1、加快商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)湖南商品市場(chǎng)升級(jí)商貿(mào)流通業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮的重要窗口，也是啟動(dòng)市場(chǎng)、促進(jìn)需求和消費(fèi)不斷升級(jí)的助推器。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為全面持續(xù)地拉動(dòng)內(nèi)需，湖南省商貿(mào)流通業(yè)必須搶抓機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)商品市場(chǎng)升級(jí)。一、湖南省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速（一）商貿(mào)流通業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)就業(yè)的重要推力。一是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)比較突出，2009年全省批發(fā)和零售業(yè)增加值突破千億元，達(dá)1221.2億元，分別占GDP、第三產(chǎn)業(yè)的9.4%、22.6%；二是實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需的主要載體，2009年批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額

2、4146.57億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的84.4%，今年15月實(shí)現(xiàn)零售額1627.78億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的87.7%；三是大量吸納勞動(dòng)力充分就業(yè)，2009年限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)從業(yè)人員13.44萬人。（二）流通產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。2009年，全省限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)2158個(gè)，比2004年增加1153個(gè)，法人企業(yè)資產(chǎn)、銷售額、批發(fā)額、零售額分別為1224.73億元、2969.98億元、1730.81億元、1239.17億元，比2004年增長(zhǎng)99.0%、110.2%、65.1%、239.67%。今年1-5月，限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)（單位和個(gè)體戶）實(shí)現(xiàn)銷售額、零售額分別為137

3、9.12億元、593.11億元，增長(zhǎng)36.2%、36.4%。在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局上，全省初步形成了省級(jí)商業(yè)中心、市縣級(jí)商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心與特色商業(yè)街相結(jié)合的布局結(jié)構(gòu)，初步形成了業(yè)態(tài)完備、特色突出、設(shè)施比較現(xiàn)代化的多層次的流通網(wǎng)絡(luò)。（三）經(jīng)濟(jì)類型結(jié)構(gòu)發(fā)展為多元主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的流通格局。隨著買方市場(chǎng)的鞏固，湖南流通領(lǐng)域在經(jīng)歷了以數(shù)量擴(kuò)張為特征的高速發(fā)展之后，迅速進(jìn)入以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的發(fā)展時(shí)期，多元主體、多種經(jīng)濟(jì)成份的流通組織得到了充分的發(fā)展，港澳臺(tái)和外商投資企業(yè)加快搶灘進(jìn)入，內(nèi)資企業(yè)中私營(yíng)企業(yè)迅速崛起。2009年，全省限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中，港澳臺(tái)和外商投資企業(yè)數(shù)、從業(yè)人員、銷售額分別

4、為40個(gè)、1.47萬人、100.84億元，分別占限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)的1.9%、7.5%、3.4%，比2004年提高0.8、5.8、1.5個(gè)百分點(diǎn)；在內(nèi)資企業(yè)中，私營(yíng)企業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人員、銷售額分別為1259個(gè)、7.38萬人、856.07億元，分別占全省批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)的58.3%、37.6%、28.8%，比2004年提高31.2、18.8、19.0個(gè)百分點(diǎn)。（4） 新的業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)方式競(jìng)相發(fā)展。近幾年，隨著國(guó)際零售巨頭的入駐以及國(guó)內(nèi)特大零售商的搶灘，各大中城市相繼出現(xiàn)了大型超級(jí)市場(chǎng)、便民連鎖店、專賣店、購(gòu)物中心、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)等新型零售業(yè)態(tài)，自動(dòng)售貨、電子商務(wù)、網(wǎng)上購(gòu)物等無店鋪銷售形式和經(jīng)紀(jì)、

5、代理制等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，也隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展而日漸顯現(xiàn)。從零售業(yè)態(tài)看，專業(yè)店、專賣店、超市三種零售業(yè)態(tài)是零售企業(yè)的主要業(yè)態(tài)，2009年限額以上企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)占比分別為39.2%、18.7%、26.4%，合計(jì)占84.3%，銷售額占比分別為21.2%、20.8%、12.7%，合計(jì)占54.7%，另外，無店鋪零售企業(yè)2家，銷售額達(dá)16.70億元。從經(jīng)營(yíng)方式看，限額以上企業(yè)中獨(dú)立門店、連鎖總店、連鎖門店分別為1085個(gè)、89個(gè)、38個(gè)，分別占81.3%、6.7%、2.8%，連鎖性質(zhì)的企業(yè)數(shù)只占9.5%，但是連鎖總店、連鎖門店的銷售額分別為550.38億元、17.94億元，分別占41.5%、1.4%，合計(jì)占

