1、3/18/20221工程建設(shè)監(jiān)理概論工程建設(shè)監(jiān)理概論機(jī)械工業(yè)出版社機(jī)械工業(yè)出版社3/18/20222第三章第三章 監(jiān)理目標(biāo)控制監(jiān)理目標(biāo)控制3/18/20223第一節(jié) 工程項(xiàng)目目標(biāo)管理3/18/20224一、目標(biāo)控制的原理 1、基本定義 控制是對現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的過程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的偏差進(jìn)行糾正，以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的活動。 2、管理學(xué)中的控制職能 控制是管理的一種重要職能，但更重要的是它是一種機(jī)制，能夠接收管理對象內(nèi)外部的有關(guān)信息，并依據(jù)既定的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)對管理對象的活動進(jìn)行檢查、對比和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，就采取糾偏措施，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、控制理論的誕生與發(fā)展 1）源于實(shí)踐 2）1948年德國的維納發(fā)表控

2、制論 控制論研究的是動物和機(jī)器內(nèi)部的控制和通信的一般規(guī)律的科學(xué)，著重于研究上述過程中的數(shù)學(xué)關(guān)系，而不涉及過程內(nèi)在的物理化學(xué)、生物或其他方面的現(xiàn)象。 3/18/20225三、控制原理圖轉(zhuǎn)換（實(shí)施）輸入輸出后反饋前反饋3/18/20226控制流程圖3/18/20227四、控制過程的基本環(huán)節(jié)1）輸入2）轉(zhuǎn)換 實(shí)施的過程3）輸出4）反饋 采集信息、信息處理、信息傳輸5）糾偏 與計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)對比，如發(fā)現(xiàn)偏差，即予糾正。 a、已經(jīng)發(fā)生的偏差 a）不讓以后再發(fā)生 b）改正 b、可能發(fā)生的偏差 防止偏差發(fā)生 3/18/20228五、主動控制與被動控制1、主動控制 預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，擬定并采取各項(xiàng)預(yù)防性措

3、施 ，以使計(jì)劃的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)換輸入糾偏措施前反饋采集信息3/18/202292、被動控制 從計(jì)劃執(zhí)行的實(shí)際結(jié)果采集信息，發(fā)現(xiàn)偏差，及時采取措施糾正偏差，使計(jì)劃的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)換（實(shí)施）輸入輸出后反饋采集信息糾偏措施3/18/2022103、主動控制與被動控制的關(guān)系 1）主動控制是積極的 2）被動控制是不可缺少的 3）相輔相成，重在目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)3/18/202211三、控制系統(tǒng)1、被控制子系統(tǒng)2、控制子系統(tǒng) 1）存儲子系統(tǒng)（目標(biāo)、計(jì)劃、程序、標(biāo)準(zhǔn)等） 2）調(diào)整子系統(tǒng)（采取調(diào)整措施，調(diào)整計(jì)劃或目標(biāo)）3、信息反饋?zhàn)酉到y(tǒng) 作用：將被控制子系統(tǒng)與控制子系統(tǒng)連接，實(shí)現(xiàn)信息的采集、整理、利用和傳輸 3/

4、18/202212四、目標(biāo)控制1、控制的前提 1）明確的項(xiàng)目目標(biāo) 2) 控制系統(tǒng)存在（組織、手段、方法、制度等）2、控制方法 1）控制程序 記錄原始信息收集執(zhí)行情報分析、比較 糾正偏差3/18/2022133、控制措施工程監(jiān)理在項(xiàng)目管理中可采用的措施主要有1）組織措施2）技術(shù)措施3）經(jīng)濟(jì)措施4）合同措施資源約束法規(guī)政策技術(shù)約束管理約束環(huán)境約束業(yè)主目標(biāo)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)組織措施技術(shù)措施合同措施經(jīng)濟(jì)措施3/18/202214第二節(jié) 工程監(jiān)理目標(biāo)控制3/18/202215一、工程建設(shè)的目標(biāo)1、工程建設(shè)的主要目標(biāo) 投資、進(jìn)度、質(zhì)量2、三大目標(biāo)之間的關(guān)系 1) 投資與進(jìn)度：加快進(jìn)度則要增加投資；加快進(jìn)度可使項(xiàng)目提

