1、無農(nóng)超對接論文專業(yè)合作社論文產(chǎn)業(yè)鏈論文“農(nóng)超對接農(nóng)超對接”流通模式的影響探析流通模式的影響探析摘 要：“農(nóng)超對接”是我國當(dāng)前正在大力倡導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，其本質(zhì)是將現(xiàn)代物流方式引向廣闊農(nóng)村，將千家萬戶的“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化的“大市場”對接起來， 構(gòu)建市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條，實現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費者三者之間的共贏。結(jié)合我國當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，“農(nóng)超對接”鏈條中的各方仍存在諸多限制因素， 為了三方共贏需要政府從資金與政策上給予大力支持， 與此同時，農(nóng)民專業(yè)合作社和超市也需大膽革新，闊步前進。關(guān)鍵詞：農(nóng)超對接；產(chǎn)業(yè)鏈；超市；專業(yè)合作社；農(nóng)戶市場經(jīng)濟的深入發(fā)展使我國原本落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與之嚴(yán)重

2、脫節(jié)，為了平衡“小生產(chǎn)”與“大市場”之間日益突出的矛盾，國家提出實施“農(nóng)超對接” 。農(nóng)超對接指的是農(nóng)戶以農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺，通過農(nóng)民專業(yè)合作社和商家簽訂意向性協(xié)議書，由農(nóng)民專業(yè)合作社組織農(nóng)戶統(tǒng)一生產(chǎn)，生成品直供大型超市、購物中心等的新型流通方式。中國“農(nóng)超對接”的發(fā)展現(xiàn)狀及影響因素1.現(xiàn)狀調(diào)查2008 年，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部開展“農(nóng)超對接”試點工作，確定了山東家家悅超市有限公司、河北保龍倉商業(yè)連鎖經(jīng)營有限公司、家樂福（中國）管理咨詢服務(wù)有限公司、錦江麥德龍現(xiàn)購自運有限公司、江西國光商業(yè)連鎖有限責(zé)任公司、沃爾瑪（中國）投資有限公司、上?？党赏顿Y（中國）有限公司、華潤萬家有限公司、中糧集團等 9 家

3、無企業(yè)為國家“農(nóng)超對接”試點企業(yè)。2009 年，中央財政安排 4 億元資金在河北、吉林、浙江、安徽、江西、山東、青島、河南、湖北、湖南、海南、重慶、四川、貴州、陜西等 17 個條件相對成熟的省份開展“農(nóng)超對接”試點工作。2010 年，中央財政追加了 6.8 億元資金支持農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點，繼續(xù)推進“農(nóng)超對接”。截至 2010 年底，全國累計支持 740 家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場升級改造，覆蓋 56%的地級市；支持 2000 多家零售企業(yè)與 1.1 萬家農(nóng)民專業(yè)合作社開展“農(nóng)超對接” 。到目前為止，實施“農(nóng)超對接”的 205 個試點項目帶動社會投資 40 億元，建設(shè)冷鏈系統(tǒng) 145 個，配

4、送中心 91 個，快速檢測系統(tǒng) 190 個，申請農(nóng)產(chǎn)品品牌 598 個，申請農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 987 項。據(jù)調(diào)查，近年通過推動農(nóng)超對接，我國農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重已由“十一五”初期的 15提高到 20，大中型超市生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供直銷比重達到 30。初步統(tǒng)計，農(nóng)超對接推動農(nóng)產(chǎn)品流通成本平均降低 1015，參加對接的農(nóng)戶年均增收 4000多元。 截至目前， 全國有 28 個省開展農(nóng)超對接， 涉及 10 多類農(nóng)產(chǎn)品，“農(nóng)超對接”試點工作取得了良好的階段性成果。2.當(dāng)前國內(nèi)開展“農(nóng)超對接”的障礙因素分析（1）專業(yè)合作社發(fā)展滯后。在我國，符合發(fā)展“農(nóng)超對接”條件的專業(yè)合作社因為發(fā)展時間短，不少合作社存在產(chǎn)品品種

5、過于單一，產(chǎn)能、規(guī)模普遍弱小的問題，這樣難以滿足超市多品種、大批量配貨的要求。另外，一直以來國家疏于對農(nóng)民專業(yè)合作社進行正確引導(dǎo)管理，導(dǎo)致了其運作不規(guī)范，在實際運營中還存在著：機械現(xiàn)代化無程度低、農(nóng)產(chǎn)品加工包裝程度低、品牌意識和精品意識不強，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。這些都形成了“農(nóng)超對接”中的瓶頸。（2）供應(yīng)鏈各方地位不對稱。 “農(nóng)超對接”是由農(nóng)戶、專業(yè)合作社、超市所形成的供應(yīng)鏈來保證其正常運行的，但是當(dāng)前的實際情況是：農(nóng)產(chǎn)品的下游超市已經(jīng)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，而上游的農(nóng)民和合作社還處于初級階段。 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中各方地位不對稱是產(chǎn)生諸多問題的根本原因。合作社與大型超市的對接因為雙方地位、經(jīng)營理念和現(xiàn)代化

