1、打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保障群眾身體健康和生命安全， 根據(jù)*要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制訂縣打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治 工作實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過開展多部門聯(lián)合專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提高美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含中 醫(yī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院、診所依法執(zhí)業(yè)意 識，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理， 防范醫(yī)療糾紛和安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲 打擊非法醫(yī)療美容活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械 生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營和使用不符合國家規(guī)定 的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)信息和醫(yī)療廣告行為， 嚴(yán)厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、 信息以及不正當(dāng)

2、競爭行為。以查辦案 件為抓手，查處并曝光一批違法機(jī)構(gòu)，懲戒和震懾一批不法分子。發(fā) 揮醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管作用，不斷完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。二、工作任務(wù)（一）嚴(yán)厲打擊非法開展醫(yī)療美容活動(dòng)行為。醫(yī)療美容活動(dòng)涉及 人民群眾身體健康和生命安全，必須依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證才 能開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人，不具備法定條件，不得開展醫(yī)療 美容服務(wù)，不得違法采購、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械，不得發(fā) 布醫(yī)療廣告或變相發(fā)布廣告。重點(diǎn)加強(qiáng)生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，查處 生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容 服務(wù)，以及醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)

3、療美容服務(wù)的行為。 重視投訴舉 報(bào)線索，鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)，嚴(yán)肅查處利用賓館酒店、會所、居民樓違法 開展醫(yī)療美容行為。（二）嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)對本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是第 一責(zé)任人。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自查工作制度， 加強(qiáng)投 訴管理，排查執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患。機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)醫(yī)療美容項(xiàng)目管 理，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度，規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開展診療活動(dòng)，嚴(yán)禁“以次充好”，使 用不符合國家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械；嚴(yán)禁發(fā)布虛假醫(yī)療 廣告以及服務(wù)資訊類信息；嚴(yán)禁違規(guī)分解手術(shù)項(xiàng)目；嚴(yán)禁價(jià)格欺詐，

4、 以及不按規(guī)定項(xiàng)目名稱和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。（三）嚴(yán)厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為。 加強(qiáng)我國境內(nèi)上市 的藥品和第二、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊管理，未取得注冊批準(zhǔn)的產(chǎn)品 不得上市；未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營合法資質(zhì)的，嚴(yán)禁 從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) 要按照藥品管理法醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例等法律法規(guī)要求加 強(qiáng)管理，依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì) 的企業(yè)購買藥品、醫(yī)療器械，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，按照適應(yīng)證依法合 理使用醫(yī)療器械，嚴(yán)格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。（四）嚴(yán)肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療 廣告，非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告

5、。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告， 要嚴(yán)格按照廣告法和醫(yī)療廣告管理辦法規(guī)定，依法取得醫(yī) 療廣告審查證明并按規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告；未經(jīng)依法審查取得批準(zhǔn)， 嚴(yán)禁發(fā)布醫(yī)療廣告，或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)專題（欄）、健康 科普等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告、虛假信息。三、職責(zé)分工（一）縣衛(wèi)生健康局?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)牽頭開展專項(xiàng)整治工作， 組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治各成員單位相關(guān)工作。結(jié)合關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療 美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知（*）關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè) 自查管理辦法的通知（*）開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查，加強(qiáng) 美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員綜合監(jiān)管， 規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)，防范醫(yī)療糾 紛和安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。（二）縣

6、委網(wǎng)信辦。依法處置相關(guān)部門認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容相 關(guān)不良信息，報(bào)請上級網(wǎng)信部門關(guān)停違法違規(guī)網(wǎng)站。（三）縣公安局。與相關(guān)部門密切配合，依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容 領(lǐng)域制假售假、非法經(jīng)營、非法行醫(yī)等犯罪行為。（四）縣市場監(jiān)督管理局。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生活美容機(jī)構(gòu)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的，及時(shí)通報(bào)縣衛(wèi)生健康局。加 強(qiáng)對醫(yī)療美容行業(yè)價(jià)格違法行為和不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療美容廣告監(jiān)管，依法查處違法發(fā)布虛假醫(yī)療美容廣告。 加強(qiáng)藥品、醫(yī) 療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查， 依法查處不符合法定要 求的藥品、醫(yī)療器械。（五）縣郵政分公司。督促寄遞企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名收寄、收寄 驗(yàn)視、過機(jī)安檢“三

