1、第第3章章 對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略 n3.1 出口商品戰(zhàn)略出口商品戰(zhàn)略n3.2 以質(zhì)取勝戰(zhàn)略以質(zhì)取勝戰(zhàn)略n3.3 科技興貿(mào)戰(zhàn)略科技興貿(mào)戰(zhàn)略n3.4 出口市場多元化戰(zhàn)略出口市場多元化戰(zhàn)略n3.5 進口商品戰(zhàn)略進口商品戰(zhàn)略3.1 出口商品戰(zhàn)略n3.1.1 出口商品戰(zhàn)略的含義和意義出口商品戰(zhàn)略的含義和意義 n3.1.2 制定出口商品戰(zhàn)略的依據(jù)制定出口商品戰(zhàn)略的依據(jù) n3.1.3 出口商品戰(zhàn)略的內(nèi)容出口商品戰(zhàn)略的內(nèi)容 3.1.1 出口商品戰(zhàn)略的含義和意義n出口商品戰(zhàn)略是一國根據(jù)本國在一定時期出口商品戰(zhàn)略是一國根據(jù)本國在一定時期內(nèi)比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的狀況和國際市場內(nèi)比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的狀況和國

2、際市場的供求狀況，對出口商品構(gòu)成所做出的戰(zhàn)的供求狀況，對出口商品構(gòu)成所做出的戰(zhàn)略性安排。略性安排。n制定科學(xué)、切合實際的出口商品戰(zhàn)略并采制定科學(xué)、切合實際的出口商品戰(zhàn)略并采取相應(yīng)的戰(zhàn)略措施，對于增強出口商品的取相應(yīng)的戰(zhàn)略措施，對于增強出口商品的國際競爭力，擴大出口創(chuàng)匯能力，提高出國際競爭力，擴大出口創(chuàng)匯能力，提高出口經(jīng)濟效益，是十分重要的。口經(jīng)濟效益，是十分重要的。3.1.2 制定出口商品戰(zhàn)略的依據(jù)制定出口商品戰(zhàn)略的依據(jù)n一國的出口商品結(jié)構(gòu)不僅受國際經(jīng)濟環(huán)境一國的出口商品結(jié)構(gòu)不僅受國際經(jīng)濟環(huán)境的影響，而且也受國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)的影響，而且也受國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展政策的制約。因此，

3、我國在業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展政策的制約。因此，我國在不同的歷史時期，制定了不同的出口商品不同的歷史時期，制定了不同的出口商品戰(zhàn)略。戰(zhàn)略。3.1.3 出口商品戰(zhàn)略的內(nèi)容出口商品戰(zhàn)略的內(nèi)容 n“六五六五”計劃時期的出口商品戰(zhàn)略（計劃時期的出口商品戰(zhàn)略（19811985年）年） n“七五七五”計劃時期的出口商品戰(zhàn)略（計劃時期的出口商品戰(zhàn)略（19861990年）年） n“八五八五”計劃時期的出口商品戰(zhàn)略（計劃時期的出口商品戰(zhàn)略（19911995年）年） n“九五九五”計劃時期的出口商品戰(zhàn)略（計劃時期的出口商品戰(zhàn)略（19962000年）年） n“十五十五”計劃時期的出口商品戰(zhàn)略（計劃時期的出口商品戰(zhàn)略（20012

4、005年）年） 圖31 六五至七五計劃時期出口商品構(gòu)成及比重變化示意圖 表31 八五時期機電產(chǎn)品出口增長情況 表32 八五時期紡織品及服裝出口增長情況 表33 九五時期機電產(chǎn)品出口增長情況 金額單位：億美元 年份 金額 增長% 比重% 九五時期3563 21.9 37.1 1996 482 9.8 31.9 1997 593 23.0 32.5 1998 665 12.2 36.2 1999 770 14.7 39.5 2000 1053 36.9 42.3 表34 九五時期高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長情況 金額單位：億美元 年份 金額 增長% 比重% 1996 128 - 8.5 1997 165

