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1、山西金暉萬峰煤礦有限公司 地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案編 號: YA/JHWF-02-10-2017版 本 號: B/1審 核: 薛 巖批 準(zhǔn): 單占會2017年10月01日發(fā)布 2017年10月01日實(shí)施 目 錄1 事故類型和危害程度分析11.1消防重點(diǎn)部位11.2風(fēng)險分析及評估12 應(yīng)急處置基本原則13 應(yīng)急組織及職責(zé)13.1主管部門13.2應(yīng)急組構(gòu)成13.3應(yīng)急組職責(zé)24 預(yù)防與預(yù)警34.1危險源預(yù)防與監(jiān)控34.2事故報警44.3預(yù)警行動45.事故報告與信息處置45.1事故報告45.2信息處置56應(yīng)急響應(yīng)66.1響應(yīng)分級66.2響應(yīng)程序66.3擴(kuò)大應(yīng)急106.4應(yīng)急恢復(fù)116.5應(yīng)急結(jié)束11
2、6.6注意事項117應(yīng)急保障物資準(zhǔn)備11十、地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析1.1消防重點(diǎn)部位山西金輝萬峰煤礦有限公司地面消防重點(diǎn)部位:(1)地面通風(fēng)機(jī)房、鍋爐房、輸煤皮帶機(jī)走廊等生產(chǎn)工房,辦公大樓、職工公寓等辦公與生活建筑物、構(gòu)筑物。(2)煤場、油庫等易燃易爆場所。(3)檔案室、財務(wù)科等重要場所。(4)物資材料庫房、庫區(qū)。1.2風(fēng)險分析及評估(1)火災(zāi)事故主要原因是違反消防法律法規(guī)和安全操作規(guī)程,以及無法抗拒的其它原因。(2)火災(zāi)發(fā)生后,將造成事故現(xiàn)場人員傷害,建筑物、構(gòu)筑物燒損,設(shè)備設(shè)施損壞,易燃易爆場所將引發(fā)爆炸,檔案室、財務(wù)科重要資料燒損,職工公寓、辦公大樓火災(zāi)將造成
3、多人遇險、遇難。2 應(yīng)急處置基本原則 “救人重于滅火”的原則;“先控制、后消滅”的原則;“先重點(diǎn)、后一般”的原則。3 應(yīng)急組織及職責(zé)3.1主管部門山西金輝萬峰煤礦有限公司保衛(wèi)科為公司地面火災(zāi)事故主管部門,負(fù)責(zé)組織制定山西金輝萬峰煤礦有限公司地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案,組織地面單位培訓(xùn)、演練。3.2應(yīng)急組構(gòu)成公司成立地面火災(zāi)事故應(yīng)急組,在行政礦長領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急組構(gòu)成見圖3-1。 圖3-1 地面火災(zāi)事故應(yīng)急組構(gòu)成3.3應(yīng)急組職責(zé)地面火災(zāi)事故應(yīng)急組職責(zé)見表3-1。表3-1 應(yīng)急組職責(zé)分類應(yīng)急人員職責(zé)現(xiàn)場指揮行政礦長決定啟動應(yīng)急預(yù)案、審批現(xiàn)場救援方案,組織指揮,協(xié)調(diào)各單位開展高效運(yùn)作,隨
4、時處置可能發(fā)生的重大事件和情況。其他礦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助配合開展工作。組長保衛(wèi)科長負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部的指示,協(xié)調(diào)、組織、指揮各成員單位進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。副組長安全科長落實(shí)后勤服務(wù)隊防火措施,落實(shí)檔案室、財務(wù)科防火措施組織地面單位消防檢查,處置火災(zāi)隱患副組長地面單位負(fù)責(zé)人組織落實(shí)本單位防火措施應(yīng)急隊伍礦救護(hù)隊及相關(guān)單義務(wù)消防隊員根據(jù)指揮部的指示,按照搶險救災(zāi)預(yù)案、程序進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。辦公室(保衛(wèi))負(fù)責(zé)制定警戒區(qū),維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序。道路疏導(dǎo)、交通管制孝義消防隊搶險救災(zāi)主力隊伍,完成主火場撲救搶救被困人員,轉(zhuǎn)移貴重物品保障部門井上機(jī)電隊保障滅火用水、用電綜合辦公室負(fù)責(zé)為指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場、傷員運(yùn)輸、后勤服務(wù)提供
