1、泓域咨詢/東營太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目投資計(jì)劃書東營太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目投資計(jì)劃書xx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)單位說明8一、 公司基本信息8二、 公司簡介8三、 公司競爭優(yōu)勢9四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12五、 核心人員介紹12六、 經(jīng)營宗旨14七、 公司發(fā)展規(guī)劃14第二章 行業(yè)發(fā)展分析20一、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策20二、 太陽能熱發(fā)電的定位和作用21第三章 緒論22一、 項(xiàng)目概述22二、 項(xiàng)目提出的理由24三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成25四、 資金籌措方案26五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)26六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃27七、 環(huán)境影響27

2、八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則27九、 研究范圍28十、 研究結(jié)論28十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表29主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表29第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析31一、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展的新機(jī)遇31二、 全球太陽能熱發(fā)電裝機(jī)容量32三、 新型電力系統(tǒng)的需求和挑戰(zhàn)33四、 打造對外開放新高地34五、 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略36第五章 項(xiàng)目選址40一、 項(xiàng)目選址原則40二、 建設(shè)區(qū)基本情況40三、 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制新優(yōu)勢43四、 加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市44五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)47第六章 建筑工程方案48一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求48二、 建設(shè)方案48三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)49建筑工

3、程投資一覽表50第七章 SWOT分析52一、 優(yōu)勢分析（S）52二、 劣勢分析（W）54三、 機(jī)會(huì)分析（O）54四、 威脅分析（T）56第八章 發(fā)展規(guī)劃分析61一、 公司發(fā)展規(guī)劃61二、 保障措施65第九章 法人治理68一、 股東權(quán)利及義務(wù)68二、 董事72三、 高級管理人員77四、 監(jiān)事79第十章 項(xiàng)目節(jié)能分析82一、 項(xiàng)目節(jié)能概述82二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析83能耗分析一覽表83三、 項(xiàng)目節(jié)能措施84四、 節(jié)能綜合評價(jià)85第十一章 勞動(dòng)安全87一、 編制依據(jù)87二、 防范措施88三、 預(yù)期效果評價(jià)94第十二章 原材料及成品管理95一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況95二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔

4、材料供應(yīng)及質(zhì)量管理95第十三章 人力資源配置97一、 人力資源配置97勞動(dòng)定員一覽表97二、 員工技能培訓(xùn)97第十四章 投資估算及資金籌措99一、 投資估算的依據(jù)和說明99二、 建設(shè)投資估算100建設(shè)投資估算表104三、 建設(shè)期利息104建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表106四、 流動(dòng)資金106流動(dòng)資金估算表107五、 項(xiàng)目總投資108總投資及構(gòu)成一覽表108六、 資金籌措與投資計(jì)劃109項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表109第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)111一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費(fèi)用估算表112固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表113無形資產(chǎn)和其他

5、資產(chǎn)攤銷估算表114利潤及利潤分配表116二、 項(xiàng)目盈利能力分析116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表118三、 償債能力分析119借款還本付息計(jì)劃表120第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)方案122一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)122二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍122三、 招標(biāo)要求123四、 招標(biāo)組織方式125五、 招標(biāo)信息發(fā)布127第十七章 項(xiàng)目總結(jié)128第十八章 附表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費(fèi)用估算表130固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表131無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表132利潤及利潤分配表133項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表134借款還本付息計(jì)劃表135建設(shè)投資估算表136建設(shè)投資估算表136建設(shè)期利息估算表137固定資產(chǎn)投資

6、估算表138流動(dòng)資金估算表139總投資及構(gòu)成一覽表140項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表141第一章 項(xiàng)目建設(shè)單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：潘xx3、注冊資本：840萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-6-157、營業(yè)期限：2011-6-15至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事太陽能熱發(fā)電設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）二、 公司簡

7、介企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司自成立

8、以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時(shí)，通過整合各平臺(tái)優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個(gè)性化需

9、求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項(xiàng)產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，公司還十分重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)

