1、項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件采購(gòu)方式：公開招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036采購(gòu)人：南澳縣海洋與漁業(yè)局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司二一四年五月項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目目錄第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函 2第二部分 工作流程圖 6第三部分 投標(biāo)人須知 8A 總 則. 9B 招標(biāo)文件 . 10C 投標(biāo)文件的編制 11D 投標(biāo)文件的遞交 14E 開標(biāo)與評(píng)標(biāo) . 15F 授予合同 . 21第四部分 用戶需求書 29第五部分 . 32通用合同書格式 32第六部分 投標(biāo)文件

2、參考格式 39附件 1 自查表 41附件 2 詳細(xì)評(píng)審索引目錄表 42附件 3 投標(biāo)函 44附件 4 法定代表人證明書 45附件 5 法定代表人授權(quán)書 46附件 6 資格文件聲明函 47附件 6-1 投標(biāo)人基本情況說明 48附件 7 合同響應(yīng)一覽表 49附件 8 投標(biāo)人以往承擔(dān)人工增殖放流任務(wù)執(zhí)行情況一覽表 50附件 9 服務(wù)人員一覽表 51附件 10 用戶需求書響應(yīng)表 52附件 11 質(zhì)量保證體系 53附件 12 投標(biāo)苗種售后服務(wù)承諾 . 53附件 13 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表 54附件 13-1 分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式自定） . 55附件 14 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書 56附件 15 開標(biāo)信封 57附件 16

3、 退保證金說明 58項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)函廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)” ）受南澳縣海洋與 漁業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱 “采購(gòu)人”） 的委托，就汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目 （項(xiàng) 目編號(hào)： PZH014B036）進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加 投標(biāo)?，F(xiàn)將本項(xiàng)目招標(biāo)文件進(jìn)行公示（招標(biāo)文件電子版下載），公示期為 2014 年 5 月 23 日至 2014 年 5 月 29 日，有關(guān)事項(xiàng)如下： 一、采購(gòu)項(xiàng)目的內(nèi)容

4、、數(shù)量及簡(jiǎn)要技術(shù)要求或者采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)： 1項(xiàng)目?jī)?nèi)容及數(shù)量增殖放流品種采購(gòu)數(shù)量（萬尾）規(guī)格 （cm以上）最高限價(jià) （元尾）放流時(shí)間放流地點(diǎn)花尾胡椒鯛18.7>3cm0.8時(shí)間計(jì)劃在2014年 6 月下旬南澳縣海 域黑鯛23.53>3cm0.85黃鰭鯛22.22>3cm0.90真鯛18.3>3cm0.82預(yù)算內(nèi)節(jié)約的資 金增購(gòu)花尾胡椒 鯛>3cm1、本項(xiàng)目作為一個(gè)整體標(biāo)進(jìn)行采購(gòu)，潛在投標(biāo)人必須對(duì)整個(gè)標(biāo)的內(nèi)所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，不能只對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的為無效報(bào)價(jià)。 任何只對(duì)其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的投標(biāo)報(bào) 價(jià)都視為無效報(bào)價(jià)。2、預(yù)算價(jià)為人民幣：

5、 70 萬元（投標(biāo)報(bào)價(jià)包含水產(chǎn)苗種價(jià)值、培育、規(guī)格測(cè)量、計(jì)數(shù)、檢驗(yàn)檢疫、運(yùn)輸、 公證、質(zhì)保期保障、增殖放流儀式和海上運(yùn)輸投放、人工、稅金及合同實(shí)施過程中不可預(yù)見等費(fèi)用） 。 投標(biāo)報(bào)價(jià)超過本預(yù)算價(jià)被視為無效投標(biāo)。預(yù)算內(nèi)節(jié)約的資金增購(gòu)花尾胡椒鯛魚種數(shù)量。2. 簡(jiǎn)要技術(shù)要求或者采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)：詳見招標(biāo)文件用戶需求書。3. 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)包內(nèi)所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對(duì)其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。4. 項(xiàng)目放流時(shí)間要求： 放流時(shí)間為 2014年6月下旬，放流苗種應(yīng)按所簽訂采購(gòu)合同規(guī)定的 時(shí)間運(yùn)輸?shù)浇桓兜攸c(diǎn)。5、交付地點(diǎn)： 南澳縣前江碼頭 。二、投標(biāo)人資格要求：1. 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)

6、注冊(cè)的法人單位或其他組織； 并具有從事本項(xiàng)目的水產(chǎn)品種苗孵化基地及經(jīng)營(yíng)范圍和能力；2. 具有水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證資質(zhì)；3. 具備政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件；4. 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)， 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無嚴(yán)重違法記錄， 請(qǐng)?zhí)峁z察機(jī)關(guān)出具的近項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目三年查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函 ；5. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)：1. 獲取招標(biāo)文件的時(shí)間： 2014年5月23日至 2014年5月29日上午 9:00 12：00，下午 14：0017： 00（節(jié)假日除外）。2. 獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)：汕頭