6、42.9%，連鎖企業(yè)規(guī)模效應(yīng)較好。電子商務(wù)也初具規(guī)模，2008年全省應(yīng)用電子商務(wù)的批發(fā)零售企業(yè)489個(gè)，占全部批發(fā)零售企業(yè)的1.8%；實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)采購(gòu)金額16.28億元，占其全部購(gòu)進(jìn)額的4.1 %，占全省批發(fā)零售企業(yè)購(gòu)進(jìn)額的0.5%；實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)銷售金額36.34億元，占其全部銷售額的17.2%，占全省批發(fā)零售企業(yè)銷售額的0.9%。（5） 大中型商貿(mào)流通企業(yè)集聚效應(yīng)顯著。湖南省商貿(mào)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷做大做強(qiáng)，顯示出較強(qiáng)的實(shí)力和蓬勃的發(fā)展生機(jī)，涌現(xiàn)出了友阿集團(tuán)、步步高等一批規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的骨干企業(yè)。2009年全省大中型批發(fā)和零售企業(yè)406個(gè)，資產(chǎn)、銷售額分別為765.92億元、17

7、11.16億元，單位數(shù)僅為限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)的18.8%，資產(chǎn)和銷售額卻占62.5%、57.6%。其中，大型企業(yè)單位數(shù)、資產(chǎn)、銷售額分別為72個(gè)、431.87億元、961.18億元，占限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)的3.3%、35.3%、32.4%。資產(chǎn)過百億元企業(yè)從無到1家，過10億元企業(yè)17家，比2004年增加12家。今年1-5月，大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額873.53億元，增長(zhǎng)36.1%。（6） 商品交易市場(chǎng)繁榮興旺。湖南省商品交易市場(chǎng)已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，商品市場(chǎng)體系日趨完善。2009年，全省商品交易市場(chǎng)2518個(gè)，總攤位數(shù)54.02萬個(gè)，營(yíng)業(yè)面積1620.27萬平方米，實(shí)現(xiàn)成交額21

8、73.89億元。其中億元以上商品交易市場(chǎng)數(shù)、總攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積、成交額分別為267個(gè)、18.39萬個(gè)、843.62萬平方米、1714.51億元，分別占全部商品交易市場(chǎng)的10.6%、34.0%、53.4%、78.9%。市場(chǎng)覆蓋范圍和領(lǐng)域相當(dāng)寬泛，各類生產(chǎn)資料、工業(yè)消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品、具他綜合市場(chǎng)1473個(gè)，實(shí)現(xiàn)成交額775.33億元；各類生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、食品飲料煙酒、紡織服裝鞋帽、日用品、文化用品、黃金珠寶玉器首飾、電器通訊器材、電子設(shè)備、醫(yī)藥醫(yī)療用品、家具五金裝飾、汽車摩托車及零配件、花鳥魚蟲、舊貨、其他專業(yè)市場(chǎng)1044個(gè)，實(shí)現(xiàn)成交額為1398.50億元。二、流通力水平較高，同時(shí)存在一些結(jié)構(gòu)性問

9、題一個(gè)已為國(guó)際經(jīng)驗(yàn)所證明的基本規(guī)律是，現(xiàn)代化城市的特征表現(xiàn)為商業(yè)的高度發(fā)達(dá)和成熟，名列世界競(jìng)爭(zhēng)力前茅的新加坡，主要不在于其生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，而在于其強(qiáng)大的流通力，我國(guó)香港也是靠“商”成為國(guó)際大都市。因此，提升流通力是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的基本方向，流通力也是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平的重要表現(xiàn)。流通力就是流通領(lǐng)域的生產(chǎn)力，即社會(huì)把產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域運(yùn)送到消費(fèi)領(lǐng)域的能力，主要包括規(guī)模力、商流力、物流力、信息流力、資金流力、貢獻(xiàn)力、發(fā)展力七個(gè)方面的能力。結(jié)合商貿(mào)流通力的內(nèi)涵，根據(jù)全面性、靈活可操作性、指標(biāo)數(shù)量適中性、規(guī)模指標(biāo)基礎(chǔ)性等原則，我們構(gòu)建了湖南省流通力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見表1）,以綜合評(píng)價(jià)全省的流通力水平，分析商貿(mào)