5、28.5 9.0 1998 202 22.3 11.0 1999 247 22.6 12.7 2000 370 50.0 14.9 3.2 以質(zhì)取勝戰(zhàn)略以質(zhì)取勝戰(zhàn)略n3.2.1 “以質(zhì)取勝以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的內(nèi)涵戰(zhàn)略的內(nèi)涵n3.2.2 實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的重要意義實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的重要意義n3.2.3 實施實施“以質(zhì)取勝以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的措施戰(zhàn)略的措施3.2.1 “以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的內(nèi)涵n提高出口商品的質(zhì)量和信譽提高出口商品的質(zhì)量和信譽 n優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu) n創(chuàng)名牌出口商品創(chuàng)名牌出口商品 3.2.2 實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的重要意義實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的重要意義 n實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，是適應(yīng)國際競爭

6、機制實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，是適應(yīng)國際競爭機制的需要。的需要。 n實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，是節(jié)約資源和社會勞實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，是節(jié)約資源和社會勞動，提高外貿(mào)經(jīng)濟效益的需要。動，提高外貿(mào)經(jīng)濟效益的需要。n實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，是減少貿(mào)易摩擦，保實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，是減少貿(mào)易摩擦，保持出口持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展的需要。持出口持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展的需要。3.2.3 實施實施“以質(zhì)取勝以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的措施戰(zhàn)略的措施 n強化質(zhì)量控制的立法與執(zhí)法強化質(zhì)量控制的立法與執(zhí)法 n提高產(chǎn)品科技含量提高產(chǎn)品科技含量 n推行與國際標準接軌的質(zhì)量管理體系推行與國際標準接軌的質(zhì)量管理體系 (1)按照國際按照國際標準，建立健全企業(yè)質(zhì)量保障體系認證標準

7、標準，建立健全企業(yè)質(zhì)量保障體系認證標準 ; (2)積極宣傳和推行積極宣傳和推行IS014000環(huán)境管理標準系列環(huán)境管理標準系列n實施名牌戰(zhàn)略實施名牌戰(zhàn)略n加強全面質(zhì)量管理加強全面質(zhì)量管理 3.3 科技興貿(mào)戰(zhàn)略科技興貿(mào)戰(zhàn)略n3.3.1 科技興貿(mào)戰(zhàn)略的內(nèi)涵科技興貿(mào)戰(zhàn)略的內(nèi)涵 n3.3.2 實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的背景實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的背景 n3.3.3 實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的重要意義實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的重要意義 n3.3.4 科技興貿(mào)戰(zhàn)略成效科技興貿(mào)戰(zhàn)略成效 n3.3.5 “十五十五”計劃時期科技興貿(mào)戰(zhàn)略的目計劃時期科技興貿(mào)戰(zhàn)略的目標與措施標與措施 3.3.1 科技興貿(mào)戰(zhàn)略的內(nèi)涵n科技興貿(mào)戰(zhàn)略以提高我國出口產(chǎn)

8、業(yè)和產(chǎn)品的國際科技興貿(mào)戰(zhàn)略以提高我國出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力、加強體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、提高我國高競爭力、加強體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、提高我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化水平為基本指導(dǎo)思想，以新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化水平為基本指導(dǎo)思想，以“有有限目標、突出重點、面向市場、發(fā)揮優(yōu)勢限目標、突出重點、面向市場、發(fā)揮優(yōu)勢”為發(fā)為發(fā)展思路，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，通過面向國際市展思路，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，通過面向國際市場的科研開發(fā)、技術(shù)改造、市場開拓、社會化服場的科研開發(fā)、技術(shù)改造、市場開拓、社會化服務(wù)等部署，提高企業(yè)出口競爭力和自主創(chuàng)新能力，務(wù)等部署，提高企業(yè)出口競爭力和自主創(chuàng)新能力，加快出口商品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)我國由

9、貿(mào)加快出口商品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的跨越的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。易大國向貿(mào)易強國的跨越的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。3.3.2 實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的背景實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的背景 n國際高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易呈加速發(fā)展趨勢國際高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易呈加速發(fā)展趨勢 n高技術(shù)產(chǎn)品出口成為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要高技術(shù)產(chǎn)品出口成為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要因素因素 n技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響越來越技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響越來越大大 表35 世界制造業(yè)出口結(jié)構(gòu)的變化（%） 產(chǎn)業(yè)/時間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)低技術(shù)產(chǎn)業(yè)全部制造業(yè)198513.028.728.030.0100199317.728.824.229.0