7、市高新區(qū)科技中路 11 號(hào)經(jīng)發(fā)大廈 A座三樓。3. 獲取招標(biāo)文件方式：符合資格的投標(biāo)人應(yīng)攜帶以下加蓋單位公章的資料來采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)名：（1）經(jīng)年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）稅務(wù)登記證書副本復(fù)印件；（3）企業(yè)組織代碼證書副本復(fù)印件；（4）法定代表人證明書及法定代表人授權(quán)委托書；（5）水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證。4. 招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣 200 元整（售后不退）。5. 已購(gòu)買招標(biāo)文件， 而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商， 請(qǐng)于投標(biāo)截止前 3 日內(nèi)以書面形式通知采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)。若該項(xiàng)目因不足三家投標(biāo)而導(dǎo)致重新采購(gòu)， 未予書面通知的單位將被取消重 新參加該項(xiàng)目投標(biāo)的資格。四、招標(biāo)文件質(zhì)疑根據(jù)廣東省實(shí)施中華人民共和

8、國(guó)政府采購(gòu)法辦法第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商 認(rèn)為政府采購(gòu)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi) 以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人 的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù) 責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。五、本次招標(biāo)項(xiàng)目公告等相關(guān)信息在相關(guān)法定媒體上公布 , 并視為有效送達(dá)， 不再另行通知， 本招標(biāo)項(xiàng)目不舉行集中答疑會(huì)，如有任何疑問請(qǐng)以書面、傳真或電郵形式至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 釋疑。六、遞交投標(biāo)文件時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：1. 遞交投標(biāo)文件時(shí)間： 2014年6月13日下午 3：003:

9、30 （北京時(shí)間）。2. 投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間： 2014年6月13日下午 3:30 （北京時(shí)間），逾期不予受理。3. 開標(biāo)地點(diǎn)：汕頭市高新區(qū)科技中路 11 號(hào)經(jīng)發(fā)大廈 A 座三樓 （ 廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目限公司開標(biāo)大廳 ) 。七、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式： 采購(gòu)人名稱：南澳縣海洋與漁業(yè)局 采購(gòu)人地址：廣東省汕頭市南澳縣后宅鎮(zhèn)海濱路東段 聯(lián)系人：朱先生 電話：購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司 地 址：汕頭市高新區(qū)科技中路 11 號(hào)經(jīng)發(fā)大廈 A 座三樓 聯(lián)系人：陳工

10、 電 話 :傳 真 :平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司二一四年五月二十三日項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目第二部分 工作流程圖汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036采購(gòu)人管理機(jī)構(gòu)工作流程圖代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)人明確采購(gòu)需求 編制采購(gòu)預(yù)算 落實(shí)采購(gòu)資金 編制采購(gòu)計(jì)劃提供需求資料簽定協(xié)議取得采購(gòu)計(jì)劃確認(rèn)采購(gòu)方式采購(gòu)人提供需求資料簽訂協(xié)議編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件確認(rèn)評(píng)標(biāo) / 開標(biāo)確認(rèn)結(jié)果組建評(píng)委會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告 / 發(fā)函邀請(qǐng)招標(biāo)答疑會(huì)（可選）招標(biāo)文件澄清及修改收取投標(biāo)文件開標(biāo)主持評(píng)標(biāo) / 開標(biāo)購(gòu)買

11、招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件遞交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證函遞交投標(biāo)文件參與開標(biāo)合同簽定驗(yàn)收結(jié)果公示發(fā)中標(biāo)通知書、落標(biāo)通知書和中標(biāo)結(jié)果通知（中標(biāo)單位）提交原件核對(duì)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)領(lǐng)取中標(biāo)通知書履行跟蹤合同簽定合同履行項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目第三部分 投標(biāo)人須知項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目1 說明1.1 適用主要法律 依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及財(cái)政部和地方有關(guān)法律法規(guī)制定本須知。本 項(xiàng)目的采購(gòu)人、投標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及有關(guān)各方當(dāng)事人適用本須知。1.2 招標(biāo)范圍 汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目，本采購(gòu)文件所需采購(gòu)的貨物及

12、相關(guān)服務(wù) 等，具體內(nèi)容見本招標(biāo)文件第四部分用戶需求書 。1.3 資金來源 本項(xiàng)目已得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)，資金為 財(cái)政性資金。2. 定義及解釋2.1 采購(gòu)人：南澳縣海洋與漁業(yè)局。2.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司。2.3 投標(biāo)人：響應(yīng)本次招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或其他組織。2.4 貨物：投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，向買方提供的貨物、產(chǎn)品、工具等。2.5 服務(wù)：投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，必須承擔(dān)與貨物有關(guān)的水產(chǎn)苗種價(jià)值、培育、規(guī)格 測(cè)量、計(jì)數(shù)、檢驗(yàn)檢疫、運(yùn)輸、公證、質(zhì)保期保障、增殖放流儀式和海上運(yùn)輸投放、 人工、稅金及合同實(shí)施過程中不可預(yù)見等費(fèi)用及其他伴隨服務(wù)等。2.6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)：由采購(gòu)代理