5、前動用，提高項(xiàng)目的投資效益 。 2) 投資與質(zhì)量：提高質(zhì)量一般需要增加投資，提高了質(zhì)量則可減少維護(hù)費(fèi)用，延長項(xiàng)目使用壽命 3) 進(jìn)度與質(zhì)量： 為加快進(jìn)度常常不得不犧牲一定的質(zhì)量，而提高質(zhì)量也往往要降低進(jìn)度；然而質(zhì)量好，無返工則進(jìn)展順利，方可確保進(jìn)度 3/18/2022163、監(jiān)理追求的工程建設(shè)目標(biāo) 三大目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的最優(yōu)1）投資目標(biāo) 控制項(xiàng)目的全部投資 控制方法 兼顧項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量 立足于項(xiàng)目全壽命的的投資和效益 2）進(jìn)度目標(biāo) 項(xiàng)目的交付使用時間 控制方法 建設(shè)的全過程 建設(shè)項(xiàng)目的全方位 建設(shè)全部因素 組織協(xié)調(diào)是關(guān)鍵 3/18/2022173) 質(zhì)量目標(biāo) 項(xiàng)目的實(shí)體、功能和使用價

6、值以及工作質(zhì)量 控制方法 全過程 全方位 全系統(tǒng) 3/18/202218二、投資控制實(shí)務(wù)1、各建設(shè)階段的投資特點(diǎn)1）建設(shè)前期準(zhǔn)備階段 費(fèi)用不大，影響最大2）設(shè)計(jì)階段 直接化費(fèi)不多，但決定項(xiàng)目造價3）施工階段 直接投入大，但對項(xiàng)目的影響較前期及設(shè)計(jì)小 3/18/2022193/18/202220 資金流動資產(chǎn)投資流動建設(shè)期利息漲價預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)關(guān)的其他費(fèi)用與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有費(fèi)用與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他土地使用費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)用稅金利潤間接費(fèi)直接費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)用置費(fèi)工具器具及生產(chǎn)家具購設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)設(shè)備原價設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備工器具購置費(fèi)用資投設(shè)建建設(shè)工程總投資圖21 我國現(xiàn)行建設(shè)工程總投資構(gòu)成3/

7、18/2022212、建設(shè)項(xiàng)目的總投資 1) 固定資產(chǎn)投資 （1）建筑安裝工程費(fèi) 直接工程費(fèi)（人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)） 間接費(fèi) （企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)及其他費(fèi)用） 計(jì)劃利潤 稅金（營業(yè)稅、教育費(fèi)附加、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)建設(shè)稅） （2）設(shè)備工、器具購置費(fèi) 設(shè)備購置費(fèi)（含設(shè)備的原價及運(yùn)雜費(fèi)） 工、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi) 3/18/202222（3） 工程建設(shè)其他費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 研究實(shí)驗(yàn)費(fèi) 建設(shè)單位臨時設(shè)施費(fèi) 工程監(jiān)理費(fèi) 土地使用費(fèi) （包括土地征用及遷移補(bǔ)償、土地使用權(quán)出讓金等） 供電貼費(fèi) 施工機(jī)構(gòu)的遷移費(fèi) 引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的其他費(fèi) 工程承包費(fèi) 聯(lián)合試運(yùn)行費(fèi) 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)

8、辦公和生活家具購置費(fèi) 3/18/202223（4）預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi) 漲價預(yù)備費(fèi)（5） 建設(shè)期貸款利息 計(jì)算到建設(shè)期末（6）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 國計(jì)民生所必需的新建項(xiàng)目或更新改造項(xiàng)目使用10稅率 民用住宅（含商品住宅） 按總投資的 5% 計(jì)征 樓、堂、館、所、公費(fèi)別墅按總投資的30%計(jì)征 其他更新改造項(xiàng)目，按建筑工程投資計(jì)征，稅率為 其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，稅率為 的費(fèi)用。 3/18/2022242）流動資產(chǎn)投資（即流動資金）是項(xiàng)目建成后，為保證正常生產(chǎn)所必需的、最低限額的周轉(zhuǎn)資金，是用于支付人員工資、購買原材料、燃料動力及設(shè)備配件3/18/202225二、投資控制實(shí)務(wù)3、投資控制的任務(wù) 通

