1、7、工程開、停、復(fù)工管理制度1 .總則1.1 為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備，促使項(xiàng)目連續(xù)施工，有效地控制施 工質(zhì)量，保證項(xiàng)目按合同工期完成，特制定本制度。1.2 本制度規(guī)定了開工、停工、復(fù)工申報(bào)的審批程序、管理內(nèi)容及要求等。1.3 本制度適用于本工程所有的施工項(xiàng)目、區(qū)域和各施工單位。2 .引用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)聯(lián)文件2.1 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB50300- 2001)2.2 工業(yè)安裝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB 50252-2010)3 .專用術(shù)語定義3.1 單位工程一是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，具備獨(dú)立施工條件并能夠形成 獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物，但竣工后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益

2、的 工程為一個(gè)單位工程。是構(gòu)成單項(xiàng)工程的組成部分，如生產(chǎn)車間這個(gè)單項(xiàng)工程是 由廠房建筑工程和機(jī)械設(shè)備安裝工程等單位工程所組成。分部工程-是單位工程的組成部分，分部工程一般是按單位 工程的結(jié)構(gòu)形式、工程部位、構(gòu)件性質(zhì)、使用材料、設(shè)備種 類等的不同而劃分的工程項(xiàng)目。如地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié) 構(gòu)工程、給排水及通風(fēng)、空調(diào)工程等。4 .職責(zé)與權(quán)限4.1 施工單位：負(fù)責(zé)工程開、停、復(fù)工申請(qǐng)?zhí)顖?bào)，并按有關(guān)流程完成審批 手續(xù)。4.2 監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)審查和驗(yàn)證施工單位關(guān)于工程開、停、復(fù)工申請(qǐng)的準(zhǔn) 許條件和相關(guān)記錄。4.3 建設(shè)單位：負(fù)責(zé)審查、審批單位工程、分部工程的開工申請(qǐng)以及工程 停工、復(fù)工申請(qǐng)5 .管理方法

3、和要求5.1 開工申報(bào)、審批5.1.1 開工申請(qǐng)包括單位工程開工申請(qǐng)、分部工程開工申請(qǐng)。5.2 有關(guān)單位工程、分部工程的項(xiàng)目劃分依據(jù) 工業(yè)安裝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB 50252-2010)中規(guī)定劃分。5.3 單位工程、分部工程開工必須具備的條件5.3.1 拆遷及五通一平已基本完成；5.3.2 施工單位與建設(shè)單位已簽訂施工合同；5.3.3 設(shè)計(jì)單位已提供的施工圖紙能滿足工程連續(xù)施工要求。施工單位已組 織有關(guān)人員學(xué)習(xí)和熟悉施工圖紙，并提出施工圖紙會(huì)簽的書面意見。相關(guān)的設(shè)計(jì) 交底、施工圖紙會(huì)審會(huì)已完成，各方在施工圖紙會(huì)審會(huì)中對(duì)施工圖紙?zhí)岢龅囊庖姡?已取得設(shè)計(jì)單位的確認(rèn)；5.3.4 工程施工

4、組織設(shè)計(jì)已通過會(huì)審，并經(jīng)施工單位發(fā)布。發(fā)布的工程施工 組織設(shè)計(jì)中下述問題已確定：a編制的四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃滿足工程總進(jìn)度的要求，并已明確單位工程的完工 時(shí)間；b工程的施工用地及臨設(shè)場(chǎng)地、施工用水及用電、施工用臨時(shí)道路等已安 排確定；c力能供應(yīng)方式及系統(tǒng)布置(包括水、電源、氣、汽等)已確定；d主要施工方案和重大技術(shù)措施已確定；e外委加工配置量與工廠化加工量劃分及現(xiàn)場(chǎng)加工規(guī)模已確定；f有質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證措施；g用于該工程的施工生產(chǎn)、生活臨設(shè)、臨建已搭建或建造完成，并投入使 用；h有安全、環(huán)保和文明施工措施。i施工單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、管理、技術(shù)、安監(jiān)、質(zhì)檢及其他人員等均已 到

5、位，各類施工人員數(shù)量及質(zhì)量須滿足施工質(zhì)量和進(jìn)度需求，特殊工種作業(yè)人員具有必要的作業(yè)資質(zhì)和崗位證書。j工程施工所需機(jī)械、工器具、計(jì)量工具等已安裝或已到位且已驗(yàn)資，具 備投入施工條件；近期的施工材料和設(shè)備已到位，并能滿足連續(xù)施工的需要。k施工單位填報(bào)工程開工申請(qǐng)表并完成審批。5.4 申報(bào)、審批程序5.4.1 施工單位編寫單位工程、分部工程的開工報(bào)告并填寫工程開工申請(qǐng)表， 項(xiàng)目監(jiān)理單位、建設(shè)單位工程項(xiàng)目部審核，建設(shè)單位工程主管批準(zhǔn)。5.4.2 單位工程的開工報(bào)告，至少包括下列內(nèi)容：a施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)資料審查。b施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及施工管理人員（包括作業(yè)班長）的名單及主要情 況，進(jìn)場(chǎng)施工人員計(jì)劃及已

