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文檔簡介
1、調(diào)解工作半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃半年工作總結(jié)及計(jì)劃調(diào)解工作半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃為貫徹落實(shí)全區(qū)“大調(diào)解”體系工作會議精神,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解工作格局,按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件精神,在往年行政調(diào)解工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入踐行“調(diào)解”工作體系。我局以改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全為根本出發(fā)點(diǎn),以全面落實(shí)行政調(diào)解工作各項(xiàng)措施、進(jìn)一步推動省級平安區(qū)創(chuàng)建為目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),通過全局干部職工共同努力,2021年上半年未發(fā)生一起因行政調(diào)解不到位引發(fā)的群訪、集訪和越級上訪事件?,F(xiàn)總結(jié)如下:一、基本情況轄區(qū)內(nèi)共有外排污染物的企業(yè)1176家,以造紙企業(yè)、泡菜食品企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)為
2、主。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出,人民群眾的環(huán)保意識日益增強(qiáng),對生存環(huán)境的要求日益提高,我區(qū)的污染投訴呈逐年上升趨勢,2021年上半年共處理各類污染投訴20_余起,環(huán)境監(jiān)管任務(wù)十分繁重。污染糾紛多是涉法、涉污問題,稍有不慎,處理不及時,極易引發(fā)群體性上訪。我局缺少必備的環(huán)境監(jiān)察設(shè)備,只有1臺監(jiān)察車輛,污調(diào)、巡查人員嚴(yán)重不足,所以環(huán)境監(jiān)管難度特別大。我局在如此艱苦的條件下,頂著強(qiáng)大壓力,能做到反應(yīng)迅速、措施有力,用不到全市1/7的監(jiān)管人員監(jiān)督排查全市1/2以上的排污企業(yè),用不到全市1/8的污調(diào)人員調(diào)解穩(wěn)控了全市2/3以上的污染糾紛。通過我大隊(duì)執(zhí)法人員的共同努力,把矛盾糾紛解決在第一線,及
3、時化解穩(wěn)控了不穩(wěn)定隱患,2021年上半年轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“零到京、少到省、不出事”的信訪目標(biāo)。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作保障區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長,分管副區(qū)長為副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全區(qū)行政調(diào)解工作的監(jiān)督指導(dǎo)。我局簽訂了年度行政調(diào)解工作目標(biāo)管理責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,確保任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到人,做到年初有部署、半年有檢查、年終有總結(jié),逐級有人抓,層層能落實(shí)。按照功能齊備、便利群眾、方便調(diào)解、利于工作的原則專門設(shè)立了1間行政調(diào)解室,并確定了3名專職行政調(diào)解人員。設(shè)立了行政調(diào)解工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立了行政調(diào)解“以獎代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將調(diào)解人員個案補(bǔ)貼、設(shè)
4、備采購資金、調(diào)解人員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、宣傳經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算,并確保行政調(diào)解經(jīng)費(fèi)專款專用。三、加強(qiáng)宣傳教育,充分發(fā)揮行政調(diào)解職能我局廣泛開展行政調(diào)解的宣傳教育工作,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介,宣傳行政法與環(huán)保法律法規(guī),引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識,增強(qiáng)群眾申請行政調(diào)解的主動性,充分發(fā)揮行政調(diào)解職能。半年來共投入3000余元,印制并發(fā)放行政法與環(huán)保法律法規(guī)手冊400余份,積極引導(dǎo)群眾尋求行政調(diào)解途徑解決矛盾糾紛。四、完善工作制度,提高工作質(zhì)量(一)建立矛盾糾紛排查制度我局執(zhí)法人員堅(jiān)持日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和特殊時期排查相結(jié)合,建立不穩(wěn)定因素排查臺帳。對重點(diǎn)排污企業(yè)開展一周一巡查,國控、省控企
5、業(yè)一周兩次巡查。加大對已取締關(guān)閉企業(yè)的巡查監(jiān)管力度,嚴(yán)防已關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃。截至目前,共出動執(zhí)法車輛300余臺次,執(zhí)法人員1800余人次,檢查企業(yè)800余家。(二)建立矛盾糾紛調(diào)解制度為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明,我局將行政執(zhí)法和行政許可的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、期限、舉報電話等事項(xiàng)向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立“接待人員調(diào)、責(zé)任股室調(diào)、主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)”的三級調(diào)解機(jī)制。進(jìn)一步完善群眾舉報、新聞曝光案件追查制,確保12369環(huán)保投訴熱線24小時暢通,對反映的問題及時調(diào)查、核實(shí),并依法作出處理,切實(shí)解決群眾通過信訪舉報反映的問題。建立社會矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,成立了人民調(diào)解工作
6、領(lǐng)導(dǎo)小組,遵循自愿合法原則進(jìn)行行政調(diào)解,及時調(diào)處矛盾糾紛。 我局高度重視矛盾糾紛的調(diào)處,切實(shí)做到市長信箱、市長熱線和“12369”環(huán)保投訴電話“有訴必受、有受必查、有查必果、有果必復(fù)”。 嚴(yán)格落實(shí)“五十百”方針,重要疑難信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,重大矛盾糾紛及不穩(wěn)定問題,實(shí)行一把手掛帥。列舉幾例我局妥善處理,及時成功化解的重大矛盾糾紛,例如川眉特種芒硝廠除塵、消音設(shè)備故障,粉塵、噪音嚴(yán)重侵害廠區(qū)周邊果農(nóng)的合法權(quán)益,局長祝智強(qiáng)親自帶隊(duì),責(zé)令其停產(chǎn)整改,上齊除塵、防噪等環(huán)保設(shè)施,多次到場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、解決廠區(qū)噪聲、粉塵污染問題,切實(shí)維護(hù)了廣濟(jì)鄉(xiāng)衛(wèi)星村三組、七組兩組居民的環(huán)境權(quán)益;關(guān)于中國共產(chǎn)黨眉山市東坡區(qū)第三屆代表大會第四次會議第11號提案,車輛廠北面鑄鋼車間33米跨圍墻外的污染嚴(yán)重影響周邊居民生產(chǎn)生活的問題,我局會同市環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、
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