9、過收集類似項(xiàng)目的投資信息，協(xié)助業(yè)主制定項(xiàng)目的投資規(guī)劃，開展工程經(jīng)濟(jì)分析，對項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，對投資估算、工程概預(yù)算及竣工結(jié)算進(jìn)行審核，在工程建設(shè)過程中對工程變更和索賠的處理，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)（在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度的前提下投資總額控制）。 3/18/202226 根據(jù)投資項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)，對總投根據(jù)投資項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)，對總投資目標(biāo)進(jìn)行論證和分析，用以控制和指導(dǎo)初資目標(biāo)進(jìn)行論證和分析，用以控制和指導(dǎo)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)和發(fā)包、施步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)和發(fā)包、施工，使初步設(shè)計(jì)的的概算、施工圖設(shè)計(jì)的預(yù)工，使初步設(shè)計(jì)的的概算、施工圖設(shè)計(jì)的預(yù)算和實(shí)際投資不至于偏離論證后的總投資

10、目算和實(shí)際投資不至于偏離論證后的總投資目標(biāo)。標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)劃作用作用3/18/202227投資規(guī)劃編制的依據(jù)投資規(guī)劃編制的依據(jù) 工程前期技術(shù)資料工程前期技術(shù)資料 要素價格信息要素價格信息 建設(shè)環(huán)境和條件建設(shè)環(huán)境和條件3/18/202228投資規(guī)劃的主要內(nèi)容 投資目標(biāo)的分析與論證； 投資目標(biāo)的分解； 投資控制的工作流程； 投資目標(biāo)的風(fēng)險分析； 投資控制工作制度等。3/18/202229建筑基地建筑基地確定建筑需求確定建筑需求空間規(guī)劃，功能規(guī)劃，使用面積空間規(guī)劃，功能規(guī)劃，使用面積GIRA B1編制粗框算編制粗框算投資投資使用使用分析分析解決基地問題解決基地問題確定資金需求框數(shù)

11、與條件確定資金需求框數(shù)與條件或：修改空間規(guī)劃、功能規(guī)劃或：修改空間規(guī)劃、功能規(guī)劃IKOS 1 B2編制修正框算編制修正框算確定設(shè)計(jì)任務(wù)書確定設(shè)計(jì)任務(wù)書或或或或委托方案設(shè)計(jì)委托方案設(shè)計(jì)組織設(shè)計(jì)方案競賽組織設(shè)計(jì)方案競賽設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的投資控制設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的投資控制3/18/202230初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)建筑建筑設(shè)計(jì)考慮、計(jì)算設(shè)計(jì)考慮、計(jì)算承建結(jié)構(gòu)初步計(jì)算承建結(jié)構(gòu)初步計(jì)算承建結(jié)構(gòu)（結(jié)構(gòu)方格、跨度構(gòu)造高度承建結(jié)構(gòu)（結(jié)構(gòu)方格、跨度構(gòu)造高度等）和設(shè)施（如是否必須空調(diào)）優(yōu)化、等）和設(shè)施（如是否必須空調(diào)）優(yōu)化、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)設(shè)施方案具體化設(shè)施方案具體化建筑初步設(shè)計(jì)具體化建筑初步設(shè)計(jì)具體化KOSCH B3編制概算編制概算

12、投資太高嗎？投資太高嗎？修改幾何尺寸、空間規(guī)劃、修改幾何尺寸、空間規(guī)劃、功能、承定結(jié)構(gòu)方案、設(shè)功能、承定結(jié)構(gòu)方案、設(shè)施施技術(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)是是否否初步設(shè)計(jì)階段的投資控制初步設(shè)計(jì)階段的投資控制3/18/202231施工圖施工圖建筑建筑結(jié)構(gòu)施工圖結(jié)構(gòu)施工圖模板圖模板圖主體結(jié)構(gòu)詳細(xì)設(shè)計(jì)主體結(jié)構(gòu)詳細(xì)設(shè)計(jì)設(shè)施招標(biāo)圖設(shè)施招標(biāo)圖裝飾工程裝飾工程詳細(xì)設(shè)計(jì)詳細(xì)設(shè)計(jì)鋼筋圖鋼筋圖鋼筋表鋼筋表確定發(fā)確定發(fā)包分項(xiàng)包分項(xiàng)編預(yù)算準(zhǔn)備編預(yù)算準(zhǔn)備KOSTAN B5編制預(yù)算編制預(yù)算費(fèi)用太高嗎？費(fèi)用太高嗎？編制招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件設(shè)備部分設(shè)備部分詳細(xì)設(shè)計(jì)修改詳細(xì)設(shè)計(jì)修改KAVE B6編制標(biāo)底編制標(biāo)底是是否否編制招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件裝

