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文檔簡(jiǎn)介
1、市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)(行政許可)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)1事項(xiàng)類型行政許可2基本編碼3實(shí)施編碼 4事項(xiàng)名稱主項(xiàng)名稱農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)子項(xiàng)名稱5實(shí)施主體鹿寨縣農(nóng)業(yè)局6實(shí)施主體性質(zhì)法定機(jī)關(guān)7承辦機(jī)構(gòu)鹿寨縣政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口8聯(lián)辦機(jī)構(gòu)無(wú)。9辦理地點(diǎn)柳州市鹿寨縣桂圓路8號(hào)鹿寨縣政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口10辦理時(shí)間工作日:上午8:30-12:00、下午14:30-17:3011咨詢及監(jiān)督電話咨詢電話0772監(jiān)督電話077212設(shè)定依據(jù)中華人民共和國(guó)種子法(2000年7月8日主席令第三十四號(hào)公布,2015年11月4日主席令第三十五號(hào)修改,2016年1月1日起實(shí)施)第三十一條 從事
2、種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核,省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。13實(shí)施對(duì)象鹿寨縣內(nèi)從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人或其他組織。14行使層級(jí)此事項(xiàng)屬于國(guó)家、自治區(qū)、市、縣四級(jí)分
3、級(jí)管理。15權(quán)限劃分中華人民共和國(guó)種子法第三十一條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)按照以下權(quán)限核發(fā):(一)從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。(二)從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核,省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。(三)前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。
4、16行使內(nèi)容從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)。17通辦范圍無(wú)。18辦結(jié)時(shí)限法定辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日。承諾辦結(jié)時(shí)限10個(gè)工作日。19實(shí)施條件根據(jù)中華人民共和國(guó)種子法第三十二條和農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第七條規(guī)定,申請(qǐng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)申請(qǐng)雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子生產(chǎn)許可證的,注冊(cè)資本不少于3000萬(wàn)元;申請(qǐng)其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的,注冊(cè)資本不少于500萬(wàn)元; (二)生產(chǎn)的品種通過(guò)品種審定;生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子,還應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意; (三)具有完好的凈度分析臺(tái)、
5、電子秤、置床設(shè)備、電泳儀、電泳槽、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電冰箱各1臺(tái)(套)以上,電子天平(感量百分之一、千分之一和萬(wàn)分之一)1套以上,扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱各2臺(tái)(套)以上;申請(qǐng)雜交稻、雜交玉米種子生產(chǎn)許可證的,還應(yīng)當(dāng)配備pcr擴(kuò)增儀、酸度計(jì)、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器各1臺(tái)(套)以上; (四)檢驗(yàn)室100平方米以上;申請(qǐng)雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子生產(chǎn)許可證的,檢驗(yàn)室150平方米以上; (五)有倉(cāng)庫(kù)500平方米以上,曬場(chǎng)1000平方米以上或相應(yīng)的種子干燥設(shè)施設(shè)備; (六)有專職的種子生產(chǎn)技術(shù)人員、貯藏技術(shù)人員和經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門
6、考核合格的種子檢驗(yàn)人員(涵蓋田間檢驗(yàn)、扦樣和室內(nèi)檢驗(yàn),下同)各3名以上;其中,生產(chǎn)雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子的,種子生產(chǎn)技術(shù)人員和種子檢驗(yàn)人員各5名以上; (七)生產(chǎn)地點(diǎn)無(wú)檢疫性有害生物; (八)符合種子生產(chǎn)規(guī)程要求的隔離和生產(chǎn)條件; (九)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。20申請(qǐng)材料申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)表空表、示范文本詳見(jiàn)附件1-2、1-3、1-4。21特殊環(huán)節(jié)(含中介服務(wù))環(huán)節(jié)名稱無(wú)辦結(jié)時(shí)限無(wú)22審查方式及標(biāo)準(zhǔn)一、審查方式:書面審查。標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)申請(qǐng)書(表)的審查標(biāo)準(zhǔn)1.申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填寫各項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)提交材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),不得虛構(gòu)、偽造或編造事實(shí);2.文書應(yīng)使用鋼筆和能夠長(zhǎng)期保持字跡的
