1、員工平安培訓(xùn)資料 員工平安教育培訓(xùn)內(nèi)容平安是企業(yè)消費(fèi)經(jīng)營的條件之一，職工的平安教育、培訓(xùn)工作，那么是企業(yè)平安管理必不可少的主要一環(huán)，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)平安的消費(fèi)環(huán)境，就必須強(qiáng)化平安文化建立。第一節(jié) 平安消費(fèi)法一、平安消費(fèi)法立法目的、適用范圍第九屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議于20_年6月29日審議通過并于20_年11月1日施行的中華人民共和國平安消費(fèi)法，是黨中央、全國人大和國務(wù)院制定的一部“生命法”。它的公布施行，是我國平安消費(fèi)法制建立的重要里程碑。1、平安消費(fèi)法的立法目的平安消費(fèi)法第一條明確規(guī)定：“為了加強(qiáng)平安消費(fèi)監(jiān)視管理，防止和減少消費(fèi)平安事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展，制定本法”

2、。2、平安消費(fèi)法的適用范圍平安消費(fèi)法第二條明確規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)的單位的平安消費(fèi)，適用本法。二、平安消費(fèi)法立法的必要性和重要性一是傷亡事故和死亡事故居高不下，一些行業(yè)呈上升趨勢(shì)，20_年全國發(fā)生各類事故100萬起，死亡13萬人。其中道路交通事故76萬起，死亡10萬人;煤炭礦山企業(yè)事故死亡4233人;非煤礦山企業(yè)事故死亡1654人;水上交通事故死亡和失宗732人。二是一次死亡30人以上的特大惡性事故時(shí)有發(fā)生，僅20_年全國共發(fā)生15起，其中煤礦8起;道路交通4起;非煤礦山企業(yè)2起;水上交通1起。平安消費(fèi)事故頻繁、死傷眾多，不僅影響了經(jīng)濟(jì)開展和設(shè)會(huì)穩(wěn)定，而且損害了黨、政

3、府和我國改革開放的形象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，199020_年_年間，平均每年傷亡事故107萬起，死亡13萬人，損失2500億，平均每天死亡350人。統(tǒng)計(jì)說明：10萬人死亡率是興旺國家的10倍，是美國的100倍。交通死亡率是美國的8倍，日本的16倍。以上數(shù)字是外國人攻擊中國沒有人權(quán)的理由之一，煤炭出口受到了制約，說你們中國的煤炭帶有中國人民的鮮血。從這可以看出立法的必要性和重要性。三、平安消費(fèi)法的立法過程平安消費(fèi)法從提出立法建議到出臺(tái)經(jīng)歷了21年的漫長歷程，早在1981年，原國家勞動(dòng)總局就提出制定勞動(dòng)保護(hù)法，此后原勞動(dòng)部又將法名改為職業(yè)平安衛(wèi)生法繼續(xù)組織起草工作。20_年初國務(wù)院對(duì)國家平安消費(fèi)管理體制

4、進(jìn)展重大改革，決定設(shè)立國家平安消費(fèi)監(jiān)視管理局，負(fù)責(zé)全國平安消費(fèi)的綜合監(jiān)視管理。根據(jù)國務(wù)院立法工作方案的要求，國家局成立了起草指導(dǎo)小組和起草工作小組，集中力量組織起草平安消費(fèi)法，并做了大量艱辛細(xì)致的調(diào)研、論證和修改工作。20_年11月21日國務(wù)院第48次常務(wù)會(huì)審議通過了平安消費(fèi)法(草案)，總理簽署議案，將草案提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。20_年4月24日和6月25日，九屆全國人大常委會(huì)第27次、第28次會(huì)議又分別對(duì)平安消費(fèi)法(草案)進(jìn)展了第二次和第三次審議。6月29日下午舉行的九屆全國人大常委會(huì)第28次會(huì)議的全體會(huì)議上，出席會(huì)議的121位常委會(huì)組成人員以118票贊成、1票棄權(quán)、2票反對(duì)的表決結(jié)果通過

