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1、蘇州大學(xué)本科生畢業(yè)論文我國(guó)環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)摘 要:在我國(guó),審計(jì)活動(dòng)已有著一定的發(fā)展歷史。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必然伴隨了環(huán)境、生態(tài)的破壞問(wèn)題,于是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,變?yōu)橹髁髟掝}。環(huán)境審計(jì)工作作為保護(hù)環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵因素,雖然有其嚴(yán)格有序的操作步驟,但同其他審計(jì)一樣也會(huì)存在著一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵詞:環(huán)境審計(jì),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)現(xiàn)狀A(yù)bstract: In our country, the audit activity already has certain development history. With the rapid development of China's economy, inev
2、itably accompanied by the environment, ecological damage, so the protection of the ecological environment, become the main topic. Environmental audit is a key factor to protect the environment, despite its strict and orderly operation steps, but the same as other audit will exist certain audit risk.
3、Key words: environmental audit, audit risk, present situation of our country前 言在經(jīng)濟(jì)效益不斷增加的時(shí)代背景下,人們正在用犧牲環(huán)境為代價(jià)的方式,來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。環(huán)境污染和生態(tài)破壞對(duì)后代的生存有直接的影響。在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的措施條件下,環(huán)境審計(jì)這一名詞得以生成。通過(guò)環(huán)境審計(jì),發(fā)揮環(huán)保組織、環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)工具的作用,減少污染物的排放量和降低自然資源的耗用量,從而保護(hù)環(huán)境。為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境的保護(hù),我國(guó)對(duì)此也提出了相關(guān)意見,以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,但是,這一切都將是一項(xiàng)巨大的工程。面對(duì)我國(guó)的國(guó)情與現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r,實(shí)施起來(lái)也會(huì)
4、是復(fù)雜而緩慢的。所以,環(huán)境審計(jì),又被稱為綠色環(huán)境審計(jì)將會(huì)變得尤為重要,一定程度上加強(qiáng)了對(duì)惡化的環(huán)境問(wèn)題的約束。面對(duì)全球資源短缺,生態(tài)污染破壞,我們更加明白和需要環(huán)境審計(jì)工作的支持。在我國(guó),環(huán)境問(wèn)題面臨著很大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境審計(jì)需要企業(yè)、政府和國(guó)家,相互配合、相互作用,共同的執(zhí)行與控制。一、環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概述(一)環(huán)境審計(jì)及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的含義1、環(huán)境審計(jì)的含義“環(huán)境審計(jì)一種針對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督,檢查及評(píng)價(jià)的工作活動(dòng),是為了實(shí)施責(zé)任的同時(shí)使得被審計(jì)主題履行其經(jīng)濟(jì)義務(wù),審計(jì)主體包括政府相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部設(shè)立機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)組織,根據(jù)國(guó)家制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)。”1 李會(huì)平,環(huán)境審計(jì)問(wèn)題研究,統(tǒng)計(jì)與管
5、理,2011年審計(jì)對(duì)象是政府機(jī)關(guān)和企業(yè),其目的是檢查政府機(jī)關(guān)和企業(yè)在工作中,對(duì)環(huán)境保護(hù)采取的應(yīng)對(duì)方式,是否符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,得出的審計(jì)結(jié)果,及時(shí)通知委托的政府機(jī)關(guān)或者企業(yè)。 2、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的含義“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表在財(cái)務(wù)報(bào)表中存在重大錯(cuò)誤的可能性,審計(jì)人員未經(jīng)審計(jì)?!? 趙巧,財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)審計(jì)收費(fèi)影響的實(shí)證研究,吉林大學(xué)碩士論文,2013年其實(shí),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就是在審計(jì)過(guò)程中,沒有被審計(jì)人員查出或者遺漏掉的風(fēng)險(xiǎn)的存在,使得審計(jì)工作從而出現(xiàn)相當(dāng)大的錯(cuò)誤。所以,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,一部分來(lái)自于審計(jì)人員的審計(jì)工作,他們對(duì)于審計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與估量,是審計(jì)中的第一步工作,也是風(fēng)險(xiǎn)檢查