13、飾部分裝飾部分編制招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件主體結(jié)構(gòu)主體結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)階段的投資控制施工圖設(shè)計(jì)階段的投資控制3/18/202232工程量清單工程量清單主體結(jié)主體結(jié)構(gòu)構(gòu)工程量清單工程量清單設(shè)備安設(shè)備安裝裝工程量清單工程量清單裝飾工程及水、裝飾工程及水、電、暖等工程電、暖等工程修改工程量清修改工程量清單單發(fā)出招標(biāo)文件發(fā)出招標(biāo)文件AKOVA 1分析工程量清單的工程量及其內(nèi)分析工程量清單的工程量及其內(nèi)容容KAVE B6編制標(biāo)底編制標(biāo)底投標(biāo)文件投標(biāo)文件從技術(shù)角度審從技術(shù)角度審查投標(biāo)文件查投標(biāo)文件AKOVA 2分析各公司的投標(biāo)分析各公司的投標(biāo)價價KAVE B6修改標(biāo)底修改標(biāo)底合同談合同談判判簽訂合同簽訂合同KA

14、VE B6合同價文合同價文件件施施工工招標(biāo)與發(fā)包階段的投資控制招標(biāo)與發(fā)包階段的投資控制3/18/202233簽訂合同簽訂合同KAVE B6合同價文件合同價文件KOWA公司數(shù)據(jù)庫公司數(shù)據(jù)庫施工施工驗(yàn)方驗(yàn)方付款通知單付款通知單KOWA-KONTOC1分項(xiàng)工程合同額及付款比較分項(xiàng)工程合同額及付款比較付款控制（按進(jìn)付款控制（按進(jìn)度）度）付款通知單復(fù)核付款通知單復(fù)核付款付款KOWA按合同分項(xiàng)工程計(jì)按合同分項(xiàng)工程計(jì) 劃值與實(shí)際值比較劃值與實(shí)際值比較按基建財(cái)務(wù)帳戶計(jì)按基建財(cái)務(wù)帳戶計(jì)劃值與實(shí)際值比較劃值與實(shí)際值比較按資金使用時間計(jì)按資金使用時間計(jì)劃值與實(shí)際值比較劃值與實(shí)際值比較匯總竣工文件匯總竣工文件KAVE

15、 B6編制竣工決算書編制竣工決算書修改決算數(shù)據(jù)修改決算數(shù)據(jù)施工階段的投資控制施工階段的投資控制3/18/202234 項(xiàng)目總體構(gòu)思項(xiàng)目總體構(gòu)思 項(xiàng)目投資分析項(xiàng)目投資分析 項(xiàng)目實(shí)施的建議項(xiàng)目實(shí)施的建議 附錄附錄 項(xiàng)目組織項(xiàng)目組織建筑面積分配計(jì)劃建筑面積分配計(jì)劃建筑總體構(gòu)思建筑總體構(gòu)思結(jié)構(gòu)方案構(gòu)思結(jié)構(gòu)方案構(gòu)思機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)總體構(gòu)思機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)總體構(gòu)思(供電、弱電、給排水、消防、空調(diào)、電梯）供電、弱電、給排水、消防、空調(diào)、電梯）編制說明編制說明編制原則與依據(jù)編制原則與依據(jù)投資規(guī)劃投資規(guī)劃項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)分析項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)分析項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)進(jìn)度規(guī)劃進(jìn)度規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃編寫人員名單編寫人員名單人員

16、簡介人員簡介內(nèi)容內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)劃文件內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)劃文件內(nèi)容3/18/202235建設(shè)項(xiàng)目投資構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目投資構(gòu)成 建筑工程投資建筑工程投資地下結(jié)構(gòu)地下結(jié)構(gòu)上部主體結(jié)構(gòu)上部主體結(jié)構(gòu)外部立面與裝飾外部立面與裝飾建筑作業(yè)和輔助設(shè)施建筑作業(yè)和輔助設(shè)施精裝修精裝修室外總體室外總體消防消防電器電器空調(diào)空調(diào)給排水及污水處理給排水及污水處理電梯電梯煤氣煤氣電腦管理電腦管理電訊電訊擦窗機(jī)擦窗機(jī)防雷照明防雷照明前期建設(shè)準(zhǔn)備費(fèi)前期建設(shè)準(zhǔn)備費(fèi)市政設(shè)施攤銷費(fèi)市政設(shè)施攤銷費(fèi)勘察設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理費(fèi)勘察設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理費(fèi)投產(chǎn)準(zhǔn)備與建設(shè)單位管理投產(chǎn)準(zhǔn)備與建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)(建設(shè)期物價風(fēng)險、建設(shè)期物價風(fēng)險、不可預(yù)

