1、甲方如何加強(qiáng)對(duì)總包單位的管理 對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)對(duì)總包的管理是重中之重涉及的內(nèi)容非常多主要包括質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)等方面。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中我們主要通過(guò)對(duì)這幾方面的控制來(lái)進(jìn)行管理在具體操作中事前控制是最有效的事中及事后控制也必不可少。 總包單位管理原則利用合同條款和完善的管理制度對(duì)施工單位規(guī)范管理有效控制以充分調(diào)動(dòng)施工單位的工作自主性和積極性達(dá)到互利雙贏的效果。 1、組織管理 1.1項(xiàng)目班子機(jī)構(gòu)健全人員配備應(yīng)符合投標(biāo)文件和合同規(guī)定 1.2項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)甲方考察認(rèn)可 1.3主要施工管理人員應(yīng)按規(guī)定持證上崗并注重其現(xiàn)場(chǎng)管理能力。 2、質(zhì)量管理 一、質(zhì)量預(yù)控 1、項(xiàng)目施工應(yīng)制定施工組織設(shè)計(jì)

2、和各項(xiàng)施工方案并按規(guī)定流程逐級(jí)審核批準(zhǔn)堅(jiān)持“方案先行樣板引路”的制度做好各項(xiàng)技術(shù)交底工作 2、施工過(guò)程程序應(yīng)遵循施工合同、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范以及甲方各項(xiàng)工程管理制度中的各項(xiàng)規(guī)定 3、工序交接、工序驗(yàn)收、隱蔽驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、技術(shù)資料等均應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行。4、總包應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系以確保工程質(zhì)量在各個(gè)環(huán)節(jié)受控。 5、總包單位在分包方進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)及時(shí)向分包方傳達(dá)所要求質(zhì)量計(jì)劃同時(shí)分包方應(yīng)及時(shí)向總包提交質(zhì)量保證計(jì)劃書(shū)計(jì)劃書(shū)包括以下內(nèi)容質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理保證措施、關(guān)鍵部位質(zhì)量的跟蹤控制、質(zhì)量通病的防治措施等。 6、在每個(gè)分項(xiàng)及重要工序、部位施工前總包及時(shí)向分包方下達(dá)交底及質(zhì)量要求分

3、包方根據(jù)總包要求并通過(guò)總包向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)施工方案施工方案中主要包括以下內(nèi)容施工流程、施工方法、安全技術(shù)措施及環(huán)保等要求及與其它專業(yè)配合交叉施工辦法、勞動(dòng)、機(jī)具、材料安排設(shè)備、成品供應(yīng)計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃等。 7、總包向分包下達(dá)的技術(shù)交底要確實(shí)起到作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的作用交底中應(yīng)明確工藝流程、機(jī)具、材料、質(zhì)量要求、注意事項(xiàng)、交叉配合、安全措施、環(huán)保措施等內(nèi)容。 8、嚴(yán)格材料控制所有建筑工程所使用的材料都必須滿足要求。我們對(duì)建筑材料要嚴(yán)把“四關(guān)”即采購(gòu)關(guān)、運(yùn)輸保管關(guān)、檢測(cè)關(guān)和使用關(guān)。 二施工質(zhì)量的過(guò)程控制 1、總包專職工程師、質(zhì)檢員在現(xiàn)場(chǎng)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向分包單位下發(fā)工程質(zhì)量整改通知單。 2、總包專職工程師、質(zhì)檢員

4、將對(duì)隱、預(yù)檢及各項(xiàng)施工試驗(yàn)進(jìn)行核查如發(fā)現(xiàn)不合格將責(zé)令其整改合格后才可向監(jiān)理及甲方報(bào)驗(yàn)。3、總包專職工程師、質(zhì)檢員將根據(jù)分包的施工方案、技術(shù)交底等對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)不合格或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與資料不符將責(zé)令有關(guān)分包方限期整改驗(yàn)收合格后再向監(jiān)理及甲方報(bào)驗(yàn)。 3、安全管理 安全生產(chǎn)是總包單位在整個(gè)施工管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)總包單位承擔(dān)著總包負(fù)總責(zé)的安全管理責(zé)任。 3.1總包單位及各專業(yè)分包單位分別建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng) 3.2企業(yè)的法人代表與總包項(xiàng)目經(jīng)理簽定安全責(zé)任狀明確雙方在安全生產(chǎn)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)以及具體的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)及考核方式。 3.3總包單位項(xiàng)目