6、到達(dá)的人數(shù)。c已進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)具、裝備的設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量及準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備名 稱、數(shù)量、計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間。d已進(jìn)場(chǎng)材料的情況（包括品種、數(shù)量），未到貨材料的落實(shí)情況。e安全、質(zhì)量體系及人員名單。f后勤保障工作落實(shí)情況。g申請(qǐng)正式開工的日期。h需要建設(shè)單位配合解決的工作。5.4.3 施工單位應(yīng)在開工前7天向項(xiàng)目監(jiān)理單位提出開工申請(qǐng)（一式五份）， 項(xiàng)目監(jiān)理單位、建設(shè)單位在開工前3天作出批復(fù)，施工單位根據(jù)批復(fù)意見進(jìn)行修 改完善或組織開工。由于施工單位自身原因未及時(shí)提出開工申請(qǐng)者，并不因此影響合同對(duì)施工單位有關(guān)開工時(shí)間的規(guī)定 （或約定）和要求，施工單位對(duì)由于開工 準(zhǔn)備不及時(shí)導(dǎo)致的工期延期負(fù)責(zé)。5.5 停

7、工和復(fù)工5.5.1 工程停工1）有下列情況之一發(fā)生時(shí)，導(dǎo)致必須暫停施工時(shí)，由施工單位提出申請(qǐng)， 報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位、建設(shè)單位工程項(xiàng)目部審核（關(guān)鍵路線的暫停和2天以上的暫停， 須經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)），總監(jiān)理師應(yīng)根據(jù)其影響范圍和程度，簽發(fā)停工令。a由于出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理；b由于出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患，為避免造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全而 需要暫停施工；c由于施工條件發(fā)生變化不滿足連續(xù)施工要求；d發(fā)生必須暫停施工的其他情況2）由于工程質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家驗(yàn)收規(guī)范及圖紙等技術(shù)規(guī)范要求時(shí)， 監(jiān)理工程師有權(quán)責(zé)令局部范圍暫緩施工，責(zé)令施工單位進(jìn)行整改并報(bào)建設(shè)單位工 程項(xiàng)目部；如發(fā)生重大質(zhì)量事故

8、或施工單位拒絕執(zhí)行監(jiān)理工程師的正確整改意見， 監(jiān)理工程師須向總監(jiān)理師報(bào)告，由總監(jiān)理師簽發(fā)停工令并報(bào)建設(shè)單位工程項(xiàng)目部 備案。情況緊急時(shí)，可先口頭通知停工，但必須在 4小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦停工手續(xù)。停工 后施工單位必須立即進(jìn)行整改，經(jīng)驗(yàn)收合格后才能申請(qǐng)復(fù)工手續(xù)，建設(shè)單位工程 項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理單位審核通過后，由總監(jiān)理師簽發(fā)復(fù)工令。3）工程暫停期間，施工單位應(yīng)保護(hù)其承包范圍內(nèi)全部工程免遭損失或損壞。5.5.2 工程復(fù)工1）需復(fù)工時(shí)，由施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位、建設(shè)單位工程 項(xiàng)目部審核通過后，總監(jiān)理師簽發(fā)復(fù)工令。2）工程暫停是由于公司或其它非施工單位原因引起，總監(jiān)理工程師應(yīng)在暫 停原因消除、具備復(fù)工

9、條件時(shí)，要求施工單位及時(shí)填寫工程復(fù)工申請(qǐng)表，并 予以簽批，指令施工單位繼續(xù)施工。3）工程暫停是由于施工單位原因引起，施工單位在具備復(fù)工條件時(shí)，應(yīng)填 寫工程復(fù)工申請(qǐng)表，并附下列書面材料一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理單位審批，由總監(jiān) 理師簽發(fā)審批意見：a工程暫停原因已消除；b工程暫停原因已消除的證據(jù)；c預(yù)防措施。4）由于施工質(zhì)量或施工單位的責(zé)任而導(dǎo)致停工時(shí)，其一切費(fèi)用及工期損失 由施工單位自行負(fù)責(zé)。6 .檢查與評(píng)價(jià)在工程開、停、復(fù)工管理流程中，由建設(shè)單位工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)施工單位、 監(jiān)理單位的執(zhí)行績效進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)，并及時(shí)進(jìn)行溝通，督促各方工作不斷改進(jìn)。 7.附則6.1 本制度未盡事宜遵照國家和石油化工行業(yè)有關(guān)工