13、機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān) 法律組建的專門負(fù)責(zé)本次項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性組織。2.7 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：是指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離 或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的貨物和質(zhì)量或限制了采購(gòu)人的 權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定， 而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。2.8 書面形式：以文字形成書面文件的方式所制作的通知（包括信件、電報(bào)、電傳、傳 真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等形式）。2.9 投標(biāo)保證金：指投標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提交的款項(xiàng)。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)人因投標(biāo)人的行為而蒙受損失之時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人

14、 可根據(jù)規(guī)定予以沒收的款項(xiàng)3. 合格的貨物和服務(wù)3.1 投標(biāo)人提供的所有貨物和服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目準(zhǔn)及用戶需求。3.2 采購(gòu)人有權(quán)拒絕接受任何不合格的貨物和服務(wù)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用及相關(guān)后果均由投 標(biāo)人自行承擔(dān)。3.3 投標(biāo)人應(yīng)保證本項(xiàng)目下提供的貨物、服務(wù)或其任何一部分不會(huì)產(chǎn)生因第三方依法 享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如果投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則須 在報(bào)價(jià)中包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用， 并在投標(biāo)文件中附有相關(guān)證明文件， 如因第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切

15、法律責(zé)任由 投標(biāo)人承擔(dān)。4 紀(jì)律與保密事項(xiàng)4.1 投標(biāo)人不得串通作弊，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)， 破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。4.2 獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的其他 任何用途。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密資料。5. 保證5.1 投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的；因提交的 資料和數(shù)據(jù)不真實(shí)所引起的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。5.2 除非有特別規(guī)定 , 投標(biāo)人應(yīng)保證中標(biāo)后不再轉(zhuǎn)包或分包。若違反，采購(gòu)人保留依法 追究的權(quán)利。6. 投標(biāo)費(fèi)用6.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)與參加本次項(xiàng)目有關(guān)的所有費(fèi)用， 無論投標(biāo)的結(jié)果

16、如何， 采購(gòu)人、 采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。B 招 標(biāo) 文 件7. 招標(biāo)文件的組成7.1 招標(biāo)文件是用以闡明所需魚苗及相關(guān)服務(wù)的要求、 招投標(biāo)的程序和相應(yīng)的合同條款等 的書面說明。招標(biāo)文件由下述部分組成：第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函第二部分 工作流程圖第三部分 投標(biāo)人須知第四部分 用戶需求書第五部分 合同書格式10項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目第六部分 投標(biāo)文件參考格式 注：投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)人沒 有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料， 或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件各方面都做出實(shí)質(zhì) 性響應(yīng)是投標(biāo)人

17、的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)闆]有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。8. 招標(biāo)文件的澄清和修改8.1 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑問， 要求澄清的， 應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間 15 日之前 通知到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給 已購(gòu)買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人（答復(fù)中包括所有問題，但不包括問題的來源）。8.2 在投標(biāo)截止時(shí)間 15日前的任何時(shí)候，無論出于何種原因， 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可 主動(dòng)或依據(jù)投標(biāo)人要求澄清的問題修改招標(biāo)文件，并將招標(biāo)文件的澄清和修改文件 以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人或在相關(guān)網(wǎng)站上公告。該澄清和修改文 件是招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。8.

18、3 投標(biāo)人在收到補(bǔ)充、 修改和澄清文件 24 小時(shí)內(nèi)， 應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn)并回函至采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)，投標(biāo)人如在 24 小時(shí)內(nèi)無書面回函則被視為同意確認(rèn)招標(biāo)文件補(bǔ)充、 修改 和澄清的內(nèi)容。8.4 考慮到補(bǔ)充、修改和澄清文件的影響，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目投標(biāo)截止日 期。招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、 澄清公告發(fā)布之日距離開標(biāo)時(shí)間不足 15 天時(shí)，如投標(biāo) 人同意按原定時(shí)間舉行開標(biāo)會(huì)議，則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不推遲開標(biāo)時(shí)間。C 投標(biāo)文件的編制9. 投標(biāo)語言及計(jì)量單位9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件、投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電均應(yīng)使 用中文。投標(biāo)人提供的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以是英文，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)