5、了這部法。四、從業(yè)人員平安消費(fèi)的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：1、危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)消費(fèi)經(jīng)營單位特別是從事礦山、建筑、危險(xiǎn)物品消費(fèi)經(jīng)營的單位，往往存在著一些對(duì)從業(yè)人員生命和安康有危險(xiǎn)、危害的因素，直接接觸這些危險(xiǎn)因素的從業(yè)人員往往是消費(fèi)平安事故的直承受害者。所以，平安消費(fèi)法規(guī)定，消費(fèi)經(jīng)營單位從業(yè)人員有權(quán)理解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及事故應(yīng)急措施。假如從業(yè)人員知道并且掌握有關(guān)平安知識(shí)和處理方法，可以去除許多不平安因素和事故隱患，防止事故發(fā)生或者減少人身傷亡。2、批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利從業(yè)人員是消費(fèi)經(jīng)營單位的主人，他們對(duì)平安消費(fèi)情況尤其是平安管理中的問題和事故隱患最理解、最熟悉，具有別人不能替

6、代的作用。只有依靠他們并且賦予他們必要的平安消費(fèi)監(jiān)視權(quán)和自我保護(hù)權(quán)，才能做到預(yù)防為主，防患于未然，才能保障他們的人身平安和安康。一些消費(fèi)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不重視平安消費(fèi)，對(duì)平安問題熟視無睹，不聽取從業(yè)人員的正確意見和建議，使本來可以發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理的事故隱患不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致事故發(fā)生和人員傷亡。平安消費(fèi)法針對(duì)某些消費(fèi)經(jīng)營單位存在的不重視甚至剝奪從業(yè)人員對(duì)平安管理監(jiān)視權(quán)的問題，規(guī)定從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位的平安消費(fèi)工作提出建議;有權(quán)對(duì)本單位平安消費(fèi)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。3、回絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利在消費(fèi)經(jīng)營單位經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人或者管理人員違章指揮和強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象，由

7、此導(dǎo)致事故，造成大量人員傷亡。因此，法律賦予從業(yè)人員回絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利，不僅是為了保護(hù)從業(yè)人員的人身平安，也是為了警示消費(fèi)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和管理人員必須照章指揮，保證平安，并不得因從業(yè)人員回絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而對(duì)其進(jìn)展打擊報(bào)復(fù)。4、緊急情況下停頓作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利由于消費(fèi)經(jīng)營場(chǎng)所存在不可防止的自然和人為的危險(xiǎn)因素，這些因素可能會(huì)對(duì)從業(yè)人員造成人身傷害。比方從事礦山、建筑、危險(xiǎn)物品消費(fèi)作業(yè)的從業(yè)人員，一旦發(fā)現(xiàn)將要發(fā)生透水，瓦斯爆炸，冒頂、片幫，墜落、倒塌，危險(xiǎn)物品泄漏、燃燒、爆炸等緊急情況并且無法防止時(shí)，最大限度地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生命平安是第一位的，法律賦予他們享有停頓作業(yè)

8、和緊急撤離的權(quán)利。平安消費(fèi)法第47條規(guī)定：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時(shí)，有權(quán)停頓作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。義務(wù)：1、遵章守制、服從管理的義務(wù)平安消費(fèi)法第49條規(guī)定：“從業(yè)人員在從業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的平安消費(fèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理”。根據(jù)平安消費(fèi)法和其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，消費(fèi)經(jīng)營單位必須制定本單位平安消費(fèi)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度和操作規(guī)程。平安消費(fèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程是從業(yè)人員從事消費(fèi)經(jīng)營、確保平安的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù)。因此，遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，實(shí)際上就是依法進(jìn)展平安消費(fèi)。事實(shí)說明，從業(yè)人員違背規(guī)章制度和操作規(guī)程，是導(dǎo)

9、致消費(fèi)平安事故的主要原因。消費(fèi)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人和管理人員有權(quán)按照規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)展平安管理，監(jiān)視檢查從業(yè)人員遵章守規(guī)的情況。對(duì)這些平安消費(fèi)管理措施，從業(yè)人員必須承受并服從管理。按照法律規(guī)定，消費(fèi)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違背平安消費(fèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程的，由消費(fèi)經(jīng)營單位給予批評(píng)教育，按照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，按照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2、正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品的義務(wù)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，為保障人身平安，消費(fèi)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供必要的、平安的勞動(dòng)保護(hù)用品，以防止或者減輕事故造成的人身傷害。但理論中由于一些從業(yè)人員缺乏平安知識(shí)，認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用