7、項(xiàng)制度”，積極配合相關(guān)部門加大對藥品、醫(yī)療 器械類物品查驗(yàn)力度，嚴(yán)防相關(guān)禁寄物品流入郵政寄遞渠道。四、時(shí)間安排（一）集中行動(dòng)階段（202*年6月下旬-11月上旬）。各部門按 照本方案內(nèi)容，結(jié)合部門職責(zé)，開展日常監(jiān)管工作，并將此項(xiàng)工作納 入年終考核?？h衛(wèi)生健康局召開聯(lián)席會議，組織各部門集中開展督導(dǎo) 檢查。（二）總結(jié)鞏固階段（202*年11月中下旬）。全面總結(jié)專項(xiàng)整 治工作情況，將轄區(qū)專項(xiàng)整治工作情況匯總并形成總結(jié)材料和典型案 例報(bào)送自治區(qū)衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局。五、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療美容消費(fèi)者眾多，社會關(guān) 注度咼，各部門要咼度重視，站在服務(wù)和保障民生的咼度，以對人民 群眾健

8、康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治重要意義，充分認(rèn)識開 展專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊組織實(shí) 施，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。（二）建立機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。縣衛(wèi)生健康局依托醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管聯(lián)席會議機(jī)制牽頭建立此次專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，溝通信息、通報(bào)進(jìn)展、研究工作，形成行業(yè)內(nèi)縱向貫 通、部門間橫向聯(lián)通的專項(xiàng)整治綜合監(jiān)管信息網(wǎng)，保障跨區(qū)域跨部門 工作聯(lián)動(dòng)。（三）密切配合，形成監(jiān)管合力。專項(xiàng)整治四項(xiàng)工作任務(wù)環(huán)環(huán)相 扣，各有側(cè)重，缺一不可，各有關(guān)部門要按照分工依法履職，相互協(xié) 作，密切配合，形成工作合力。對于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)的 案

9、件線索，要及時(shí)通報(bào)相應(yīng)部門。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜 接有關(guān)規(guī)定，對涉嫌犯罪的案件，各行政執(zhí)法部門要及時(shí)移送公安機(jī) 關(guān)并提供鑒定檢測支持，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理，依法追究刑事責(zé)任。（四）強(qiáng)化宣傳，正面輿論引導(dǎo)。各部門要加強(qiáng)宣傳，制作多種 形式的宣傳材料，利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進(jìn)行宣傳，協(xié)調(diào)手 機(jī)運(yùn)營商推送公益廣告，廣泛開展科普宣傳， 發(fā)布警示信息，宣傳專 項(xiàng)整治進(jìn)展，按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例并在衛(wèi)生健 康行政部門官方網(wǎng)站公示，揭示違法違規(guī)行為的危害和后果，提升消 費(fèi)者辨識能力，引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知，倡導(dǎo)消費(fèi)者自覺選擇正規(guī)美容醫(yī) 療機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。通過設(shè)立舉報(bào)電話等方式，暢通投訴舉報(bào) 渠道，對有關(guān)投訴舉報(bào)及時(shí)核查，對核查屬實(shí)的違法違規(guī)行為依法嚴(yán) 肅處理，營造社會共治氛圍。（五）標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制。各部門要進(jìn)一步完善長效機(jī)制 和管理制度，加強(qiáng)監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治，不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié) 作、社會共治、打建并舉的工作機(jī)制。各部門對嚴(yán)重違法犯罪的機(jī)構(gòu) 或個(gè)人依法依規(guī)列入“黑名單”，納入社會信