1、1. 財(cái)政及其作用財(cái)政及其作用 1.考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講 2.易錯(cuò)剖析易錯(cuò)剖析 3.命題探究命題探究 4.視野拓展視野拓展課時(shí)課時(shí)2 2 財(cái)政與稅收財(cái)政與稅收第第2 2頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄1.考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講第第3 3頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄1 1、財(cái)政收入、財(cái)政收入（1 1）含義）含義：（2 2）財(cái)政收入的形式財(cái)政收入的形式：稅收收入稅收收入利潤(rùn)收入利潤(rùn)收入債務(wù)收入債務(wù)收入其他收入其他收入90%90%以上以上征收面征收面最最廣廣最最穩(wěn)

2、定可靠穩(wěn)定可靠最最普遍的形式普遍的形式最最重要的來源重要的來源國(guó)有企業(yè)國(guó)有企業(yè)內(nèi)債、外債內(nèi)債、外債服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)收費(fèi)、罰沒收入罰沒收入稅利債費(fèi)一、財(cái)政收入與支出一、財(cái)政收入與支出考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講第第4 4頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄2 2、財(cái)政支出、財(cái)政支出 （1 1）財(cái)政支出的含義：）財(cái)政支出的含義：國(guó)家對(duì)集中起來的財(cái)政國(guó)家對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行資金進(jìn)行分配分配和和使用使用（2 2）財(cái)政支出的種類：）財(cái)政支出的種類：按具體用途分按具體用途分重點(diǎn)：重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理

3、和國(guó)防支出行政管理和國(guó)防支出社會(huì)保障支出社會(huì)保障支出債務(wù)支出債務(wù)支出考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講第第5 5頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄收入收入=支出支出財(cái)政收支平衡財(cái)政收支平衡支出支出收入收入收入收入支出支出財(cái)政盈余財(cái)政盈余財(cái)政赤字財(cái)政赤字3.3.財(cái)政收支的三種情況：財(cái)政收支的三種情況： 財(cái)政盈余是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。財(cái)政盈余是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分?？键c(diǎn)精講考點(diǎn)精講第第6 6頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄4.4.財(cái)政收支平衡和財(cái)

4、政赤字財(cái)政收支平衡和財(cái)政赤字 赤字意味著要靠借債過日子，有可能導(dǎo)致物赤字意味著要靠借債過日子，有可能導(dǎo)致物價(jià)上漲，可能引發(fā)通貨膨脹。價(jià)上漲，可能引發(fā)通貨膨脹。必須把財(cái)政赤字控必須把財(cái)政赤字控制在一定范圍之內(nèi)制在一定范圍之內(nèi) 。國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講第第7 7頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平把蛋糕做大把蛋糕做大加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展（這是確保財(cái)政收入的（這是確保財(cái)政收入的

5、基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性措施）措施）（2）分配政策）分配政策把蛋糕分好把蛋糕分好制定合理分配政策制定合理分配政策 （兼顧國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人）（兼顧國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人）做大做大切好切好國(guó)國(guó)家家企業(yè)企業(yè)個(gè)人個(gè)人5.影響財(cái)政收入的因素影響財(cái)政收入的因素考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講第第8 8頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄財(cái)政收入財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平根根葉葉源源流流根深才能葉茂，根深才能葉茂，源遠(yuǎn)才能流長(zhǎng)。源遠(yuǎn)才能流長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性的。的。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平把把“蛋糕做大蛋

6、糕做大”考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講第第9 9頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下直接減少企業(yè)直接減少企業(yè)和個(gè)人收入和個(gè)人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民不利于人民生活水平提高生活水平提高財(cái)政收入財(cái)政收入過多過多不利于財(cái)政增加不利于財(cái)政增加財(cái)政收入財(cái)政收入過少過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于企業(yè)發(fā)展不利于個(gè)人不利于個(gè)人收入的增加收入的增加降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和調(diào)控力度支持和調(diào)控力度合理的分配政策合理的分配政策把把“蛋糕蛋糕”切好切好考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講第第1010頁頁201