10、品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個(gè)性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號(hào)不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┮徽臼椒?wù)。對公司來說，實(shí)現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價(jià)格與國外同類產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性價(jià)比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶分布的地域特點(diǎn)，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響

11、應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售團(tuán)隊(duì)，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個(gè)生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時(shí)、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動(dòng)經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11051.578841.268288.68負(fù)債總額4011.583209.263

12、008.68股東權(quán)益合計(jì)7039.995631.995279.99公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入45841.2436672.9934380.93營業(yè)利潤8098.126478.506073.59利潤總額6755.745404.595066.81凈利潤5066.813952.113648.10歸屬于母公司所有者的凈利潤5066.813952.113648.10五、 核心人員介紹1、潘xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xx

13、x有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、潘xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司

14、董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。5、許xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。6、譚xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年

15、9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、王xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、段xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，

16、貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，

17、滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)

18、，以市場為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競爭實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公

19、司未來三年將重點(diǎn)關(guān)注專利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資

20、源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)

21、務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化

22、，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長和潛力挖掘

23、的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策太陽能熱發(fā)電易于配置大容量、長周期、更安全低碳的儲(chǔ)能系統(tǒng)，且采用常規(guī)汽輪發(fā)電機(jī)組，系統(tǒng)具有轉(zhuǎn)動(dòng)慣量和電網(wǎng)同步機(jī)特性，是一種靈活性調(diào)節(jié)電源，非常符合當(dāng)前高比例不穩(wěn)定可再生能源電源并網(wǎng)情境下電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行對快速調(diào)峰電源的迫切需要，能夠?yàn)闃?gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)奠定安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。目前太陽能熱發(fā)電大規(guī)模發(fā)展面臨的最主要的障礙是一次投資過

24、大、發(fā)電成本相對較高。如何降低太陽能熱發(fā)電成本是產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。美國能源部近期在其官網(wǎng)公開表示，降低太陽能成本對于加快部署并實(shí)現(xiàn)美國到2035年實(shí)現(xiàn)100清潔電力的氣候目標(biāo)至關(guān)重要。根據(jù)國際能源署（IEA）曾公布的一種計(jì)算可再生能源系統(tǒng)發(fā)電成本的簡化公式，總投資、運(yùn)維費(fèi)用和電站年凈發(fā)電量（年發(fā)電量減去廠用電量）是關(guān)鍵指標(biāo)。降低太陽能熱發(fā)電站的總投資和運(yùn)維費(fèi)用，同時(shí)提高太陽能熱發(fā)電站的年凈發(fā)電量是降低太陽能熱發(fā)電成本的有效途徑。初始投資成本的降低可通過各子系統(tǒng)和關(guān)鍵部件的成本來實(shí)現(xiàn)。太陽能熱發(fā)電站的年發(fā)電量與系統(tǒng)年均效率、投射在鏡場上的年太陽直射輻照量相關(guān)，在相同的太陽輻照條件下，

25、系統(tǒng)年均效率越高，電站的年發(fā)電量就越多。年凈發(fā)電量的提高可通過提高系統(tǒng)效率，降低廠用電來實(shí)現(xiàn)。二、 太陽能熱發(fā)電的定位和作用風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電具有“極熱無風(fēng)”、“晚峰無光”等特點(diǎn)和“大裝機(jī)、小電量”特征，隨著“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)，高比例、間歇性和波動(dòng)性的風(fēng)電與光伏在電力系統(tǒng)中的比重不斷增加，在滿足電力系統(tǒng)電量需求的同時(shí)，也帶來較大的調(diào)峰壓力。2020年，時(shí)任國家電網(wǎng)總工程師的陳國平在電力系統(tǒng)發(fā)展方向暨學(xué)術(shù)方向研討會(huì)的主旨報(bào)告現(xiàn)代電力系統(tǒng)中問題，挑戰(zhàn)與重構(gòu)中指出，電力系統(tǒng)發(fā)展需要重構(gòu)；大力發(fā)展具有傳統(tǒng)同步電源特性的光熱電源。2019年，清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究院在高比例可再生能源電力系統(tǒng)中光熱發(fā)電的

