1、交通建設存在問題及解決措施調研報告近日，依據(jù)縣統(tǒng)一布置，我局由分管領導帶隊，深化各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各運輸企業(yè)進行調研，現(xiàn)就我縣交通根底設備建設存在問題及相關對策建議匯報如下：一、存在問題（一）對外通道不暢。境內只有206國道一條二級大路和356國道一條四級大路，高速大路直至20XX年才開通，縣內無鐵路通行，運輸力量低，制約縣域經濟的進展。（二）路網結構極差。全縣有四級以下低等及大路460公里，四、五類危橋38座。仍有757個村小組、1251個自然村未通大路。同時，農村大路建設鑒于資金缺口，只重視主體大路建設，安保工程等附屬設備根本未實施；大部分農村大路橋梁為當時民間集資建設，技術狀況較差。（三）農村

2、大路養(yǎng)護缺位。原來受機構、人員、經費影響，我縣農村大路根本處于失養(yǎng)狀態(tài)，影響其運用壽命及安全暢通。今年7月下旬出臺的縣農村大路養(yǎng)護管理方法（試行）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位，影響?zhàn)B護工作的有效開展。（四）客運站場效勞力量低。目前投入運用的縣中心客運站，建設標準低，占地小，容納力量低，無法滿意當前社會需求?，F(xiàn)僅建成龍崗鄉(xiāng)客運站和72個農村便民候車亭，縣鄉(xiāng)村客運網絡不夠完善。（五）物流業(yè)進展滯后。目前，縣城有6戶二類修理企業(yè)、18戶貨運站、120余戶三類修理企業(yè)分散縣城周圍，占道修理，任意卸貨，臟、亂、差，影響城市衛(wèi)生和美觀；縣城2XXX余輛貨車、農用車及小車占道停放或擠占建筑空地，常常堵塞交通，危及交通

3、安全，嚴峻影響市容市貌。（六）城區(qū)公交進展落后。目前，縣城有公交車6輛計127座，開通公交路線3條，含1條古樟工業(yè)園專線。存在公交車輛運力缺乏、線路少、發(fā)車密度低、運行速度慢、候車時間長、效勞質量不高等問題。（七）交通根底設備建設老欠大?！笆濉币詠?，我縣農村大路建設累計負債710余萬元。二、原因分析1、本級財力欠缺。雖然，縣委、縣政府很重視民生建設，每年投入農村大路建設的資金不少于200萬元，但相對于需求來說，可謂杯水車薪。2、交通工程上級補助資金少。大路建設方面，上級現(xiàn)行補助標準為：縣道晉級改造40萬元/公里，鄉(xiāng)道及客運網絡連通工程20萬元/公里，其他連通工程812萬元/公里。根據(jù)上級標準

4、來看，現(xiàn)行投資縣道晉級改造至少需150萬元/公里，鄉(xiāng)道及客運網絡連通工程至少需80-XXX萬元/公里，其他連通工程至少需30萬元/公里，明顯現(xiàn)行上級的補助資金還缺乏總投資的1/3。因補助少，自籌資金難度大，導致我縣農村大路建設中技術標準把握較低，建設質量難以保障。站場建設方面，上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站按50萬元/個標準予以補助，缺乏建設資金1/4，爭取工程后難以開工建設。3.上級建設方案偏少。農村大路方面，今年估計布置XXX公里建設方案，但我縣收到立項申請已達500公里。危橋改造方面，我縣有危橋38座，今年僅立項1座（全省僅4座），難以滿意群眾需求。4.交通根底設備建設本錢大。一是我縣地處山區(qū)，屬丘陵

5、地帶，地質條件冗雜，且原材料缺乏，農村大路建設本錢較大。二是土地指標有限，站場及物流園區(qū)建設用地難以解決。三、相關對策和建議（一）關于完善對外通道的對策和建議目前，鷹梅汕鐵路和三明至吉安鐵路已列入建設規(guī)劃。我縣要搶抓這一歷史機遇，建議由縣發(fā)改委牽頭，成立由相關部門組成的爭取鐵路建設領導小組辦公室，主動向上呼吁，爭取鷹梅汕鐵路和三明至吉安鐵路均途徑并設站于。同時，爭取206國道和356國道改造晉級。從而，使我縣形成“十字型”鐵路、高速大路、國道對外交通路網格局，促進我縣和經濟興旺地區(qū)的溝通。（二）關于完善境內路網的對策和建議1.縣鄉(xiāng)道晉級改造方面。爭取“十二五”期間全面完成縣城至、至、至、至晉級

6、改造工程，提升8字型縣鄉(xiāng)道通暢水平。2.通自然村大路方面。一是主動爭取上級建設方案。強化與上級部門溝通聯(lián)系，根據(jù)輕重緩急原則兼顧條件成熟，逐步布置通自然村建設方案，爭取到20XX年底根本完成通25戶以上自然村水泥路建設任務。二是加大政府扶持。針對建設資金缺口大問題，縣財政依據(jù)財力補助2-3萬元/公里。三是強化行業(yè)監(jiān)管，確保農村大路建設優(yōu)質高效。3.危橋改造方面。主動爭取上級建設方案，爭取在“十二五”期間根本完成危橋改造任務。（三）關于強化農村大路管養(yǎng)的對策建議以貫徹落實縣農村大路養(yǎng)護管理方法（試行）為著力點，建議由政府辦督查室牽頭對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貫徹落實方法情況進行督查，催促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村大路管養(yǎng)

7、在人員、經費上落到實處，確保我縣農村大路管養(yǎng)落到實處。（四）關于加快客運站場建設的對策建議支持新建縣西城客運站和、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，鑒于上級補助資金低，建議縣財政補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站資金50萬元/個，同時，按征地本錢價供應所需土地。西城客運站實行招商方式解決資金缺口問題。（五）關于加快物流中心建設的對策建議一是建議縣政府托付縣城建公司作業(yè)主，由縣城建公司出資或邀請有實力企業(yè)出資合作，完成物流中心建設前期工程征地、拆遷、土地整理及道路建設工程等；二是加大工程推介力度，早日落實工程投資商，力爭工程早日開工建設。（六）關于扶持進展城區(qū)公交事業(yè)進展的對策建議方案一：建議縣政府將縣馳騁運輸公交分公司予以收購，由縣相關部門負責經營管理。方案二：連續(xù)由縣政府加大扶持力度。一是對公交公司新購置公交車輛賜予購車補助。該公司今年擬新購置6輛公交車，據(jù)測算需要購車資金約90萬元，建議縣政府賜予扶助購車資金30萬元。二是縣政府增加