6、與控制的第一步工作,審計(jì)評(píng)價(jià)與估量的結(jié)果,對(duì)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō),是相當(dāng)重要的。所謂“重大風(fēng)險(xiǎn)”的錯(cuò)誤,是財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前存在顯著誤差的可能性?!八鼈冎g的關(guān)系,可以用下列公式來(lái)表式:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)?!? 劉瀛蔚,淺析風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,商情,2013年 (二)研究我國(guó)環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的意義1、我國(guó)提過(guò)的觀點(diǎn)目前,對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)工作的發(fā)展,主要總結(jié)出了兩個(gè)方面的觀點(diǎn):第一個(gè)是 “余先仕認(rèn)為:環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由于環(huán)境審計(jì)所處的內(nèi)外環(huán)境和被審計(jì)對(duì)象存在種種不確定因素, 造成境審計(jì)結(jié)果與被審計(jì)單位的實(shí)際情況相偏離, 而使環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員利益遭受損失的可能性?!? 王靖,環(huán)
7、境社會(huì)學(xué)的學(xué)科定位和理論視角,中小企業(yè)管理與科技,2011年第二個(gè)是“海南省審計(jì)學(xué)會(huì)課題組認(rèn)為,環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括兩方面: 被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告獨(dú)立環(huán)境報(bào)告,不能正確地反映其與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)信息, 審計(jì)人員卻認(rèn)為已經(jīng)正確地反映;被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告和獨(dú)立環(huán)境報(bào)告已經(jīng)正確地反映其與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)信息, 而審計(jì)人員卻沒有正確地反映, 并據(jù)以可能發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見,甚至做出錯(cuò)誤審計(jì)結(jié)論。”5 劉長(zhǎng)翠,環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的理論定位: 一個(gè)全新的視角,審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究,2005年5 2、我國(guó)對(duì)環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義所謂環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是環(huán)境審計(jì)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的總和。在我國(guó),已經(jīng)開始重視環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),作為審計(jì)中的中的一
8、塊重要部分。對(duì)于相關(guān)的審計(jì)工作,要求審計(jì)人員開始了解相關(guān)環(huán)境問(wèn)題,學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境理論的相關(guān)知識(shí),明確環(huán)境審計(jì)的重要性。因此,對(duì)于環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念,不僅包括審計(jì)結(jié)果與實(shí)際情況不一致的結(jié)果,還會(huì)導(dǎo)致?lián)p失,并且還需承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的自身風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),也包含環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn),容易導(dǎo)致公司不具備償還債務(wù)或破產(chǎn)的審計(jì)人員帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí),所說(shuō)的審計(jì)人員作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的條件,都屬于環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)所涵蓋的。只有將環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制和降低到符合的范圍之內(nèi),審計(jì)人員的審計(jì)意見,才是合理的有效用的。二、我國(guó)環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀及問(wèn)題自改革開放以來(lái),我國(guó)利用優(yōu)勢(shì)使得緊急快速發(fā)展,環(huán)境審計(jì)的概念也很快進(jìn)入我們的
9、生活圈與環(huán)境中,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就將會(huì)發(fā)生在任何時(shí)間,這將反映在環(huán)境審計(jì)的各個(gè)方面之中。隨著我國(guó)對(duì)工業(yè)化和城市化的大幅度推進(jìn)工作,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響也變得越來(lái)越重要,特別是一些國(guó)家和地區(qū)為了盲目的追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),忽略了環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題,導(dǎo)致全球氣候變暖,臭氧層遭到破壞,淡水資源匱乏,水污染狀況嚴(yán)重,生物多樣性的失衡與喪失等環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn),嚴(yán)重影響人類的生活和生存環(huán)境。我國(guó)審計(jì)機(jī)構(gòu)的初始環(huán)境審的研究工作起步相對(duì)較晚,尚處于理論探討的初級(jí)階段,對(duì)世界環(huán)境審計(jì)和審計(jì)研究實(shí)踐的差距也有較大的影響。目前,主要的環(huán)境審計(jì)工作來(lái)源于符合規(guī)定的審計(jì)要求的,即企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有沒有適用主要的監(jiān)督范疇,得以配合和適用