26、價(jià)值發(fā)現(xiàn)一文指出：靈活可控的特點(diǎn)使得光熱發(fā)電并網(wǎng)既具有可再生能源效益又具有靈活性效益。發(fā)揮運(yùn)行靈活性特性，可以實(shí)現(xiàn)光熱與風(fēng)電光伏及其他能源打捆的平滑效益，提升區(qū)內(nèi)消納和打捆外送中的可再生能源消納水平。高比例可再生能源并網(wǎng)下，太陽能熱發(fā)電的電力支撐效益顯著，有望成為部分地區(qū)主要的調(diào)節(jié)電源重要選項(xiàng)之一；可以起到利用可再生能源消納可再生能源作用。第三章 緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：東營太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：潘xx（二）主辦單位基本情況面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公

27、司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在

28、需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快

29、速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約97.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx套太陽能熱發(fā)電設(shè)備/年。二、 項(xiàng)目提出的理由在2021年8月10日國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)的關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知中明確提出：隨著我國可再生能源的迅猛發(fā)展，電力系統(tǒng)靈活

30、性不足、調(diào)節(jié)能力不夠等短板和問題突出，制約更高比例和更大規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)展。未來我國實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰和努力爭取2060年前碳中和的目標(biāo)任務(wù)艱巨，需要付出艱苦卓絕的努力。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰關(guān)鍵在促進(jìn)可再生能源發(fā)展，促進(jìn)可再生能源發(fā)展關(guān)鍵在于消納，保障可再生能源消納關(guān)鍵在于電網(wǎng)接入、調(diào)峰和儲(chǔ)能。同時(shí)，該文件鼓勵(lì)多渠道增加調(diào)峰資源。承擔(dān)可再生能源消納對應(yīng)的調(diào)峰資源，包括抽水蓄能電站、化學(xué)儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能、氣電、光熱電站、靈活性制造改造的煤電。我市將率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，基本建成高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市，在全省、全國發(fā)展大局中的地位更加彰顯。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力邁上新的大臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值在二二年

31、基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，建成高水平國家創(chuàng)新型城市；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建成“數(shù)字山東”領(lǐng)先城市，建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、新材料強(qiáng)市；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治東營、法治政府、法治社會(huì)，建成更高水平的平安東營；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，成為更高水平文明城市、黃河文化交流互鑒高地，建成文化旅游強(qiáng)市；綠色健康生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本建成人與自然和諧共生的美麗東營；成為改革開放新高地，市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑成，參與國際合作和區(qū)域競爭的優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

32、水平國內(nèi)領(lǐng)先；城鄉(xiāng)融合、油地校融合、陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平顯著提高，沿黃沿海鹽堿地特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板塑成優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實(shí)現(xiàn)，成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、海洋強(qiáng)市、交通強(qiáng)市；人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人人都能享有更高品質(zhì)的生活。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資34628.67萬元，其中：建設(shè)投資27514.91萬元，占項(xiàng)目總投資的79.46%；建設(shè)期利息290.39萬元，占項(xiàng)目總投資的0.84%；流動(dòng)資金6823.37萬元，占項(xiàng)

33、目總投資的19.70%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資34628.67萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）22776.11萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額11852.56萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：79600.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：59508.72萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：14732.03萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：33.70%。5、全部投資回收期（Pt）：4.47年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：2291

34、5.96萬元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實(shí)落實(shí)評價(jià)提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3

35、、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報(bào)告等。（二）編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。九、 研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案

36、；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。十、 研究結(jié)論綜上所述，該項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積64667.00約97.00畝1.1總建筑面積108748.731.2基底面積37506.861.3投資強(qiáng)度萬元/畝264.842總投資萬元34628.672.1建設(shè)投資萬元27514.912.1.1工程費(fèi)用萬元23139.262.1.2其他費(fèi)用萬元3738.042.1.3預(yù)備費(fèi)萬元637.612.