17、見費(fèi)不可預(yù)見費(fèi))開辦費(fèi)開辦費(fèi)臨時備用金臨時備用金 設(shè)備購置及安裝設(shè)備購置及安裝工程投資工程投資 其它投資其它投資內(nèi)容內(nèi)容3/18/202236建筑項(xiàng)目投資規(guī)劃編制工作流程 3/18/202237哪些工作可以獲得費(fèi)用索賠 1.根據(jù)工程項(xiàng)目的需要，監(jiān)理工程師要求施工單位完成施工合同及設(shè)計(jì)圖樣以外的與工程有關(guān)的工程量。 2.發(fā)生的工程風(fēng)險事件是屬于建設(shè)單位應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險，如不可抗力，施工單位根據(jù)監(jiān)理工程師的指示，進(jìn)行災(zāi)后的清理修復(fù)工作所發(fā)生的費(fèi)用。 3.對工程任何形式和部分的設(shè)計(jì)變更。 4.施工合同及設(shè)計(jì)圖樣之外的工程項(xiàng)目：監(jiān)理工程師根據(jù)工程建設(shè)的需要而指令施工單位所進(jìn)行的合同以外的項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用

18、。3/18/202238案例 某檢察院綜合樓工程，建設(shè)單位以公開招標(biāo)的方式選擇了某建集團(tuán)二公司承擔(dān)施工任務(wù)，雙方簽訂了可調(diào)價合同。規(guī)定工期為365天，合同價為1800萬元，按季結(jié)算。 施工過程中發(fā)生了以下幾項(xiàng)事件： 1.有人狀告檢察院靠罰款建大廈，縣人大下令介入調(diào)查，使工程停工2個月 2.在基礎(chǔ)開挖過程中，局部土質(zhì)與勘察報告不符，導(dǎo)致施工費(fèi)用增加3.5萬 3.工程進(jìn)入雨季施工，遭遇20年來罕見的暴風(fēng)雨，造成費(fèi)用損失3萬元，停工4天 4.在保修期內(nèi)，屋面出現(xiàn)漏雨，建設(shè)單位在幾次催告施工單位修理無果的情況下，另找防水隊(duì)伍進(jìn)行了維修，共耗資1.2萬元3/18/2022394、投資控制的主要工作1）建

19、設(shè)前期準(zhǔn)備階段 對可行性研究的過程進(jìn)行監(jiān)督 對可行性研究的技術(shù)方法進(jìn)行評估 對可行性研究中需求、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)的分析進(jìn)行評價 比照同類項(xiàng)目，論證、審核可行性研究的投資估算3/18/2022402）設(shè)計(jì)階段 策劃并協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計(jì)方案競賽或設(shè)計(jì)招標(biāo) 為業(yè)主選擇方案提供決策支持 參與設(shè)計(jì)中的方案比選與優(yōu)化討論，力求最佳投資效益的設(shè)計(jì) 平面形狀、層數(shù)（工業(yè)、民用）、層高、跨距與跨數(shù)、價值工程 參與設(shè)計(jì)中投資的分配與協(xié)調(diào)并審查投資分配計(jì)劃 限額設(shè)計(jì) 審查工程概預(yù)算A、概預(yù)算種類：單位工程、單項(xiàng)工程、建設(shè)工程概（預(yù)）算B、審查內(nèi)容：編制依據(jù)（合法性，有效性、實(shí)用性）、編制深度（與設(shè)計(jì)深度對應(yīng)）、編制范

