15運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(僅供參考請結(jié)合企業(yè)實際情況編寫)1總則11編制目的為了增強企業(yè)的應(yīng)急管理工作,確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,能及時有效地實施應(yīng)急救援,保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染和社會影響,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。12編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。13適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)發(fā)生的涉及到人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境污染等方面的安全生產(chǎn)事故,如發(fā)生爆炸、燃燒、腐蝕、放射、毒害等安全生產(chǎn)事故。14應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系包括:(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、

2、應(yīng)急工作原則、應(yīng)急工作程序等內(nèi)容。(2)專項應(yīng)急預(yù)案:主要有危險化學(xué)品運輸泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案、交通運輸火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、易燃易爆氣體爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、硫酸液體外溢腐蝕事故應(yīng)急預(yù)案等。15應(yīng)急工作原則安全第一、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以人為本、企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合;措施果斷的應(yīng)急工作原則。2、企業(yè)危險性分析21企業(yè)概況企業(yè)名稱、地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要運輸產(chǎn)品等情況。22危險源與風(fēng)險分析依據(jù)重大危險源辨識(GB18218-2000)和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號)等相關(guān)要求,企業(yè)根據(jù)歷史事故統(tǒng)計分析,得出潛在的重大事故有:(1)火災(zāi)、爆炸事故(2)

3、路外傷亡事故(3)危險物品運輸事故及易燃易爆物品運輸儲存過程中發(fā)生的危險事故。風(fēng)險分析:(1)企業(yè)容易發(fā)生火災(zāi)、污染、人員傷亡、具有較大危險。(2)道路運輸容易發(fā)生交通事故。(3)易燃易爆物品的儲存和運輸容易發(fā)生倉庫爆炸、火災(zāi)。(4)由于天氣、雷擊、大霧、地震等自然災(zāi)害對單位的設(shè)施和設(shè)備、行車安全和人員安全易造成較大或重大傷害和損失的事故。3、組織機構(gòu)及職責(zé)31應(yīng)急組織體系企業(yè)應(yīng)急組織體系主要由企業(yè)應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心及企業(yè)相關(guān)的職能部門等組成。32指揮機構(gòu)及職責(zé)321應(yīng)急指揮中心(1)主要人員總指揮:XXX副總指揮:XXX成員:XXX(2)應(yīng)急指揮中心是企業(yè)應(yīng)急

4、管理的最高指揮機構(gòu),負責(zé)重大事故的應(yīng)急指揮,職責(zé)如下:接受上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo),落實有關(guān)工作指示。審定并簽發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。審定并組織實施應(yīng)急預(yù)案的演練。根據(jù)預(yù)測與預(yù)警結(jié)果,開展風(fēng)險評估。下達預(yù)警和預(yù)警解除指令下達應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令確定現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心人員,并下達派出指令指定新聞發(fā)言人,審定新聞發(fā)布材料審定應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。在應(yīng)急處置過程中,負責(zé)向上級主管部門求援,并配合政府應(yīng)急工作。審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果。審定并簽發(fā)向上級主管部門及當?shù)亟值溃ǖ貐^(qū))辦事處報告。322應(yīng)急指揮中心辦公室(1)主要人員主任:XXX成員:XXX(2)職責(zé)接受應(yīng)急指揮中心的指揮組織制訂應(yīng)急預(yù)案策劃應(yīng)急預(yù)案演練方案,

5、并參與組織實施。派出現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心的組成人員,參加現(xiàn)場應(yīng)急處置。按照應(yīng)急指揮中心指令,及時通知職能部門。組織制訂應(yīng)急處置指導(dǎo)方案。按照應(yīng)急指揮中心指令,向朝陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、當?shù)亟值溃ǖ貐^(qū))辦事處上級主管部門報告。負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔工作。責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。323現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急指揮中心派駐現(xiàn)場實施應(yīng)急指揮的部門,職責(zé)如下:按照應(yīng)急指揮中心指令,負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮。收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案。負責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源及時響應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報應(yīng)急處置情況。協(xié)調(diào)與地方政府相關(guān)應(yīng)急救援工作。按照應(yīng)急指

6、揮中心指令,負責(zé)現(xiàn)場新聞發(fā)布工作。、收集、整理應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料。核實應(yīng)急終止條件,并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止。負責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。4、預(yù)防與預(yù)警41危險源監(jiān)控(1)確認企業(yè)重大危險源,加強對危險源的監(jiān)控。通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警的方式進行管理。(2)企業(yè)在存在事故隱患場所,設(shè)置警告禁止信息(警燈、警報器、安全標志)等。(3)定期對生產(chǎn)設(shè)備進行檢查42預(yù)警行動(1)企業(yè)應(yīng)急指揮部接到可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的信息后,啟動應(yīng)急方案,并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)的行動,預(yù)防和控制事故的發(fā)生及擴大。(2)當本單位應(yīng)急指揮部認為需要支援時,向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告。5.信息報告5.1信息

7、報告(1)企業(yè)應(yīng)急指揮辦公室24小時值班。值班電話號碼XXX。(2)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員及時向應(yīng)急指揮中心辦公室報告,并按規(guī)定報告事發(fā)地政府應(yīng)急管理機構(gòu)報告。(3)應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員應(yīng)通知應(yīng)急指揮中心辦公室主任、副主任;特別重大安全事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮報告。(4)應(yīng)急處理過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。5.2信息上報事故發(fā)生后,向上級和駐地街道(地區(qū))辦事處報告。報告的主要內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當報告的情況

