1、謝謝觀賞PPP模式建設(shè)-現(xiàn)代有軌電車（首期）工程項目物有所值及財政承受能力評價報告1PPP模式建設(shè)-現(xiàn)代有軌電車（首期）工程項目物有所值及財政承受能力評價報告編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司PPP模式（Public-Private-Partnership,即“公共部門-私人企業(yè)-合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關(guān)系，共同提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，是20世紀(jì)90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。PPP模式的一個典型結(jié)構(gòu)是公共部門與中標(biāo)單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負(fù)責(zé)融資、建設(shè)及經(jīng)營。這種融資形式的實質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取基礎(chǔ)設(shè)施建

2、設(shè)，以解決政府的財政困境。PPP項目運營的一種形式報告目錄：第一章現(xiàn)代有軌電車（首期）工程項目基礎(chǔ)信息1.1 現(xiàn)代有軌電車（首期）工程項目概況1.1.1 現(xiàn)代有軌電車（首期）工程項目位置1.1.3建設(shè)進(jìn)程1.1.4 現(xiàn)代有軌電車（首期）工程項目工程方案與建設(shè)規(guī)模1.1.5 投資估算及資金籌措1.2 現(xiàn)代有軌電車（首期）工程項目產(chǎn)出說明1.2.1 現(xiàn)代有軌電車（首期）工程項目需求1.2.2 現(xiàn)代有軌電車（首期）工程項目作用1.2.3 工藝選擇1.2.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.2.5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.3 現(xiàn)代有軌電車（首期）工程項目運作模式1.3.1 運作方式1.3.2 回報機制1.3.3 全生命周期成

3、本1.3.4 調(diào)價機制1.4 現(xiàn)代有軌電車（首期）工程項目風(fēng)險因素識別與分析1.5 .1現(xiàn)代有軌電車（首期）工程項目投資主要有以下風(fēng)險：1、組織機構(gòu)風(fēng)險2、施工技術(shù)風(fēng)險2.2.1 增加公共供給謝謝觀賞3、工程風(fēng)險4、投資估算風(fēng)險5、資金風(fēng)險6、市場風(fēng)險7、政策風(fēng)險8、財務(wù)風(fēng)險9、不可抗力風(fēng)險1.6 .2風(fēng)險分配原則1.7 .3風(fēng)險分配基本框架按照風(fēng)險分配優(yōu)化、風(fēng)險收益對等和風(fēng)險可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險管理能力、項目回報機制和市場風(fēng)險管理能力等要素，在政府和社會資本間合理分配項目風(fēng)險?，F(xiàn)代有軌電車（首期）工程項目風(fēng)險分配情況詳見下表：現(xiàn)代有軌電車（首期）工程項目風(fēng)險分配基本框架表第二章物有所值定性分析2.1 政策依據(jù)2.2 分析內(nèi)容2.2.2優(yōu)化風(fēng)險分配2.2.3 提高效率2.2.4 促進(jìn)創(chuàng)新2.2.5 政府PPP能力2.2.6 政府采購政策落實潛力2.2.7 融資可行2.3 分析方法2.4 分析意見第三章物有所值定量分析3.1定量分析步驟物有所值定量分析是在假定采用PPP模式與政府傳統(tǒng)投資和采購模式的產(chǎn)出績效相同的前期下，通過對PPP項目全生命周期