1、在全市交通路政管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話榮建光(二八年九月二十五日)同志們:今天我們?cè)谄羁h舉行全市交通路政管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這在我們交通路政系統(tǒng)近幾年來(lái)還是第一次。舉行這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的目的主要是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流各縣（區(qū)、市）今年以來(lái)，在交通路政管理工作、保護(hù)農(nóng)村公路等方面的經(jīng)驗(yàn)和方式，查找工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)完善和提高，推動(dòng)和促進(jìn)全年路政管理工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。也可做為年度中間的一次工作考評(píng)和考核。今天我就今年以來(lái)交通路政工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧，針對(duì)工作中存在的一些問(wèn)題提出希望和要求。一、今年以來(lái)路政管理工作的簡(jiǎn)要回顧今年以來(lái)，按照年初全市交通路政工作會(huì)議所確定的工作目標(biāo)任務(wù)，全市交通路政系統(tǒng)在省

2、、市交通主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各縣（區(qū)、市）路政大隊(duì)干部、職工同心協(xié)力，堅(jiān)苦奮戰(zhàn)，充分發(fā)揮我們交通人不怕吃苦，敢于拼博的主力軍作用，在治超工作和路政管理工作中，雙雙取得了卓著成效，全市縣鄉(xiāng)公路路況完好，農(nóng)村公路得到了有效保護(hù)，沒(méi)有發(fā)生擁堵堵和重大交通事故，道路暢通，為抗震救災(zāi)，迎接北京奧運(yùn)召開(kāi)，方便人民群眾生產(chǎn)、生活和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全便捷的交通保障。主要工作目標(biāo)責(zé)任完成情況年初制定的主要量化目標(biāo)是：公路損毀案件發(fā)現(xiàn)率達(dá)95%以上，處理率和結(jié)案率均達(dá)100%，超限超載率保持在1%以內(nèi)。實(shí)際完成情況為：路政管理工作2至8月份，全市11個(gè)縣（區(qū)、市）累計(jì)發(fā)現(xiàn)路政案件16956起，查處率和結(jié)

3、案率均達(dá)到100%，共收取賠（補(bǔ)）償費(fèi)704.2352萬(wàn)元比去年同期（ 增長(zhǎng) %，清理路障4347m2/60次，辦理行政許可23項(xiàng)（其中市路政窗口辦理16項(xiàng)，縣（區(qū)、市）路政自行辦理7項(xiàng)）。保護(hù)農(nóng)村公路工作，拆除在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違規(guī)建筑33處，拆除在公路用地范圍內(nèi)私設(shè)的非交通標(biāo)志122處，查處私設(shè)平交道口42處，清理道路及兩側(cè)堆積建材、垃圾雜物等2570立方米，下達(dá)強(qiáng)制措施告誡書(shū)186份，設(shè)置限載標(biāo)志92個(gè)，限高架45個(gè)。治超工作至8月25日全市交通系統(tǒng)共檢查車輛312.137萬(wàn)輛（占全市445.911萬(wàn)輛的70%），查處超限車輛1181輛，超限率為0.038%（全市為0.04%），卸

4、載貨物4344噸（占全市4993.18噸的87%），共收取罰款211.3065萬(wàn)元，收取賠（補(bǔ)）償費(fèi)9.39萬(wàn)元。八個(gè)月來(lái)，全系統(tǒng)在治超工作相當(dāng)繁重的情況下，堅(jiān)持抓緊抓好路政管理各項(xiàng)工作。在以農(nóng)村公路保護(hù)為重點(diǎn)實(shí)施的“雷霆行動(dòng)”、深化基礎(chǔ)管理、規(guī)范站點(diǎn)建設(shè)、加強(qiáng)執(zhí)法文明、提高隊(duì)伍素質(zhì)、開(kāi)展路政大練兵活動(dòng)以及加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和宣傳各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策等項(xiàng)工作都取得了突破和進(jìn)展，所取的經(jīng)驗(yàn)、方法都值得我們認(rèn)真加以總結(jié)、交流和推廣。二、存在問(wèn)題和下一步的工作的希望和要求今年以來(lái)，我們工作做了不少成績(jī)是主要的，但存在的問(wèn)題不容忽視，一些根本性的問(wèn)題，如不加以重視，會(huì)給我們的工

