1、旅游業(yè)發(fā)展總結(jié)發(fā)言稿同志們主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省旅游發(fā)展大會精神，這次全市旅游發(fā)展大會。安排布置全市旅游業(yè)發(fā)展工作，分析研判形勢，動員全市上下積極行動起來，超前謀劃旅游資源開發(fā)建設(shè)，推動旅游業(yè)跨越式發(fā)展。印發(fā)了市委、市政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見，會議傳達(dá)了全省旅游發(fā)展大會精神。市旅游局就旅游業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理工作作了發(fā)言。剛才，市委張書記的講話，充分闡釋了發(fā)展旅游業(yè)的重大意義，對全市旅游業(yè)發(fā)展作出了全面安排安排，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，就貫徹這次會議精神，再強(qiáng)調(diào)幾點意見。一、加快旅游業(yè)發(fā)展。發(fā)展思路上有新拓展。市加快旅游業(yè)發(fā)展具有豐富的資源、較好的基礎(chǔ)，當(dāng)前正面臨著難得的機(jī)遇。各級各部

2、門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，放寬視野，把旅游業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大格局中來超前謀劃，發(fā)展大旅游，開拓大市場，形成大產(chǎn)業(yè)。一是與歷史文化相融合。旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。近年來，市依托文化節(jié)會，為旅游業(yè)發(fā)展搭建了良好平臺，但融合得還不夠深、不夠精。要大力推進(jìn)歷史文化資源旅游化，通過革命激進(jìn)教育、香包刺繡、繪畫等創(chuàng)作和演藝、節(jié)會、全國乃至國際性學(xué)術(shù)會議等多種載體，使無形的文化形象化，零碎的文化系統(tǒng)化，豐富旅游資源，拓展旅游空間，空虛旅游內(nèi)涵，提升旅游品位。二是與城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)在現(xiàn)代旅游中扮演著客源地、集散地與目的地的三重角色，旅游業(yè)發(fā)展的支撐點和大本營。快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，無論是舊城鎮(zhèn)改造

3、，還是新城鎮(zhèn)建設(shè)，都要充分考慮旅游功能，把每一個工程都作為一處景觀來雕琢，更多地汲取人文元素，植入旅游基因，賦予旅游內(nèi)涵，使城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)格個性化、功能人性化、建筑風(fēng)景化，使城鎮(zhèn)文明和旅游發(fā)展和諧推進(jìn)。三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。農(nóng)村是旅游發(fā)展的廣闊天地，現(xiàn)代都市人向往田園生活，回歸大自然，探尋原生態(tài)，鄉(xiāng)村旅游成為一種時尚。新農(nóng)村建設(shè)中，要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的要求，規(guī)劃要與旅游相銜接，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與旅游相配套，環(huán)境建設(shè)要與旅游相適應(yīng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、觀光游、采摘游等，使新農(nóng)村成為旅游業(yè)發(fā)展的大舞臺。四是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，積極盤活各類旅游資源，綜合開發(fā)旅游項

4、目和旅游產(chǎn)品，帶動旅游紀(jì)念品、民俗文化產(chǎn)品生產(chǎn)制作銷售，帶動餐飲服務(wù)、酒店住宿、交通運輸、商貿(mào)物流、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長旅游業(yè)的產(chǎn)品鏈、服務(wù)鏈、經(jīng)營鏈，提高旅游經(jīng)濟(jì)的整體效益。促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、體育、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合，加快發(fā)展工業(yè)觀光旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游、生態(tài)旅游、體育賽事和健身旅游等旅游新業(yè)態(tài)。利用我市2011年舉辦全國紅運會的契機(jī)，大力推介和組織開展紅色旅游，紅運會與紅色旅游的結(jié)合上實現(xiàn)創(chuàng)新和突破。二、加快旅游業(yè)發(fā)展。規(guī)劃編制上有新水平。編制旅游發(fā)展規(guī)劃，思路要新，起點要高，措施要實。新，要體現(xiàn)在思路和運作機(jī)制創(chuàng)新上；高，要體現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展的定位上；實，要體現(xiàn)在

5、規(guī)劃的可操作性上。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，加快制定一個總體規(guī)劃、四個專項規(guī)劃，即：全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、紅色旅游規(guī)劃、民俗文化旅游規(guī)劃、重點景區(qū)（景點）建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，構(gòu)成完善的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的權(quán)威性，堅持先規(guī)劃、后建設(shè)，加大監(jiān)管力度，防止盲目開發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè)。三、加快旅游業(yè)發(fā)展。王牌景點建設(shè)上有新突破。立足建設(shè)全國重要的紅色旅游基地、西部重要的特色旅游基地，努力爭取和實施一批在全國、全省叫得響、有較高知名度的骨干項目，做大做強(qiáng)標(biāo)志性王牌旅游景區(qū)。突出打造我市旅游“四大名片”一是立足老區(qū)豐富的革命遺跡，打造紅色革命旅游品牌；二是立足底蘊深厚周祖農(nóng)耕文化和岐黃中

6、醫(yī)文化，打造歷史文化旅游品牌；三是立足豐富多彩的民俗文化，打造民俗文化旅游品牌；四是立足“天下黃土第一原”和子午嶺自然風(fēng)光，打造黃土生態(tài)、鄉(xiāng)村旅游品牌。堅持在奇”字上造勢，特”字上作文章，精”字上下功夫，充分挖掘景區(qū)、景點的豐富內(nèi)涵和獨特魅力，進(jìn)行全方位包裝、精細(xì)化雕琢，使每一處景觀特色鮮明、引人入勝。四、加快旅游業(yè)發(fā)展。體制機(jī)制上有新活力。一是優(yōu)化政府管理體制。依照政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、社會參與、依法管理的思路，積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、順應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制。健全旅游監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范旅游市場秩序，維護(hù)旅游消費者合法權(quán)益。二是提高開放開發(fā)水平。大力吸引國內(nèi)外客商到市興辦旅游業(yè)，

7、培育充溢活力的現(xiàn)代旅游市場主體。加強(qiáng)區(qū)域交流協(xié)作，與眾多的旅行社和景區(qū)建立廣泛聯(lián)系和龐大游客網(wǎng)絡(luò)，把慶陽融入周邊地區(qū)大旅游圈線路，實現(xiàn)線路相連、景區(qū)互補、客源共享、互利雙贏。三是拓寬投融資渠道。依照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”原則，把旅游項目招商作為招商引資工作的重點，充分調(diào)動社會力量投資旅游項目建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大對旅游企業(yè)和旅游項目的貸款規(guī)模，支持旅游企業(yè)通過市場手段融資。五、加快旅游業(yè)發(fā)展。服務(wù)保證上要有新舉措。一是加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)。圍繞解決游客“進(jìn)不來、出不去、走不動、回頭路”問題，精心設(shè)計旅游精品線路，圍繞快速便利、不走回頭路、形成大小循環(huán)線，加快構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)，從根本上改善旅游交通條件。二是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。強(qiáng)化旅游人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)技能，努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的旅游工作者隊伍。三是加強(qiáng)宣傳推介。圍繞打造精品線路、招牌景區(qū)、特色旅游產(chǎn)品，提煉叫得響、打得出、能誘人的宣傳廣告，謀劃提出“南有麗江、北有慶陽”形成南北呼應(yīng)之勢。設(shè)計特色鮮明、主題突出的旅游標(biāo)識，綜合運用各種手段、各種媒體，強(qiáng)化旅游景點、品牌的宣傳和推介。四是加大支持力度。市財政每年安排旅游發(fā)展專項資金1000萬元，縣級財