5、車輛保障負(fù)責(zé)保障各種通訊設(shè)備、設(shè)施的正常使用和網(wǎng)路暢通負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對受傷人員進(jìn)行急救。其他保障部門提供應(yīng)急綜合保障4 預(yù)防與預(yù)警4.1危險源預(yù)防與監(jiān)控礦區(qū)地面火災(zāi)監(jiān)控與預(yù)防措施見表4-1。表4-1 礦區(qū)地面火災(zāi)監(jiān)控措施序號危險目標(biāo)預(yù)防措施監(jiān)督措施1建筑物、構(gòu)筑物安全通道與出口暢通建筑物防火設(shè)計符合規(guī)范配置消防器材煙氣監(jiān)測報警裝置2易燃燒易爆場所生產(chǎn)裝置區(qū)重要場所采取易燃物品、貯存運(yùn)輸過程防火防爆技術(shù)措施配置消防器材禁止煙火帶入攝像頭監(jiān)控自動監(jiān)測與報警裝置3安全管理進(jìn)行消防檢查,排除火災(zāi)隱患4.2事故報警4.2.1電話報警任何人都有火險、火災(zāi)報警義務(wù),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故立即向調(diào)度室報警。報警電話:
6、03585566115(外線) 61000、61001(內(nèi)線)4.2.2自動報警辦公樓、公寓、重要生產(chǎn)裝置區(qū)等裝有自動煙火監(jiān)測報警裝置的場所,設(shè)備自動報警,視為事故報警。4.2.3手動報警具有手動報警按鈕的場所,發(fā)現(xiàn)火險,現(xiàn)場人員及時按下報警按鈕。4.2.4其他報警方式(1)口頭報警。(2)其他可以利用的報警方式均可使用。4.3預(yù)警行動(1)指揮人員:分析事故險情,啟動應(yīng)急救援預(yù)案;做好外界救援隊伍求助準(zhǔn)備工作。(2)應(yīng)急隊伍:提供事故信息,按預(yù)案規(guī)定作好配合政府應(yīng)急隊伍處置事故的準(zhǔn)備工作。(3)保障部門:進(jìn)入工作地點(diǎn),做好應(yīng)急物資供及后勤保障準(zhǔn)備工作。5.事故報告與信息處置5.1事故報告 事
7、故發(fā)生后,應(yīng)及時向公司主管部門報告。根據(jù)事故造成的危險程度,造成或可能造成人員死亡時,應(yīng)在規(guī)定時間(60分鐘)內(nèi)向煤監(jiān)局駐礦機(jī)構(gòu)、孝義市煤炭工業(yè)管理局及孝義市政府相關(guān)部門、呂梁有限公司報告。事故報告部門及聯(lián)系電話見表5-1。事故報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過;事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)、估計造成的經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施和事故災(zāi)區(qū)的控制情況等;)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 表5-1 事故報告部門及聯(lián)系電話表3金暉萬峰煤礦管理部門政府主管部門主管部門聯(lián)系電話部門名稱聯(lián)系電話辦公室煤監(jiān)部門駐礦機(jī)構(gòu)生活服務(wù)區(qū)孝義市煤炭工業(yè)管理局保衛(wèi)科孝義市安監(jiān)局孝義市公安局5.2信息處置辦公室做好
8、事故信息處置,準(zhǔn)確、及時提供和采集信息,為應(yīng)急指揮人員提供決策依據(jù),為現(xiàn)場搶險隊伍提供救援支持,保障應(yīng)急救援行動有效。事故信息處置程序及內(nèi)容見表5-2。表5-2 信息處置程序及內(nèi)容序號處置程序信息內(nèi)容提供單位/人員提供時間1事故現(xiàn)場信息(1)火災(zāi)事故發(fā)生地點(diǎn)、時間、原因;(2)安全疏散人員數(shù);(3)單位周邊受損情況;(4)事故擴(kuò)大發(fā)展態(tài)勢;報警人員報警時2事故發(fā)生場所基本信息(1)事故地點(diǎn)基本人員、設(shè)備設(shè)施、重要物資、資料、信息(2)事故地點(diǎn)周邊消防裝置設(shè)施及應(yīng)急疏散路線綜合辦公室、地面生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人接警時3事故預(yù)測信息根據(jù)基本信息與事故報報警信息,預(yù)測所發(fā)生事故等級、可能影響范圍及危險程度;
9、應(yīng)急總指揮部啟動預(yù)案時4應(yīng)急指揮信息(1)啟動本站應(yīng)急預(yù)案、通知應(yīng)急相關(guān)人員;(2)根據(jù)應(yīng)急處置措施,下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令;(3)跟蹤應(yīng)急搶險現(xiàn)場;應(yīng)急現(xiàn)場指揮人員搶險救援前5應(yīng)急搶險信息(1)受困人員救出、受損財產(chǎn)搶險情況,救援進(jìn)度,救援措施及方式,救援效果等;(2)火情擴(kuò)大勢態(tài);(3)應(yīng)急人員、車輛、設(shè)備設(shè)施、工具、醫(yī)療救護(hù)保障需求;(4)現(xiàn)場清理情況;應(yīng)急處置人員搶險救援中6應(yīng)急保障信息(1)應(yīng)急人員、車輛、設(shè)備設(shè)施、工具、醫(yī)療救護(hù)保障需求;(2)應(yīng)急物資、車輛、設(shè)備設(shè)施供給信息;后勤保障人員搶險中、后6 應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級(1)I級響應(yīng)(公司級) 礦區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故造成或可能死亡以上事故
