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1、時需Sr彳 幼兒教育法律法規(guī)本節(jié)通過舉要的形式,具體介紹兩部教育法律、一部教育行 政法規(guī)中規(guī)定的違法行為和由誰來追究這些違法行為的法律責任, 以 幫助幼兒園園長增強守法意識和提高依法維護幼兒園權益的能力。一、違反教育法相關行為的法律責任(一)違反有關教育經(jīng)費規(guī)定的法律責任1. 違反國家有關規(guī)定,不按照預算核撥教育經(jīng)費的行為分析:教育經(jīng)費是教育發(fā)展的前提條件,是國辦學校、 幼兒園及其他教育機構進行正常教育教學活動的保障,是教師工資的主要來源。違反國家有關規(guī)定,不按照預算核撥教育經(jīng)費的行為,具 體表現(xiàn)為不按照本級人民代表大會審查和批準的本級人民政府的預 算內(nèi)容,向教育行政部門、幼兒園核撥相應的教育
2、經(jīng)費?;蛘呱米哉{(diào) 整更改教育預算支出。這種行為違反了教育法和預算法。法律責任主體:主要包括參與教育經(jīng)費預算核撥的各級人民政府及其財政部門、教育行政機關及其負責人等。執(zhí)法機關及處理:根據(jù)情節(jié)和危害后果,予以以下處理:時需Sr彳(1) 由同級人民政府限期核撥。(2) 情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任 人員,依法給予行政處分。所謂情節(jié)嚴重”是指不及時足額核撥教育經(jīng)費,造成嚴重后 果,或者拒絕、拖延執(zhí)行同級政府限期核撥的要求等情況的,應當對 直接負責的主管人員和其他經(jīng)手、參與的直接負責人員,由主管部門 或單位給予相應的行政處分。對國家行政機關工作人員,適用國務 院關于國家行政機關工作人員
3、的獎懲暫行規(guī)定;對國營企業(yè)職工適 用企業(yè)職工獎懲條例。2. 違反國家財政制度、財務制度,挪用、克扣教育經(jīng)費的行為分析:這種違法行為主要表現(xiàn)為利用管理、經(jīng)手或其他職務 上的便利,挪用教育經(jīng)費歸個人或集體進行其他活動或非法活動等, 克扣教育經(jīng)費集體私分或為個人非法占有的, 是貪污行為;違反有關 規(guī)定,將教育經(jīng)費挪作他用,無論是公用還是私用,都屬于挪用行為。 挪用教育經(jīng)費數(shù)額較大不退還的,屬貪污罪。時需Sr彳法律責任主體:主要包括各級政府的行政部門、學校、幼兒 園及其企事業(yè)單位等社會組織,或者上述部門、組織的負責人以及其 他經(jīng)手、管理教育經(jīng)費的人員。執(zhí)法機關及處理:根據(jù)具體情節(jié),分別做如下處理:(1
4、)由上級機關責令限期歸還被挪幼兒園工作規(guī)程中規(guī)定幼兒園的任務是:實行保育與教育相結合 的原則,對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育,促進其身心和 諧發(fā)展。規(guī)程”第三章 幼兒園的衛(wèi)生保健”第12條:幼兒園必須切實做好幼 兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。幼兒園應嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部頒布的托兒所幼兒園衛(wèi)生保健制度以 及其他有關衛(wèi)生保健制度。第1320條,明確規(guī)定了幼兒園應當制定有關制度,對在園幼兒的 衣、食、住、行全面照管及對幼兒進行安全教育。這些制度即是幼教 工作者必須遵守的法規(guī)。第六章 幼兒園的工作人員”第41條是獎懲條款。如果教職工在安全、 衛(wèi)生、保健等方面出現(xiàn)失職,顯然 適用本條的罰則。第八章 幼兒園
5、與幼兒家庭”第47條規(guī)定:幼兒園應主動與幼兒家庭 配合,幫助家長創(chuàng)設良好的家庭教育環(huán)境,向家長宣傳科學保育、教 育幼兒的知識,共同擔負教育幼兒的任務。時需Sr彳五、幼兒園管理條例中的有關規(guī)定幼兒園管理條例第 3條:幼兒園的保育和教育工作應當促進幼 兒在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。在幼兒全面發(fā)展教育中,幼兒體育始終是第一位的,而幼兒體育中首 要的內(nèi)容是安全、衛(wèi)生、自我保護意識與能力的教育與培養(yǎng)。第三章幼兒園的保育和教育工作”第13條:幼兒園應當貫徹保育與 教育相結合的原則,創(chuàng)設與幼兒的教育和發(fā)展相適應的和諧環(huán)境,引導幼兒個性的健康發(fā)展,幼兒園應當保障幼兒的身體健康,培養(yǎng)幼兒 良好生活衛(wèi)生習慣,
6、促進幼兒的智力發(fā)展,培養(yǎng)幼兒熱愛祖國的情感 以及良好的品德行為。由本條可見,民法中雖未明確規(guī)定幼兒園 為幼兒的監(jiān)護人,但幼兒園卻承擔著類似監(jiān)護的職責。第16、17、18、20、21條都明確具體地強調(diào)了幼兒園在幼兒安全衛(wèi) 生方面應盡的職責。第五章,是獎、罰則,幼教工作者也必須了解。六、國家教委文件中的有關規(guī)定國家教育委員會文件關于改進和加強學前班管理的意見(國家教委教基1991 8號)中規(guī)定:學前班應執(zhí)行國家有關幼兒教育的 方針、政策、法規(guī)、規(guī)章、制度?!蔽椅▏医涛┗A教育司擬 訂的學前班保育和教育的基本要求(試行稿)可做為指導學前班 保育與教育工作的依據(jù)?!睍r需Sr彳 以上的法律條文與幼兒園工作緊密相關,每一位園領導都應該熟練地 掌握。一旦發(fā)生有關民事糾紛,幼兒園若能證明自己的工作在以上方 面無瑕疵,才會被認為是無過錯的。值得注
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