10、程建設(shè)管理規(guī)定執(zhí)行。6.2 本制度由建設(shè)單位工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。6.3 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。8.附錄附錄-1工程開工、停工、復(fù)工流程圖附錄-2單位（分部、分項(xiàng)）工程開工條件報(bào)審表附錄-3單位（分部、分項(xiàng)）工程開工條件考核表附錄-4工程停工申請(qǐng)表附錄-5工程復(fù)工申請(qǐng)表附錄-6工程停工通知單附錄-1工程開工、停工、復(fù)工流程申請(qǐng)與審批施工單位提交開2.1停工施工單位申請(qǐng)1開工施工單位提出監(jiān)理工程總監(jiān)理師1F安全監(jiān)察發(fā)停工令工程項(xiàng)目工程暫停施工工報(bào)告和申請(qǐng)表審核復(fù)審審批部經(jīng)工工程項(xiàng)目部備案發(fā)停工令總監(jiān)理師流程表單：1.單位（分部、分項(xiàng)）工程開工條件報(bào)審表3.工程停工申請(qǐng)表 5.工程停工通知單2.

11、單位（分部、分項(xiàng)）工程開工條件考核表4.工程復(fù)工申請(qǐng)表附錄-2單位（分部、分項(xiàng)）工程開工報(bào)審表編號(hào)：eNb：單位工程名稱合同編號(hào)致:項(xiàng)目監(jiān)理單位我單位承建的 項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備工作已完成，具備開工條件，計(jì)劃于 年 月 日開工，請(qǐng)予審批。1 .施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書或施工方案已批準(zhǔn)；2 .勞動(dòng)力已按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)；3 .機(jī)械設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，并布置就緒；4 .管理人員已全部到位；5 .開工所需的施工圖紙已到，并已會(huì)審、交底；6 .開工所需的材料、設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)；7 .開工前的各種手續(xù)已辦妥（見附件）。根據(jù)以上條件，可以滿足連續(xù)施工要求。附件：單位（分部、分項(xiàng)）工程開工條件考核表施工單位（章）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：年 月

12、日監(jiān)理單位審查意見：監(jiān)理單位（章）：總監(jiān)理師：監(jiān)理工程師：年 月 日建設(shè)單位審批意見:（工程項(xiàng)目部章）工程項(xiàng)目部專工：工程項(xiàng)目部經(jīng)理：年 月 日本表一式六份，由施工單位填報(bào)，建設(shè)單位工程項(xiàng)目部、安健環(huán)組、監(jiān)理單位各存一份，施工單位存三份。附錄-3單位（分部、分項(xiàng)）工程開工條件考核表單位工程：編號(hào)：序號(hào)考核項(xiàng)目施工單位初核項(xiàng)目監(jiān)理單位核評(píng)意見考核人簽名意見考核人簽名1圖紙交底及會(huì)審2施工作業(yè)指導(dǎo)書或施工方案編 制3施工場(chǎng)地布置4材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)并檢驗(yàn)5工程項(xiàng)目外部接口具備條件6工序交接并驗(yàn)收7機(jī)械、工器具配備到位8人員配備到位9現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施準(zhǔn)備10安全保證措施11現(xiàn)場(chǎng)力能供應(yīng)12加工件配制13質(zhì)量

13、保證措施考核 評(píng)估施工 單位意見：技術(shù)負(fù)責(zé)人：年 月日監(jiān)理單位意見：監(jiān)理工程師：年月日建設(shè)單位意見：工程項(xiàng)目部專工：年月日級(jí)別代號(hào)：合格，基本合格0不合格X考核項(xiàng)目不存在的可空白。本表一式六份與報(bào)審表一并填報(bào)、保存。附錄-4工程停工申請(qǐng)表編號(hào)：eNb：工程名稱合同編號(hào)施工單位施工單位意見申請(qǐng)停工原因：鑒于以上原因，工程施工范圍計(jì)劃于年月日開始停工天，請(qǐng)給予審批。施工單位（章）：經(jīng)辦人：負(fù)責(zé)人：年月日監(jiān)理單位意見監(jiān)理單位（章）：監(jiān)理工程師：總監(jiān)理師：年月日注：本表一式四份，由施工單位填報(bào)，建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)站、項(xiàng)目監(jiān)理單位、施工單位各存一 份。附錄-5工程復(fù)工申請(qǐng)表編號(hào)：eNb：工程名稱合同編號(hào)施工單位施工單位意見停工原因消除情況：鑒于施工范圍t經(jīng)辦人：以上停工原因已消除，工程十劃于年月日開始復(fù)工，請(qǐng)給予審批。施工單位（章）：負(fù)責(zé)人：年月日監(jiān)理單位意見監(jiān)理單位（章）：監(jiān)理工程師：總監(jiān)理師：年月日建設(shè)單位意見（工程項(xiàng)目部章）工程項(xiàng)目部專工：工程項(xiàng)目部經(jīng)理：年月日主管領(lǐng)導(dǎo)：