10、100200224.528.120.127.11001985-2002年增長率14.39.98.09.49.93.3.3 實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的重要意義實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的重要意義 n確立了高新技術(shù)產(chǎn)品出口在我國對外貿(mào)易確立了高新技術(shù)產(chǎn)品出口在我國對外貿(mào)易發(fā)展中的重要地位發(fā)展中的重要地位 n提升我國在國際分工中的地位提升我國在國際分工中的地位 n提升我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提升我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 3.3.4 科技興貿(mào)戰(zhàn)略成效科技興貿(mào)戰(zhàn)略成效 n1999年科技興貿(mào)戰(zhàn)略啟動，成為外經(jīng)貿(mào)的一項重要發(fā)展年科技興貿(mào)戰(zhàn)略啟動，成為外經(jīng)貿(mào)的一項重要發(fā)展戰(zhàn)略。國家外經(jīng)貿(mào)部戰(zhàn)略。國家外經(jīng)貿(mào)部 (現(xiàn)商務(wù)部現(xiàn)商務(wù)部)協(xié)

11、同科技部、信息產(chǎn)業(yè)部、協(xié)同科技部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家經(jīng)貿(mào)委，共同采取了一系列扶持鼓勵政策措施，將財國家經(jīng)貿(mào)委，共同采取了一系列扶持鼓勵政策措施，將財政、金融、稅收、市場準人等扶持高新技術(shù)產(chǎn)品出口的貿(mào)政、金融、稅收、市場準人等扶持高新技術(shù)產(chǎn)品出口的貿(mào)易政策與科技開發(fā)、技術(shù)改造等產(chǎn)業(yè)政策有機地結(jié)合起來，易政策與科技開發(fā)、技術(shù)改造等產(chǎn)業(yè)政策有機地結(jié)合起來，發(fā)揮了政策的集成效應(yīng)。政府注重發(fā)揮引導(dǎo)和服務(wù)功能，發(fā)揮了政策的集成效應(yīng)。政府注重發(fā)揮引導(dǎo)和服務(wù)功能，加強高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場開拓服務(wù)，加大開拓國際市場加強高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場開拓服務(wù)，加大開拓國際市場的力度，為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走向世界提供了舞臺，有力

12、的力度，為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走向世界提供了舞臺，有力地促進了我國出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，帶動了對外貿(mào)地促進了我國出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，帶動了對外貿(mào)易的快速發(fā)展，對我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。易的快速發(fā)展，對我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。 3.3.5 “十五十五”計劃時期科技興貿(mào)戰(zhàn)略的目標與措施計劃時期科技興貿(mào)戰(zhàn)略的目標與措施 n核心任務(wù)和主要目標核心任務(wù)和主要目標 :加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進我國加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化，大力改造和提升傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，促高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化，大力改造和提升傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高我國企業(yè)的競爭力，是科技興進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

13、升級，提高我國企業(yè)的競爭力，是科技興貿(mào)貿(mào)“十五十五”規(guī)劃的核心。規(guī)劃的核心。 n實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的保證措施實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的保證措施 :(1)促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新，包括促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的體制體制創(chuàng)新，包括促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的體制創(chuàng)新和促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的資金投入機制創(chuàng)新和促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的資金投入機制創(chuàng)新。創(chuàng)新。(2)發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口，首先要發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口，首先要促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際化，其次要促進有自主知識產(chǎn)權(quán)促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際化，其次要促進有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)