7、72017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄1.1.財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活 財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)、實(shí)現(xiàn)人民在穩(wěn)定的財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)、實(shí)現(xiàn)人民在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中安居樂業(yè)的物質(zhì)保證。社會(huì)環(huán)境中安居樂業(yè)的物質(zhì)保證。 財(cái)政是建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系、為財(cái)政是建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系、為人民創(chuàng)造安定、和諧的生活環(huán)境的物質(zhì)保證。人民創(chuàng)造安定、和諧的生活環(huán)境的物質(zhì)保證。 財(cái)政是實(shí)現(xiàn)收入分配公平、健全社會(huì)保障財(cái)政是實(shí)現(xiàn)收入分配公平、健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保證。體系、改善人民生活的物質(zhì)保證。三、財(cái)政的作用三

8、、財(cái)政的作用考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講第第1111頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄個(gè)體不愿投資個(gè)體不愿投資基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足投入嚴(yán)重不足國(guó)家財(cái)政支持國(guó)家財(cái)政支持改善資源配置改善資源配置投資風(fēng)險(xiǎn)大投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大資金投入大建設(shè)周期長(zhǎng)建設(shè)周期長(zhǎng)利潤(rùn)不高利潤(rùn)不高行業(yè)特點(diǎn)：行業(yè)特點(diǎn)：考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講第第1212頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄 經(jīng)濟(jì)滯緩經(jīng)濟(jì)滯緩需求需求不足，通不足，通貨緊縮，物價(jià)貨緊縮，物價(jià)下跌，企業(yè)投下跌，企業(yè)投資萎縮，失業(yè)資萎縮，失業(yè)增

9、加。增加。 擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出減少稅收減少稅收刺激總需求增長(zhǎng)，降低失刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 3.3.財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講第第1313頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄 經(jīng)濟(jì)過熱經(jīng)濟(jì)過熱需求過旺，需求過旺，供給供給不足，物價(jià)全面、不足，物價(jià)全面、持續(xù)上漲。持續(xù)上漲。 緊縮性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出減少財(cái)政支出增加稅收增加稅收抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)降溫。給經(jīng)濟(jì)降溫。考點(diǎn)精講考

10、點(diǎn)精講第第1414頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄經(jīng)濟(jì)運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況行狀況對(duì)策對(duì)策財(cái)政政策財(cái)政政策貨幣政策貨幣政策擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策 積極的貨幣政策積極的貨幣政策緊縮性財(cái)政政策、從緊的貨幣政策緊縮性財(cái)政政策、從緊的貨幣政策我國(guó)近年來實(shí)行的是積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。我國(guó)近年來實(shí)行的是積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足需求不足制約時(shí)制約時(shí)增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，刺激總需求增長(zhǎng)，稅收，刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增

11、降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)擴(kuò)大貨幣發(fā)行量、擴(kuò)大貨幣發(fā)行量、降低存貸款基準(zhǔn)利降低存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率率和存款準(zhǔn)備金率在在經(jīng)濟(jì)過熱經(jīng)濟(jì)過熱、物、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能行主要受供給能力制約時(shí)力制約時(shí)減少財(cái)政支出、增加稅減少財(cái)政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定收，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫降溫”減少貨幣發(fā)行量、減少貨幣發(fā)行量、提高存貸款基準(zhǔn)利提高存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率率和存款準(zhǔn)備金率小結(jié)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況與財(cái)政政策、貨幣政策的運(yùn)用小結(jié)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況與財(cái)政政策、貨幣政策的運(yùn)用考點(diǎn)精講考點(diǎn)精講第第1515頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高

12、三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄【特別提示】【特別提示】 發(fā)行國(guó)債屬于擴(kuò)張性的財(cái)政政策發(fā)行國(guó)債屬于擴(kuò)張性的財(cái)政政策因?yàn)閲?guó)家發(fā)行國(guó)債目的在于彌補(bǔ)財(cái)政赤字，增加支出，意味著國(guó)家因?yàn)閲?guó)家發(fā)行國(guó)債目的在于彌補(bǔ)財(cái)政赤字，增加支出，意味著國(guó)家財(cái)政向市場(chǎng)投放的貨幣量加大。財(cái)政向市場(chǎng)投放的貨幣量加大?！咎貏e提示】【特別提示】財(cái)政政策與貨幣政策的運(yùn)用都是逆向調(diào)節(jié)財(cái)政政策與貨幣政策的運(yùn)用都是逆向調(diào)節(jié)如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱過熱，一般采取一般采取緊縮性緊縮性的財(cái)政和貨幣政策的財(cái)政和貨幣政策，減少市場(chǎng)，減少市場(chǎng)流通中的貨幣量。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展流通中的貨幣量。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩滯緩，一般采取，一般采