6、程度等因素不同導(dǎo)致合作過程中雙方地位不平等，合作社沒有主動權(quán)、 進店門檻高、 合同不平等等現(xiàn)象出現(xiàn)。 一些大超市進店門檻較高，除非在當(dāng)?shù)匾?guī)模、名氣都較大，否則很難有機會進入。（3）其他成本的增加，變相推動終端銷售價格?！稗r(nóng)超對接”雖然降低了流通成本，但其他成本的增加可能會推高終端銷售價格。例如，超市對商品質(zhì)量和品相要求高，農(nóng)民會通過對高質(zhì)量產(chǎn)品提價的方式，來平衡質(zhì)量較差的產(chǎn)品造成的滯銷損耗，超市的進貨成本自然提高；再者，超市對人力需求更多，菜市場一人經(jīng)營即可，超市則需要理貨、倉配、收銀等工作人員共同配合；另外，超市日常運營所耗費的水電也要大于一般市場；最后，自主消費形勢下部分消費者因挑選不當(dāng)對

7、農(nóng)產(chǎn)品造成的損耗較大等等， 這些難以避免的損耗最終都會加入商品的銷售價格中被最終消費者所消化。（4）缺乏完善的物流鏈。如果說生鮮經(jīng)營能力與采購能力決定著“農(nóng)超對接”的量，那么冷鏈物流則決定著“農(nóng)超對接”的質(zhì)。在超市傳統(tǒng)運營模式中，在送到超市配送中心前，商品損耗一般由供應(yīng)無商承擔(dān)，賣場里的損耗則由雙方共同承擔(dān)。但在“農(nóng)超對接”中，由于是基地直接采購，商品在完成交易后才送往配送中心或各門店，運輸和儲存過程中的損失都得有超市自己承擔(dān)。所以，盡管當(dāng)前“農(nóng)超對接”可以有效降低采購成本，但長期來看控制好損耗才能發(fā)揮最大的價格優(yōu)勢。超市企業(yè)必須將商品管理流程向上游延伸，優(yōu)化配送收貨模式，進一步加大配送中心建

8、設(shè)、冷鏈物流建設(shè)。我國開展“農(nóng)超對接”的可行性分析1.主觀層面促進“農(nóng)超對接” 。 “農(nóng)超對接”本質(zhì)是將現(xiàn)代物流方式引向廣闊農(nóng)村，將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接起來，構(gòu)建市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條，實現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費者三者之間的共贏。從實質(zhì)上來看， “農(nóng)超對接”的順利實施利國利民，對這條產(chǎn)業(yè)鏈條里的任何一方來說從中獲得的利益都將是可觀的。對超市來說，農(nóng)產(chǎn)品的直接采購可以簡短流通環(huán)節(jié)，降低采購成本，提升競爭力；直接與專業(yè)合作社的接觸加速了信息流通，便于超市對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、種類、規(guī)模的掌控，有效降低農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險；國家的大力扶持也為其擴寬渠道提供了幫助。對農(nóng)戶而言，他們是最直接的獲

9、利者。有專業(yè)合作社統(tǒng)一組織生產(chǎn)，農(nóng)戶降低了種植風(fēng)險；再者， 超市對農(nóng)產(chǎn)品進店規(guī)格的嚴(yán)要求帶動了農(nóng)產(chǎn)品初級加工業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。對專業(yè)合作社來說，國家的大力提倡與支持為其蓬勃發(fā)展提供了更為廣闊的施展空間。在實行農(nóng)超對接中，各方都能從中獲利，因此，這整體內(nèi)的由農(nóng)戶、專業(yè)合作社和超市構(gòu)成的三個子系統(tǒng)之間沒有必要不盡力配合，成功實現(xiàn)對接。無2.客觀層面對農(nóng)超順利對接提供支持。 首先， 超市規(guī)模逐漸擴大，功能日漸齊全。隨著中國加入世貿(mào)組織，我國的零售業(yè)態(tài)發(fā)生了翻天覆地的變化，大型連鎖超市逐漸興起。對大型超市而言，雖然農(nóng)產(chǎn)品不是其盈利主要來源，但農(nóng)產(chǎn)品作為保證超市銷售的基礎(chǔ)性商品，他最主要的功能在

