1、信息時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理的變革與創(chuàng)新(一)【關(guān)鍵詞】 :高校；財(cái)務(wù)管理；創(chuàng)新隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高校獨(dú)立法人地位的確立，高校的辦學(xué)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，高校的財(cái)務(wù)管理也隨之面臨前所未有的新形勢(shì)，作為高校管理的重要組成部分，原有的高校財(cái)務(wù)管理體制已日益顯現(xiàn)出其滯后性及不適應(yīng)性，在一定程度上束縛了高校改革繼續(xù)向縱深發(fā)展。如何做好高校的財(cái)務(wù)管理工作，怎樣對(duì)高校財(cái)務(wù)管理觀念、內(nèi)容、制度及機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革與創(chuàng)新，是高校財(cái)務(wù)管理適應(yīng)新形勢(shì)和新發(fā)展的必然選擇，也是擺在各高校面前的一項(xiàng)迫切而重要的新課題。筆者認(rèn)為高校財(cái)務(wù)管理的改革與創(chuàng)新主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一、財(cái)務(wù)管理觀念創(chuàng)新高校辦學(xué)環(huán)境的變化，客觀上要

2、求高校財(cái)務(wù)管理人員必須樹(shù)立新的財(cái)務(wù)管理觀念。1、加強(qiáng)教育成本核算，樹(shù)立成本效益觀念我國(guó)高校普遍不重視教育成本核算，這主要是由于高校成本效益觀念不強(qiáng)及高校采用收付實(shí)現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ)、無(wú)法將收入與成本費(fèi)用進(jìn)行配比有關(guān)。許多學(xué)校在考慮建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，很少分析項(xiàng)目建成后的效益，大量設(shè)施投入，成本大，取得的效益卻很少，造成資金的巨大浪費(fèi)。因此，高校應(yīng)當(dāng)樹(shù)立成本效益觀念，與企業(yè)一樣進(jìn)行成本核算，講究 “投入與產(chǎn)出 ”，尋求降低教育成本的最佳途徑，提高教育投資的效益，力求以最少的投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，使高校健康、可持續(xù)發(fā)展。2、權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬，樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念隨著高等教育的規(guī)模擴(kuò)張和競(jìng)爭(zhēng)加劇 ,高校

3、的資金需求日益強(qiáng)烈 ,政府撥款和自有資金無(wú)法滿(mǎn)足快速發(fā)展的需要 ,利用銀行貸款的高校越來(lái)越多,貸款金額也越來(lái)越大。 一些高校利用銀行貸款達(dá)到了預(yù)期目的 :緩解了高校發(fā)展同政府撥款和自有資金不足的矛盾 ,改善了辦學(xué)條件 ,擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模 ,提高了辦學(xué)效益 ,提升了整體價(jià)值 ,使自己走上了快速發(fā)展的軌道。然而，也有一些學(xué)校為此背上了沉重的債務(wù)包袱，資金周轉(zhuǎn)困難 ,財(cái)務(wù)狀況惡化 ,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大，嚴(yán)重影響了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)與效益是相伴而生的，低風(fēng)險(xiǎn)往往是低回報(bào)，獲取高報(bào)酬要冒更大的風(fēng)險(xiǎn)。如何在風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬之間進(jìn)行選擇，這是財(cái)務(wù)管理面臨的一大挑戰(zhàn)，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬決策時(shí)要能夠掌握好一個(gè) “度”。目前高

4、校的發(fā)展處于一個(gè)黃金發(fā)展時(shí)期，估計(jì)黃金發(fā)展時(shí)期還會(huì)延續(xù)一階段，然后進(jìn)入新一輪調(diào)整時(shí)期。如何在這個(gè)黃金發(fā)展時(shí)期把握好一個(gè)度，是擺在高校財(cái)務(wù)管理者面前的一個(gè)重大課題。3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，樹(shù)立決策觀念不少高校財(cái)務(wù)工作仍停留于傳統(tǒng)的“報(bào)賬型 ”會(huì)計(jì)，局限于記賬、算賬、報(bào)賬，對(duì)內(nèi)、對(duì)外只能提供有關(guān)的歷史數(shù)據(jù)和基本信息。工作流程側(cè)重事后監(jiān)督，相對(duì)忽視了事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析。財(cái)務(wù)管理只停留在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核算，而沒(méi)有深入對(duì)全校財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。也就是說(shuō)重核算、輕管理、缺分析。隨著高校自籌資金比重的增加和資金使用自主權(quán)的擴(kuò)大，學(xué)校要科學(xué)地進(jìn)行財(cái)務(wù)相關(guān)的決策，要求財(cái)務(wù)管理部門(mén)樹(shù)立決策觀念，客觀地總結(jié)學(xué)校

5、財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)和掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律，降低學(xué)校重大決策的財(cái)務(wù)成本，為學(xué)校的健康、可持續(xù)發(fā)展當(dāng)好財(cái)務(wù)顧問(wèn)。二、財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新在高校財(cái)務(wù)管理觀念創(chuàng)新的背景下，必然需要財(cái)務(wù)管理的制度進(jìn)行創(chuàng)新，其主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行：1、引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制，建立高校固定資產(chǎn)折舊制度。為了正確地核算高校的財(cái)務(wù)成果、考核高校的辦學(xué)效益，正確測(cè)算生均成本、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，高校應(yīng)該將會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)由收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制逐步轉(zhuǎn)換。同時(shí)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，合理分?jǐn)偢鞣N費(fèi)用，使固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相符，如實(shí)地反映高校財(cái)務(wù)狀況。2、補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，完善高校財(cái)務(wù)報(bào)表體系。高校應(yīng)根據(jù)自身的具體情況可以從以下幾個(gè)方面改進(jìn)和完善會(huì)計(jì)報(bào)表體系

6、： 為了更好地反映高校短期償債能力，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，可以將資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)劃分為流動(dòng)資產(chǎn)和長(zhǎng)期資產(chǎn)，負(fù)債項(xiàng)目劃分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。 隨著高等教育的規(guī)模擴(kuò)張和競(jìng)爭(zhēng)加劇，許多高校紛紛建設(shè)新校區(qū)和學(xué)生公寓、大量購(gòu)置教學(xué)儀器設(shè)備，以謀求學(xué)校實(shí)行跨越式發(fā)展。但是學(xué)校管理層最關(guān)心的、最想了解的是學(xué)校是否有這么多資金，是否有支付能力。為了預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，高校非常有必要借鑒企業(yè)的報(bào)表體系，編制現(xiàn)金流量表?，F(xiàn)金流量表通過(guò)現(xiàn)金的流動(dòng)反映學(xué)?，F(xiàn)金流入和流出的全貌，來(lái)彌補(bǔ)權(quán)責(zé)發(fā)生制容易被操縱的不足，提供更加可靠的會(huì)計(jì)信息，有助于報(bào)表使用者了解和評(píng)價(jià)學(xué)校獲取現(xiàn)金的能力。 由于會(huì)計(jì)計(jì)量的局限性，許多有用的信息無(wú)法進(jìn)入財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表的主表，但通過(guò)附注可以充分披露出來(lái)， 從而增加會(huì)計(jì)報(bào)告的信息含量。 由于高校學(xué)生按學(xué)年計(jì)算