13、取擴(kuò)張擴(kuò)張性的財(cái)政和性的財(cái)政和貨幣政策，增加市場(chǎng)流通中的貨幣量貨幣政策，增加市場(chǎng)流通中的貨幣量【特別提示】【特別提示】如何判定財(cái)政的作用如何判定財(cái)政的作用凡是財(cái)政加大社會(huì)保障支出，提高和改善凡是財(cái)政加大社會(huì)保障支出，提高和改善人民生活人民生活條件的就屬于保條件的就屬于保障人民生活的作用。障人民生活的作用。凡是凡是穩(wěn)定穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求物價(jià)、調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求的就屬于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。的就屬于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用?？键c(diǎn)精講考點(diǎn)精講第第1616頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄2. 易錯(cuò)剖析易錯(cuò)剖析第第1717頁頁2017

14、2017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄易錯(cuò)剖析易錯(cuò)剖析一、不能準(zhǔn)確區(qū)分財(cái)政政策和貨幣政策一、不能準(zhǔn)確區(qū)分財(cái)政政策和貨幣政策 20142014浙江卷浙江卷 20102010年后，年后，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。這與全球光伏市場(chǎng)需求不足和這與全球光伏市場(chǎng)需求不足和國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策有關(guān)。國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策有關(guān)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策屬于補(bǔ)貼政策屬于 A. A.財(cái)政政策財(cái)政政策 B.B.貨幣政策貨幣政策 C. C.稅收政策稅收政策 D.D.價(jià)格政策價(jià)格政策1.1.設(shè)計(jì)陷阱：對(duì)

15、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策設(shè)計(jì)陷阱：對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的考查，通常的設(shè)陷方式是故意混的考查，通常的設(shè)陷方式是故意混淆財(cái)政政策和貨幣政策淆財(cái)政政策和貨幣政策 2.2.應(yīng)對(duì)策略：應(yīng)對(duì)策略：判定財(cái)政政策和貨幣政判定財(cái)政政策和貨幣政策的具體方法：一看主體，實(shí)施主策的具體方法：一看主體，實(shí)施主體是國(guó)家就是財(cái)政政策，實(shí)施主體體是國(guó)家就是財(cái)政政策，實(shí)施主體是中國(guó)人民銀行就是貨幣政策；二是中國(guó)人民銀行就是貨幣政策；二看手段，通過財(cái)政和稅收調(diào)節(jié)屬于看手段，通過財(cái)政和稅收調(diào)節(jié)屬于財(cái)政政策，通過利率和存款準(zhǔn)備金財(cái)政政策，通過利率和存款準(zhǔn)備金以及匯率來調(diào)節(jié)，則屬于貨幣政策以及匯率來調(diào)節(jié)，則屬于貨幣政策 3.3.典例剖析：典例剖

16、析：就本題而言，國(guó)家光伏就本題而言，國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼資金來源于國(guó)家財(cái)政，屬產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼資金來源于國(guó)家財(cái)政，屬于財(cái)政支出的一部分，因此補(bǔ)貼資于財(cái)政支出的一部分，因此補(bǔ)貼資金屬于財(cái)政政策金屬于財(cái)政政策 第第1818頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄易錯(cuò)剖析易錯(cuò)剖析對(duì)應(yīng)訓(xùn)練：對(duì)應(yīng)訓(xùn)練： 20152015年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)穩(wěn)中求進(jìn)”，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。以下屬于積實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。以下屬于積極財(cái)政政策的有極財(cái)政政策的有 ( () )完善結(jié)構(gòu)性減稅政策增加國(guó)有企業(yè)上繳財(cái)政的

17、完善結(jié)構(gòu)性減稅政策增加國(guó)有企業(yè)上繳財(cái)政的利潤(rùn)控制信貸規(guī)模，緩解通脹壓力加大對(duì)三農(nóng)、利潤(rùn)控制信貸規(guī)模，緩解通脹壓力加大對(duì)三農(nóng)、保障性住房等領(lǐng)域的投入保障性住房等領(lǐng)域的投入A A B B C C D D 解析：解析：選選B B 不屬于積極的財(cái)政政策，屬于貨不屬于積極的財(cái)政政策，屬于貨幣政策。幣政策。 第第1919頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄【知識(shí)掃盲知識(shí)掃盲】財(cái)政政策與貨幣政策是一回事財(cái)政政策與貨幣政策是一回事聯(lián)系聯(lián)系辨別辨別方法方法政府通過對(duì)財(cái)政收入和支政府通過對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求