10、于當(dāng)下可執(zhí)行可操作的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。各級(jí)環(huán)保部門,其他有關(guān)部門和各級(jí)政府管理的專項(xiàng)資金,為保護(hù)環(huán)境,對(duì)國(guó)家的國(guó)際合規(guī),環(huán)境政策的政府頒布的審計(jì)監(jiān)督工作,還是剛起步的狀態(tài)。審計(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)舉辦一些大型的環(huán)保主題活動(dòng),與城市、縣經(jīng)濟(jì),環(huán)境績(jī)效審計(jì),專項(xiàng)環(huán)境審計(jì)調(diào)查(如河流,湖泊和其他水污染綜合治理,大面積的水土流失和生態(tài)公益林的建設(shè)和建設(shè)生態(tài)公益林環(huán)境效應(yīng))。如今,發(fā)現(xiàn)和暴露出部分城市的空氣污染物指數(shù)仍然很高,未能達(dá)到目標(biāo)。甚至一些企業(yè)污染物排放量沒有下降,清潔生產(chǎn)和鍋爐除塵脫硫建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,二氧化硫,煙霧和粉塵排放到大氣中的治理效果的影響,排污費(fèi)征收難以滿足環(huán)境污染控制的需要。更大的資金缺口,
11、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理不到位,項(xiàng)目績(jī)效不充分發(fā)揮;實(shí)施污水許可證制度不到位。大量排污企業(yè)不在環(huán)境保護(hù)部門的問(wèn)題,有效監(jiān)督的問(wèn)題,引起了當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的關(guān)注,鼓勵(lì)他們采取措施,整改,并取得了一定的成效。但是,總而言之,我國(guó)的環(huán)境審計(jì)工作才處在初步發(fā)展的階段,由于環(huán)境審計(jì)的制約和推動(dòng)作用不明顯。(一)審計(jì)人員存在的問(wèn)題1、審計(jì)人員自身素質(zhì)環(huán)境審計(jì)如同尋常的審計(jì)一般,首先需要通過(guò)學(xué)習(xí)、實(shí)踐培養(yǎng)的工作素質(zhì),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員具備的素質(zhì)。主要包括以下幾個(gè)方面:政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和身心素質(zhì)。這些素質(zhì),是作為一名審計(jì)人員在從事審計(jì)的活動(dòng)必須具備的條件素質(zhì)。以政治素質(zhì)為主體,目前我國(guó)發(fā)展環(huán)境審計(jì)工作
12、主要是由于國(guó)家審計(jì),而國(guó)家審計(jì)收費(fèi)具有行政責(zé)任,因此審計(jì)人員必須從國(guó)家的政治立場(chǎng)出發(fā)做執(zhí)行工作,因而具有一定的政治素質(zhì)是做好審計(jì)工作的基本。道德素質(zhì)應(yīng)具有客觀、公正、獨(dú)立的實(shí)踐,必須強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員的道德品質(zhì)。身心素質(zhì)是指審計(jì)人員必須有足夠的精力和體力來(lái)完成的其工作,而且心理素質(zhì)要健康,能承受一定的工作壓力。至于業(yè)務(wù)質(zhì)量,則應(yīng)該是質(zhì)量比較的核心,因?yàn)槿绻麤]有高質(zhì)量的業(yè)務(wù),和其他高質(zhì)量是很難的做法,環(huán)境審計(jì)質(zhì)量可以想象的到了。其次,審計(jì)人員還需要有仔細(xì)觀察事物,以及清楚的判斷是非的思維,也是自身素質(zhì)的體現(xiàn)。2、專業(yè)知識(shí)的人力資源匱乏審核工作是一個(gè)小組的群體工作。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),從人員的角度對(duì)審計(jì)的主
13、要因素,這不僅體現(xiàn)了審計(jì)人員的個(gè)人素質(zhì),而且是整個(gè)審計(jì)工作小組知識(shí)結(jié)構(gòu)體系的表現(xiàn)。環(huán)境審計(jì)工作,不僅是需要審計(jì)人員會(huì)計(jì)、審計(jì)和環(huán)境方面的知識(shí),而且需要宏觀管理、法律和計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面的知識(shí)。所以說(shuō),一個(gè)人不可能精通所有涉及的知識(shí)。因此,這就需要一個(gè)科學(xué)和合理的去分配各類工作,使有限的審計(jì)人員人員達(dá)到最合理的工作分配,從而滿足環(huán)境審計(jì)工作的需要。目前,總體而言,環(huán)境審計(jì)人力資源的投入不足是比較突出的,而環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)的艱巨性,審計(jì)對(duì)象是非常復(fù)雜和特殊的,可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),審計(jì)往往有一定的時(shí)間限制,因此,審計(jì)的廣泛工作,相應(yīng)于使環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率增加。果開展環(huán)境審計(jì)工作時(shí),審計(jì)人員自身沒有良好的素質(zhì)
14、,審計(jì)的人力資源就明顯脫節(jié)。人員素質(zhì)和人力資源都得不到保障,就是變相的從側(cè)面加劇了環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。3、管理水平的有限隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及審計(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí),我不僅是手動(dòng)計(jì)算和翻閱資料,現(xiàn)代更多的是利用計(jì)算機(jī)加以分析和測(cè)算數(shù)據(jù),對(duì)于計(jì)算機(jī)的管理與使用,也直接影響到了審計(jì)工作的質(zhì)量。我國(guó)的環(huán)境審計(jì)工作已經(jīng)初步的應(yīng)用到審計(jì)工作中,除了要提高審計(jì)人員的素質(zhì)和審計(jì)的人力資源以外,關(guān)于審計(jì)的管理水平也是一個(gè)重要的影響因素。首先,我們可以借鑒國(guó)外學(xué)者的研究經(jīng)驗(yàn),看看他們對(duì)于環(huán)境審計(jì)工作的管理與協(xié)調(diào)安排,結(jié)合先進(jìn)的思想理念,同時(shí)找出我們審計(jì)管理工作的不足,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)與數(shù)學(xué)分析,提高管理的技術(shù)
15、水平,指出管理的優(yōu)缺點(diǎn),從而提高管理的工作質(zhì)量。審計(jì)的管理水平對(duì)環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生具有一定的作用。良好的審計(jì)管理水平,可以降低管理中不必要的經(jīng)濟(jì)支出,可以縮小審計(jì)范圍節(jié)省重復(fù)審計(jì)的時(shí)間浪費(fèi),可以更高效率的找出風(fēng)險(xiǎn)的存在,從而做出良好的應(yīng)對(duì)方法。這就是所指的審計(jì)技術(shù)管理水平。(二)審計(jì)對(duì)象存在的問(wèn)題1、被審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制的完善程度內(nèi)部控制機(jī)制的完善程度,也在一定因素的影響環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是大小企業(yè),都應(yīng)該根據(jù)自己?jiǎn)挝坏木唧w情況,對(duì)企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制。對(duì)于一項(xiàng)工作的開展,比如:購(gòu)入的材料環(huán)保系數(shù),產(chǎn)生污染的排放程度是否符合了國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)處理和排放,企業(yè)負(fù)責(zé)人在簽字同意項(xiàng)