10、品沒有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品，由此引發(fā)的人身傷害時(shí)有發(fā)生，造成不必要的傷亡。因此，正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品是從業(yè)人員必須履行的法定義務(wù)，這是保障從業(yè)人員人身平安和消費(fèi)經(jīng)營單位平安消費(fèi)的需要。從業(yè)人員不履行該項(xiàng)義務(wù)而造成人身傷害的，消費(fèi)經(jīng)營單位不承當(dāng)法律責(zé)任。3、承受平安培訓(xùn)，掌握平安消費(fèi)技能的義務(wù)不同行業(yè)、不同消費(fèi)經(jīng)營單位、不同工作崗位和不同的消費(fèi)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備具有不同的平安技術(shù)要求。隨著消費(fèi)經(jīng)營領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和高新平安技術(shù)裝備的大量使用，消費(fèi)經(jīng)營單位對(duì)從業(yè)人員的平安素質(zhì)要求越來越高。從業(yè)人員的平安消費(fèi)意識(shí)和平安技能的上下，直接關(guān)系到消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)的平安可靠性

11、。特別是從事礦山、建筑、危險(xiǎn)物品消費(fèi)作業(yè)和使用高科技平安技術(shù)裝備的從業(yè)人員，更需要具有系統(tǒng)的平安知識(shí)，純熟的平安消費(fèi)技能，以及對(duì)不平安因素和事故隱患、突發(fā)事故的預(yù)防、處理才能和經(jīng)歷。要適應(yīng)消費(fèi)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)平安消費(fèi)技術(shù)知識(shí)和才能的需要，必須對(duì)新招聘、轉(zhuǎn)崗的從業(yè)人員進(jìn)展專門的平安消費(fèi)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了明確從業(yè)人員承受培訓(xùn)、進(jìn)步平安素質(zhì)的法定義務(wù)，平安消費(fèi)法第50條規(guī)定：“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)承受平安消費(fèi)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的平安消費(fèi)知識(shí)，進(jìn)步平安消費(fèi)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理才能”。4、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)從業(yè)人員直接進(jìn)展消費(fèi)經(jīng)營作業(yè)，他們是事故隱患和不平安因素的第一當(dāng)事人。許多消費(fèi)平安事

12、故是由于從業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故隱患和不平安因素后沒有及時(shí)報(bào)告，以致延誤了采取措施進(jìn)展緊急處理的時(shí)機(jī)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。假如從業(yè)人員盡職盡責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患和不平安因素，并及時(shí)有效地處理，完全可以防止事故的發(fā)生和降低事故的損失。發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時(shí)報(bào)告是貫徹預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)事前防范的重要措施。為此，平安消費(fèi)法第51條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理”。這就要求從業(yè)人員必須具有高度的責(zé)任心，防微杜漸，防患于未然，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和不平安因素，預(yù)防事故發(fā)生。五、平安消費(fèi)的必要性和重要性1、什

13、么是平安平安，顧名思義就是“無危那么安，無缺那么全”。平安意味著沒有危險(xiǎn)，不受威脅，不出事故。這是人們的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，按照系統(tǒng)平安工程觀點(diǎn)，平安是指消費(fèi)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。2、什么是事故所謂事故，乃是人們?cè)谟心康牡男袆?dòng)過程中，突然出現(xiàn)了違背人的意志的情況，致使該行動(dòng)暫時(shí)或永久停頓的事件。3、事故發(fā)生的機(jī)率：(1)物的不平安狀態(tài)。(2)人的不平安行為。(3)在一定時(shí)間、空間的穿插(這個(gè)穿插只要有一個(gè)為零，事故就不會(huì)發(fā)生。防止穿插的過程就叫平安措施)。4、料想隱患的科學(xué)理念“預(yù)防為主”是落實(shí)“平安第一”的根底和前提。預(yù)防為主就是要事前做好平安工作，做到未雨綢繆，防患于未然。墨菲法那么指出：“出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)都是想不到的，也就是常說的意外，意料之外，想不到。想到的一般不會(huì)發(fā)生，發(fā)生的都是沒有想到的”。按照這一法那么，我們?yōu)榱祟A(yù)防事故、預(yù)防意外，就要進(jìn)展料想，并且事實(shí)證明，越是料想充分，預(yù)防就越有效。要做到料想充分就要注意，一方面做任何工作都要開展料想，尤其是在進(jìn)展一些危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)性作業(yè)往往危險(xiǎn)因素多，容易發(fā)惹事故，而且事故后果往往比擬