8、。6、應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)程序(1)發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)指導(dǎo)事故發(fā)生部門開展搶險自救,并做出判斷,如需外部救助,根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度立即報告當?shù)鼐戎块T。(2)在事故發(fā)生現(xiàn)場的所有人員必須冷靜思考并落實應(yīng)急響應(yīng)時自身和他人的安全避險措施,防止次生生產(chǎn)事故或其他人身傷害事故發(fā)生。(3)根據(jù)現(xiàn)場需要及時向企業(yè)應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急指揮中心辦公室請示擴大應(yīng)急,企業(yè)應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急指揮中心辦公室及時向當?shù)卣本葯C構(gòu)發(fā)出請求支援的信息,并協(xié)助當?shù)卣蚱髽I(yè)以外的有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)實施應(yīng)急行動。62應(yīng)急結(jié)束(1)應(yīng)急結(jié)束的條件當遇險(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、

9、衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。(2)應(yīng)急結(jié)束明確事項安全生產(chǎn)事故相關(guān)危險因素消除后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心核實應(yīng)急終止條件和向企業(yè)應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止。事故情況上報事項企業(yè)按照規(guī)定盡快將所發(fā)生的事故報告當?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門。應(yīng)急結(jié)束后,統(tǒng)計事故的發(fā)生時間、地點和結(jié)束的時間及嚴重程度,事故的簡要情況,人員傷亡及財產(chǎn)損失,安全生產(chǎn)事故涉及范圍,已采取的措施等內(nèi)容。事故調(diào)查移交事項事故結(jié)束后,把事故發(fā)生過程中現(xiàn)場人員對事故的現(xiàn)場分析等內(nèi)容進行記錄,并將現(xiàn)場事故調(diào)查的結(jié)果移交給事故調(diào)查處理小組,進一步對事故發(fā)生的原因進行徹底調(diào)查,最終查明事故原因。

10、7、信息發(fā)布71信息發(fā)布的部門主要由企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室擔(dān)任。72應(yīng)急信息發(fā)布的原則在新聞發(fā)布過程中,遵守國家法律法規(guī),準確適當、實事求是、客觀公正、內(nèi)容全面。73應(yīng)急信息發(fā)布的程序企業(yè)相關(guān)部門負責(zé)人根據(jù)審定的新聞發(fā)布材料,組織新聞發(fā)布會或接受報紙、電臺的記者采訪、向媒體提供新聞稿件等。8、后期處置企業(yè)在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,主要做出以下處理:(1)應(yīng)急結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急揮中心負責(zé)編寫總結(jié)材料,總結(jié)材料包括以下內(nèi)容:事故情況,包括事故發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生的初步原因;處置過程中動用應(yīng)急資源;處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn);對預(yù)案的修改建議。(2)應(yīng)急指

11、揮中心辦公室負責(zé)對現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急總結(jié)、值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。9、保障措施91通信與信息保障(1)建立企業(yè)應(yīng)急通信系統(tǒng),完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動信系統(tǒng)相配套應(yīng)急通信系統(tǒng),確保在事故發(fā)生時通信暢通。(應(yīng)急指揮系統(tǒng)成員及聯(lián)系方式以附表形式列出)(2)建立完善應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫,對重大危險源、重大事故隱患實行動態(tài)實時監(jiān)控,各種應(yīng)急救援有關(guān)重要信息和變更新信息情況及時上報企業(yè)應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急指揮中心辦公室(有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出)。92應(yīng)急隊伍保障(1)企業(yè)設(shè)置XXX小組、XXX小組確保人員到位。(2)加強廣大員工應(yīng)急能

12、力培養(yǎng),鼓勵義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作;加強與外部的交流,不斷提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)(有關(guān)應(yīng)急隊伍以附表形式列出)。93應(yīng)急物資裝備保障類型干粉滅火器消火拴絕緣手套數(shù)量性能存放位置管理人聯(lián)系方式94經(jīng)費保障企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室對應(yīng)急工作的日常費用做出預(yù)算,經(jīng)應(yīng)指揮中心審定后,由財務(wù)部列入年度預(yù)算計劃,保證??顚S?,應(yīng)急處置結(jié)束后,相關(guān)部門對應(yīng)急費用進行如實核銷。10、培訓(xùn)與演練101培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急指揮中心及其應(yīng)急指揮中心辦公室、各應(yīng)急救援隊伍相關(guān)人員參加企業(yè)組織的應(yīng)急培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計劃。計劃包括:培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員等。102演練(1)時間:為保證企業(yè)各級應(yīng)急預(yù)案的有效實施,企業(yè)組織

13、進行定期和不定期的演習(xí),以提高應(yīng)急響應(yīng)的實戰(zhàn)能力。一般企業(yè)每年進行12次演習(xí)。(2)演練規(guī)模和范圍;在企業(yè)管轄范圍內(nèi),組織企業(yè)能夠控制和管理的演練。(3)演練內(nèi)容:根據(jù)企業(yè)實際情況選擇重大危險源中的某一個,進行安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急演練。(4)演練管理:企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室組織演練的具體實施工作,對演練過程、效果、經(jīng)驗、存在問題、改進措施進行總結(jié),形成書面材料后上報企業(yè)應(yīng)急指揮中心和相關(guān)政府部門。(5)演練總結(jié):參加演練的單位、部門、人員和演練的地點,起止時間,演練項目和內(nèi)容,演練過程中的環(huán)境條件,演練動用設(shè)備、物資、演練效果,持續(xù)改進的建議,演練過程記錄的文字、音像資料等。11獎懲111獎勵(1)在應(yīng)急救援工作中出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。(2)在應(yīng)急處置過程中有功,人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。112處罰(1)在應(yīng)急救援工作中拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時沒有履行職責(zé)的。(2)不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的。(3)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的。12、附則121應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案發(fā)布后報上級主管部門和街道(地區(qū))辦事處備案。122維護和更新本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人同發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時

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