19、附有中文 翻譯本，在解釋時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。9.2 計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位或國(guó)際公制單位。10. 投標(biāo)文件的組成10.1 投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)按投標(biāo)文件格式編寫，至少包括以下部分：（1）投標(biāo)文件目錄表（2）投標(biāo)人應(yīng)提交的資格、符合性審查資料（3）投標(biāo)人應(yīng)提交的商務(wù)部分資料（4）投標(biāo)人應(yīng)提交的技術(shù)部分資料11項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)資料10.2 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容， 按招標(biāo)文件規(guī)定及要求的內(nèi)容和格式編寫投 標(biāo)文件。投標(biāo)文件必須實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。10.3 投標(biāo)人應(yīng)將“詳細(xì)評(píng)審索引目錄表”放在投標(biāo)文件前面。1

20、1 投標(biāo)文件的式樣和簽署11.1 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提交的全部材料都必須密封，具體包括：（1）投標(biāo)文件一式 5份（正本 1份，副本 4份, 其中正本密封件為一個(gè)獨(dú)立包裝件） ；（2）開標(biāo)信封（開標(biāo)會(huì)上使用，須單獨(dú)密封，見投標(biāo)文件格式） ；11.2 投標(biāo)文件的正本按招標(biāo)文件中已明示需要蓋章簽名處，均必須由投標(biāo)人法定代表人 或其授權(quán)代表簽名和蓋章；投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須有投標(biāo)文 件簽字人在旁邊簽名才生效，其修改必須清晰。11.3 投標(biāo)文件正本、副本的內(nèi)容應(yīng)一致，如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。每份投標(biāo) 文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。投標(biāo)文件副本的資料可以用正本復(fù)印而成。11.4

21、投標(biāo)文件要有明顯的指引目錄 ,除插頁(yè)外 ,每頁(yè)應(yīng)有頁(yè)碼。11.5 電報(bào)、電話、電子郵件、傳真形式的投標(biāo)概不接受。12. 投標(biāo)報(bào)價(jià)說明12.1 投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件第六部分投標(biāo)文件參考格式要求填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。12.2 投標(biāo)人對(duì)每個(gè)項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，且在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任 何理由予以修改。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。12.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含水產(chǎn)苗種價(jià)值、培育、規(guī)格測(cè)量、計(jì)數(shù)、檢驗(yàn)檢疫、運(yùn)輸、公證、 質(zhì)保期保障、增殖放流儀式和海上運(yùn)輸投放、人工、稅金及合同實(shí)施過程中不可預(yù) 見等費(fèi)用。12.4 投標(biāo)人漏報(bào)的單價(jià)或每單價(jià)報(bào)價(jià)中漏報(bào)、少報(bào)的費(fèi)用，視為此項(xiàng)

22、費(fèi)用已隱含在投標(biāo) 報(bào)價(jià)中，中標(biāo)后不得再向采購(gòu)人收取任何費(fèi)用。12.5 投標(biāo)人應(yīng)以人民幣填報(bào)所有報(bào)價(jià)，合同實(shí)施時(shí)亦以人民幣支付。當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘 積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)并修正總價(jià)，單價(jià)的小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤除外。12.6 投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，但不能限制買方以其它方式簽訂合同的權(quán)力。13 證明投標(biāo)人合格的文件13.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，以及證明其12項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目提供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)文 件的一部分。13.2 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文

23、件，可以是文字資料、圖紙，包括貨 物的主要指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在 投標(biāo)文件中清楚地注明。 投標(biāo)人投標(biāo)的內(nèi)容與招標(biāo)文件的技術(shù)、 商務(wù)要求有偏離時(shí)， 無論這種偏離是否有利于買方，投標(biāo)人都應(yīng)按投標(biāo)文件格式如實(shí)填寫技術(shù)及合同條 款響應(yīng)表。14. 投標(biāo)保證金14.1 投標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)保證 金的金額為：人民幣 10,000.00 元（人民幣壹萬元整）。14.2 投標(biāo)保證金必須以銀行劃賬形式提交，應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）收 款 人：廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司開戶銀行：交行汕頭長(zhǎng)平支行賬 號(hào)：4450 0600 00

24、18 1703 92102（2）投標(biāo)保證金必須在 2014 年 6 月 11 日下午 17:00 分前遞交到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或 到達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)賬戶，開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式的投標(biāo)保證金。（3）保證金轉(zhuǎn)賬底單請(qǐng)傳真至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) （，并注明項(xiàng)目編號(hào)。14.3 投標(biāo)保證金用于保護(hù)采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)免受因投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。采 購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)，可以沒收其投標(biāo)保證金。14.4 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。14.5 投標(biāo)保證金退還，按如下有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：（1）未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在發(fā)出中標(biāo)通知書后五個(gè)工作