10、、本預(yù)案所含事故類型和范圍,啟動公司級應(yīng)急,由總指揮部組織應(yīng)急行動。(2)II級響應(yīng)(科隊級)礦區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故造成或可能造成人員重傷以下事故,啟動科隊級應(yīng)急,由科、隊組織應(yīng)急行動。6.2響應(yīng)程序6.2.1接警任何單位、組織及個人向報告,調(diào)度室都應(yīng)立即受理,在接警時要問清事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場損害及人員傷亡情況。6.2.2響應(yīng)級別確定應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人確定響應(yīng)級別,啟動山西金輝萬峰煤礦有限公司地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案,通知調(diào)度室。調(diào)度室接到請求啟動應(yīng)急預(yù)案后,通知各應(yīng)急隊伍、保障部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。6.2.3應(yīng)急啟動應(yīng)急隊伍迅速到達(dá)指定位置,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,參加搶險救災(zāi)。6.2.4救援行動(1)
11、排除險源參戰(zhàn)單位和消防救護(hù)人員進(jìn)入搶險救災(zāi)現(xiàn)場,首先要斷掉現(xiàn)場的電源、氣源,清除一切危險隱患及險源,防止自身不必要的傷亡。(2)救人為先專職消防救護(hù)人員要充分利用現(xiàn)有的裝備和器材迅速搶救火場受傷和被圍困人員,并將傷員轉(zhuǎn)交給現(xiàn)場的其它保障或醫(yī)療人員,最大限度地減少人員傷亡。(3)先控后滅滅火撲救的專業(yè)組織和人員要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,按照滅火預(yù)案、程序,采取先控制后撲滅的方法,利用各種專業(yè)器材、裝備和就便器材撲滅火災(zāi),消除火災(zāi)事故隱患。(4)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移為防止死灰復(fù)燃,防止物質(zhì)財產(chǎn)損失在滅火的同時要做好財產(chǎn)物質(zhì)轉(zhuǎn)移,對貴重物質(zhì)財產(chǎn)要做好登記和移交手續(xù)。(5)救援保障各協(xié)作單位要充分發(fā)揮自己的職能作用,
12、確保第一線的專職消防人員撲救工作順利進(jìn)行。(6)善后工作事故調(diào)查組協(xié)作上級公安機(jī)關(guān)做好火災(zāi)事故現(xiàn)場的勘查、火災(zāi)原因的認(rèn)定和相關(guān)責(zé)任人的調(diào)查取證及事故處理工作。善后處理組做好火災(zāi)事故中傷亡,致殘人員的善后處理工作。6.2.5應(yīng)急救援措施(一)總體要求(1)先控制,后消滅。針對火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延和燃燒面積大小的特點(diǎn),采取統(tǒng)一指揮、以快制快,堵截火勢、防止蔓延,重點(diǎn)突破,排除險情;分割包圍,速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。(2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。(3)進(jìn)行火情偵查、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我保護(hù)措施,如佩戴防護(hù)用品,穿戴專用防護(hù)服等。(4)應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品
13、名和主要危害特性,火勢蔓延的主要途徑。(5)正確選擇最適應(yīng)的滅火劑和滅火方法。火勢較大時,應(yīng)先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。(6)火災(zāi)發(fā)生后現(xiàn)場人員應(yīng)先用濕毛巾捂住口鼻搶救被火圍困人員。(7)把被濃煙窒息昏迷者背到空氣新鮮暢通處,托起患者的下頜,使病人的頭向后仰,猛壓病人上腹部來暢通氣道,有必要時,搶救者用手捏閉病人的鼻孔,然后吸足氣進(jìn)行口對口人工呼吸。(8)沖水冷卻法,即將水直接噴射到燃燒物上,以熄滅火焰或?qū)⑺畤姷礁浇慈紵目扇嘉锷?,使可燃物免受火焰熱力的威脅,避免燃燒。(9)隔絕空氣法即用干粉滅火器或濕棉被等難燃物覆蓋,在燃燒表面,隔絕空氣,以將火熄滅。(10)防止蔓動,