16、目實(shí)施之前,有沒有對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行檢查和確認(rèn),這都是企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該執(zhí)行的。材料購(gòu)買不符合環(huán)保的,污水排放不符合國(guó)際要求的,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該拒絕簽字批準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)內(nèi)部控制。利用真確有效的手段,減少不合規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生,使企業(yè)的每個(gè)員工每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)境問(wèn)題,學(xué)會(huì)拒絕舞弊行為,采取措施,使得內(nèi)部控制從內(nèi)部降低環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。2、環(huán)境審計(jì)對(duì)象形式的多樣化 “由于審計(jì)對(duì)象來(lái)自不同的行業(yè),審計(jì)形式就會(huì)不一樣,必然造成審計(jì)的多樣性,這也是加大審計(jì)難度和提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素所在?!? 周立群,關(guān)于環(huán)境審計(jì)信息質(zhì)量的影響因素分析,經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2014年 “目前,我國(guó)政府環(huán)境審計(jì),主要圍繞:生態(tài)建設(shè)審計(jì)和環(huán)境污染治理審計(jì)兩個(gè)
17、方面,審計(jì)內(nèi)容主要包括專項(xiàng)資金審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、環(huán)境保護(hù)部門審計(jì)和環(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行情況的審計(jì)等?!? 李思敏,低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)環(huán)境審計(jì)研究,中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2014年有時(shí),審計(jì)對(duì)象應(yīng)該意識(shí)到潛在問(wèn)題,采取一定的應(yīng)對(duì)措施(如提供不完全或不真實(shí)、不正確的審計(jì)材料)來(lái)尋求利益或達(dá)到某種目的。這樣的違規(guī)行為,一般都是在反審核程序設(shè)計(jì)中進(jìn)行的,結(jié)合了日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,具有較強(qiáng)的隱蔽性,這樣就加大了審核核查難度,甚至不采取重要檢查,很難找到線索,即使找到了,如何徹底查徹底排查,只會(huì)增加了一項(xiàng)更難的任務(wù)。同時(shí),應(yīng)該意識(shí)到,這是一種欺的行為,對(duì)環(huán)境審計(jì)產(chǎn)生不良影響,提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。3、審計(jì)對(duì)象與審計(jì)工作
18、的配合“根據(jù)審計(jì)法規(guī)定,被審計(jì)單位,應(yīng)該向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員提供相關(guān)的文件和資料,主動(dòng)配合審計(jì)的工作,審計(jì)對(duì)象和審計(jì)主體應(yīng)相互配合,完成審計(jì)工作,隨著兩者之間存在在更多的不確定因素的影響下,兩者受到這些因素不同程度的影響,這種鏈?zhǔn)椒磻?yīng)就會(huì)影響到其他因素,如增加審計(jì)時(shí)間,增加審計(jì)成本,破壞審計(jì)計(jì)劃。”1 周立群,關(guān)于環(huán)境審計(jì)信息質(zhì)量的影響因素分析,經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2014年1所以,它是環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的更為關(guān)鍵、最基本的決定因素。審計(jì)對(duì)象和審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)相互配合,在審計(jì)工作中,對(duì)于審計(jì)人員提出疑問(wèn)的地方,審查對(duì)象應(yīng)該主動(dòng)提供有關(guān)的說(shuō)明材料,并進(jìn)行信息的解釋。幫助審計(jì)人員提高工作效率,判斷審計(jì)項(xiàng)目的合
19、規(guī)性和合理性。審計(jì)對(duì)象和審計(jì)人員能不能進(jìn)行良好的工作配合,一方面可以及時(shí)的找出問(wèn)題所在,節(jié)省審計(jì)好用的大量時(shí)間,另一方面可以節(jié)省重復(fù)不必要的審計(jì)開支,是否能高效率的找出審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(三)社會(huì)環(huán)境存在的問(wèn)題1、環(huán)境審計(jì)的法律制定不完善隨著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我們開始意識(shí)到我們對(duì)資源的索取,對(duì)污染的排放開始影響我們的生存環(huán)境。霧霾天越來(lái)越多,泥石流越來(lái)越嚴(yán)重,海平面不斷上升,這些都說(shuō)明了環(huán)境問(wèn)題的惡化。那么約束的最有力手段,必然是法律法規(guī)的制定和法律法規(guī)的強(qiáng)制性執(zhí)行。環(huán)境審計(jì)是以審計(jì)機(jī)構(gòu)本身為基礎(chǔ)的,我國(guó)的法律法規(guī)中沒有一個(gè)可以直接對(duì)其進(jìn)行規(guī)范的措施,也沒有行之有效的規(guī)范文件作為參考。在環(huán)境審計(jì)工作
