(yīng)用示范工程用戶出具的運(yùn)行效果證明。注： 1、示范工程相關(guān)資料復(fù)印后，作為附件附后。2、示范工程資料提前提交。資料內(nèi)容適當(dāng)提煉，主要針對(duì)示范工程有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)備，并標(biāo)出驗(yàn)收資料中與示范工程考核指標(biāo)相關(guān)的內(nèi)容所在頁碼。3、課題提供示范工程的測量圖紙，清晰標(biāo)明工程的邊界和尺寸，以備專家組現(xiàn)場抽查測量。4、對(duì)于由多塊場地組合而成的示范工程，

12、需要對(duì)各“子工程 ”進(jìn)行編號(hào)，提供相應(yīng)的工藝技術(shù)資料，測量圖紙，監(jiān)測報(bào)告等資料，并說明與示范工程的關(guān)系。5、如果示范工程所用技術(shù)、地點(diǎn)、內(nèi)容發(fā)生變化，不能與合同或?qū)嵤┓桨钢袑?duì)應(yīng)，需提供說明材料。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。水專項(xiàng) XXXX 項(xiàng)目 2xx0 年結(jié)題課題實(shí)施方案與合同要求的示范工程基本情況表課題編號(hào)示范工程 1： XXXX情況表（附課題示范工程布置圖和合同復(fù)印件）示范工程歸屬及示范工程內(nèi)容示范工程相關(guān)的技術(shù)開發(fā)考核指標(biāo)工程地點(diǎn)-4- / 13歸屬課題：目的：課題責(zé)任單位：內(nèi)容：課題目標(biāo)：工程類型：示范工程地點(diǎn) ;工程規(guī)模：（注：合同Px）處理能力：示范工程實(shí)際地點(diǎn)（具體地依托工程：

13、點(diǎn)，表明經(jīng)緯度， 專家填寫） ;其他：（注：合同Px）現(xiàn)場核查情況（專家填寫）：實(shí)測規(guī)模（處理能力、面積等）：工程效果 （水質(zhì)、 運(yùn)行參數(shù)、 運(yùn)行與管理情況、工程質(zhì)量與工程效果評(píng)判等） ：其他：XXXX 處理技術(shù)（注：合同 Px）（注：合同 Px）XXXX 處理技術(shù)（注：實(shí)施方案 Px）技術(shù)工藝核查情況（專家填寫）：其他：XXXX 課題示范工程相關(guān)資料調(diào)查表填寫時(shí)間 :課題編號(hào) XXXX課題資料表合同與研究報(bào)告示范工程相關(guān)資料示范工程成果證明材料-5- / 13工程內(nèi)容及運(yùn)行課題合同 課題研究報(bào)告 課題自評(píng)估報(bào)告 注： 1. 如已提供資料，請(qǐng)?jiān)谙嚓P(guān)的技術(shù)開發(fā)XXXX 示范工程工程合同 工程設(shè)計(jì)文件運(yùn)行記錄 操作規(guī)程水質(zhì)檢測報(bào)告XXXX 示范工程工程合同工程設(shè)計(jì)文件運(yùn)行記錄 操作規(guī)程 水質(zhì)檢測報(bào)告XXXX 示范工程工程合同工程設(shè)計(jì)文件運(yùn)行記錄操作規(guī)程水質(zhì)檢測報(bào)告XXXX 示范工程工程合同工程設(shè)計(jì)文件運(yùn)行記錄操作規(guī)程水質(zhì)檢測報(bào)告XXXX 示范工程工程合同工程設(shè)計(jì)文件運(yùn)行記錄操作規(guī)程水質(zhì)檢測報(bào)告“”內(nèi)畫 “”?？己酥笜?biāo)及效益、推廣1. XXXX 示范工程 監(jiān)測數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告 工程技術(shù)參數(shù)報(bào)告 運(yùn)行效果證明2. XXXX 示范工程 監(jiān)測數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告 工程技術(shù)參數(shù)報(bào)告 運(yùn)行效果證明3. XXXX 示范工程 監(jiān)測數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告 工程技術(shù)參數(shù)報(bào)告 運(yùn)行效果證