14、化。（的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。（3）加強對出口產(chǎn)品的高新）加強對出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持，以提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提技術(shù)支持，以提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提高技術(shù)引進、消化、吸收、創(chuàng)新水平。高技術(shù)引進、消化、吸收、創(chuàng)新水平。 （4）構(gòu)筑科技興）構(gòu)筑科技興貿(mào)服務(wù)體系，不僅要加強技術(shù)貿(mào)易法律法規(guī)體系建設(shè)，加貿(mào)服務(wù)體系，不僅要加強技術(shù)貿(mào)易法律法規(guī)體系建設(shè)，加強技術(shù)性貿(mào)易措施的研究與應(yīng)用，加強信息技術(shù)在外貿(mào)領(lǐng)強技術(shù)性貿(mào)易措施的研究與應(yīng)用，加強信息技術(shù)在外貿(mào)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，而且要加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。域的推廣應(yīng)用，而且要加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。 3.4 出口市場多元化戰(zhàn)略出口市場

15、多元化戰(zhàn)略 n3.4.1 出口市場戰(zhàn)略的含義出口市場戰(zhàn)略的含義n3.4.2 實施出口市場多元化戰(zhàn)略的必要性實施出口市場多元化戰(zhàn)略的必要性 3.4.1 出口市場戰(zhàn)略的含義出口市場戰(zhàn)略的含義 n出口市場戰(zhàn)略就是對我國出口貿(mào)易的市場出口市場戰(zhàn)略就是對我國出口貿(mào)易的市場格局做出戰(zhàn)略性安排。格局做出戰(zhàn)略性安排。 n我國從我國從“八五八五”計劃起開始實施出口市場計劃起開始實施出口市場多元化戰(zhàn)略，即根據(jù)國際政治經(jīng)濟條件的多元化戰(zhàn)略，即根據(jù)國際政治經(jīng)濟條件的變化，充分發(fā)揮我國的優(yōu)勢，有重點、有變化，充分發(fā)揮我國的優(yōu)勢，有重點、有計劃地逐步建立起我國出口市場合理的多計劃地逐步建立起我國出口市場合理的多元化的總體

16、格局。元化的總體格局。 3.4.2 實施出口市場多元化戰(zhàn)略的必要性實施出口市場多元化戰(zhàn)略的必要性 n中國出口市場分布特點中國出口市場分布特點n實施出口市場多元化戰(zhàn)略的必要性實施出口市場多元化戰(zhàn)略的必要性 n實施出口市場多元化戰(zhàn)略的對策措施實施出口市場多元化戰(zhàn)略的對策措施 :（1）深度開發(fā)發(fā)達國家傳統(tǒng)出口市場深度開發(fā)發(fā)達國家傳統(tǒng)出口市場 ; （2）穩(wěn)）穩(wěn)定和擴大東南亞市場定和擴大東南亞市場 ; （3）開拓非洲、拉）開拓非洲、拉美發(fā)展中國家市場美發(fā)展中國家市場 ; （4）積極擴大獨聯(lián)體、）積極擴大獨聯(lián)體、東歐國家市場東歐國家市場 . 圖32 2003年四大傳統(tǒng)市場出口比重 3.5 進口商品戰(zhàn)略進口

17、商品戰(zhàn)略n進口商品戰(zhàn)略的含義進口商品戰(zhàn)略的含義 n進口商品戰(zhàn)略的內(nèi)容進口商品戰(zhàn)略的內(nèi)容 進口商品戰(zhàn)略的含義n進口商品戰(zhàn)略指根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)、消費的需進口商品戰(zhàn)略指根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)、消費的需要，對一定時期進口商品的構(gòu)成所作的戰(zhàn)要，對一定時期進口商品的構(gòu)成所作的戰(zhàn)略性規(guī)劃。略性規(guī)劃。 進口商品戰(zhàn)略的內(nèi)容進口商品戰(zhàn)略的內(nèi)容 n積極引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備積極引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備 n確保重要資源的進口確保重要資源的進口n重視加工貿(mào)易物資的進口重視加工貿(mào)易物資的進口n擴大生活必需品與一般消費品的進口擴大生活必需品與一般消費品的進口積極引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備n積極引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的意義積極引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的意義 n引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的重點引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的重點:確保電確保電子信息等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技術(shù)、設(shè)備的子信息等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技術(shù)、設(shè)備的引進。引進。 確保能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確保能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需技術(shù)、設(shè)備的引進。所需技術(shù)、設(shè)備的引