20、的開展,國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的政策與措施,但是工廠附近的河流還是變成了臭水溝,霧霾天數(shù)還是很嚴(yán)重。我國(guó)雖然已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī),但是對(duì)于合格的標(biāo)準(zhǔn)有沒有同步國(guó)際水平,在環(huán)境審計(jì)開展的時(shí)候,有沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審查和執(zhí)行,法律法規(guī)的強(qiáng)制性和約束力有沒有起到它真正的作用。只有強(qiáng)有力的法律約束,才能幫助環(huán)境審計(jì)工作降低其風(fēng)險(xiǎn)。2、環(huán)境審計(jì)發(fā)展不充分我國(guó)環(huán)境審計(jì)的開展,還屬于初步階段。首先,國(guó)家對(duì)于環(huán)境審計(jì)也出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī),但是這些法律法規(guī)還不夠完善,甚至其中,可能還包含著一些沒有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,所以,在法律法規(guī)的發(fā)展上,還不夠充分、嚴(yán)謹(jǐn)和完整。其次,開展的工作涉及的范圍不夠。目前,雖然我們已經(jīng)注意到
21、現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)空氣質(zhì)量和水資源造成了污染,但是,比如對(duì)于土壤的污染,還管理的不是很好。國(guó)家雖然又出臺(tái)垃圾分類回收的要求,可是這些做的并不好,大多數(shù)人很難分清我們產(chǎn)生的垃圾屬于什么類別,到底是屬于可回收可再生資源還是不可回收不可再生資源。很多時(shí)候,企業(yè)和社會(huì)在處理垃圾的時(shí)候,還是將他們歸在一起,這樣垃圾處理的時(shí)候,嚴(yán)重造成了突然破環(huán),也會(huì)影響到我們的水資源。還有,環(huán)境審計(jì)的發(fā)展沒有得到足夠的重視。企業(yè)總是以經(jīng)濟(jì)利益作為首要目標(biāo),忽略環(huán)境問(wèn)題是必然的,這里,一方面要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理,在企業(yè)生產(chǎn)和制造時(shí),應(yīng)使用環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品,降低使用污染物資源的比例。企業(yè)的生產(chǎn)流程是巨大的,如果一個(gè)小環(huán)境
22、可以改進(jìn),那么就會(huì)帶來(lái)不小的收益。另一方面加強(qiáng)內(nèi)部人員工作管理,工作人員在采購(gòu)時(shí),應(yīng)該注意自己購(gòu)買材料的屬性,盡量用可回收可再生資源代替不可回收不可再生資源,這樣生產(chǎn)的產(chǎn)品利用率就好提升,從而減少了污染物。當(dāng)環(huán)境審計(jì)主體和審計(jì)對(duì)象都是基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)約束體系,環(huán)境審計(jì)工作才能真正進(jìn)入運(yùn)行軌道,才能真正的做到降低環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。可見,環(huán)境審計(jì)在很多環(huán)節(jié)都做的不充分。3、環(huán)境審計(jì)的執(zhí)法效率不高國(guó)家對(duì)于環(huán)境審計(jì)出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī),就是要求大家按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)去約束和實(shí)施,然而在執(zhí)行審計(jì)工作的過(guò)程中,是否強(qiáng)制按照國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)約束執(zhí)行的,這也是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在的問(wèn)題所在。首先,企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)人在對(duì)于一項(xiàng)涉及環(huán)境的工作
23、時(shí),在批復(fù)文件簽字確定可執(zhí)行時(shí),是否存在舞弊案現(xiàn)象,是否按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)檢查后在進(jìn)行簽字執(zhí)行的,負(fù)責(zé)人是否約束了相關(guān)的程序流程。另一方面,企業(yè)在發(fā)現(xiàn)自己有嚴(yán)重污染的情況是,有沒有按照國(guó)家的法律法規(guī)去利用好內(nèi)部控制進(jìn)行自我檢查,然后降低污染指數(shù)避免環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。還有,在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí),審計(jì)人員對(duì)于環(huán)境審計(jì)的知識(shí)是否清晰的掌握了,在審計(jì)時(shí)能否找出其中的破綻,對(duì)于沒有達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方是否能公正的提出審計(jì)意見。這些因素,都會(huì)影響到法律法規(guī)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的約束和控制。三、如何降低我國(guó)的環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)(一)改善審計(jì)人員的審計(jì)素質(zhì)1、內(nèi)部審計(jì)人員與外部專家集中學(xué)習(xí)環(huán)境審計(jì)相比常規(guī)的審計(jì)工作而言,不僅,審計(jì)人員要掌
24、握常規(guī)的理論知識(shí),而且,審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該特別進(jìn)行審計(jì)人員對(duì)相關(guān)工作的培訓(xùn)。所以,對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求是相對(duì)較高的,可以開展一定時(shí)間段內(nèi)的培訓(xùn)工作,也可以針對(duì)某項(xiàng)環(huán)境審計(jì)工作的開始前,對(duì)于參與某項(xiàng)工作的審計(jì)人員,可以進(jìn)行集中培訓(xùn)。還有,比如一些審計(jì)人員缺乏對(duì)林業(yè)項(xiàng)目的相關(guān)認(rèn)識(shí),可能會(huì)導(dǎo)致這方面的審計(jì)工作不盡如人意,可以建議邀請(qǐng)一些來(lái)自林業(yè)領(lǐng)域的專家參與到審計(jì)工作中,可以在工作的開展時(shí)方便進(jìn)行電話咨詢和討論,也可以邀請(qǐng)有關(guān)擅長(zhǎng)領(lǐng)域的人士到現(xiàn)場(chǎng)給予工作指導(dǎo)。通過(guò)專業(yè)的指導(dǎo)和意見,從而也會(huì)大大的降低審計(jì)人員產(chǎn)生的一部分審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。2、審計(jì)前做好調(diào)查事項(xiàng)環(huán)境審計(jì)對(duì)象的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較廣泛的。