18、，使之與總供給相適應(yīng)求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。國(guó)家財(cái)政部的經(jīng)濟(jì)政策。國(guó)家財(cái)政部制定，經(jīng)全國(guó)人大或全國(guó)制定，經(jīng)全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)通過。人大常委會(huì)通過。指一國(guó)中央銀行（貨幣當(dāng)指一國(guó)中央銀行（貨幣當(dāng)局）為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)局）為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。由中央銀行的政策措施。由中央銀行直接制定。直接制定。主主體體實(shí)施主體是國(guó)家就是財(cái)政政策，如實(shí)施主體是國(guó)家就是財(cái)政政策，如果實(shí)施主體是中國(guó)人民銀行就是貨果實(shí)施主體是中國(guó)人民銀行就是貨幣政策幣政策手手段段通過財(cái)

19、政和稅收調(diào)節(jié)通過財(cái)政和稅收調(diào)節(jié)（如發(fā)行國(guó)債（如發(fā)行國(guó)債、稅收變動(dòng)）、稅收變動(dòng)）屬于財(cái)政政策，如果屬于財(cái)政政策，如果通過利率和存貸款準(zhǔn)備金率調(diào)節(jié)，通過利率和存貸款準(zhǔn)備金率調(diào)節(jié)，則屬于貨幣政策則屬于貨幣政策二者都是經(jīng)濟(jì)政策，屬于宏觀二者都是經(jīng)濟(jì)政策，屬于宏觀調(diào)控的重要手段調(diào)控的重要手段；在一般條件在一般條件下，財(cái)政政策與貨幣政策是相互下，財(cái)政政策與貨幣政策是相互配合使用的。經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重蕭條局面配合使用的。經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重蕭條局面下，貨幣政策不明顯，財(cái)政政策下，貨幣政策不明顯，財(cái)政政策則顯得比較有力。在抑制經(jīng)濟(jì)過則顯得比較有力。在抑制經(jīng)濟(jì)過熱方面則相反，因?yàn)楦淖兌惙ㄐ锜岱矫鎰t相反，因?yàn)楦淖兌惙ㄐ枰獣r(shí)間，這就使財(cái)

20、政政策不可能要時(shí)間，這就使財(cái)政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性和具備貨幣政策所具有的靈活性和及時(shí)性及時(shí)性易錯(cuò)剖析易錯(cuò)剖析第第2020頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄易錯(cuò)剖析易錯(cuò)剖析二、對(duì)財(cái)政的作用區(qū)分不清二、對(duì)財(cái)政的作用區(qū)分不清20152015浙江卷浙江卷 為加快從制造大為加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程，我國(guó)將實(shí)國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程，我國(guó)將實(shí)施施“中國(guó)制造中國(guó)制造2025”2025”規(guī)劃，采取財(cái)規(guī)劃，采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施，推動(dòng)傳政貼息、加速折舊等措施，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)。這表明統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)。這

21、表明A A加快技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向方式的主攻方向B B財(cái)政政策可以促進(jìn)資源合理配財(cái)政政策可以促進(jìn)資源合理配置置C C國(guó)家通過增加財(cái)政支出來促進(jìn)國(guó)家通過增加財(cái)政支出來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行D D貨幣政策成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)貨幣政策成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要手段新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要手段1.1.設(shè)計(jì)陷阱：對(duì)財(cái)政作用知識(shí)的考設(shè)計(jì)陷阱：對(duì)財(cái)政作用知識(shí)的考查，通常的設(shè)陷方式是混故意淆財(cái)查，通常的設(shè)陷方式是混故意淆財(cái)政的三個(gè)作用政的三個(gè)作用 2.2.應(yīng)對(duì)策略：看投入領(lǐng)域、目的，判斷應(yīng)對(duì)策略：看投入領(lǐng)域、目的，判斷區(qū)分財(cái)政的三個(gè)作用：凡是在民生領(lǐng)域區(qū)分財(cái)政的三