20、圍、建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備配置、工程量、計(jì)價指標(biāo)、其他費(fèi)用的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)和名目C、概算審查方法：對比、查詢、聯(lián)合會審D、預(yù)算審查方法：全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算法、分組計(jì)算法、對比法、篩選法、重點(diǎn)法、手冊法、分解法 審簽設(shè)計(jì)費(fèi)的支付證書 3/18/2022413）施工階段 進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解，作出資金使用計(jì)劃科學(xué)公正計(jì)量工程量嚴(yán)格審核工程款支按合同、曉業(yè)主、 嚴(yán)格控制工程變更，認(rèn)真審核變更的費(fèi)用變更工程的計(jì)價 a、與原有的相同，直接套用原有價格 b、與原有的相似，采用原有的價格，但要做調(diào)整 c、既無相同，也無相似的，則由業(yè)主、監(jiān)理與承包商協(xié)商3/18/202242 做好索賠的預(yù)防，及時認(rèn)真處理索賠 時間 費(fèi)

21、用工期的授權(quán) 索賠程序 索賠文件 索賠內(nèi)容 審核工程竣工結(jié)算 結(jié)算時間的規(guī)定 結(jié)算的審核 工程保修費(fèi)的預(yù)留與支付 比例 時間 FIDIC條件下 十年保險 3/18/202243案例v某工程基坑開挖后發(fā)現(xiàn)有城市供水管道橫跨基坑，需將供水管道改線并對地基進(jìn)行處理。為此，業(yè)主以書面形式通知施工單位停工10天，并同意合同工期順延10天。為確保繼續(xù)施工，要求工人、施工機(jī)械等不要撤離施工現(xiàn)場，但在通知中未涉及由此造成施工單位儀式損失如何處理。施工單位認(rèn)為對其損失過大，意欲索賠。v問題v1.索賠能否成立，索賠證據(jù)是什么？v2.由此引起的損失費(fèi)用項(xiàng)目有哪些？v3.如果提出索賠要求，應(yīng)向業(yè)主提供哪些索賠文件？3

22、/18/202244v1.索賠成立，這是因業(yè)主的原因造成的施工臨時中斷，從而導(dǎo)致承包商工期的拖延和費(fèi)用支出的增加，因而承包商可提出索賠。v索賠證據(jù)為業(yè)主以書面形式提出的要求停工通知書?！八髻r證據(jù)應(yīng)具有法律證明效力”。v2.造成的損失主要是現(xiàn)場窩工的損失：v（1）10天的人工費(fèi)窩工v（2）10天的機(jī)械臺班窩工費(fèi)v（3）由于10天的停工而增加的現(xiàn)場管理費(fèi)3/18/202245v3.索賠文件是承包商向業(yè)主索賠的正式書面材料，包括：v（1）索賠信。主要是說明索賠事項(xiàng)，列舉索賠理由，提出索賠要求。v（2）索賠報告。這是索賠材料的正文，其主要內(nèi)容是事實(shí)與理由，即敘述客觀事實(shí)，合理引用合同條款，建立事實(shí)與損

23、失之間的因果關(guān)系，說明索賠的合理合法性，從而最后提出要求補(bǔ)償?shù)慕痤~及工期。v（3）附件。包括索賠證據(jù)和詳細(xì)計(jì)算書。其作用是為所列舉的事實(shí)、理由及所要求的補(bǔ)償提供證明材料。3/18/202246三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)11、進(jìn)度控制的任務(wù) 1）進(jìn)度目標(biāo)的分解與進(jìn)度保障措施的審定 2）監(jiān)督承包人實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的工期目標(biāo) 3）工程變更時工期的變更管理 4）工期索賠的處理 3/18/202247三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)22、進(jìn)度控制的基礎(chǔ) 1）定額工作 設(shè)計(jì)周期（工期）定額 建安工期定額 施工定額 3/18/202248三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)22、進(jìn)度控制的基礎(chǔ) 1）定額工作 設(shè)計(jì)周期（工期）定額 建安工期定額 施工定額 2）信

24、息工作 已建類似工程的工期信息 在建工程的實(shí)際進(jìn)度信息 影響進(jìn)度的資源及環(huán)境信息 3）計(jì)劃系統(tǒng) 工程項(xiàng)目建設(shè)總計(jì)劃 單位工程施工組織計(jì)劃 分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃 工程項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃3/18/202249三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)34）流水施工的組織技術(shù) 施工段 流水節(jié)拍 流水步距 間隙時間 工序的持續(xù)時間 總工期3/18/202250三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)45）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù) 雙代號網(wǎng)絡(luò)圖 2345612 5341463最早開始時間ESij, 最早結(jié)束時間EFij;最遲必須開始時間LSij, 最遲必須結(jié)束時間LFij；自由時差FFij， 總時差TF活動的持續(xù)時間tij, 線路的持續(xù)時間T0226511520