25、環(huán)境審計(jì)也是審計(jì)的重要部分。在進(jìn)行審計(jì)工作之前,我們應(yīng)確認(rèn)好此次工作參加的人員,針對(duì)不同的環(huán)境審計(jì)確定不同的審計(jì)人員,確保工作適合相應(yīng)的人員。對(duì)于審計(jì)人員的分工也要做到明確,這樣使得審計(jì)人員好對(duì)自己工作的部分進(jìn)行事前準(zhǔn)備。比如:查找水污染的污染物的排放指數(shù),空氣污染的指數(shù)等等有關(guān)數(shù)據(jù);收集國(guó)家最新的規(guī)劃政策,法律法規(guī)條例。事先的分工、工作調(diào)查,可以節(jié)省大量的審計(jì)時(shí)間,也節(jié)省了審計(jì)的工作量,使審計(jì)人員有更多經(jīng)濟(jì)監(jiān)察審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。3、分工明確協(xié)調(diào)工作審計(jì)工作不單單是一個(gè)人在工作,而是一個(gè)群組集體的工作,審計(jì)結(jié)果也就是群組集體工作的勞動(dòng)成果。在進(jìn)行一項(xiàng)審計(jì)工作的時(shí)候,審計(jì)工作應(yīng)該井井有條的分配,確
26、保每一個(gè)審計(jì)人員都能清楚的明白自己工作的事項(xiàng)、內(nèi)容,以及自己所從事部分工作隊(duì)整體的重要性。同時(shí),全組中的審計(jì)人員也應(yīng)該多增加工作上的交流和討論,提出自己的意見和方法,這樣更有幫助此項(xiàng)審計(jì)工作的順利完成,使得此項(xiàng)審計(jì)工作可以完成的更快更好。(二)、改善審計(jì)對(duì)象自身的環(huán)保意識(shí)1、提高環(huán)境效益的重視程度“隨著環(huán)境效益評(píng)價(jià)體系的建立與完善,各企業(yè)和相關(guān)部門應(yīng)該提高對(duì)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理的意識(shí),增加對(duì)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理的項(xiàng)目支出,從而降低企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的環(huán)境效益?!? 孫鳳英,建立企業(yè)環(huán)境成本監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2015年1一個(gè)企業(yè),如果只看到眼前的一部分經(jīng)濟(jì)利益,而忽略了環(huán)境效益
27、的影響,必然會(huì)對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面的影響。雖然在段時(shí)間內(nèi),企業(yè)會(huì)快速的獲取經(jīng)濟(jì)利益,但是必然會(huì)增加自然資源的消耗程度,縮短自然資源的使用時(shí)間,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,降低環(huán)境效益,造成企業(yè)后期難以繼續(xù)發(fā)展的困境。因此,企業(yè)要站在長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)思考自身的利益問(wèn)題,充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)境審計(jì)的作用,處理好長(zhǎng)期利益和短期利益,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和環(huán)境資源的關(guān)系,提高環(huán)境效益的重視程度,以此來(lái)增加環(huán)境效益。2、發(fā)揮內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的作用環(huán)境管理體系是內(nèi)部控制的重要組成部分,但是企業(yè)的內(nèi)部控制基本上用來(lái)應(yīng)付上級(jí)和相關(guān)部門的檢查,難以發(fā)揮其正確的引導(dǎo)作用。而內(nèi)部環(huán)境審計(jì)又包含在環(huán)境管理體系的框架之下,但是由于不同的分工,內(nèi)
28、部環(huán)境審計(jì)工作又有偏重點(diǎn)。為了使其發(fā)揮應(yīng)有的作用,企業(yè)應(yīng)該制定詳細(xì)的計(jì)劃與安排,按計(jì)劃?rùn)z查并監(jiān)督環(huán)境管理體系是否正確的運(yùn)行,發(fā)揮內(nèi)部控制和環(huán)境管理體系的實(shí)際作用。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的監(jiān)督是由第三方完成的,是對(duì)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。它們之間是相互聯(lián)系的,但不可以相互取代。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)在本質(zhì)上是一種內(nèi)部控制,而內(nèi)部控制又反過(guò)來(lái)監(jiān)督內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的實(shí)施。因此,企業(yè)要在本質(zhì)上完善環(huán)境管理體系,發(fā)揮內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的作用。3、嚴(yán)控環(huán)境審計(jì)信息目前,因?yàn)橐徊糠制髽I(yè)環(huán)境信息披露的工作展開并不規(guī)范,嚴(yán)重阻礙了相關(guān)利益者獲取有利的環(huán)境信息且有損于企業(yè)環(huán)境審計(jì)工作的展開。由此,如果統(tǒng)一以環(huán)境報(bào)告的形式披露相關(guān)環(huán)境
29、信息,可以更加地做好環(huán)境信息的披露工作,并且能夠發(fā)揮審計(jì)核查和評(píng)估的積極作用,針對(duì)企業(yè)的相關(guān)狀況提出適合公司具體的審計(jì)環(huán)境保護(hù)意見,加強(qiáng)企業(yè)提供的環(huán)境信息的可信任度,更有利地使得利益受到保護(hù),監(jiān)管環(huán)境的信息也可以加強(qiáng)信息的有效性和提高信息的可認(rèn)知性。為了可以讓內(nèi)部環(huán)境審計(jì)得到良好的發(fā)展環(huán)境,我們應(yīng)該開展更多的有效措施如環(huán)境宣傳和環(huán)境指導(dǎo)工作,普及公眾環(huán)境知識(shí),吸引大家的關(guān)注點(diǎn)讓公眾能夠積極加入到內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的工作中。通過(guò)披露環(huán)境信息,使公眾充分意識(shí)到內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的職責(zé),使公眾堅(jiān)信,內(nèi)部環(huán)境審計(jì)可以為他們選擇投資與信貸的企業(yè)提供重大助力,這樣也可以從側(cè)面提醒該公司更要提高環(huán)保意識(shí),采取積極的態(tài)度