5、作帶來(lái)嚴(yán)重后果。一是公路兩側(cè)建筑控制芪內(nèi)的違章建筑設(shè)施沒(méi)有得到徹底的根治。目前各縣（區(qū)、市）縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)的不少違章建筑設(shè)施還依然存在，有的是以前遺留問(wèn)題，有些是地方勢(shì)力干擾問(wèn)題，這些違章建筑不拆除，不僅影響公路通行安全，而且使今后路政執(zhí)法增加了難度。二是管理工作不夠扎實(shí)。對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑設(shè)施、非交通標(biāo)志、私設(shè)平交道口查處措施不夠到位，存在重收費(fèi)，輕管理的思想。三是忽視法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)掌握和業(yè)務(wù)技能鉆研提高。有個(gè)別案件處理法律文書(shū)依據(jù)法律不準(zhǔn)確，填寫(xiě)罰沒(méi)票據(jù)不規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)收集不完善，案件卷宗檔案沒(méi)有很好地按程序規(guī)范整理健全。法律文書(shū)票據(jù)不規(guī)范這是一個(gè)極其嚴(yán)重的問(wèn)題，弄不好，我們

6、合法收取的費(fèi)用就會(huì)被收繳充公，前功盡棄。四是路政信息、簡(jiǎn)報(bào)宣傳工作滯后，名單的工作信息資料不能及時(shí)上報(bào)。針對(duì)上述問(wèn)題，在下一步工作我提幾點(diǎn)希望和要求。一要注重管理，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性，開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法，深入研究問(wèn)題，制定管理措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把轄區(qū)內(nèi)違章建筑設(shè)施、私設(shè)平交道口和非交通標(biāo)志排查摸清，分類排隊(duì)，逐一采取措施進(jìn)行整治。把工作做深做細(xì)，主動(dòng)積極與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)做好協(xié)調(diào)工作，并認(rèn)真做好政策宣傳和群眾教育工作。二要將路政管理工作、保護(hù)農(nóng)村公路與治超工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)公路巡查密度和頻次，掌握和了解危害公路通行安全的損壞污染公路、違章建筑設(shè)施、標(biāo)志等情況，及時(shí)采取處治措施。要繼續(xù)做

7、好縣鄉(xiāng)公路村道的限高、限載標(biāo)志的設(shè)置工作，根據(jù)資金情況，先保證重要路段。盡快建立協(xié)管網(wǎng)絡(luò)，完善保護(hù)農(nóng)村公路的有關(guān)措施。三要繼續(xù)做好路政行政許可工作，按照路政8項(xiàng)許可內(nèi)容、審批權(quán)限。辦理程序、限時(shí)辦結(jié)。要積極開(kāi)展便民服務(wù)，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查堪驗(yàn)工作，對(duì)未經(jīng)辦理許可就私自開(kāi)工的項(xiàng)目，特別是私設(shè)平交道口一定要嚴(yán)格按法律、法規(guī)、政策進(jìn)行處理，要確保道路的通行安全和完好。四、要加強(qiáng)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高路政人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)正確處理各類案件的能力，規(guī)范制作案件法律文書(shū)，正確填寫(xiě)罰沒(méi)票據(jù)。案卷檔案要按一案一檔規(guī)范整理，目錄、名細(xì)齊全，文書(shū)表述、證據(jù)收集、法律依據(jù)和下達(dá)日期要準(zhǔn)確。各大隊(duì)

8、要建立、健全案件處理和路政各類資料檔案，派專人認(rèn)真規(guī)范整理保管，切實(shí)做好檔案管理工作。五要加強(qiáng)路政科學(xué)管理和科技創(chuàng)新的探索。對(duì)現(xiàn)有成功的管理經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)一步完善細(xì)化，形成制度化，加強(qiáng)落實(shí)。根據(jù)新形勢(shì)的變化，要認(rèn)真研究新問(wèn)題，發(fā)展和創(chuàng)新管理方式，要善于學(xué)習(xí)、互相交流，推廣先進(jìn)，這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。要善于總結(jié)，充分發(fā)揮信息簡(jiǎn)報(bào)的宣傳作用，把我們工作中的突出的亮點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新方法總結(jié)出來(lái)，宣傳出去推廣出去。促進(jìn)路政管理工作全面提高。六要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，防止發(fā)生公路“三亂”。各大隊(duì)要繼續(xù)抓好執(zhí)法管理和法制教育，嚴(yán)格按規(guī)定依法行政執(zhí)法，在執(zhí)法過(guò)程中必須做到執(zhí)法證件、著裝、車輛裝備、處罰程序，文明用語(yǔ)五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)禁一個(gè)人單獨(dú)上路執(zhí)法和使用不規(guī)范的票據(jù)。對(duì)違規(guī)執(zhí)法、亂收亂罰行為，要嚴(yán)加處理，對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀路政形象的堅(jiān)決清理出路政隊(duì)伍。在嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法工作人員的安全教育，采取安全防范措施，保證執(zhí)法