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1、審計(jì)計(jì)劃管理模式問(wèn)題探討 摘 要:目前我國(guó)/accountancy/shenji" 審計(jì)計(jì)劃管理與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍然處于比較薄弱的狀態(tài)。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生巨大變化的今天,加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)審計(jì)計(jì)劃管理,不僅是國(guó)家審計(jì)有效履行監(jiān)督職能、更好地為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的首要環(huán)節(jié),也成為影響國(guó)家審計(jì)管理整體水平提升的重要因素。本文擬從審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)計(jì)劃管理著手,指出現(xiàn)行審計(jì)計(jì)劃管理模式存在的問(wèn)題并提出新型管理模式的構(gòu)建方式。 關(guān)鍵詞:審計(jì)計(jì)劃;管理;模式1 引言審計(jì)計(jì)劃是指審計(jì)人員為了完成各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù),達(dá)到預(yù)期的審計(jì)目標(biāo),在具體執(zhí)行審計(jì)程序
2、之前編制的工作計(jì)劃。審計(jì)署2003至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃中第十四條提出:整合審計(jì)資源,實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)的科學(xué)管理,重點(diǎn)之一就是要改進(jìn)審計(jì)計(jì)劃管理,明確年度審計(jì)工作總體目標(biāo)和各項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo),突出審計(jì)重點(diǎn),增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性。因此,如何實(shí)現(xiàn)審計(jì)計(jì)劃管理的科學(xué)化,充分利用現(xiàn)有審計(jì)資源,構(gòu)建中國(guó)特色的審計(jì)計(jì)劃管理模式,使中國(guó)審計(jì)融入世界現(xiàn)代審計(jì)的行列,是我國(guó)審計(jì)管理亟待解決和必須回答的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。2 當(dāng)前我國(guó)審計(jì)計(jì)劃管理模式存在的問(wèn)題2.1審計(jì)計(jì)劃隨意性較大, 審計(jì)計(jì)劃的安排缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性、科學(xué)性。一些審計(jì)機(jī)關(guān)制定年度計(jì)劃前,在經(jīng)濟(jì)工作宏觀角度考慮不夠,也不做深入的調(diào)查研究,計(jì)劃的重點(diǎn)不突出,落實(shí)計(jì)劃的措施
3、和目標(biāo)、要求不明確。表現(xiàn)在臨時(shí)“拍腦袋”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,計(jì)劃編制時(shí)間晚,立項(xiàng)前的調(diào)查研究不充分,計(jì)劃的編制缺乏科學(xué)性等;而且審計(jì)計(jì)劃編制中也存在“重年度計(jì)劃輕中長(zhǎng)期計(jì)劃”的問(wèn)題。2.2審計(jì)計(jì)劃管理的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、綜合能力低。審計(jì)計(jì)劃管理主要是改善內(nèi)部管理,擴(kuò)大信息交流和信息資料的分析利用,建立綜合的被審計(jì)對(duì)象信息資料,并進(jìn)行搜集、分析、整理和利用。目前,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)信息的收集、分析、處理、交流和積累能力不高,效率低下。同時(shí),由于執(zhí)法水平、政策水平、分析問(wèn)題的能力等方面的差異,對(duì)性質(zhì)相同事項(xiàng)的定性、處理,不同的審計(jì)人員會(huì)有不同的意見(jiàn),這些都是直接導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素。2.3以項(xiàng)目為中心的管理模式,導(dǎo)致信
4、息不匹配,管理難度大。審計(jì)署每年下發(fā)的審計(jì)計(jì)劃都是圍繞項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行的,而審計(jì)項(xiàng)目如何分類一直是困擾審計(jì)機(jī)關(guān)多年的一個(gè)難題,由于分類標(biāo)準(zhǔn)不明,有的一個(gè)被審計(jì)單位稱一項(xiàng),有的同一性質(zhì)的稱一項(xiàng)有的一個(gè)檢查事項(xiàng)為一項(xiàng),有的一個(gè)大行業(yè)為一項(xiàng)而且各年間、各業(yè)務(wù)部門間分類標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一,造成與事實(shí)不符的假象,導(dǎo)致反映審計(jì)成果的統(tǒng)計(jì)信息與審計(jì)計(jì)劃嚴(yán)重脫節(jié),難以匹配,使得以項(xiàng)目完成為基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法反映當(dāng)年真實(shí)的審計(jì)情況。3 構(gòu)建新型的審計(jì)計(jì)劃管理管理模式3.1 改進(jìn)計(jì)劃編制工作3.2 有效執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃,并及時(shí)進(jìn)行信息的反饋。執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃過(guò)程中,積極進(jìn)行各部門之間的溝通。為了節(jié)約審計(jì)成本、提高審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)人員在
5、實(shí)施審計(jì)過(guò)程中應(yīng)該持續(xù)與上級(jí)就審計(jì)的情況進(jìn)行溝通。溝通的頻率可以是定期或不定期,溝通的目的是為了評(píng)估審計(jì)計(jì)劃確定的審計(jì)目標(biāo)、重點(diǎn)和內(nèi)容、審計(jì)時(shí)間安排和人員配置是否適當(dāng),審計(jì)人員是否按照審計(jì)目標(biāo)執(zhí)行審計(jì)任務(wù)。已經(jīng)確定出的審計(jì)計(jì)劃并非一成不變,審計(jì)機(jī)關(guān)在年度中期視情況對(duì)審計(jì)計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。一旦在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)不適當(dāng)?shù)牡胤剑蜁?huì)做相應(yīng)的修改和調(diào)整,甚至可能因此停止對(duì)該項(xiàng)目的審計(jì)。3.3 建立和完善計(jì)劃執(zhí)行情況的考核和評(píng)估制度主要參考文獻(xiàn):1 劉英來(lái)。審計(jì)計(jì)劃管理和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制研討會(huì)綜述。審計(jì)研究。2005(6)2 肖菲等。提升計(jì)劃管理水平之我見(jiàn)。中國(guó)審計(jì)。2005(21)3 張益民等。政府審計(jì)計(jì)劃管理初探。審計(jì)月刊。2005(6)4 廖洪等。審計(jì)計(jì)劃管理模式重塑。審計(jì)研究。2005(6) 你可能感興趣的畢業(yè)論文 · 闡述多元經(jīng)濟(jì)體制下會(huì)計(jì)人員管理面臨的問(wèn)題· 推行銀行業(yè)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)初探· 會(huì)計(jì)電算化的意義及其具體應(yīng)用·
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