30、,對(duì)應(yīng)的提高治理環(huán)境污染的支出,增強(qiáng)自身的公眾形象。一方面,直接的監(jiān)督到內(nèi)部環(huán)境審計(jì)工作;另一方面,內(nèi)部環(huán)境審計(jì)工作的發(fā)展也是保護(hù)公眾的合法權(quán)益的有效約束手段。(三)、提高政府與社會(huì)對(duì)環(huán)境審計(jì)的重視1、加強(qiáng)政府環(huán)境審計(jì)的職能“堅(jiān)持政府的環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu),是我國(guó)環(huán)境審計(jì)的主體。明確環(huán)境保護(hù)行政主管部門的職責(zé)和政府環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé),行政主管部門對(duì)于環(huán)境保護(hù)的職責(zé)有:負(fù)責(zé)建立和完善環(huán)境保護(hù)政策,規(guī)劃和起草法律法規(guī);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的主要環(huán)境污染造成的影響;負(fù)責(zé)防止污染環(huán)境對(duì)于神態(tài)破罐的指導(dǎo)和管理工作。”1 潘媛,生態(tài)文明建設(shè)視角下的環(huán)境審計(jì),現(xiàn)代企業(yè),2013年審計(jì)機(jī)構(gòu)在環(huán)境審計(jì)責(zé)任是:資源審查的政
31、策和法規(guī)對(duì)環(huán)境保護(hù)和實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施,檢查資源環(huán)境保護(hù)資金的收集,分配,使用和管理,檢查資源環(huán)境相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的影響;受審核單位的監(jiān)督,評(píng)價(jià),檢查環(huán)境管理。顯然,政府審計(jì)機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的環(huán)保部門進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的行為,各個(gè)環(huán)境保護(hù)部門是在處在被審計(jì)單位職責(zé)的角度,所以,政府的環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)必然是我國(guó)環(huán)境審計(jì)的主體。然而,為了加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)工作,有必要與環(huán)保部門合作,一同參與審計(jì)的工作,堅(jiān)持我國(guó)環(huán)境審計(jì)以政府審計(jì)為主。從經(jīng)濟(jì)的受托責(zé)任程度來(lái)看,環(huán)保資金,一般都是用來(lái)環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目建設(shè)工程,并且大多數(shù)的基金來(lái)源依舊是依靠國(guó)家撥付的款項(xiàng),國(guó)家更加有權(quán)利了解此項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用去向和用途。同樣,國(guó)外先進(jìn)的環(huán)
32、境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)理論一般也都是以政府環(huán)境審計(jì)作為其審計(jì)的主體。以政府環(huán)境審計(jì)為主導(dǎo)地位,從我國(guó)的具體國(guó)情考慮,與國(guó)外發(fā)達(dá)先進(jìn)的環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)理論相靠攏,并將我國(guó)的政府環(huán)境審計(jì)水平達(dá)到的國(guó)際的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境審計(jì)有很大的責(zé)任和權(quán)限,環(huán)境審計(jì)不受到其他機(jī)關(guān),公共利益和個(gè)人干預(yù),審計(jì)實(shí)施的結(jié)果是強(qiáng)而有力的,這樣才能使得審計(jì)結(jié)果更加公正、客觀的表現(xiàn)出來(lái)。從我國(guó)的環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容來(lái)看,我國(guó)的環(huán)境審計(jì)相關(guān)聯(lián)的方面是相當(dāng)寬廣的,所以開展審計(jì)的規(guī)模也是相對(duì)較大的,時(shí)間較長(zhǎng)的。開展環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)工作之前要確認(rèn)其人力,資金是否做夠進(jìn)行此項(xiàng)審計(jì)工作,于是,國(guó)家的資金提供就給予了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),幫助審計(jì)工作快速的查找相關(guān)的資料,
33、使得審計(jì)工作在合理的支出范圍內(nèi)及時(shí)的周轉(zhuǎn)到資金,不需要因?yàn)橘Y金不足而過(guò)分擔(dān)心和憂慮,而注冊(cè)會(huì)計(jì)師和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對(duì)于資金的使用,是受到很大的限制,與之是無(wú)法比較的。2、規(guī)范環(huán)境審計(jì)體系規(guī)范環(huán)境審計(jì)體系,要提高到法律法規(guī)的程度,從立法的角度對(duì)環(huán)境審計(jì)進(jìn)行約束。首先,應(yīng)該根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,有關(guān)部門參考國(guó)外優(yōu)秀的環(huán)境審計(jì)體系,制定出符合我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情的環(huán)境審計(jì)體系。其次,通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體,加大環(huán)境效益的宣傳力度,讓社會(huì)公眾了解環(huán)境審計(jì),參與到環(huán)境審計(jì)體系中去。然后,從實(shí)際出發(fā),提高環(huán)境效益,加大對(duì)環(huán)境審計(jì)的監(jiān)督力度,對(duì)違反環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加大處罰力度。最后,企業(yè)應(yīng)該制定一套完善的環(huán)境審計(jì)體系,在每年的
34、財(cái)務(wù)報(bào)表中對(duì)環(huán)境效益進(jìn)行批注,并將環(huán)境審計(jì)的結(jié)果予以公示。通過(guò)上述的四個(gè)步驟,不僅使國(guó)家政府和相關(guān)部門將環(huán)境體系提高到了法律的程度,還使企業(yè)提高了環(huán)境效益,更使社會(huì)公眾提高了對(duì)環(huán)境審計(jì)的關(guān)注程度。這樣一來(lái),規(guī)范的環(huán)境審計(jì)制度就不會(huì)停留在理論程度,而是真真切切的落實(shí)到了工作中去。 隨著審計(jì)體系的規(guī)范,從而強(qiáng)化審計(jì)工作,降低環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。3、加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)的國(guó)際交流與合作環(huán)境審計(jì)環(huán)境法律、法規(guī)政策的合理性,有助于制定更科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃,環(huán)境投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)的有效性,以改善投資環(huán)境提出了建設(shè)性的建議。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)審計(jì)工作,審計(jì)機(jī)構(gòu)在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)應(yīng)以環(huán)境責(zé)任履行作為檢查的關(guān)鍵要素,堅(jiān)