5、經(jīng)理代表總包與各專業(yè)分包單位經(jīng)理簽定安全生產(chǎn)協(xié)議確定安全生產(chǎn)中的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)罰指標(biāo)。 3.4總包項(xiàng)目部及各專業(yè)分部業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人專業(yè)工程師與各專業(yè)部門的業(yè)務(wù)人員各專業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管部門人員與作業(yè)班組、特殊工種作業(yè)人員都要分別簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)從經(jīng)理到生產(chǎn)班組縱向到底一環(huán)不漏各職能部門人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊。使全體職工增強(qiáng)安全知識(shí)、提高安全意識(shí)。 3.5各級(jí)人員的安全協(xié)議簽定后項(xiàng)目經(jīng)理安全工程師監(jiān)督、檢查所簽協(xié)議的落實(shí)情況確保安全考核指標(biāo)得以完成。 3.6各級(jí)安全管理協(xié)議特別是各專業(yè)分包單位的安全協(xié)議必須在各專業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)前簽訂。3.7對(duì)所有重要的施工程序、施工工藝提前審

6、核安全方案安全方案不合格堅(jiān)決不允許施工。 3.8對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的施工人員必須接受三級(jí)入場(chǎng)教育特殊工種必須持證上崗。 3.9現(xiàn)場(chǎng)按安全規(guī)定要求的人員比例配備安全員并制定完整可行的安全管理體系。 3.10特殊時(shí)段及特殊作業(yè)需報(bào)送專項(xiàng)安全技術(shù)措施報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審批。 3.11加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的安全檢查制度并根據(jù)情況隨時(shí)召開(kāi)安全檢查專題會(huì)議。 3.12加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)安全文明檢查的力度嚴(yán)禁生活、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)垃圾隨處亂丟亂放。要保持文明、環(huán)保營(yíng)造和諧衛(wèi)生的生活、生產(chǎn)環(huán)境做到文明施工環(huán)保施工。 4、進(jìn)度控制 進(jìn)度控制是我們的主要目標(biāo)早一天完工交付就早一天創(chuàng)造效益。而施工進(jìn)度控制

7、就是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中按審批后的工程進(jìn)度計(jì)劃采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟櫋z查工程實(shí)際進(jìn)度狀況與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差并對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、總包及相關(guān)單位及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。使工程進(jìn)度在計(jì)劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復(fù)直至按設(shè)定的工期目標(biāo)如期完成或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成。要完成好進(jìn)度控制應(yīng)做好三項(xiàng)工作。 4.1制定項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)和總計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃的編制涉及工程投資、設(shè)備材料供應(yīng)、施工場(chǎng)地布置、主要施工機(jī)械、勞動(dòng)力組合、各附屬設(shè)施的施工、各施工安裝單位的配合及項(xiàng)目交付的時(shí)間要求。對(duì)這些綜合因

8、素要全面考慮、科學(xué)組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧才能有一個(gè)很好的進(jìn)度計(jì)劃。 4.2要對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展的全過(guò)程對(duì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較。當(dāng)施工工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離就會(huì)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響也會(huì)對(duì)施工工序帶來(lái)問(wèn)題要及時(shí)采取有效措施加以調(diào)整對(duì)偏離控制目標(biāo)的要找出原因堅(jiān)決糾正。 4.3進(jìn)度協(xié)調(diào)的任務(wù)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中各安裝、土建等施工單位、總包單位、分包單位之間的進(jìn)度搭接在時(shí)間、空間交叉上進(jìn)行協(xié)調(diào)。這些都是相互聯(lián)系、相互制約的因素對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度都有著直接的影響如果對(duì)這些單項(xiàng)工程之間的施工關(guān)系不加以必要的協(xié)調(diào)將會(huì)造成工程施工秩序混亂不能按期完成建設(shè)工程。 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工工期

9、根據(jù)經(jīng)驗(yàn)從交付日開(kāi)始倒排施工工期并設(shè)置幾個(gè)關(guān)鍵的完成節(jié)點(diǎn)作為重點(diǎn)檢查節(jié)點(diǎn)以保證進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中隨時(shí)檢查挖掘總包商潛力調(diào)整總進(jìn)度保證工期只能提前不能延后。 5、造價(jià)管理 現(xiàn)階段的建設(shè)項(xiàng)目工程較復(fù)雜影響因素多受自然條件和客觀因素的影響大因此從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合加強(qiáng)投資控制做好工程記錄嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理嚴(yán)格控制工程變更加強(qiáng)合同管理、減少對(duì)方索賠適時(shí)提出反索賠嚴(yán)格控制中間計(jì)量嚴(yán)格審定工程結(jié)算是工程項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行造價(jià)控制的主要內(nèi)容。 5.1技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合加強(qiáng)投資控制 審查及優(yōu)化施工方案也是控制投資有效的手段之一。優(yōu)化就是從若干個(gè)施工方案中選擇一個(gè)技術(shù)上切實(shí)可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)量能