10、于拉動了客流，而客流直接決定著超市的命脈。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，商業(yè)競爭加劇，大型超市為了獲得穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，紛紛采取自建基地、聯(lián)系農(nóng)民專業(yè)合作社、開發(fā)自有品牌蔬菜等方式，這給農(nóng)超對接的產(chǎn)生提供了契機。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平提升。2007 年農(nóng)民專業(yè)合作社法開始在我國實施，農(nóng)民專業(yè)合作社能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平， 推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化發(fā)展，在組織生產(chǎn)、銷售、提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。截至 2009 年 3 月底，全國依法登記并領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)民專業(yè)合作社 13.9 萬個，登記成員 1200 多萬，在提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織化程度方面發(fā)揮了重要作用， 也為超

11、市對接農(nóng)民提供了一個良好的基礎(chǔ)。順利實施“農(nóng)超對接”需要采取的措施農(nóng)業(yè)部非常重視“農(nóng)超對接”試點工作，近年來與商務(wù)部、財政部聯(lián)合出臺了一系列措施支持“農(nóng)超對接” 。截至 2010 年全國已有24 個?。▍^(qū)、市）開展了農(nóng)超對接試點工作，支持大型連鎖超市和鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民專業(yè)合作社直接對接，重點支持冷鏈系統(tǒng)、配送中心、快速檢測系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。這些試點的成功經(jīng)驗?zāi)軣o否滲透全社會尚需多方做出更大努力。（一）農(nóng)民專業(yè)合作社的努力目標(biāo)1.大力推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作社是“農(nóng)超對接”中農(nóng)產(chǎn)品的主要提供者，如果農(nóng)民專業(yè)合作社不能得到規(guī)模發(fā)展，難以帶動農(nóng)民的加入，勢必影響農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)

12、，從而導(dǎo)致“農(nóng)超對接”成為無源之水，難以長久持續(xù)地發(fā)展下去。農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)，還需國家及地方的鼎力支持。首先，國家及各級主管部門應(yīng)緊跟專業(yè)合作社發(fā)展趨勢，加強立法工作，通過完善的法律手段支持合作社的發(fā)展。其次，各級相關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，例如擴大社員隊伍和生產(chǎn)規(guī)模、實行科學(xué)管理、加強技術(shù)培訓(xùn)等，通過引導(dǎo)和支持，推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，樹立和創(chuàng)建自有品牌，在此基礎(chǔ)上，進一步了解并適應(yīng)超市商品的特性和消費需求，逐步規(guī)范和擴大合作社的服務(wù)內(nèi)容，提高對接程度和效率。另外，在規(guī)范化經(jīng)營的基礎(chǔ)上實現(xiàn)合作社之間的聯(lián)合或合并，從而擴展經(jīng)營范圍，促進產(chǎn)品多樣化，增強產(chǎn)品的市場競爭力，增大與超市

13、的對接口徑和對接能力。2.提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營信息化水平。 連鎖經(jīng)營企業(yè)和有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社要強化鮮活農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)建設(shè)， 這可在相關(guān)部門的資助下大范圍開展洽談會、 展銷會、 展示會等方式搭建農(nóng)超對接平臺，為對接雙方提供更多的機會；再者，還需建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛推廣數(shù)字終端設(shè)備、條碼技術(shù)、電子標(biāo)簽技術(shù)、時點銷售系統(tǒng)和電子訂貨系統(tǒng)等，進一步推廣品類管理和供應(yīng)鏈管理等現(xiàn)代管理技術(shù)，提高無市場反應(yīng)能力，建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系等。只有擴大了信息化水平，才能使農(nóng)超順利對接。（二）政府部門的努力目標(biāo)1.政府在政策上的大力扶持。就短期來看，稅收政策是亟需改善的。國家對合作組織自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品免稅，

14、并對直接采購農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)按照 13%抵扣進項稅。但在實際執(zhí)行中操作難度大，影響了對接的順暢。對于大型超市企業(yè)來說，其采購量大，一次采購?fù)枰獛资畟€農(nóng)戶才能滿足，而多數(shù)的專業(yè)合作社不具備開發(fā)票功能，因此，政府應(yīng)該出臺相關(guān)政策，對與超市企業(yè)對接的基地和合作組織，在保證真實產(chǎn)銷信息的基礎(chǔ)上， 可以在指定的合作社開具指定商品的免稅發(fā)票。同時，直接的資金支持也必不可少。政府應(yīng)該出臺專門的“農(nóng)超對接”財政支持政策，甚至給對接成功、致力造福一方農(nóng)戶的項目提供財政扶持專項資金，充分調(diào)動超市企業(yè)參與農(nóng)超對接的積極性。具體包括加大對超市企業(yè)興建配送中心、冷鏈物流的支持力度；在資金上加大補貼、在項目用地上給予政策