22、個(gè)作用：凡是在民生領(lǐng)域的投入用于生活水平提高的，是促進(jìn)社的投入用于生活水平提高的，是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；凡會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；凡是有關(guān)物價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，則是促進(jìn)國(guó)是有關(guān)物價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，則是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；凡是工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；凡是工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)改造類的投入，基本上是資源合理配置改造類的投入，基本上是資源合理配置的作用的作用 3.3.典例剖析：就本題而言，此題通過財(cái)?shù)淅饰觯壕捅绢}而言，此題通過財(cái)政貼息促進(jìn)科技進(jìn)步，屬于財(cái)政對(duì)資源政貼息促進(jìn)科技進(jìn)步，屬于財(cái)政對(duì)資源合理配置的作用。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，合理配置的作用。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，主要通過財(cái)政政策

23、，調(diào)控社會(huì)供求，穩(wěn)主要通過財(cái)政政策，調(diào)控社會(huì)供求，穩(wěn)定物價(jià)呈現(xiàn)出來，此題沒有體現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)定物價(jià)呈現(xiàn)出來，此題沒有體現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用定經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 第第2121頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄易錯(cuò)剖析易錯(cuò)剖析對(duì)應(yīng)訓(xùn)練：對(duì)應(yīng)訓(xùn)練： 20152015年，財(cái)政部進(jìn)一步加大成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)年，財(cái)政部進(jìn)一步加大成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金的撥付力度，及時(shí)足額安排農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金，確保農(nóng)貼資金的撥付力度，及時(shí)足額安排農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金，確保農(nóng)民種糧收益不因油價(jià)調(diào)整而降低。這說明民種糧收益不因油價(jià)調(diào)整而降低。這說明( ()

24、 )國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用財(cái)政是國(guó)家宏觀國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用財(cái)政是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段國(guó)家財(cái)政是改善人民生活的物質(zhì)保障調(diào)控的重要手段國(guó)家財(cái)政是改善人民生活的物質(zhì)保障加大財(cái)政補(bǔ)貼是增加農(nóng)民種糧收益的關(guān)鍵加大財(cái)政補(bǔ)貼是增加農(nóng)民種糧收益的關(guān)鍵A A B B C C D D 解析：選解析：選A A。 加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金力度，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金力度，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，這是國(guó)家在促進(jìn)資源合理配置。業(yè)生產(chǎn)的重視，這是國(guó)家在促進(jìn)資源合理配置。 第第2222頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回

25、目錄3.命題探究命題探究第第2323頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄命題點(diǎn)一：對(duì)財(cái)政收支及其政策的分析理解命題點(diǎn)一：對(duì)財(cái)政收支及其政策的分析理解 【典例典例1 1】(2015(2015新課標(biāo)新課標(biāo)卷，卷，38) 38) 20132013年我國(guó)年我國(guó)GDPGDP增速為增速為7.7%7.7%，20142014年年為為7.4%7.4%。20152015年我國(guó)年我國(guó)GDPGDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低為低為7%7%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，20152015年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策做年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政

26、策做了加力增效的部署，其中，了加力增效的部署，其中，20152015年財(cái)年財(cái)政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字1.621.62萬億元，萬億元，比去年增加比去年增加2 7002 700億元，赤字率從去年億元，赤字率從去年的的2.1%2.1%提高到提高到2.3%2.3%。( (財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與財(cái)政赤字與GDPGDP之比。國(guó)際上財(cái)政赤字之比。國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線為率安全警戒線為3%3%。) ) 結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性，現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性，并說明應(yīng)該如何用好財(cái)政赤字資金。并說明應(yīng)該如何用好財(cái)政赤字

27、資金。 解析：第一問解析：第一問“分析現(xiàn)階段分析現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性”，考查財(cái)政的作用，是原因類的問考查財(cái)政的作用，是原因類的問題。通過解讀材料中的有效信息題。通過解讀材料中的有效信息“經(jīng)濟(jì)下行壓力經(jīng)濟(jì)下行壓力”“”“國(guó)際上財(cái)政國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線為赤字率安全警戒線為3%”3%”，我們，我們可以輕松從財(cái)政的第三條作用，可以輕松從財(cái)政的第三條作用，以及當(dāng)前增加財(cái)政赤字的安全性以及當(dāng)前增加財(cái)政赤字的安全性角度作答。第二問角度作答。第二問“應(yīng)該如何用應(yīng)該如何用好財(cái)政資金好財(cái)政資金”，是措施類問題。，是措施類問題。即如何合理配置財(cái)政資金，提高即如何合理配置財(cái)政資