7、墨水填寫或打印,做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔,不得涂改。文書設(shè)定的欄目,應(yīng)逐項(xiàng)填寫完整、準(zhǔn)確;3.申請(qǐng)材料中的表格應(yīng)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4或A3型紙對(duì)開(kāi)正面印制;4.相關(guān)申請(qǐng)表格應(yīng)由申請(qǐng)相對(duì)人、申請(qǐng)單位填寫并本人簽名、加蓋單位公章,沒(méi)有單位印章的,應(yīng)由其單位負(fù)責(zé)人簽名。(二)證明文件等復(fù)印件的審查標(biāo)準(zhǔn)1.其他各項(xiàng)提交的材料應(yīng)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙打印、復(fù)印或按照A4型紙的規(guī)格裝訂;2.“證明文件”、“身份證復(fù)印件”等均為復(fù)印件,經(jīng)申請(qǐng)人簽名確認(rèn)并注明日期,受理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)復(fù)印件與原件是否一致;3.申請(qǐng)個(gè)人或單位提供的材料應(yīng)齊全并符合法定形式。二、審查方式:實(shí)地核查。標(biāo)準(zhǔn)如下:1.實(shí)地核查種子檢驗(yàn)
8、設(shè)施、儀器設(shè)備、辦公場(chǎng)所、加工廠房和倉(cāng)庫(kù)等是否與申請(qǐng)人所提供的申請(qǐng)材料一致;2. 實(shí)地核查種子檢驗(yàn)設(shè)施、儀器設(shè)備、辦公場(chǎng)所、加工廠房和倉(cāng)庫(kù)等是否達(dá)到法律法規(guī)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。23辦理流程詳見(jiàn)附件1-1。24數(shù)量限制無(wú)有數(shù)量限制25收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)是否收費(fèi)不收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)。收費(fèi)依據(jù)無(wú)。26結(jié)果名稱農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證27結(jié)果樣本詳見(jiàn)附件1-5。28辦件類型承諾件。29辦理形式窗口辦理30預(yù)約辦理不可預(yù)約31網(wǎng)上支付不可網(wǎng)上支付32物流快遞郵寄/自取33運(yùn)行系統(tǒng)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)通用軟件系統(tǒng)34常見(jiàn)問(wèn)題及注意事項(xiàng)1. 從事哪些農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不需要辦理農(nóng)作物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證?答:根據(jù)中華人民共和
9、國(guó)種子法第三十一條第四款和第三十七條只從事非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)的,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證;農(nóng)民個(gè)人自繁自用的常規(guī)種子有剩余的,可以在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場(chǎng)上出售、串換,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。2. 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需要重新辦理農(nóng)作物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證嗎?答:根據(jù)中華人民共和國(guó)種子法第三十八條 種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定。種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的,或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,但應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門備案
10、。3.農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證可以買賣、租借嗎?答:廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例第二十一條第五款 禁止偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。35責(zé)任事項(xiàng)1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。2.審查責(zé)任:審查申請(qǐng)材料,組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。3.決定責(zé)任;作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由)。4.送達(dá)責(zé)任:準(zhǔn)予許可的,制發(fā)許可證書或批件,送達(dá)并信息公開(kāi)。5.監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。6. 其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。36追責(zé)情
11、形因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:1.未按核發(fā)權(quán)限發(fā)放種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的;2.擅自降低核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的;3.其他未依法核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的。4.不按規(guī)定核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的5.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的;6.未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可理由的;7.無(wú)法定依據(jù)實(shí)施行政許可或者超越法定權(quán)限作出行政許可決定的;8.超過(guò)法定期限或者違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的;9.違法收取費(fèi)用的;10.行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重后果的;11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。37備注廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)
12、量表現(xiàn)形式等級(jí)防控措施責(zé)任人41.審查環(huán)節(jié):收受好處,對(duì)特定關(guān)系人的申請(qǐng)材料審查不嚴(yán)格、不公正高1.嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)種子法、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法等有關(guān)要求執(zhí)行;2.規(guī)范工作程序,加強(qiáng)制度建設(shè);3.加強(qiáng)對(duì)工作人員教育和培訓(xùn);4.重大事項(xiàng)須經(jīng)集體討論決定。政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)業(yè)窗口首問(wèn)責(zé)任人2.審核環(huán)節(jié):對(duì)特定關(guān)系人的申請(qǐng)材料不按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核低窗口負(fù)責(zé)人/授權(quán)審批人3.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)能嚴(yán)格審批、把關(guān)中窗口負(fù)責(zé)人/授權(quán)審批人4.對(duì)特定關(guān)系人的申請(qǐng)事項(xiàng),不按照規(guī)定審議,受他人請(qǐng)托,打招呼或產(chǎn)生影響審批公正性的行為高各環(huán)節(jié)有關(guān)人員備注本權(quán)力事項(xiàng)無(wú)特殊環(huán)節(jié)附件:1-1. 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可