25、47111411111115102611255151511111111510111253/18/202251三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)5234561253414631234563時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)3/18/202252三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)6 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化方法 a、工期費(fèi)用優(yōu)化 a) 在給定的時間里安排工作 滿足目標(biāo)工期的前提下費(fèi)用最低 b) 在給定的費(fèi)用下安排工作 滿足目標(biāo)工期的前提下縮短的工期最多 b、資源優(yōu)化 a）資源有限，工期最短 b）工期一定，資源的峰值最小 c）資源的的分配最均 3/18/202253三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)73、進(jìn)度控制的方法 1）進(jìn)度目標(biāo)的分解（完成工程量的進(jìn)度、完成計(jì)劃投資的進(jìn)度） 2）進(jìn)度

26、計(jì)劃的編制 3）進(jìn)度計(jì)劃的監(jiān)測 4）進(jìn)度計(jì)劃的比較 橫道圖比較法 s形曲線比較法 香蕉形曲線比較法 5）進(jìn)度的調(diào)控 調(diào)整資源供給，改變進(jìn)度 進(jìn)度不變，目標(biāo)調(diào)整 3/18/202254三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)84、工期索賠 1）工期延誤的責(zé)任 業(yè)主方的原因(承包方會索賠費(fèi)用和工期) 承包方的原因（業(yè)主可索賠延期導(dǎo)致的損失：盈利損失，增加的利息、租金及監(jiān)理費(fèi)） 客觀原因（承包方可索賠工期，但不能要求費(fèi)用補(bǔ)償 ） 共同延誤的處理原則：初始延誤者負(fù)責(zé) 3/18/202255三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)92）承包商工期索賠 工期延誤的原因必須是業(yè)主或者是客觀原因引起 延誤必須發(fā)生在關(guān)鍵線路上，即真正影響到了工期 工期保持的

27、同時可以要求費(fèi)用補(bǔ)償 人員窩工（可調(diào)遣的，只補(bǔ)調(diào)遣費(fèi)及功效降低損失） 機(jī)械設(shè)備窩工（自有設(shè)備按折舊計(jì)算，租賃的按臺班計(jì)） 索賠了工期，就不能要求利潤補(bǔ)償 3/18/202256三、進(jìn)度控制實(shí)務(wù)103）業(yè)主索賠 由于承包商原因造成了工期延長 索賠的內(nèi)容 延期啟用的利潤損失 投資貸款的利息 新工程不能使用而發(fā)生的租金 延期而增加的監(jiān)理費(fèi) 3/18/202257三、質(zhì)量控制實(shí)務(wù)11、質(zhì)量的概念1）質(zhì)量 指產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定或潛在要求（或需求）的特征和特性的總和2）工程項(xiàng)目的質(zhì)量 是指通過建設(shè)過程所形成的工程項(xiàng)目，應(yīng)滿足用戶從事生產(chǎn)、生活所需的功能和使用價值，符合設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

28、工程項(xiàng)目實(shí)體的質(zhì)量（工序、分項(xiàng)、分部、單位工程、單項(xiàng)工程的質(zhì)量） 功能和使用價值（適用、可靠、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保） 工作質(zhì)量（工作過程、服務(wù)態(tài)度、） 3）質(zhì)量控制就是為了滿足質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動 3/18/202258質(zhì)量目標(biāo)也是一個系統(tǒng)質(zhì)量目標(biāo)也是一個系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)土建施工、土建施工、設(shè)備安裝設(shè)備安裝其它其它材料材料設(shè)備設(shè)備總體總體目標(biāo)目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)系統(tǒng)質(zhì)量目標(biāo)系統(tǒng)質(zhì)量目標(biāo)（要求、標(biāo)準(zhǔn)）質(zhì)量目標(biāo)（要求、標(biāo)準(zhǔn)）3/18/202259三、質(zhì)量控制實(shí)務(wù)22、設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的要求，擬定規(guī)劃、設(shè)計(jì)大綱組織方案競賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)擬定設(shè)計(jì)綱要和設(shè)計(jì)合同落實(shí)有關(guān)外部條件、提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資

