1、 2010年全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試年全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試考前串講考前串講 招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù) 中國建設(shè)工程咨詢協(xié)會中國建設(shè)工程咨詢協(xié)會 電話：電話： E-mail:本課程知識體系本課程知識體系知識體系知識體系第一章第一章 采購概述采購概述第二章第二章 招標(biāo)投標(biāo)概述招標(biāo)投標(biāo)概述第三章第三章 招標(biāo)師職業(yè)資格制度招標(biāo)師職業(yè)資格制度第四章第四章 招標(biāo)方案招標(biāo)方案第五章第五章 資格審查資格審查第六章第六章 招標(biāo)文件招標(biāo)文件第七章第七章 投標(biāo)文件投標(biāo)文件第八章第八章 開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)第九章第九章 政府采購政府采購第十章第十章 利用外資項目的招標(biāo)采購利用外資項目的招標(biāo)采購考試

2、題型考試題型1.單選題單選題共共50題，每題題，每題1分。分。2.多選題多選題 共共15題，每題題，每題2分。每題個分。每題個備選項中，有備選項中，有2個或個或2個以上符個以上符合題意，至少有合題意，至少有1個錯誤選項。個錯誤選項。錯選，本題不得分；少選，所錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得選的每個選項得0.5分。分。3.主觀題主觀題(每小題每小題5分，共分，共20分分)?？荚嚭细駱?biāo)準(zhǔn)：考試合格標(biāo)準(zhǔn)：60分。分。第一章第一章 采購概述采購概述【考試大綱考試大綱】1.3 熟悉采購的目標(biāo)、原則、任務(wù)范圍，采購熟悉采購的目標(biāo)、原則、任務(wù)范圍，采購 的分類和實施條件，選擇采購的目標(biāo)控制的分類和實

3、施條件，選擇采購的目標(biāo)控制 要素和策略。要素和策略。 采購的分類。（采購的分類。（P2） 注意：分類依據(jù)與具體類別之間的對應(yīng)關(guān)系。注意：分類依據(jù)與具體類別之間的對應(yīng)關(guān)系。 1) 按照按照支付對價的方式支付對價的方式劃分劃分 2) 按照按照選擇交易主體的方式選擇交易主體的方式劃分劃分 3) 按照按照采購主體采購主體劃分劃分 采購的控制要素。（采購的控制要素。（P2） 包括：預(yù)算控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和行為控制。包括：預(yù)算控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和行為控制。本章考試要點本章考試要點第二章第二章 招標(biāo)投標(biāo)概述招標(biāo)投標(biāo)概述【考試大綱考試大綱】1.6 熟悉招標(biāo)投標(biāo)的特性、原則、范圍和作用，采熟悉招標(biāo)投

4、標(biāo)的特性、原則、范圍和作用，采 購、招標(biāo)、合同之間的關(guān)系；了解我國招標(biāo)投購、招標(biāo)、合同之間的關(guān)系；了解我國招標(biāo)投 標(biāo)行政監(jiān)督和行業(yè)自律對規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度的標(biāo)行政監(jiān)督和行業(yè)自律對規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度的 不同作用，招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向。不同作用，招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展方向。 招標(biāo)投標(biāo)的特性招標(biāo)投標(biāo)的特性 。（。（P9）包括：競爭性、程序性、規(guī)范性、一次性和技術(shù)經(jīng)濟性。包括：競爭性、程序性、規(guī)范性、一次性和技術(shù)經(jīng)濟性。 招標(biāo)與拍賣的區(qū)別招標(biāo)與拍賣的區(qū)別。（。（P11） A.招標(biāo)招標(biāo):購買標(biāo)的，投標(biāo)者之間競爭，一次性密封報價。購買標(biāo)的，投標(biāo)者之間競爭，一次性密封報價。 B.拍賣拍賣:出售標(biāo)的，購買者之間競爭