15、扶持等。2.輸送、培養(yǎng)“農(nóng)超對接”專項人才。“農(nóng)超對接”是農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，發(fā)展“農(nóng)超對接”關(guān)鍵要提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的組織化程度，提高合作社帶頭人的生產(chǎn)能力、管理能力以及市場意識，培養(yǎng)出優(yōu)秀的組織和管理人才。要培養(yǎng)出合格的組織和管理人才，不僅僅是房屋、設(shè)施的改變，政府在重視硬件設(shè)施投入的同時還要加強軟件建設(shè)，特別是人才培養(yǎng)，注重人的意識的改變。此外，要通過社會和高校力量加強對農(nóng)民、農(nóng)村帶頭人的培養(yǎng)。一方面組織各無種社會教育力量，對合作社帶頭人進行專業(yè)化培訓(xùn)，使他們具備現(xiàn)代農(nóng)民的素養(yǎng)和能力；另一方面增開高校涉農(nóng)專業(yè)，培養(yǎng)更多的農(nóng)民大學(xué)生，讓更多的人才流向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。（三）農(nóng)民專業(yè)合作

16、社和政府共同努力：1.完善物流中心、冷鏈物流建設(shè)。物流是制約農(nóng)產(chǎn)品流通效率和安全問題的主要因素。對于大型超市而言，夯實其物流設(shè)施建設(shè)易如反掌， 中國“農(nóng)超對接”的先驅(qū)之一沃爾瑪在具體實施過程中就將工作重心放在物流配送體系的完善上，但是，“農(nóng)超對接”的最終目標(biāo)是在全國普及，惠及眾多民眾，大型連鎖超市在我國尚未普遍，因此現(xiàn)有的眾多中小型超市就將在“農(nóng)超對接”中被排擠出局，鑒于此，國家應(yīng)出臺相關(guān)措施大力扶持中小超市開展并完善物流體系建設(shè)。 另外，我們還可以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的物流配送功能，來促使超市與農(nóng)民之間的實現(xiàn)對接。我國大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社受資金所限，物流設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，多數(shù)依靠第三方物流，影

17、響到產(chǎn)品物流管理的一貫性和合作社的進一步發(fā)展。因此，政府部門應(yīng)當(dāng)劃撥專項資金支持農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)倉儲設(shè)施、購置運輸工具，提高其運輸能力，以滿足現(xiàn)代化流通的需求，更好實現(xiàn)“農(nóng)超對接” 。2.對農(nóng)民專業(yè)合作社進行分類，明晰分工。在日本，商業(yè)企業(yè)采購農(nóng)產(chǎn)品一般需要經(jīng)過農(nóng)協(xié)。日本農(nóng)協(xié)一般分為基層農(nóng)協(xié)、縣級聯(lián)合會、全國聯(lián)合會三個層次?；鶎愚r(nóng)協(xié)分綜合農(nóng)協(xié)和專業(yè)農(nóng)協(xié)，綜合農(nóng)協(xié)是以一定區(qū)域農(nóng)戶為對象組建， 專業(yè)農(nóng)協(xié)是以特定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者為對象來組建。這樣的細(xì)分分工明確、職責(zé)清晰，通過其相互交叉的無管理能夠給農(nóng)民提供更為全面、專業(yè)的幫助。從功能上來看，我國農(nóng)村專業(yè)合作社和日本農(nóng)協(xié)是對等的。但是，我國現(xiàn)有的農(nóng)村

18、專業(yè)合作社多數(shù)正處于發(fā)展壯大階段，功能多樣，對其定位也沒有明確細(xì)分。我們不妨效仿日本，在農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展具備一定規(guī)模和數(shù)量后，對其進行功能定位， 建立面向一定區(qū)域的和面向特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的兩種基層專業(yè)合作社，各司其職、分工明確。通過不同的功能定位和組建，最終使農(nóng)村專業(yè)合作社成為我國農(nóng)村覆蓋面最廣泛的組織，對促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、恢復(fù)政治穩(wěn)定、減少政府的社會管理成本發(fā)揮出重要作用。3.注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。隨著市場化進程的不斷深入，眾多商家更注重對自有品牌的建設(shè)， 這對農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營廠家來說不失為一計可資借鑒的良策。我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)品牌建設(shè)是一個有待開發(fā)、前途光明的新領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)借助其他行業(yè)品牌建設(shè)的成功經(jīng)驗， 通過對農(nóng)產(chǎn)品實施品牌策劃、 品牌戰(zhàn)略等措施提高品牌運作水平。只有這樣，才能加強我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，在不斷深入的市場競爭中站穩(wěn)根基。在具體實施過程中，政府也應(yīng)積極參與進來：規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品品牌評比活動，讓消費者看懂、理解、信任；在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法上下工夫，維護國家農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)識的公信力；通過有針對性地加大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌建設(shè)的扶持力度， 扶持一部分有發(fā)展前途的初級產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)，使他們盡快走向成熟?！笆濉逼陂g，各級商務(wù)部門與財政部