25、日內(nèi)無息退還。（2）中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金，在履行合同后五個(gè)工作日內(nèi)，憑供 貨合同、用戶的整體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理無息退還手續(xù)。（3）在投標(biāo)有效期內(nèi)不能確定中標(biāo)人的， 在投標(biāo)有效期滿后五個(gè)工作日內(nèi)退回所有 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。14.6 有下列情況之一的，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將會(huì)被沒收。情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將 其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)：（ 1） 投標(biāo)人在參與招標(biāo)活動(dòng)期間，違反有關(guān)法律法規(guī)及廣東省政府采購(gòu)管理部門 規(guī)定的；13項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目（2）投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，未在招標(biāo)文

26、件規(guī)定期限內(nèi)簽訂采購(gòu)合同的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后，在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；（4）投標(biāo)人在中標(biāo)后未按招標(biāo)文件規(guī)定繳交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的；（5）中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人， 或者在投標(biāo)文件中未明確， 且未經(jīng)采購(gòu)人同意， 將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；15 投標(biāo)有效期15.1 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后的 90 天內(nèi)保持有效。 投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視 為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。15.2 在特殊情況下在原有投標(biāo)有效期截止日之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長(zhǎng) 有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo) 保證金不被沒收；接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允

27、許修正其投標(biāo)文 件，而只會(huì)要求其相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，投標(biāo)人須知 有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長(zhǎng)的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。D 投標(biāo) 文件 的遞 交16 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記16.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開用兩個(gè)封套裝好并密封，且在封套上標(biāo) 明“正本”“副本”及“投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)”等字樣， 封套的封口處須加蓋投標(biāo)人公章。16.2 包裝封套均應(yīng)注明：收件人：廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司項(xiàng)目名稱：汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036于 2014 年 6 月 13 日北京時(shí)間下午 3:30 之前不得啟封的字樣。16.3 封套均應(yīng)寫

28、明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲交”投標(biāo)時(shí)，能根 據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定原封退回。16.4 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)需單獨(dú)提交一份“開標(biāo)信封” ，內(nèi)裝：（ 2） 投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表；（3）退保證金說明（僅作退保證金時(shí)用） ；（4）保證金電匯底單復(fù)印件加蓋公章；16.5 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)因投標(biāo)文件未裝訂成冊(cè)而造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何14項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目責(zé)任。17 投標(biāo)截止時(shí)間17.1 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時(shí)間：見本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請(qǐng)函”。17.2 本次招標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時(shí)間：見本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請(qǐng)函”。17.3 所有投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的

29、投標(biāo)時(shí)間送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，任何遲于投標(biāo)截止時(shí)間的投標(biāo)將 被拒絕。18 投標(biāo)文件的修改與撤回18.1 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并 書面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作 為投標(biāo)文件的組成部分。18.2 從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其 投標(biāo)保證金將按規(guī)定被沒收。E 開 標(biāo) 與 評(píng) 標(biāo)19. 開標(biāo)19.1 本次招標(biāo)采用一次開標(biāo)形式，按本招標(biāo)文件投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行 公開開標(biāo)。19.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會(huì)，所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表都務(wù)必準(zhǔn) 時(shí)參加開標(biāo)會(huì)，并

30、簽名證明其出席。19.3 開標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，并邀請(qǐng)采購(gòu)人代表以及所有投標(biāo)人參加。在投標(biāo)截止時(shí) 間后，由監(jiān)督人員或按簽到順序遞交投標(biāo)文件的前一名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人 推選的代表查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況， 確認(rèn)無誤后拆封投標(biāo)文件進(jìn)行唱標(biāo)。 唱標(biāo)時(shí)， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾將投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)價(jià)格以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng) 的內(nèi)容（不涉及商業(yè)秘密的相關(guān)內(nèi)容等）進(jìn)行唱標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)記錄人員將做開標(biāo)記錄， 并打印出紙質(zhì)文件給各投標(biāo)人代表及相關(guān)與會(huì)代表簽名確認(rèn)（各投標(biāo)人代表應(yīng)對(duì)唱 標(biāo)內(nèi)容及記錄結(jié)果當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行校核，如有異議應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出，否則視為同意）。19.4 在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)

31、人不足三家的，停止開標(biāo)， 并將密封投標(biāo)文件退還給投標(biāo)人，該項(xiàng)目將視為采購(gòu)失敗，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法重 新組織采購(gòu)。如收到的投標(biāo)文件滿足三家的，開標(biāo)時(shí)均當(dāng)眾予以拆封、宣讀。19.5 任何遲交或撤回的投標(biāo)文件將被原封退回投標(biāo)人。20 評(píng)標(biāo)委員會(huì)15項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目20.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5 名成員組成，除 1 名采購(gòu)人指 派評(píng)委外，其余 4 名均由廣東省政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。20.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)（不含采購(gòu)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購(gòu) 當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避：（1）三年內(nèi)曾在參

