1、中小學(xué)生體育鍛煉 中小學(xué)生體育鍛煉為何這么難 ?保護(hù)中小學(xué)生體育鍛煉時(shí)間一直是個(gè)難題，為此有關(guān)部門多次下發(fā)文件。記者在幾個(gè)省份中小學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于近幾年的持續(xù)努力，中小學(xué)生體育鍛煉問(wèn)題有明顯改觀，但距離學(xué)生健康發(fā)展的要求還有很大差距，特別是落實(shí)“每天鍛煉一小時(shí)”這一基本要求還存在諸多制約因素。保護(hù)中小學(xué)生體育鍛煉時(shí)間一直是個(gè)難題，為此有關(guān)部門多次下發(fā)文件。記者在幾個(gè)省份中小學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于近幾年的持續(xù)努力，中小學(xué)生體育鍛煉問(wèn)題有明顯改觀，但距離學(xué)生健康發(fā)展的要求還有很大差距，特別是落實(shí)“每天鍛煉一小時(shí)”這一基本要求還存在諸多制約因素。部分中小學(xué)體育鍛煉難保質(zhì)保量記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于近年來(lái)各地大力

2、推進(jìn)素質(zhì)教育，中小學(xué)體育課程普遍能夠開設(shè)起來(lái)， “每天鍛煉一小時(shí)”的口號(hào)和“健康第一”的教育理念已經(jīng)深入人心，大多數(shù)校長(zhǎng)改變了只重分?jǐn)?shù)不重校園體育工作的理念。但由于缺少師資場(chǎng)地等原因，部分中小學(xué)體育課程質(zhì)量不高或流于形式。四川省內(nèi)江市市中區(qū)鳳鳴鄉(xiāng)中心小學(xué)校長(zhǎng)郭大勇說(shuō)，體育課程都是由主課教師兼職，很多老師自身素養(yǎng)達(dá)不到專業(yè)水平，教學(xué)質(zhì)量和課程目標(biāo)難以保證。“比如小學(xué)體育課程中的籃球訓(xùn)練，一些老師連基本知識(shí)都不知道，”郭大勇說(shuō)。吉林省白城市一位姓王的農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)，他們學(xué)校的學(xué)生每天八九個(gè)小時(shí)一直處于學(xué)習(xí)狀態(tài)，課間雖然有眼保健操和文體活動(dòng)，但由于時(shí)間較短，活動(dòng)量很小，根本不能滿足學(xué)生鍛煉的需要。體

3、育課和體育活動(dòng)雖然能正常開展，但無(wú)論是體育課的質(zhì)量，還是體育活動(dòng)的強(qiáng)度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。每當(dāng)?shù)搅酥锌嫉葘W(xué)習(xí)緊張時(shí)期，砍掉音體美上其他主課是家常便飯。國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)2010 年 9 月對(duì)北京、吉林、江蘇、河南等 10 ?。▍^(qū)、市）中小學(xué)體育衛(wèi)生工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)的目標(biāo)仍然不能全面落實(shí)。從檢查的學(xué)校來(lái)看，海南、吉林等省市部分學(xué)校體育課時(shí)仍然開設(shè)不足，許多學(xué)校沒有開展大課間體育活動(dòng)，或者課間活動(dòng)時(shí)間普遍不足 25 30 分鐘，活動(dòng)內(nèi)容簡(jiǎn)單；部分地區(qū)小學(xué) 1 2 年級(jí)體育課開設(shè)時(shí)數(shù)不足，初中、高三體育課時(shí)存在挪占現(xiàn)象，學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間還得不到保證。部分中小學(xué)體育

4、教學(xué)設(shè)施短缺師資不足記者在鳳鳴鄉(xiāng)小學(xué)操場(chǎng)看到，這里正在進(jìn)行課間操活動(dòng)，約 3100 平方米的操場(chǎng)被 800 多個(gè)學(xué)生擠得滿滿當(dāng)當(dāng)，除了簡(jiǎn)單踢腿伸腰，任何跑跳活動(dòng)都無(wú)法同時(shí)展開。校長(zhǎng)郭大勇說(shuō)，他們的操場(chǎng)已經(jīng)是市中區(qū)十幾所農(nóng)村小學(xué)中條件最好的了，其他學(xué)校不僅場(chǎng)地小，就連基本的安全性都無(wú)法保證。據(jù)了解，教育部國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)提交的檢查報(bào)告顯示，一些省份中小學(xué)校體育工作條件達(dá)不到國(guó)家基本要求。其中，吉林省小學(xué)、初中、高中體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積達(dá)標(biāo)的學(xué)校分別占 29.1%、62.7%和 62.2%，體育器材平均達(dá)標(biāo)率不足50%；山東省小學(xué)場(chǎng)地達(dá)標(biāo)率為34.1%，中學(xué)為53%，器材配置達(dá)標(biāo)率為 10%。與場(chǎng)地不足