14、即將火焰附近的易燃物和可燃物從燃燒區(qū)轉(zhuǎn)移后,防止正在燃燒的物品飛散,以阻止燃燒蔓延。(11)火災(zāi)撲滅后,應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全監(jiān)督部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。(二)撲救火災(zāi)的要點(diǎn)(1)發(fā)生火災(zāi)事故后,首先要正確判斷著火部位和著火介質(zhì),立足于現(xiàn)場的便攜式、移動式消防器材,立足于在火災(zāi)初起時及時撲救。(2)電氣著火,則要迅速切斷電源,保證滅火的順利進(jìn)行。單臺設(shè)備著火,在甩掉和撲滅著火設(shè)備的同時,改用和保護(hù)備用設(shè)備,繼續(xù)維持生產(chǎn)。(4)發(fā)生火災(zāi)后,要在積極撲滅初起之火的同時迅速撥打
15、火警電話119向消防隊報告。(三)滅火技術(shù)方案火源特點(diǎn)滅火設(shè)備設(shè)施技術(shù)方案煤氣易引爆有毒CO2滅火器切斷氣源使用空氣呼吸器等防毒用品,以免中毒采用干粉滅火器、蒸汽滅火油料油箱流動性二氧化碳、干粉、泡沫型滅火器;石砂滅火(1)隔離油源(2)打開室內(nèi)消防栓,用水帶、水槍噴水,冷卻著火設(shè)備、管道周邊設(shè)備設(shè)施,以免引起周邊設(shè)備設(shè)施損壞(3)利用周邊干粉、二氧化碳滅火器、消防砂消除著火部位(4)忌用帶水滅火設(shè)備、滅火器電氣設(shè)備導(dǎo)電電氣火花點(diǎn)燃其他可燃物質(zhì)二氧化碳干粉滅火器切斷供電電源杜絕用水滅火建筑物室內(nèi)可燃物引燃空間小、人員多煙氣致人窒息室外消防栓、室內(nèi)消防栓切斷電源、煤氣消防水滅火局部著火泡沫滅火器
16、滅火, 備注根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域、空間、環(huán)境等實(shí)際情況,制定滅火方案6.3擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)火場火勢進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大,僅靠公司自身消防救援力量無法阻截控制和撲滅,有可能造成更大財產(chǎn)損失和人員傷亡時,要及時向當(dāng)?shù)卣凸蚕啦块T報告,請求支援?,F(xiàn)場搶險指揮人員應(yīng)及時請求上級部門行或孝義市政府啟動應(yīng)急政府應(yīng)急預(yù)案,公司應(yīng)急指揮部做好就接應(yīng)政府應(yīng)急救援隊伍的準(zhǔn)備。同時整理匯總現(xiàn)場資料,以便在政府救援指揮組進(jìn)入現(xiàn)場后能準(zhǔn)確說明現(xiàn)場狀況、移交指揮權(quán),并做好指揮與救援的配合工作。按照國家關(guān)于礦山災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn):事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,礦山事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為級(特別重大事故)響應(yīng)、級(重大事
17、故)響應(yīng)、級(較大事故)響應(yīng)、級(一般事故)響應(yīng)等。(1)出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng):造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、重傷,或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會影響等。 (2)出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng):造成或可能造成10-29人死亡,或造成50-100人中毒、重傷,或造成5000-10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失,或重大社會影響等。 (3)出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng):造成或可能造成3-9人死亡,或造成30-50人中毒、重傷,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或較大社會影響等。 (4)出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng):造成或可能造成1-3人死亡,或造成30人以下中毒、重傷,或一定社會影響等。 嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于礦山災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)6.4應(yīng)急恢復(fù)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后,火場指揮員應(yīng)組織有關(guān)單位和人員對火場進(jìn)行全面細(xì)致的
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