32、加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的；（2）配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的；（3）與參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的；（4）評(píng)審委員會(huì)中，同一任職單位評(píng)審專家超過二名的；（5）任職單位與采購(gòu)人或參與該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的； 參與招標(biāo)文件論證的；（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。20.3 從抽取評(píng)標(biāo)專家到開始評(píng)標(biāo)的時(shí)間一般不超過 24 小時(shí)。必要時(shí)，在抽取評(píng)標(biāo)專家同 時(shí)應(yīng)抽取足夠數(shù)量的替補(bǔ)專家，以便評(píng)標(biāo)專家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。20.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，得出評(píng)標(biāo)結(jié)果， 向采購(gòu)人提交評(píng)

33、標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。21 評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)步驟和評(píng)標(biāo)方法21.1 評(píng)標(biāo)基本原則：（ 1） 依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)的有關(guān) 規(guī)定，遵循“公平、公正、公開、誠(chéng)實(shí)信用”的原則進(jìn)行。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)和比較。（3） 技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格綜合評(píng)價(jià)為主，不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。21.2 評(píng)標(biāo)步驟：評(píng)標(biāo)過程分初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審兩個(gè)階段進(jìn)行。通過初步評(píng)審的投標(biāo)文 件才能進(jìn)入詳細(xì)的評(píng)審。21.3 評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法內(nèi)容技術(shù)部分商務(wù)部分價(jià)格部分權(quán)重25%15%60%評(píng)標(biāo)總得分 =F1×A1F2×A2 +

34、Fn× AnF1、 F2、 Fn 分別為各項(xiàng)評(píng)分因素的得分；A1、A2、 An分別為各項(xiàng)評(píng)分因素所占的權(quán)重（ A1+A2+ +An=1）16項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格得分，計(jì)算出各包投標(biāo)人的綜合得分，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)按各包綜合得分由高到低的原則進(jìn)行排序，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中 標(biāo)候選人。22 投標(biāo)文件的修正和澄清22.1 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述 不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容做出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人 的澄清、說明或者糾正由其授權(quán)的代表簽字，

35、并以書面形式提交。澄清或說明均不 得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。23投標(biāo)價(jià)格的核準(zhǔn)23.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計(jì)算上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如 下：（ 1） 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（ 2） 當(dāng)單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)， 以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)；但單價(jià)金 小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；（3）買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的 話，評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)；（ 4） 當(dāng)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)出現(xiàn)缺項(xiàng)或漏項(xiàng)時(shí)， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)取所有投標(biāo)人

36、中該項(xiàng)的最高報(bào) 價(jià)作為該投標(biāo)人的該項(xiàng)報(bào)價(jià)并修正總價(jià)，計(jì)算價(jià)格得分，如獲中標(biāo)則視該投標(biāo) 人免費(fèi)提供該項(xiàng)內(nèi)容；（5）開標(biāo)時(shí), 開標(biāo)信封的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)唱標(biāo) , 投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)后發(fā)現(xiàn)與投標(biāo)文 件正本的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致 , 以開標(biāo)時(shí)的唱標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。（6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格。23.2 按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接 受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將被沒收。23.3 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其 他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，將要求該投標(biāo)人作書面說明并提供 相

37、關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將認(rèn)定該投 標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。17項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目24 初步評(píng)審24.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證 金等進(jìn)行審查， 以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定， 從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招 標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件 本身的內(nèi)容，而不尋找其他外部的證據(jù)。 （見初步審查表）24.2 在資格性審查、

38、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投 標(biāo)：（1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足；（2）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算，且用戶不能支付的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定唯一價(jià)；（4）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；（5）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（6）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（7）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的；（8）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏 離的。（9）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。（10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。24.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投

39、標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合 格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購(gòu)人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng) 及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。24.4 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算 錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人 做出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任 何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字， 并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng) 由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表

40、簽字的書面形式做出。25 詳細(xì)評(píng)審18項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目25.1 詳細(xì)評(píng)審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格評(píng)審。（1）技術(shù)評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就各投標(biāo)人對(duì)用戶需求書中各項(xiàng)技術(shù)要求的響應(yīng)程度 進(jìn)行評(píng)審和比較，并量化打分，見技術(shù)評(píng)分表。（2）商務(wù)評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)部分合同條款的響應(yīng)程度、 銷售業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、售后服務(wù)等因素進(jìn)行評(píng)審和比較，并量化 打分，見商務(wù)評(píng)分表。（3）價(jià)格得分：價(jià)格得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格 最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格得分為 60 分；其他投標(biāo)