10、流通業(yè)發(fā)展存在的問題。表1：湖南省商貿(mào)流通力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系流通力評(píng)價(jià)層指標(biāo)編號(hào)指標(biāo)層評(píng)價(jià)指標(biāo)體系規(guī)模力X1批發(fā)和零售業(yè)增加值（億元）X2社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）X3批發(fā)和零售業(yè)從業(yè)人員（萬人）X4批發(fā)和零售業(yè)年末固定資產(chǎn)凈額（億兀）商流力X5交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)個(gè)數(shù)（個(gè)）X6批發(fā)和零售業(yè)個(gè)數(shù)（個(gè)）X7超級(jí)市場(chǎng)個(gè)數(shù)（個(gè)）X8百貨商場(chǎng)個(gè)數(shù)（個(gè)）物流力X9貨物周轉(zhuǎn)量（億噸公里）X10公路里程（公里）信息流力X11應(yīng)用電子商務(wù)的批發(fā)零售企業(yè)數(shù)（個(gè)）X12批發(fā)零售企業(yè)電子商務(wù)銷售和購(gòu)進(jìn)額（萬兀）資金流力X13市場(chǎng)成交額（億兀）X14城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出（元）X15城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額（億兀）

11、貝獻(xiàn)力X16批發(fā)和零售業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率（）X17批發(fā)和零售業(yè)地區(qū)就業(yè)貢獻(xiàn)率（）X18批發(fā)和零售業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)率（）發(fā)展力X19批發(fā)和零售業(yè)專業(yè)技術(shù)人員比2004年的增長(zhǎng)率（）X20批發(fā)和零售業(yè)增加值比2004年的增長(zhǎng)率（%）X21批發(fā)和零售業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)比2004年的增長(zhǎng)率（）X22批發(fā)和零售業(yè)增加值在第二產(chǎn)業(yè)中的比重（%）利用2008年全省第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，基于因子分析，我們將上述22項(xiàng)指標(biāo)可以綜合成公共因子F1、F2、F3、F4和F5。公共因子F1在XI、X2、X3X4、X5、X6、X8、X1RX11、X15有較高的載荷量，主要是反映流通力總規(guī)模的因子，將F1稱之為“規(guī)模因子”；公共因子F2

12、在X16、X18、X21、X22上有較高的載荷量，主要是反映了對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，將F2稱之為“貢獻(xiàn)和效益因子”；F3在X7、X9、X13上有較高的載荷量，主要是反映了市場(chǎng)與流通力的關(guān)系，將F3稱之為“市場(chǎng)因子”；公共因子F4在X12、X14、X19上有較高的載荷量，主要是反映了流通力所需要的消費(fèi)支持和技術(shù)人員支持，將F4稱之為“消費(fèi)及技術(shù)因子”；公共因子F5在X17、X20上有較高的載荷量，主要是反映了就業(yè)和增加值的增長(zhǎng)情況，將F5稱之為“增長(zhǎng)因子”。通過方差最大正交旋轉(zhuǎn)法后，可計(jì)算得到各公共因子得分和排名（見表2）。表2:湖南省14個(gè)市州流通力綜合評(píng)價(jià)結(jié)果地區(qū)規(guī)模因子得分貝獻(xiàn)和效益因子得分市

13、場(chǎng)因子得分消費(fèi)及技術(shù)因子得分增長(zhǎng)因子得分綜合得分綜合排名1.584370.785200.922440.668410.590321.19793長(zhǎng)沙29903210.988370.554760.649340.421600.619060.80099岳陽62625520.890420.442580.598840.397550.499650.71055衡陽73353630.944310.506850.530750.373180.268450.69971常德15763740.813570.431120.650450.428920.453090.66824株洲83291550.785430.580770.4