37、2建設(shè)期利息萬元290.392.3流動(dòng)資金萬元6823.373資金籌措萬元34628.673.1自籌資金萬元22776.113.2銀行貸款萬元11852.564營業(yè)收入萬元79600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元59508.726利潤總額萬元19642.717凈利潤萬元14732.038所得稅萬元4910.689增值稅萬元3738.1410稅金及附加萬元448.5711納稅總額萬元9097.3912工業(yè)增加值萬元30059.0313盈虧平衡點(diǎn)萬元22915.96產(chǎn)值14回收期年4.4715內(nèi)部收益率33.70%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元36259.41所得稅后第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分

38、析一、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展的新機(jī)遇隨著碳達(dá)峰、碳中和以及構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)目標(biāo)的提出，在今后較長一段時(shí)期內(nèi)，我國風(fēng)電、光伏都將以更快速度發(fā)展，這也為光熱行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。一是我國部分地區(qū)將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源有需求。一些大規(guī)模開發(fā)利用新能源的地區(qū)不具備抽水蓄能、氣電等靈活電源的建設(shè)條件，同時(shí)由于生態(tài)保護(hù)等原因難以新增煤電裝機(jī)，缺少為新能源提供調(diào)峰能力的解決方案。因此，這些地區(qū)將光熱電站作為調(diào)峰電源建設(shè)，有利于改善新能源快速發(fā)展中出現(xiàn)的消納問題。二是參與電力市場有利于在國家補(bǔ)貼退出后保證光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前光熱電站建設(shè)成本較高，作為普通電源建設(shè)經(jīng)濟(jì)性不足。當(dāng)前一些地方的電

39、力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場等建設(shè)工作正在有序推進(jìn)，將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源，其出力靈活可調(diào)、可長時(shí)儲(chǔ)能的優(yōu)勢將能夠通過市場化的方式為項(xiàng)目贏得更多收益，從而有效支持國內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是通過積累項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)有利于參與國際市場競爭。近年來中東、北非等太陽能資源豐富的地區(qū)開始將光熱發(fā)電作為持續(xù)利用可再生能源發(fā)電的解決方案，利用光熱在夜間發(fā)電并在白天為光伏調(diào)峰，光熱發(fā)電在這些地區(qū)有很好的市場前景。通過國內(nèi)的光熱項(xiàng)目不斷積累調(diào)峰方面的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，將使我國光熱產(chǎn)業(yè)在國際市場更具競爭優(yōu)勢。國家能源局一直積極支持光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展?！笆奈濉逼陂g也將繼續(xù)支持在資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，通過與風(fēng)電、光伏發(fā)電基地一體化

40、建設(shè)等方式，建設(shè)一定規(guī)模的光熱發(fā)電項(xiàng)目，充分發(fā)揮光熱發(fā)電的調(diào)節(jié)作用和系統(tǒng)支撐能力，保障光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)能夠接續(xù)發(fā)展。國家發(fā)展改革委2021年6月7日發(fā)布的關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知中提出：鼓勵(lì)各地出臺(tái)針對性扶持政策，支持光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國務(wù)院2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案明確：積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，推動(dòng)建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補(bǔ)調(diào)節(jié)的風(fēng)光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，推動(dòng)清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)；加快新型儲(chǔ)能示范推廣應(yīng)

41、用。二、 全球太陽能熱發(fā)電裝機(jī)容量2021年，全球新增太陽能熱發(fā)電裝機(jī)容量110MW，為智利太陽能光熱光伏混合項(xiàng)目中的太陽能熱發(fā)電站，裝機(jī)容量110MW/儲(chǔ)熱時(shí)長17.5小時(shí)。我國2021年沒有太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)。結(jié)合太陽能光熱聯(lián)盟以往統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年底全球太陽能熱發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量約6800MW（含已退役電站容量）。從全球太陽能熱發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量發(fā)展曲線可以看出，2018年年增長率較高，主要原因是我國在2018年集中投運(yùn)了3座，總?cè)萘?00MW的太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目。據(jù)太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟粗略統(tǒng)計(jì)，在全球主要國家和地區(qū)的太陽能熱發(fā)電裝機(jī)中，槽式技術(shù)路線占比約76%，塔式約20%