35、持經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合,認(rèn)真審查在環(huán)境目標(biāo)責(zé)任履行過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)者是否勝任其職責(zé)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),很早就意識(shí)到了環(huán)境污染的問(wèn)題,并且很早就對(duì)此提出了相關(guān)的改進(jìn)措施。相比于這些發(fā)達(dá)的國(guó)家,中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,對(duì)于環(huán)境保護(hù)的觀念還是相對(duì)落后的。我們總著眼于眼前的利益,把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看的高于一切?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)意識(shí)到環(huán)境污染的問(wèn)題,并且感受到環(huán)境污染造成的巨大經(jīng)濟(jì)后果,為利益而破壞環(huán)境,最終是需要付出代價(jià)的。我們可以閱讀查看國(guó)外先進(jìn)的環(huán)境審計(jì)思維和理論,研究他們成功的環(huán)境審計(jì)案例分析,結(jié)合我國(guó)具體環(huán)境現(xiàn)象和國(guó)家實(shí)力條件,給出新的環(huán)境審計(jì)意見。這樣,有助于我國(guó)對(duì)于環(huán)境審計(jì)法
36、律法規(guī)的完善,有助于審計(jì)人員對(duì)環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)價(jià),有助于企業(yè)和社會(huì)重視環(huán)境審計(jì)從自身缺點(diǎn)從而改正不足之處。國(guó)際間環(huán)境審計(jì)合作與交流,也同樣是一個(gè)互幫互助,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步的過(guò)程。結(jié)論:目前,環(huán)境問(wèn)題日益成為一個(gè)全球性話題,不光是中國(guó),各個(gè)國(guó)家都相關(guān)的重視。環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的新的審計(jì)問(wèn)題,需要各個(gè)國(guó)家、機(jī)構(gòu)和組織共同協(xié)作,運(yùn)用科學(xué)方法建立一套完整的理論體系進(jìn)行有效的應(yīng)對(duì)和控制風(fēng)險(xiǎn)。這是一項(xiàng)工作量大且復(fù)雜的問(wèn)題,因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家有不同的環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷就會(huì)存在不同的環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,各個(gè)國(guó)家有自己拿手應(yīng)對(duì)處理的部分,也有處理不完善的部分。我國(guó)在應(yīng)對(duì)本國(guó)環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)
37、與國(guó)際間的交流,這樣才能更快的學(xué)習(xí)到先進(jìn)的理論思想和有效的技術(shù)處理方式。如果我們想更好更快的發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì),我們不僅要維護(hù)好社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,更應(yīng)該管理好社會(huì)的生態(tài)環(huán)境資源。我們應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,找出經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境存在的問(wèn)題,做好應(yīng)對(duì)解決的方法,真正的控制好環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)得以更好更快的發(fā)展。參考文獻(xiàn)1周澤紅:環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)理論與實(shí)踐,2013.12,第一版。2盛永志:基于“雙責(zé)任主體”的環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)研究,哈爾濱商業(yè)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院,2013.10。3韓海芹:環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的策略淺析,經(jīng)濟(jì)視點(diǎn),2011.11。4周允征:我國(guó)環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型應(yīng)用初探,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì), 2011年。5邵麗,李雪:環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)研究:回顧與展望,中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)成本分會(huì)年會(huì)暨理論研討會(huì),2012。6馬春英:試論我國(guó)環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的構(gòu)建及應(yīng)用,財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究,2011,第8期。7 王德元:加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)推動(dòng)和諧發(fā)展,工業(yè)審計(jì)與會(huì)計(jì),2009,3。8張紅軼,張芳梅:煤炭企業(yè)環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)探析,國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì),2012.12。9邵麗:政府環(huán)境審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成因及應(yīng)對(duì),財(cái)會(huì)通訊,2010年,第1期。10 劉家義:國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理,
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