14、81420.358610.302260.61738郴州70648660.564380.283340.477810.436400.581220.52085湘潭8739557邵陽0.595670.457970.551480.292040.219770.489728438408益陽0.5737470.4492590.4119380.3688490.2768030.4787939永州0.4657890.2337150.5052110.3306500.3537670.41860010懷化0.4135790.3226720.5093960.3229970.4317860.40969611婁底0.36742

15、40.2054390.3563680.3375760.3713000.34975212湘西0.2467890.3967480.4633620.2941120.4332160.31682613張家界0.1954780.2955980.3163770.3291700.3752620.25848014由綜合評(píng)價(jià)結(jié)果表2可知：全省14個(gè)市州商貿(mào)流通業(yè)的流通力總體水平較高。從綜合排名看，長(zhǎng)沙、岳陽、衡陽分列前三位，張家界、湘西、婁底分列倒數(shù)第三，其中長(zhǎng)沙競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著，表明中心城市商貿(mào)流通力優(yōu)勢(shì)明顯。在規(guī)模方面，長(zhǎng)沙、岳陽、常德分列前三位，區(qū)域差異較大，湘北明顯好于湘西南；在貢獻(xiàn)和效益方面，長(zhǎng)沙、郴州、岳

16、陽分列前三位，區(qū)域差異不明顯；在市場(chǎng)方面，長(zhǎng)沙、株洲、岳陽分列前三位；在消費(fèi)及技術(shù)方面，長(zhǎng)沙、湘潭、株洲分列前三位，區(qū)域差異較大，一點(diǎn)一線地區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯；在增長(zhǎng)方面，岳陽、長(zhǎng)沙、湘潭分列前三位，各地發(fā)展速度較好，差異明顯。通過全省各市州流通力水平的普主要表現(xiàn)為：遍特征分析，全省商貿(mào)流通業(yè)還存在一些結(jié)構(gòu)性問題1、規(guī)模力不強(qiáng)。在因子分析中，規(guī)模因子權(quán)重較大，但是各市州的得分貢獻(xiàn)較差。目前，湖南省商貿(mào)流通現(xiàn)狀面臨“專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)雖大不強(qiáng)，傳統(tǒng)百貨業(yè)不大不強(qiáng)，現(xiàn)代流通業(yè)既小又散”的局面?，F(xiàn)有的大部分專業(yè)市場(chǎng)亟待整合、提升，以實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代商貿(mào)的接軌。傳統(tǒng)百貨業(yè)總體發(fā)展速度較慢，除了少數(shù)幾家百貨商場(chǎng)外，銷售規(guī)模

17、和贏利能力增長(zhǎng)都不快。以連鎖經(jīng)營(yíng)為代表的現(xiàn)代流通業(yè)規(guī)模小，組織化、集約化程度低，2009年全省連鎖經(jīng)營(yíng)銷售額只占同期社會(huì)消費(fèi)品零售額的8%，而上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的這個(gè)比重已經(jīng)達(dá)到40%以上。與一些發(fā)達(dá)省市和中部六省相比，湖南省商貿(mào)流通企業(yè)的規(guī)模普遍較小，尤其缺乏國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名的大型和特大型商貿(mào)流通企業(yè)。今年1-5月，我省限額以上批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額595.76億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的27.1%，比全國(guó)平均水平低9.1個(gè)百分點(diǎn)，在中部六省中僅比江西高3.8個(gè)百分點(diǎn)，分別比安徽、山西、湖北、河南低3.9、3.4、2.6、0.7個(gè)百分點(diǎn)。2、物流力不足。在因子分析中，物流力的3個(gè)因子乏力是規(guī)模因子

18、得分貢獻(xiàn)較差的重要原因。主要表現(xiàn)為物流成本過高，商品周轉(zhuǎn)速度較慢，連鎖發(fā)育不全，規(guī)模效益難以發(fā)揮。2009年湖南省社會(huì)物流總費(fèi)用2391.41億元，占GDP勺18.49%,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家10%勺水平；湖南省商貿(mào)流通企業(yè)的流動(dòng)資本平均周轉(zhuǎn)速度為每年35次，而日本為1518次，沃爾瑪、麥德龍等企業(yè)高達(dá)2030次；全省零售業(yè)連鎖總店89個(gè)，擁有連鎖門店3694個(gè)，銷售額為579.80億元，連鎖企業(yè)銷售規(guī)模普遍偏小，形成不了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，銷售額比重低，與現(xiàn)代化水平差距甚大。3、信息流力建設(shè)滯后。在因子分析中，“消費(fèi)及技術(shù)因子”得分最低，主要是信息流力比較落后。目前從湖南流通業(yè)整體情況看，多數(shù)企業(yè)的基礎(chǔ)信息