10、夠保證、施工費(fèi)用較低的方案。我們對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)措施組織相關(guān)造價(jià)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析以達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。 5.2做好工程記錄嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理是施工階段控制工程造價(jià)的重要工作。 在施工過(guò)程中同總包方各自做好工程記錄特別是隱蔽工程記錄和簽證工作計(jì)量時(shí)對(duì)于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真記錄并作簡(jiǎn)圖同時(shí)依靠數(shù)碼相機(jī)攝影、照相等手段幫助以減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。 在工程施工過(guò)程中嚴(yán)格從以下方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審查 a、由承包方填寫(xiě)的簽證依據(jù)工程實(shí)際情況和合同條款認(rèn)真核實(shí)后方能簽認(rèn)。 b、對(duì)承包方在簽證上巧立名目弄虛作假以少報(bào)多蒙哄欺騙遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽

11、證結(jié)算時(shí)搞突擊的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。 5.3嚴(yán)格控制工程變更 對(duì)于必須發(fā)生的尤其是涉及到費(fèi)用增減的工程變更工程變更應(yīng)盡量提前爭(zhēng)取損失最小。工程變更發(fā)生后其審查尤為重要。工程變更無(wú)論是由哪方提出的必須經(jīng)參見(jiàn)各方代表共同簽字經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出工程變更通知。對(duì)于這方面有以下幾點(diǎn)值得注意 a、工程變更是否必要是否由承包商通過(guò)變更將低價(jià)清單項(xiàng)目改為高價(jià)清單項(xiàng)目的現(xiàn)象。確屬原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量要求設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤及與現(xiàn)場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可的工程變更必須說(shuō)明原因。 b、一般情況下及時(shí)變更可能在技術(shù)上是合理的也應(yīng)全面考慮將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失加以比較權(quán)衡輕

12、重后再做決定。 c、是否清單上已有適合或類似的項(xiàng)目單價(jià)而另行審批單價(jià)的現(xiàn)象我們?cè)谂鷱?fù)新的合同外單價(jià)時(shí)根據(jù)合同及實(shí)際情況認(rèn)真編寫(xiě)審核批復(fù)意見(jiàn)。對(duì)于同時(shí)有核增核減的工程變更實(shí)際工程數(shù)量是否在核增的同時(shí)對(duì)其相關(guān)細(xì)目數(shù)量進(jìn)行核減。 d、對(duì)于招標(biāo)文件和合同中明確由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、施工配合費(fèi)用、施工措施費(fèi)是否通過(guò)變更予以支付。 e、工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi)。 5.4加強(qiáng)合同管理、減少總包索賠適時(shí)提出反索賠 合同管理對(duì)造價(jià)起著很重要的作用我們要充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛另一方面要全面履約以避免索賠的發(fā)生。另外對(duì)施工單位不履行或不完全履行約定

13、的義務(wù)我們亦可以向施工單位提出反索賠先發(fā)制人以減少損失降低工程造價(jià)。 5.5嚴(yán)格控制中間計(jì)量。 5.6嚴(yán)格審定工程結(jié)算真正體現(xiàn)工程的實(shí)際造價(jià) 在這個(gè)環(huán)節(jié)上一要核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求工程是否竣工驗(yàn)收合格結(jié)算是否符合合同中約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠與承諾條件等。二要檢查對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)隱蔽工程要與竣工圖相一致。三要落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證設(shè)計(jì)變更要有原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人簽字并經(jīng)城建局、發(fā)包人代表和監(jiān)理工程師簽字重大設(shè)計(jì)變更要經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審批否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算。四要按現(xiàn)場(chǎng)竣工圖、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行工程量的核實(shí)。認(rèn)真審核工程結(jié)算剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用使結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。 6、工程款支付 6.1工程款統(tǒng)一由總包負(fù)責(zé)向發(fā)包人回收。 6.2各專業(yè)分包單位必須按總包的要求及時(shí)上報(bào)工程報(bào)表包括工程款支付申請(qǐng)報(bào)告由總包按照分包合同約定的條款審核后報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)各專業(yè)分