29、料 參與設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、方案比選和優(yōu)化工作各設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)參與主要材料和設(shè)備的比選檢查設(shè)計(jì)進(jìn)度組織對設(shè)計(jì)的評審審核工程估算和概算3/18/202260三、質(zhì)量控制實(shí)務(wù)3審核主要設(shè)備和材料清單施工圖的審核組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會審處理設(shè)計(jì)變更參與現(xiàn)場質(zhì)量控制參與質(zhì)量事故的處理參與工程驗(yàn)收！ 3/18/202261三、質(zhì)量控制實(shí)務(wù)43、施工階段的質(zhì)量控制1）影響工程施工質(zhì)量的因素(4M1E) 人（man） 材料(material) 設(shè)備(machine) 技術(shù)方法(method) 環(huán)境 (environment) 2）質(zhì)量控制的過程 對投入品的質(zhì)量控制 對工藝過程的質(zhì)量控制 對產(chǎn)出品的質(zhì)量控制

30、 3/18/202262影響工程質(zhì)量因素的控制影響工程質(zhì)量因素的控制影響質(zhì)量影響質(zhì)量的因素的因素(4M1E)人人方法方法材料、材料、構(gòu)配件構(gòu)配件機(jī)械機(jī)械設(shè)備設(shè)備環(huán)境環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)人的理論、技術(shù)水平人的理論、技術(shù)水平人的生理缺陷人的生理缺陷人的心理行為人的心理行為人的錯誤行為人的錯誤行為人的違紀(jì)違章人的違紀(jì)違章材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)材料質(zhì)量的檢材料質(zhì)量的檢(試試)驗(yàn)驗(yàn)材料的選擇和使用要求材料的選擇和使用要求機(jī)械設(shè)備的選型機(jī)械設(shè)備的選型機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)機(jī)械設(shè)備的使用、操作要求機(jī)械設(shè)備的使用、操作要求技術(shù)方案技術(shù)方案工藝流程工藝流程組織措施組織措施檢測手段

31、檢測手段施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)工程技術(shù)環(huán)境工程技術(shù)環(huán)境工程管理環(huán)境工程管理環(huán)境勞動環(huán)境勞動環(huán)境3/18/202263三、質(zhì)量控制實(shí)務(wù)53）控制方法 事前質(zhì)量控制 施工準(zhǔn)備工程（圖紙、現(xiàn)場、環(huán)境） 開工申請的審批（進(jìn)場人員、設(shè)備、材料、分包資質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)） 事中質(zhì)量控制 設(shè)計(jì)文件使用過程中的檢查 檢查工序的質(zhì)量 檢查工序之間的質(zhì)量 審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改 正確行使質(zhì)量否決權(quán)（停工令、復(fù)工令） 3/18/202264三、質(zhì)量控制實(shí)務(wù)6 事后質(zhì)量控制 分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收 組織聯(lián)動試車 審核承包商的質(zhì)量檢驗(yàn)報告和有關(guān)技術(shù)資料 審核承包商提供的竣工圖3/18/202265三、質(zhì)量控制實(shí)務(wù)74)

32、 質(zhì)量的檢查方法 目測法 看、摸、敲、照 實(shí)測法 靠、吊、量、套、開膛 試驗(yàn)法 ！3/18/202266三、質(zhì)量控制實(shí)務(wù)85)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn) 人的行為 物的狀態(tài) 材料的質(zhì)量與性能 關(guān)鍵的操作 施工順序 技術(shù)間隙 質(zhì)量通病 新工藝、新材料、新技術(shù) 特殊結(jié)構(gòu)、特殊方案、特殊地基 3/18/202267案例v某工程項(xiàng)目，業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同，與承包方簽訂了工程施工合同。施工合同規(guī)定：設(shè)備由業(yè)主供應(yīng)，其他建筑材料由承包商采購。v施工過程中，承包商未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意，訂購了一批鋼材，鋼材運(yùn)抵施工現(xiàn)場后，監(jiān)理工程師進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)承包商未能提交該批材料的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書和材質(zhì)化驗(yàn)單，且這批材料外觀質(zhì)量不好。v業(yè)主經(jīng)與設(shè)計(jì)單位商定，對主要裝飾石料指定了材質(zhì)、顏色和樣品，并向承包商推薦廠家，承包商與生產(chǎn)廠家簽訂了購貨合同。廠家將石料按合同采購量送達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)場時經(jīng)