19、化建設(shè)還處于較低水平，離流通現(xiàn)代化要求存在較大差距，尤其是中小企業(yè)，計(jì)算機(jī)管理的普及率還很低，制約了電子商務(wù)的發(fā)展，2008年全省只有1.8%的批發(fā)企業(yè)有電子商務(wù)交易活動(dòng)，相比之下，美國(guó)有60%的小企業(yè)、80%的中型企業(yè)、90%的大企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)廣泛開展商務(wù)活動(dòng)。4、貢獻(xiàn)力不大。在因子分析中，“貢獻(xiàn)和效益因子”得分普遍低于最后綜合得分。從貢獻(xiàn)力看，根據(jù)湖南省2007年投入產(chǎn)出表，批發(fā)和零售業(yè)的影響力系數(shù)分別只有0.54、0.64，貢獻(xiàn)力較弱。影響力系數(shù)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)某一個(gè)部門增加一個(gè)單位最終產(chǎn)品時(shí)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及程度。當(dāng)影響力系數(shù)大于1時(shí)，表示該部門的生產(chǎn)對(duì)其他部門所產(chǎn)生的

20、波及影響程度超過全社會(huì)的平均影響力水平，影響力系數(shù)越大，該部門對(duì)其他部門的拉動(dòng)作用也越大。而批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的影響力系數(shù)小于1，說明對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)的影響作用還相對(duì)較弱。三、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)商品市場(chǎng)升級(jí)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，對(duì)于合理配置資源、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展、增加財(cái)政收入、創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)、增強(qiáng)城市功能等都具有十分重要的意義。湖南省商貿(mào)流通業(yè)要通過構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)商品市場(chǎng)升級(jí)，增強(qiáng)流通力發(fā)展水平。（一）加快改造和提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)1. 加快零售業(yè)的改造提升，充分發(fā)揮市場(chǎng)主渠道作用。以連鎖經(jīng)營(yíng)為主要載體，加快零售業(yè)的改造提升，連鎖經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代流通的一

21、種經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，是現(xiàn)代零售業(yè)的發(fā)展主流。湖南省連鎖經(jīng)營(yíng)起步于20世紀(jì)90年代，但由于在流通企業(yè)改制過程中缺乏有效的引導(dǎo)，沒有形成發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)的合力，導(dǎo)致整體規(guī)模較小。湖南本地的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍存在單店規(guī)模小、門店數(shù)量少和知名度低等方面的問題。零售領(lǐng)域的開放，國(guó)內(nèi)外一些知名連鎖企業(yè)加快了進(jìn)入湖南省的步伐，擠壓了湖南省本地企業(yè)的發(fā)展空間。對(duì)此，我們要正視現(xiàn)實(shí)，根據(jù)全省各地的實(shí)際，避強(qiáng)拓弱，明確發(fā)展重點(diǎn)。當(dāng)前，應(yīng)把發(fā)展農(nóng)村連鎖作為工作重點(diǎn)，構(gòu)筑縣城、中心集鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村的農(nóng)村連鎖網(wǎng)絡(luò)，在城市則主要發(fā)展連鎖便利店。在支持發(fā)展直營(yíng)連鎖的同時(shí)，鼓勵(lì)以商品、品牌、商號(hào)、配送、管理技術(shù)為紐帶，發(fā)展特許經(jīng)

22、營(yíng)，進(jìn)一步拓寬發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)的行業(yè)范圍，鼓勵(lì)和支持生鮮食品、清潔蔬菜進(jìn)入超市、便利店，逐步減少和規(guī)范城區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，形成“超市+菜市場(chǎng)”或“便利店+菜市場(chǎng)”等新型銷售渠道和方式。鼓勵(lì)醫(yī)藥、煙草、音像制品等行業(yè)實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向多領(lǐng)域、深層次發(fā)展。支持省內(nèi)連鎖企業(yè)采取集中采購(gòu)等方式，降低進(jìn)貨成本。力爭(zhēng)經(jīng)過幾年的努力，確立連鎖經(jīng)營(yíng)在湖南省商品零售業(yè)中的主導(dǎo)地位。2、努力改造提升商品交易市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)功能。從商品交易市場(chǎng)的發(fā)展和功能看，今后要按照壓縮總量、整合資源、強(qiáng)化功能、規(guī)范管理的原則，依據(jù)全省現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)位，以及當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理確定各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的職

