1、黑龍江省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實施細則（試行）（征求意見稿）第一章  總  則第一條為進一步規(guī)范我省中小學(xué)教師職業(yè)道德行為，保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益，維護教師隊伍形象，根據(jù)中華人民共和國教師法、事業(yè)單位人事管理條例等法律法規(guī)和中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定，結(jié)合我省教育實際，制定本實施細則。第二條本實施細則所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、普通中小學(xué)、特殊教育機構(gòu)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及教研培訓(xùn)中心（教研室）、電化教育等機構(gòu)的教師，包括民辦學(xué)校教師。第三條中小學(xué)教師違反職業(yè)道德涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)依法追究刑

2、事責(zé)任。第二章  違反教師職業(yè)道德的行為 第四條教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分：(一)在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的；(二)在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時，不履行保護學(xué)生人身安全職責(zé)的；(三)在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價中不公平公正對待學(xué)生，產(chǎn)生明顯負面影響的；(四)在招生、考試、考核評價、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；(五)體罰學(xué)生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；(六)對學(xué)生實施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；(七)索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財物的，或讓學(xué)生及家長支付應(yīng)由教師本人或親屬承擔(dān)的費用的；

3、(八)組織或者參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強制學(xué)生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；(九)組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生有償補課的，或為他人、校外培訓(xùn)機構(gòu)推薦、介紹有償家教生源；(十)其他嚴重違反職業(yè)道德的行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。第三章  處分的種類和適用第五條本實施細則所稱處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同。其中，警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個月。第六條中小學(xué)教師違反職業(yè)道德受到處分的，按以下辦法進行處理：受到

4、警告處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位；在作出處分決定的當(dāng)年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。 受到記過處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位，年度考核不得確定為合格及以上等次。 受到降低崗位等級處分的，自處分決定生效之日起降低一個以上崗位等級聘用，按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇；在受處分期間，不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位，年度考核不得確定為基本合格及以上等次。 受到開除或解除聘用合同處分的，自處分決定生效之日起，終止其與學(xué)校的人事關(guān)系。 第七條受到記過以上處分的，在受處分期間不得參加教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試（評審）。 第八條同時有兩

5、種以上需要給予處分的行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個相同種類處分的，執(zhí)行該處分，但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個處分期以上、兩個處分期之和以下確定。 在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和，但是最長不得超過48個月。第九條教師有本細則所列行為受到處分的，符合教師資格條例第十九條規(guī)定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)中華人民共和國教師法第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。教師受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級處分期間不能申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教師受撤銷專業(yè)

6、技術(shù)職務(wù)處分期間不能重新申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)。第四章  處分的權(quán)限和程序第十條給予教師處分，應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。第十一條給予教師處分，按照以下權(quán)限決定：（一）警告和記過處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報主管教育部門備案。（二）降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分，由教師所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。（三）開除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校

7、提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案；民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報主管教育部門備案。第十二條對教師的處分，按照以下程序辦理： （一）對教師違反職業(yè)道德行為初步調(diào)查后，需要進一步查證的，所在學(xué)?；?qū)W校主管部門提議，并進行調(diào)查取證；（二）收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，并形成書面調(diào)查報告； （三）將調(diào)查認定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查教師，聽取其陳述和申辯，聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或家長代表意見，并對其所提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核，記錄在案。被調(diào)查的教師提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予采信。對擬給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級以上的處分

8、，教師要求聽證的，擬作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽證； （四）按照處分決定權(quán)限，給予處分、免于處分或者撤銷案件的決定； （五）處分決定單位印發(fā)處分決定，并載明認定的事實、理由、依據(jù)、期限及救濟途徑等內(nèi)容。處分決定書在送達教師本人和有關(guān)部門時，應(yīng)實行送達制度；（六）將處分決定以書面形式通知受處分教師本人和有關(guān)單位，并在一定范圍內(nèi)宣布；（七）將處分決定存入教師檔案。 第十三條教師不服處分決定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起三十日內(nèi)，按照規(guī)定向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。第十四條教師有違反職業(yè)道德行為，學(xué)校及主管部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴重后果的，上一級行政主管部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十五條教師在接受調(diào)查處理期間，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，可以按照人事管理權(quán)限，由所在學(xué)?；蛘邔W(xué)校主管部門暫停其職責(zé)。第十六條處分的解除按照事業(yè)單位工作人