41、人的價(jià)格得分 按如下公式計(jì)算：價(jià)格得分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)÷投標(biāo)報(bào)價(jià)）× 60。25.2 技術(shù)、商務(wù)得分及綜合得分的統(tǒng)計(jì) 去掉一個(gè)最高分去掉一個(gè)最低分在取各評(píng)委的技術(shù)、商務(wù)評(píng)分的算術(shù)平均值為該投 標(biāo)人的技術(shù)得分和商務(wù)得分。將投標(biāo)人的技術(shù)得分、商務(wù)得分和價(jià)格得分相加，計(jì) 算得出各投標(biāo)人的綜合得分。25.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按各包綜合得分由高到低的排名順序，推薦各包綜合得分最高的投標(biāo) 人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。并向采購(gòu)人出具書面 評(píng)標(biāo)報(bào)告。26. 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利26.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，一致認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投 標(biāo)。

42、26.2 采購(gòu)人經(jīng)過法定程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時(shí)候取消本次招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)受影響的 投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。26.3 如果被選定的中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂中標(biāo)合同，或經(jīng) 核定中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，從而影響公平、公正及影響中標(biāo)合同執(zhí)行時(shí)， 采購(gòu)人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，確定排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人 為中標(biāo)人；以此類推。26.4 如果所有中標(biāo)候選人均無法簽訂合同，采購(gòu)人將依法重新招標(biāo)或更改采購(gòu)形式，對(duì) 受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。27. 保密事項(xiàng)19項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采

43、購(gòu)項(xiàng)目27.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和 個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。27.2 公開開標(biāo)后，直至中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較投 標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等內(nèi)容，任何人均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人 透露。27.3 從投標(biāo)截止日起到定標(biāo)日止，投標(biāo)人不得與參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)人員私下接觸。在評(píng)標(biāo) 過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及推薦中標(biāo)人方面向參與評(píng) 標(biāo)的有關(guān)人員和采購(gòu)人施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。27.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動(dòng)狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。28. 定標(biāo)28.1

44、 推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人定為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中 標(biāo)候選人，排名第三的投標(biāo)人為第三中標(biāo)候選人，排名第四的投標(biāo)人為第四中標(biāo)候 選人。依此原則類推。28.2 綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù) 部分得分由高到低順序排列。28.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)意見報(bào)采購(gòu)人確認(rèn)，確認(rèn)后采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在 刊登本項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)公告的媒介上將發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示。不在中標(biāo)名單之列者即為 未中標(biāo)供應(yīng)商，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知。同時(shí)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面 形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 ，向未中標(biāo)人及采購(gòu)人發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書 。28.4 評(píng)審結(jié)果

45、確定后，采購(gòu)人根據(jù)需要通知評(píng)委會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人在 2 個(gè)工作日 內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列清單中的相關(guān)證件、證明文件、合同的原件送采購(gòu)人核對(duì)與 供應(yīng)商響應(yīng)文件中的復(fù)印件是否一致。采購(gòu)人在接到原件之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)，核 對(duì)沒有不一致的，須確認(rèn)中標(biāo)人；核對(duì)發(fā)現(xiàn)有不一致、存在提供虛假材料或第一中 標(biāo)候選人無正當(dāng)理由不按時(shí)提供原件的，采購(gòu)人可書面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，并報(bào) 同級(jí)財(cái)政部門核實(shí)后按投標(biāo)無效處理。28.5 中標(biāo)人應(yīng)攜帶采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的中標(biāo)通知書 ，在中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日內(nèi) 與采購(gòu)人簽訂合同，中標(biāo)通知書將作為授予合同資格的合法依據(jù)。28.6 中標(biāo)人放棄中標(biāo)、不按要求與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)

46、合同、因不可抗拒力或自身原因 不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽 訂政府采購(gòu)合同，以此類推，或者重新進(jìn)行招標(biāo)。20項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目28.7 在投標(biāo)和簽訂合同過程中， 如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假， 騙取中標(biāo)的，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并將與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo) 候選人確定為中標(biāo)人 , 以此類推，或者重新進(jìn)行招標(biāo)。F 授予合 同29 中標(biāo)人及合同授予29.1 采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人。29.2 本次招標(biāo)的合同將授予依法確定的中標(biāo)人。30. 中標(biāo)通知書3

47、0.1 招標(biāo)結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站上公示，公示期間供應(yīng)商如對(duì)招標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑，應(yīng)以書面形式 向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遞交正式的質(zhì)疑文件（蓋上公章才視為有效文件）。公示結(jié)束后， 如無質(zhì)疑和投訴或質(zhì)疑和投訴已處理完畢，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通 知書。中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)與采購(gòu)人或用戶簽訂合同。30.2 中標(biāo)通知書將是合同的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知 書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法 律責(zé)任。31. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)31.1. 中標(biāo)人須向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)；31.2. 中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時(shí)， 必須按規(guī)定向政府采購(gòu)代

48、理機(jī)構(gòu)繳交招標(biāo)代理服務(wù) 費(fèi)；31.3 本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒布的計(jì)價(jià)格2002 1980 號(hào)文招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法及國(guó)家發(fā)改委 2003857 號(hào)文 件規(guī)定中“貨物類”計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)；招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)金額（萬）貨物招標(biāo)100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000.5%5000-100000.25%10000-1000000.05%100000以上0.01%32. 取消中標(biāo)人資格的權(quán)力32.1 在合同簽訂前，采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、供貨