5、相比，體育教師缺乏的影響更加嚴(yán)重。鳳鳴鄉(xiāng)中心小學(xué)有學(xué)生800 多人，按此規(guī)模，學(xué)校至少應(yīng)有3 名體育老師。 而實(shí)際上， 這所學(xué)校目前只有1 名體育專職教師，還有6 名兼職體育教師。濟(jì)南市彩石鎮(zhèn)虎門小學(xué)是一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，覆蓋附近8 個(gè)村莊，有在校生68 名。校長(zhǎng)謝元秋告訴記者，學(xué)校現(xiàn)有8 名教師，其中50 歲以上的 6 人，音體美等課程全由他們兼任?！绑w育老師已經(jīng)57 歲了，跑都跑不動(dòng)， 怎么上課可想而知， ”謝元秋說(shuō)。教育部一份統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，當(dāng)前，全國(guó)城市 （包括縣鎮(zhèn)）學(xué)校需要體育教師336346 人，缺少 87278 人，缺額 26%；農(nóng)村學(xué)校需要體育教師392821 人，缺少 234437 人

6、，缺額 0%。體育運(yùn)動(dòng)缺失學(xué)生體質(zhì)堪憂據(jù)記者在幾個(gè)省份調(diào)查，近年來(lái)，中小學(xué)生體質(zhì)狀況雖有好轉(zhuǎn)，但仍然不容樂觀。吉林省白城市位農(nóng)村中學(xué)校長(zhǎng)告訴記者，去年7 月，他們學(xué)校舉行了一次校園活動(dòng)，不到半個(gè)小時(shí)，就有近10 名學(xué)生暈倒。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這樣的現(xiàn)象在小學(xué)中比較普遍。教育部、 國(guó)家體育總局等聯(lián)合頒布的 2010 年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示，過(guò)去5 年，學(xué)生體質(zhì)與健康狀況有所改善，但中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩的情況普遍，超重和肥胖比例城鄉(xiāng)都持續(xù)增加； 在所有年齡層， 近視的比例都在上升，而且有向低齡層次擴(kuò)散的危險(xiǎn)。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)楊貴仁介紹，雖然全國(guó)學(xué)生體質(zhì)總體有提升，但提升效果不明

7、顯，某些方面還有下降趨勢(shì)，全國(guó)學(xué)生體質(zhì)的狀況仍舊很嚴(yán)峻。部分接受采訪的教育工作者認(rèn)為，出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是多方面的，但學(xué)生每天的體育鍛煉不足、體育活動(dòng)時(shí)間不能得到保證是主要原因。根除應(yīng)試弊端給體育課程更大空間教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)楊貴仁介紹， 2007 年 5 月中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見出臺(tái)以來(lái)，陽(yáng)光體育普遍開展，學(xué)校體育衛(wèi)生工作呈現(xiàn)出新的面貌，學(xué)生身體素質(zhì)下降的趨勢(shì)有所改變，但是，中小學(xué)生體育工作仍然面臨不少困難和障礙，主要表現(xiàn)在學(xué)校體育工作依然整體薄弱，地區(qū)之間、學(xué)校之間發(fā)展不平衡，一些學(xué)校還存在體育課未開足或被擠占的現(xiàn)象，學(xué)生體育鍛煉時(shí)間沒有得到充分保證；有的學(xué)校體育設(shè)施不足的矛盾還比較突出，師資缺乏、場(chǎng)地狹小、器材短缺、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了學(xué)校體育工作持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，“應(yīng)試教育第一”的心態(tài)是導(dǎo)致音體美教育難以優(yōu)質(zhì)實(shí)施的重要原因之一。教育部基礎(chǔ)教材課程發(fā)展中心的劉堅(jiān)教授認(rèn)為，當(dāng)前，很多地方教育部門只追求升學(xué)率，對(duì)于不列入考試科目的體育教育不關(guān)注。中小學(xué)教學(xué)方式總體上還是圍繞升學(xué)考試灌輸知識(shí)，學(xué)校開設(shè)的課程，最被看重的依然是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等應(yīng)試科目，體育等課程仍然不受重視。片面追求升學(xué)率讓體育課成了“應(yīng)景課”。吉林省初中教師王吉人告訴記者，每當(dāng)?shù)搅似谀┛荚嚭?/p>