28、金，提高財(cái)政資金利用效率，所以應(yīng)該從財(cái)政資金利用效率，所以應(yīng)該從財(cái)政資金支出、管理、分配等角財(cái)政資金支出、管理、分配等角度整理答案。度整理答案。答案答案：(1)(1)財(cái)政赤字是積極財(cái)政政財(cái)政赤字是積極財(cái)政政策的具體手段，在經(jīng)濟(jì)下行壓力策的具體手段，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，增加財(cái)政赤字能夠擴(kuò)大財(cái)政下，增加財(cái)政赤字能夠擴(kuò)大財(cái)政支出，刺激社會(huì)總需求；我國(guó)目支出，刺激社會(huì)總需求；我國(guó)目前財(cái)政赤字率雖然在提高，但低前財(cái)政赤字率雖然在提高，但低于于3%3%的警戒線，是適度的、安全的警戒線，是適度的、安全的。的。（2 2）優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)，引）優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)赤字資金導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

29、；加強(qiáng)赤字資金管理，提高使用效率；遵循財(cái)政管理，提高使用效率；遵循財(cái)政分配原則，維護(hù)赤字資金支出的分配原則，維護(hù)赤字資金支出的公平性。公平性。命題探究命題探究第第2424頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄【訓(xùn)練訓(xùn)練1 1】下圖為宏觀經(jīng)濟(jì)周期四個(gè)不同階段的表下圖為宏觀經(jīng)濟(jì)周期四個(gè)不同階段的表現(xiàn)情況。通常情況下，下列判斷正確的是現(xiàn)情況。通常情況下，下列判斷正確的是ABAB階段消費(fèi)需求量下降，企業(yè)盈利降低階段消費(fèi)需求量下降，企業(yè)盈利降低BCBC階段失業(yè)率增大，適宜增加國(guó)家稅收階段失業(yè)率增大，適宜增加國(guó)家稅收CDCD階段適宜增發(fā)國(guó)債

30、，增加貨幣供給量階段適宜增發(fā)國(guó)債，增加貨幣供給量DEDE階段需擴(kuò)大財(cái)政赤字，降低貸款利率階段需擴(kuò)大財(cái)政赤字，降低貸款利率A A B B C CD D 解析：選解析：選A A。根據(jù)題意，。根據(jù)題意，ABAB階段為衰退階段，經(jīng)濟(jì)衰階段為衰退階段，經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)候消費(fèi)需求量下降，企退時(shí)候消費(fèi)需求量下降，企業(yè)盈利會(huì)下降，選項(xiàng)觀點(diǎn)業(yè)盈利會(huì)下降，選項(xiàng)觀點(diǎn)正確；正確；BCBC階段為蕭條階段，階段為蕭條階段，此時(shí)失業(yè)率增加，此時(shí)國(guó)家此時(shí)失業(yè)率增加，此時(shí)國(guó)家應(yīng)該增加財(cái)政支出，減少稅應(yīng)該增加財(cái)政支出，減少稅收，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就收，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)，錯(cuò)誤；業(yè)，錯(cuò)誤；CDCD階段為復(fù)蘇階段為復(fù)蘇階段，此時(shí)采取積

31、極的財(cái)政階段，此時(shí)采取積極的財(cái)政政策，會(huì)促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展，故政策，會(huì)促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展，故入選。選項(xiàng)觀點(diǎn)與題意入選。選項(xiàng)觀點(diǎn)與題意不符，根據(jù)題意不符，根據(jù)題意DEDE階段為經(jīng)階段為經(jīng)濟(jì)繁榮階段，此時(shí)應(yīng)該縮小濟(jì)繁榮階段，此時(shí)應(yīng)該縮小財(cái)政赤字，提高貸款利率，財(cái)政赤字，提高貸款利率，故排除。故排除。 命題探究命題探究第第2525頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄命題探究命題探究【典例典例2 2】(2015(2015福建卷，福建卷，32)32)立立國(guó)之道，惟在富民。近年來，某國(guó)之道，惟在富民。近年來，某省財(cái)政用于教育、社會(huì)保障與就省財(cái)政用于教