42、，線菲約4%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)覆蓋西班牙、美國、中東、北非、南非、以色列、印度、智利、法國以及中國等國家和地區(qū)。三、 新型電力系統(tǒng)的需求和挑戰(zhàn)2021年3月15日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議提出，要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。這是中央層面首次明確了新能源在未來電力系統(tǒng)中的地位。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，意味著隨機(jī)波動(dòng)性強(qiáng)的風(fēng)電和光伏將成為未來電力系統(tǒng)的主體，目前占主導(dǎo)地位的煤電將成為輔助性能源。據(jù)預(yù)測，在“雙碳”目標(biāo)下，2060年我國一次能源消費(fèi)總量將達(dá)到46億噸標(biāo)煤，其中非化

43、石能源占比將達(dá)到80%以上，風(fēng)、光成為主要能源，且主要轉(zhuǎn)換成電能進(jìn)行利用；2060年電力占終端能源消費(fèi)比例將達(dá)到79%92%。在2021年8月10日國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)的關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知中明確提出：隨著我國可再生能源的迅猛發(fā)展，電力系統(tǒng)靈活性不足、調(diào)節(jié)能力不夠等短板和問題突出，制約更高比例和更大規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)展。未來我國實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰和努力爭取2060年前碳中和的目標(biāo)任務(wù)艱巨，需要付出艱苦卓絕的努力。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰關(guān)鍵在促進(jìn)可再生能源發(fā)展，促進(jìn)可再生能源發(fā)展關(guān)鍵在于消納，保障可再生能源消納關(guān)鍵在于電網(wǎng)接入、調(diào)峰和儲(chǔ)能。同時(shí)，該文件鼓勵(lì)多

44、渠道增加調(diào)峰資源。承擔(dān)可再生能源消納對應(yīng)的調(diào)峰資源，包括抽水蓄能電站、化學(xué)儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能、氣電、光熱電站、靈活性制造改造的煤電。四、 打造對外開放新高地主動(dòng)服務(wù)國家對外開放大局，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，以更高水平開放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展，著力打造對外開放新高地。（一）拓展開放發(fā)展新空間深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作，拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國地方經(jīng)貿(mào)合作，鞏固深化歐盟、北美、中東市場，擴(kuò)展非洲、南美等新興市場，更大范圍開拓海外市場空間。適時(shí)開通國際貨運(yùn)航班和歐亞班列。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)交流合作。主動(dòng)對接中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)片區(qū)，深化與日韓地方

45、經(jīng)濟(jì)合作。加強(qiáng)與沿黃地區(qū)在生態(tài)保護(hù)修復(fù)、弘揚(yáng)傳承黃河文化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的交流協(xié)作。加快融入山東半島城市群和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的合作。（二）培育外貿(mào)外資新優(yōu)勢推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，堅(jiān)持優(yōu)進(jìn)優(yōu)出方向，擴(kuò)大高端裝備、橡膠輪胎、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)能源資源性產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)生活消費(fèi)品進(jìn)口。大力發(fā)展跨境電商，完善支持政策體系，加快建設(shè)國家級跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，完善關(guān)、匯、稅、商、物、融等一體化綜合服務(wù)生態(tài)。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)石油工程承包、服務(wù)外包、數(shù)字服務(wù)、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展。制定完善主要產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜，高質(zhì)量精