13、權(quán)力運(yùn)行流程圖1-2. 申請(qǐng)材料目錄1-3. 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)審批表(空白)1-4. 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)審批表(示范文本)1-5. 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證書樣本(圖片)(略)附件1-1農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可權(quán)力運(yùn)行流程圖(法定辦結(jié)時(shí)限:20個(gè)工作日;承諾辦結(jié)時(shí)限:10個(gè)工作日)申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式不屬于職權(quán)范圍的不屬于農(nóng)業(yè)部門職權(quán)范圍的申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式,當(dāng)場(chǎng)決定受理申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式,當(dāng)場(chǎng)決定受理政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)業(yè)窗口首問(wèn)責(zé)任人對(duì)申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)審查作出處理并錄入相關(guān)系統(tǒng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容作出不予受理決定并告知向有
14、關(guān)單位申請(qǐng)作出不予受理決定并告知向有關(guān)單位申請(qǐng)申請(qǐng)人提出申請(qǐng)窗口承辦人審查(限1個(gè)工作日)審批科室實(shí)地核查、審核(限6工作日)制作決定文件并送達(dá)申請(qǐng)人(限5個(gè)工作日,不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi))部門負(fù)責(zé)人審批,作出準(zhǔn)予或不予許可決定(限3個(gè)工作日)文檔可自由編輯打印附件1-2申請(qǐng)材料目錄序號(hào)申請(qǐng)材料名稱申請(qǐng)材料依據(jù)材料類型(原件/復(fù)印件)是否需電子材料份數(shù)規(guī)格必要性及描述來(lái)源渠道簽名簽章要求備注1種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第十一條第(一)項(xiàng)原件否3份A4紙必要申請(qǐng)人自備法定代表人簽名,加蓋公章2營(yíng)業(yè)執(zhí)照農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第十一條第(二)項(xiàng)復(fù)印件(原件備查)否
15、1份A4紙必要工商部門核發(fā)加蓋申請(qǐng)人公章3種子生產(chǎn)技術(shù)人員、種子檢驗(yàn)人員資格證明農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第十一條第(三)項(xiàng)復(fù)印件(原件備查)否1份A4紙必要農(nóng)業(yè)種子管理部門核發(fā)加蓋申請(qǐng)人公章4種子檢驗(yàn)設(shè)施和儀器設(shè)備清單、彩色照片農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第十一條第(四)項(xiàng)原件否1份A4紙必要申請(qǐng)人自備加蓋申請(qǐng)人公章5辦公場(chǎng)所、加工廠房和倉(cāng)庫(kù)等證明農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第十一條第(四)項(xiàng)復(fù)印件(原件備查)否1份A4紙必要房地產(chǎn)管理部門核發(fā)加蓋申請(qǐng)人公章6辦公場(chǎng)所、加工廠房和倉(cāng)庫(kù)證明等租賃合同農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第十一條第(四)項(xiàng)復(fù)印件(原件備查)否1份A4紙非必要(租
16、用場(chǎng)所時(shí)提供)申請(qǐng)人自備加蓋申請(qǐng)人公章7品種審定證書農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第十一條第(五)項(xiàng)復(fù)印件(原件備查)否1份A4紙必要品種審定機(jī)構(gòu)加蓋申請(qǐng)人公章8種子品種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)書農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第十一條第(五)項(xiàng)復(fù)印件(原件備查)否1份A4紙非必要(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種種子時(shí)提供)授權(quán)生產(chǎn)者加蓋授權(quán)人公章9種子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法第十一條第(七)項(xiàng)原件否1份A4紙必要生產(chǎn)所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)植物檢疫專用章填寫說(shuō)明:1. 來(lái)源渠道:填寫申請(qǐng)人自備、政府部門核發(fā)。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)或者法定機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的申請(qǐng)材料,提供該類機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)查詢及聯(lián)系方式。2. 必要性及描述:填寫必要或非必要,如為“非必要”的,則一并填寫在何種情況下需提供該項(xiàng)材料。3. 簽名簽章要求:如提供申請(qǐng)材料原件的,填寫本人簽名或公司印章、政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)蓋章;如提供申請(qǐng)材料復(fù)印件的,可要求在復(fù)印件上加蓋“與原件無(wú)異”章。附件1-3附件1-4農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表(示范文本)( )農(nóng)種申字( )第 號(hào)申請(qǐng)單位名稱XXX統(tǒng)一社會(huì)信用代碼xxxx注冊(cè)地址柳州市xxxxxxx通訊地址Xxxxx法定代表人張三
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