1、2022年水利服務(wù)體系建設(shè)方案為深入貫徹落實國家水利部、中央機構(gòu)編制委員會辦公室、財政部_健全完善基層水利服務(wù)體系的指導(dǎo)意見，省水利廳、省機構(gòu)編制委員會辦公室、省財政廳_加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)的實施意見和張家口市水務(wù)局、市機構(gòu)編制委員會辦公室、市財政局_健全完善基層水利服務(wù)體系的實施意見文件精神，進一步加強我縣基層水利服務(wù)體系建設(shè)，保障全縣水利事業(yè)長期健康發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、目標(biāo)要求健全完善基層水利服務(wù)體系是_、_對農(nóng)村水利工作的重要部署，也是保障農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。沒有完善的基層水利服務(wù)體系難以支撐全縣水利事業(yè)的發(fā)展。我縣現(xiàn)有的基層水利服務(wù)體系建設(shè)相對滯后、管理不

2、規(guī)范、經(jīng)費保障不足等問題比較突出，健全完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)已勢在必行。按照中央、省、市要求，我縣以全面提高基層水利管理服務(wù)能力為目標(biāo)，以明確公益職能、理順管理體制、完善保障機制為重點，到_年_月，建立職能明確、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，全面提升基層水利管理服務(wù)水平。二、實施內(nèi)容（一）科學(xué)設(shè)置基層水利服務(wù)機構(gòu)?；鶎铀?wù)機構(gòu)推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元設(shè)置基層水利站的模式，對全縣現(xiàn)有基層水利服務(wù)機構(gòu)人員編制進行重新整合，設(shè)立_個基層水利服務(wù)站，覆蓋全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（二）明確基層水利服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)與職能。進一步強化基層水利服務(wù)機構(gòu)的公益屬性，基層水利服務(wù)機構(gòu)主要職能：負責(zé)轄區(qū)的防汛抗旱、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)

3、村飲水安全、水土保持、水利科技推廣等工作，承擔(dān)農(nóng)村水利工程建設(shè)、管理與運行維護的技術(shù)指導(dǎo)等工作，指導(dǎo)農(nóng)民用水合作_建設(shè)與運行，調(diào)解水事糾紛，_開展水法規(guī)宣傳等。（三）理順基層水利服務(wù)機構(gòu)的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為全額撥款事業(yè)單位，人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部調(diào)劑不增加編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的業(yè)務(wù)主管部門，級別為股級，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣水務(wù)局雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的人員調(diào)配和物資調(diào)撥、日常管理、考核、晉升由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)，縣水務(wù)局負責(zé)水利技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（四）確定基層水利服務(wù)機構(gòu)人員編制。根據(jù)我縣實際，核定人員編制，每個基層水利服務(wù)站設(shè)人員編制_名，共_名，專業(yè)技術(shù)人員比例不低于_%。（五）落實基層水利服務(wù)機

4、構(gòu)經(jīng)費來源?；鶎铀?wù)機構(gòu)的人員辦公經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算。（六）改善基層水利服務(wù)機構(gòu)工作條件。采取有效措施，落實好基層水利服務(wù)機構(gòu)的工作條件和建設(shè)資金，解決好辦公場所、技術(shù)裝備等，不斷提升服務(wù)手段和服務(wù)能力。三、時間安排1.制定和出臺實施方案（_月上旬完成）。由縣水務(wù)局牽頭，制定我縣基層水利服務(wù)體系建設(shè)實施方案，并將實施方案報市水務(wù)、機構(gòu)編制和財政部門備案。縣財政局出具批復(fù)，明確基層水利服務(wù)機構(gòu)經(jīng)費全部納入縣財政預(yù)算。2.完成基層水利服務(wù)機構(gòu)工作條件建設(shè)任務(wù)（_月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合現(xiàn)有資源，依托現(xiàn)有水利技術(shù)服務(wù)站，落實基層水利服務(wù)站的辦公場所、辦公設(shè)備等，為基層水利服務(wù)機構(gòu)正常運行提供保證。按照省水利廳要求，在省、市投入的基礎(chǔ)上，縣財政也安排_，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站配備必要的庫房、管理用房、技術(shù)裝備、辦公設(shè)施和交通工具等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的防汛抗旱物資設(shè)備用房和管理用房，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)解決。四、工作要求健全完善基層水利服務(wù)體系工作，時間緊、任務(wù)重