32、育、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生方面的支出占總支出的比重逐年方面的支出占總支出的比重逐年增長(zhǎng)，增長(zhǎng)，20142014年達(dá)到年達(dá)到75.6%75.6%。這些支。這些支出出( () )能夠有效促進(jìn)財(cái)政收支平衡能夠有效促進(jìn)財(cái)政收支平衡強(qiáng)化財(cái)政在資源配置中的基礎(chǔ)強(qiáng)化財(cái)政在資源配置中的基礎(chǔ)作用有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的作用有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)能夠促進(jìn)社會(huì)公平、改目標(biāo)能夠促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活善人民生活A(yù) A B B C C D D1.1.定考點(diǎn)：財(cái)政的作用定考點(diǎn)：財(cái)政的作用2.2.抓關(guān)鍵：抓住財(cái)政支出的方抓關(guān)鍵：抓住財(cái)政支出的方向，并與教材知識(shí)鏈接向，并與教材知

33、識(shí)鏈接3.3.析選項(xiàng)：材料是指政府加大析選項(xiàng)：材料是指政府加大了在民生方面的財(cái)政支出，這了在民生方面的財(cái)政支出，這有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控中促進(jìn)經(jīng)有助于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，能夠促進(jìn)社會(huì)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，能夠促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活，正公平、改善人民生活，正確；中的確；中的“有效促進(jìn)有效促進(jìn)”提法提法不準(zhǔn)確，在資源配置中起基礎(chǔ)不準(zhǔn)確，在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的是市場(chǎng)，不是財(cái)政，性作用的是市場(chǎng)，不是財(cái)政，故也不對(duì)。故也不對(duì)。 命題點(diǎn)二：對(duì)財(cái)政作用的分析、運(yùn)用命題點(diǎn)二：對(duì)財(cái)政作用的分析、運(yùn)用 第第2626頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返

34、回目錄返回目錄命題探究命題探究【訓(xùn)練訓(xùn)練2 2】中央財(cái)政下達(dá)本年度學(xué)中央財(cái)政下達(dá)本年度學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金前教育發(fā)展專項(xiàng)資金160.3160.3億元，億元，用于支持中西部地區(qū)和東部困難省用于支持中西部地區(qū)和東部困難省份擴(kuò)大學(xué)前教育資源，幫助農(nóng)民工份擴(kuò)大學(xué)前教育資源，幫助農(nóng)民工隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難及孤殘幼隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難及孤殘幼兒接受學(xué)前教育。這主要體現(xiàn)了財(cái)兒接受學(xué)前教育。這主要體現(xiàn)了財(cái)政促進(jìn)政促進(jìn)A A 社會(huì)公平、改善人民生活社會(huì)公平、改善人民生活 B B 資源合理配置資源合理配置C C 國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 D D 國(guó)家長(zhǎng)治久安國(guó)家長(zhǎng)治久安 解析：選解析：選A A。題目中

35、強(qiáng)調(diào)財(cái)題目中強(qiáng)調(diào)財(cái)政用于中西部政用于中西部地區(qū)和東部困地區(qū)和東部困難省份，幫助難省份，幫助農(nóng)民工隨遷子農(nóng)民工隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)女、家庭經(jīng)濟(jì)困難及孤殘幼困難及孤殘幼兒接受學(xué)前教兒接受學(xué)前教育，故育，故A A符合題符合題意。意。 第第2727頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄4.視野拓展視野拓展第第2828頁頁20172017版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件版高三一輪政治教學(xué)實(shí)用課件結(jié)束放映結(jié)束放映返回目錄返回目錄【知識(shí)盲點(diǎn)知識(shí)盲點(diǎn)】財(cái)政赤字一定引發(fā)通貨膨脹財(cái)政赤字一定引發(fā)通貨膨脹財(cái)政支出大于財(cái)政財(cái)政支出大于財(cái)政收入，出現(xiàn)財(cái)政赤收入，出現(xiàn)財(cái)政赤字，意味著財(cái)政支字，意味著財(cái)政支出要靠借債來維持出要靠借債來維持，