23、能分工，推進(jìn)商品交易市場(chǎng)組織、經(jīng)營(yíng)和管理的創(chuàng)新。重點(diǎn)要提高其信息化程度，以信息化推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)的現(xiàn)代化。采取散戶經(jīng)營(yíng)與公司制經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的模式，提高經(jīng)營(yíng)的組織化程度；探索利用專業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，增加會(huì)展功能，培育知名會(huì)展；延伸服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)配送功能，推動(dòng)商品交易市場(chǎng)從商品集散地向物流配送中心轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)市場(chǎng)升級(jí)。（二）整合資源，不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)1、積極培育龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。大型商貿(mào)流通企業(yè)是推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化的主要載體，發(fā)達(dá)的商貿(mào)流通業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志就是擁有一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型商貿(mào)流通企業(yè)，如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的美國(guó)擁有沃爾瑪，法國(guó)擁有家樂福，德國(guó)擁有麥德龍。

24、培育大型民族商貿(mào)流通企業(yè)既是國(guó)際的成功經(jīng)驗(yàn)，也符合湖南的實(shí)際。湖南省應(yīng)抓住機(jī)遇，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快大型商貿(mào)流通企業(yè)的培育，鼓勵(lì)省內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)以參股、控股、承包、兼并、收購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)、托管等方式，快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，培育出一批擁有自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的大型商貿(mào)流通企業(yè)。2、積極引導(dǎo)和扶持中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)主力軍作用。湖南省商貿(mào)流通業(yè)在抓“大”的同時(shí)，還要扶“小”。中小型流通企業(yè)是湖南省商貿(mào)流通領(lǐng)域的重要組成部分和社會(huì)就業(yè)的重要渠道，從湖南省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況看，大型商貿(mào)流通企業(yè)較少，絕大多數(shù)是中小商貿(mào)流通企

25、業(yè)，銷售規(guī)模不大。因此，要提高商貿(mào)流通行業(yè)的整體水平，就要積極推動(dòng)廣大中小商貿(mào)流通企業(yè)與大型商貿(mào)流通企業(yè)共同發(fā)展。根據(jù)中小商貿(mào)流通企業(yè)的特點(diǎn)，著重發(fā)展特許加盟和自由連鎖，采用聯(lián)合采購(gòu)等辦法，進(jìn)一步提高中小商貿(mào)流通企業(yè)的組織化程度。加大對(duì)中小商貿(mào)流通企業(yè)的信貸支持，幫助其解決融資難等問題，創(chuàng)造有利于中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的管理，積極為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。（三）大力培育現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)，扶持新興流通業(yè)的發(fā)展1、加速建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系。物流配送是現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的重要組成部分，被稱為“第三利潤(rùn)源”，配送的完善和快捷成為實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)的重要保證。目前，湖南省大多數(shù)連鎖企業(yè)尚無獨(dú)立的配送中心，即使有些企業(yè)有，但規(guī)模較小，技術(shù)落后，自動(dòng)化水平和配送比例較低。因此，提高物流配送效率，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本成為湖南省發(fā)展現(xiàn)代物流配送的關(guān)鍵。要著重做好以下幾個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心的建設(shè)與管理；二是整合物流資源，建設(shè)專業(yè)化、社會(huì)化的物流企業(yè)；三是抓好商品交易市場(chǎng)配送中心的建設(shè)，提高市場(chǎng)的商品集散功能；四是積極組織生產(chǎn)資料分銷企業(yè)完善服務(wù)功能，為生產(chǎn)企業(yè)提供原輔材料及零部件的配送業(yè)務(wù)；五是設(shè)立流通現(xiàn)代化人才培養(yǎng)基金，為加快現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)提供人才保障。2、積極推動(dòng)電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。電子商務(wù)是現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展趨