49、范圍有缺漏和存在重大偏差， 甚至存在欺詐行為時(shí)，將有充分理由取消中標(biāo)人資格，沒收其投標(biāo)保證金，并保留 依法追究的權(quán)利。33. 更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)力33.1 采購(gòu)人在簽訂合同時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要有權(quán)對(duì)用戶需求書中列明的貨物數(shù)量或相 關(guān)服務(wù)的內(nèi)容，在法定范圍內(nèi)，依法定程序予以增減（增減資金總額不超過原合同 采購(gòu)金額的百分之十）。貨物數(shù)量或相關(guān)服務(wù)的變動(dòng)可按實(shí)際內(nèi)容變化修正相應(yīng)的 貨款金額，但不得對(duì)單價(jià)或其他的條款及條件做任何改變。34. 簽訂合同34.1 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按照中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣 其授權(quán)代表前往與采購(gòu)人或所指定的用戶單位簽署合同。34.2 下列文件均為合同的組

50、成部分：（1）廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司項(xiàng)目編號(hào)為 PZH014B036的招標(biāo)文件。（2）中標(biāo)通知書。（3）中標(biāo)人的投標(biāo)文件。（4）與本次招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的書面澄清、修改及補(bǔ)充說明。35. 中標(biāo)結(jié)果通知35.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果在法定及相關(guān)媒 體上公布，并視為有效傳達(dá)。36. 質(zhì)疑與投訴22項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目36.1 投標(biāo)人有質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑 屬于無效質(zhì)疑。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。

51、依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，質(zhì)疑者提 供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明 材料和注明事實(shí)的確切來源、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時(shí)間，質(zhì)疑書 應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件 之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。對(duì)于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)秩序的惡意 質(zhì)疑者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄 名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù) 的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。36.2 質(zhì)疑聯(lián)系方式質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)名稱：廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司 質(zhì)疑

52、受理機(jī)構(gòu)地址：汕頭市高新區(qū)科技中路 11 號(hào)經(jīng)發(fā)大廈 A座三樓 質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)電話：質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)傳真： 0754-8878973823項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目附表一 汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目(PZH014B036)初步評(píng)審細(xì)則表評(píng)委簽名：評(píng)審內(nèi)容ABC資 格 性 審 查投標(biāo)人資質(zhì)是否符合招標(biāo)文件的要求投標(biāo)文件是否完整保證金是否足額提交符 合投標(biāo)有效期是否符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件的式樣和簽署要求滿足用戶需求書中要求的不允許偏離的技術(shù)規(guī)格和主要參數(shù)的(即標(biāo)注號(hào)條款)審查投標(biāo)報(bào)價(jià)是固定唯一價(jià)，且無低于成本

53、價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不超出最高限價(jià)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，且無半數(shù)以上評(píng)委認(rèn)定為無效標(biāo)的結(jié)論注： 1. 評(píng)委在結(jié)論欄中按“一票否決”填寫“合格”或“不合格”2. 有半數(shù)以上的評(píng)委對(duì)投標(biāo)人的結(jié)論為“不合格”則該投標(biāo)人為不合格投標(biāo)人，不 得進(jìn)入下一步詳細(xì)評(píng)審。24項(xiàng)目編號(hào)： PZH014B036汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目2、招標(biāo)文件要求提交的與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)的各類有效資料，投標(biāo)人如附表二 汕頭市南澳縣海域增殖放流苗種采購(gòu)項(xiàng)目 (PZH014B036)技術(shù)評(píng)分表 評(píng)委簽名：投標(biāo)單位 評(píng)分最高 分值A(chǔ)BC技術(shù)響應(yīng)程度能提供魚苗標(biāo)準(zhǔn)高于用戶需求，并在各投標(biāo)人中最好20-3030能提供魚苗標(biāo)準(zhǔn)高于用戶需求，并在各投標(biāo)人中良好11-19能提供魚苗標(biāo)準(zhǔn)高于用戶需求，并在各投標(biāo)人中一般1-10投標(biāo)人的生產(chǎn)能力和 經(jīng)營(yíng)狀況及各投標(biāo)人 比較優(yōu)16-2020良好11-15一般1-10運(yùn)輸防護(hù)、 管理措施方 案對(duì)各投標(biāo)人制定的運(yùn)輸防護(hù)措施方案和管理制度的情況進(jìn)行考核優(yōu)16-2020良好11-15一般1-10項(xiàng)目管理投標(biāo)人本項(xiàng)目的計(jì)劃、人員、實(shí)施方案及各投標(biāo)人比較優(yōu)11-1515良6-1