46、準(zhǔn)化專業(yè)化開展“雙招雙引”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)境外招商一體化聯(lián)動(dòng)，舉辦世界500強(qiáng)走進(jìn)黃河口等活動(dòng)，聚焦重點(diǎn)國家和地區(qū)，聚力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎項(xiàng)目，提高利用外資質(zhì)量。（三）打造對外開放新平臺(tái)持續(xù)深化省級以上開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，支持有條件的開發(fā)區(qū)建設(shè)國際合作產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)國際產(chǎn)業(yè)合作和精準(zhǔn)招商。支持國家級東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)復(fù)制推廣先進(jìn)開放創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)國際合作園區(qū)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)和國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。支持東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高水平建設(shè)東營國際招商產(chǎn)業(yè)園，打造石化板塊新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)?xùn)|營綜合保稅區(qū)提檔升級，打造具有國際水準(zhǔn)的對外開放高端平臺(tái)。加強(qiáng)口岸建

47、設(shè)，擴(kuò)大港口、空港開放。舉辦世界入?？诔鞘泻献靼l(fā)展大會(huì)，搭建高層次國際合作平臺(tái)。五、 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聚焦科技自立自強(qiáng)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，完善科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，全面提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平。（一）搭建高能級創(chuàng)新平臺(tái)推進(jìn)黃三角農(nóng)高區(qū)建設(shè)，加快布局一批國家級研發(fā)平臺(tái)、中試基地和孵化示范基地，打造全國鹽堿地農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技振興鄉(xiāng)村樣板。支持東營高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)。支持省級以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新“區(qū)中園”、專業(yè)園區(qū)運(yùn)營機(jī)制，實(shí)行差異化扶持政策和分類指導(dǎo)，培育一批聚集效應(yīng)明顯、錯(cuò)位發(fā)展的特色科技園區(qū)。堅(jiān)持“一產(chǎn)業(yè)、一平臺(tái)、一

48、基金、一團(tuán)隊(duì)”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈完善資金鏈、打造人才鏈，集聚各類創(chuàng)新要素，推進(jìn)國家級稀土催化研究院、山東省高端化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東省生物技術(shù)與制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、石油技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)研究院、氧化鋁纖維研究院、山東大學(xué)利華益高分子材料研究院、青島科技大學(xué)廣饒橡膠工業(yè)研究院等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)運(yùn)營，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新集群式突破。（二）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋計(jì)劃，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)加大研發(fā)投入、建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)，打造民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范城市。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。加快培育一批瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、科技領(lǐng)軍企

49、業(yè)，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)隊(duì)伍。加快實(shí)施新一輪高水平技術(shù)改造，支持制造業(yè)企業(yè)以更新技術(shù)、優(yōu)化工藝、改進(jìn)裝備、升級產(chǎn)品為主攻方向，提升核心競爭力。完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)機(jī)制，實(shí)施裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等重大科學(xué)研發(fā)計(jì)劃。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅(jiān)持廣聚人才、精準(zhǔn)引智，完善海內(nèi)外引才網(wǎng)絡(luò)，建立普惠性與個(gè)性化相結(jié)合的人才政策體系，創(chuàng)新實(shí)施人才招引特色活動(dòng)，構(gòu)建全方位引才格局。依托省級以上開發(fā)區(qū)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、安全生產(chǎn)管理需要的高水平專業(yè)人才。深度整合油地校科技人才資源，探索建立靈活有效的人才科技資源共享機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)中國石油大學(xué)重質(zhì)油國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國石油大學(xué)東

50、營科學(xué)技術(shù)研究院、國家石油工業(yè)訓(xùn)練中心、勝利工程高端裝備產(chǎn)業(yè)基地等平臺(tái)載體。加大高校院所、科研機(jī)構(gòu)招引力度。強(qiáng)化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升計(jì)劃。推進(jìn)渤海工匠學(xué)院建設(shè)，實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”等高端技能人才培訓(xùn)，推廣新型學(xué)徒制培養(yǎng)模式，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，制定面向未來、更有吸引力的人才政策，完善特殊人才“一事一議”政策，優(yōu)化人才環(huán)境。（四）優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)樹立科技創(chuàng)新市場導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為中心優(yōu)化重大科技項(xiàng)目、科技資源布局，深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”。加強(qiáng)科研誠信體系建設(shè)，建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢

51、獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配制度，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果收益分享機(jī)制，探索人才價(jià)值資本化、股權(quán)化有效路徑。加快建設(shè)市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，搭建縣域技術(shù)交易平臺(tái)，培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。擴(kuò)大市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金規(guī)模，支持天使投資和創(chuàng)業(yè)投資利用“創(chuàng)投+孵化”模式推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。第五章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠

52、的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況東營，是山東省地級市，批復(fù)確定的中國黃河三角洲中心城市、中國重要的石油基地。東營地處中國華東地區(qū)、山東東北部、黃河入?？诘娜侵薜貛В瑬|臨渤海，與日本、韓國隔海相望，北靠京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)，南連山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，向西輻射廣大內(nèi)陸地區(qū)，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)、山東半島城市群的重要組成部分，處于連接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)與膠東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐位置。地理位置介于東經(jīng)1185，北緯3815之間。東營市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，地勢沿黃河走向自西南向東北傾斜。1983年10月15日，東營市正式掛牌。東營是古代偉大的軍事家孫武故里、山東地方代表戲曲呂劇的發(fā)源地和中

53、國第二大石油工業(yè)基地勝利油田崛起地。2020年，東營市生產(chǎn)總值為2981.19億元，同比增長3.8%。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年“中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”排名，東營排名第31。2020年7月，全國愛衛(wèi)會(huì)確認(rèn)東營市為2019年國家衛(wèi)生城市。綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，預(yù)計(jì)二二年全市生產(chǎn)總值突破3000億元，人均生產(chǎn)總值位居全國前列。新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“5+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐加快，打造具有東營特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得重要進(jìn)展。脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，全市貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全面深化改革取得重大突破，對外開放新高地建設(shè)全面起勢

54、。黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和濕地修復(fù)成效突出，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城市規(guī)劃建設(shè)管理水平全面提高，濕地城市和無內(nèi)澇城市建設(shè)加快推進(jìn)，城市功能品質(zhì)進(jìn)一步提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化綜合交通體系加快構(gòu)建。重大風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效，重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有序化解，安全生產(chǎn)事故持續(xù)下降，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平明顯提高，法治東營建設(shè)不斷深入，市域社會(huì)治理創(chuàng)新走在全省前列，油地校深度融合發(fā)展，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，連續(xù)三屆入選全國文明城市?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。五年來，東營經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、生

55、態(tài)環(huán)境加快重塑，全市上下干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位的熱情高漲，為東營未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。進(jìn)入新發(fā)展階段的科學(xué)判斷和構(gòu)建新發(fā)展格局的重大決策，我省開啟新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程，為我們創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和新的發(fā)展空間。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進(jìn)，有利于我們抓住機(jī)遇、變道超越，打造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。國家和我省出臺(tái)應(yīng)對疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列支持政策，有力保護(hù)和激發(fā)了市場主體活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的各種潛力加快釋放。經(jīng)過多年努力，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力明顯提升，重大項(xiàng)目支撐帶動(dòng)作

56、用持續(xù)增強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能正在積蓄發(fā)力，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略全面實(shí)施，東營的戰(zhàn)略地位顯著提升，迎來了前所未有的重大歷史機(jī)遇。綜合分析東營面臨形勢，我們完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。但對照新形勢新任務(wù)的要求，我市科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，資源環(huán)境約束趨緊，黃河三角洲生態(tài)保護(hù)治理任重道遠(yuǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革有待深化，重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要提速加力，民生領(lǐng)域和社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。全市上下必須立足“兩個(gè)大局”，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，全力推動(dòng)新時(shí)代東營高質(zhì)量發(fā)展。三、 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制新優(yōu)勢聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入推進(jìn)改革，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合、改革和發(fā)展深度融合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（一）深化要素市場化配置改革深化