5、，可多次公開競價。出售標(biāo)的，購買者之間競爭，可多次公開競價。 招標(biāo)與合同的關(guān)系招標(biāo)與合同的關(guān)系 。（。（P11） A. 招標(biāo)招標(biāo)要約邀請要約邀請 B. 投標(biāo)投標(biāo)要約要約 C. 中標(biāo)中標(biāo)承諾承諾本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容【考試大綱考試大綱】1.7 掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù) 招標(biāo)方式、特點和適用范圍，分析判別必招標(biāo)方式、特點和適用范圍，分析判別必 須招標(biāo)、免于招標(biāo)和重新招標(biāo)的情形。須招標(biāo)、免于招標(biāo)和重新招標(biāo)的情形。第二章第二章 招標(biāo)投標(biāo)概述招標(biāo)投標(biāo)概述招標(biāo)范圍招標(biāo)范圍招標(biāo)目的招標(biāo)目的評標(biāo)要求評標(biāo)要求工程施工工程施工招標(biāo)招標(biāo)選擇一個達(dá)到資格能力要求的

6、中標(biāo)選擇一個達(dá)到資格能力要求的中標(biāo)承包人和可靠、可行的工程施工方承包人和可靠、可行的工程施工方案，案，而不是選擇一個現(xiàn)成的產(chǎn)品而不是選擇一個現(xiàn)成的產(chǎn)品。評標(biāo)考察投標(biāo)人報價競爭的合理性，施工質(zhì)評標(biāo)考察投標(biāo)人報價競爭的合理性，施工質(zhì)量、造價、進(jìn)度、安全目標(biāo)等控制體系完備量、造價、進(jìn)度、安全目標(biāo)等控制體系完備性，性，施工方案施工方案及其技術(shù)措施的可行性，組織及其技術(shù)措施的可行性，組織機構(gòu)的完善性及其能力、信譽的可靠性。機構(gòu)的完善性及其能力、信譽的可靠性。工程總承工程總承包招標(biāo)包招標(biāo)選擇具有相應(yīng)工程設(shè)計或施工承包選擇具有相應(yīng)工程設(shè)計或施工承包資質(zhì)的企業(yè)，在其資質(zhì)等級許可的資質(zhì)的企業(yè)，在其資質(zhì)等級許可的

7、承包范圍內(nèi)，按照招標(biāo)要求對工程承包范圍內(nèi)，按照招標(biāo)要求對工程實行全部或部分任務(wù)的總承包。實行全部或部分任務(wù)的總承包。評標(biāo)以投標(biāo)報價競爭的合理性、工程總承包評標(biāo)以投標(biāo)報價競爭的合理性、工程總承包技術(shù)技術(shù)管理方案管理方案的可行性、工程技術(shù)經(jīng)濟和管的可行性、工程技術(shù)經(jīng)濟和管理能力及信譽的可靠性作為選擇中標(biāo)人的綜理能力及信譽的可靠性作為選擇中標(biāo)人的綜合評標(biāo)因素。合評標(biāo)因素。貨物招標(biāo)貨物招標(biāo)選擇各種原材料、機電設(shè)備、產(chǎn)品選擇各種原材料、機電設(shè)備、產(chǎn)品等商品以及附帶的配套服務(wù)。包括等商品以及附帶的配套服務(wù)。包括工程貨物、一般生產(chǎn)資料、生活消工程貨物、一般生產(chǎn)資料、生活消費品、藥品、辦公用品等。費品、藥品、

8、辦公用品等。評標(biāo)要全面比較貨物產(chǎn)品的價格、使用功能評標(biāo)要全面比較貨物產(chǎn)品的價格、使用功能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工藝、售后服務(wù)等因素。、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工藝、售后服務(wù)等因素。相同條件下，相同條件下，價格是決定中標(biāo)的主要因素價格是決定中標(biāo)的主要因素，但更需要性價比高的產(chǎn)品。但更需要性價比高的產(chǎn)品。服務(wù)招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)包括與工程建設(shè)有關(guān)的投融資、項包括與工程建設(shè)有關(guān)的投融資、項目前期評估咨詢、勘察設(shè)計、工程目前期評估咨詢、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、項目管理服務(wù)等。監(jiān)理、項目管理服務(wù)等。區(qū)別于工程和貨物采購，服務(wù)招標(biāo)競爭力主區(qū)別于工程和貨物采購，服務(wù)招標(biāo)競爭力主要體現(xiàn)在服務(wù)人員素質(zhì)能力及其服務(wù)方案優(yōu)要體現(xiàn)在服務(wù)人員素質(zhì)

9、能力及其服務(wù)方案優(yōu)劣的差異，劣的差異，服務(wù)價格并不是評價投標(biāo)人競爭服務(wù)價格并不是評價投標(biāo)人競爭力的主要指標(biāo)力的主要指標(biāo)。注意掌握：工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)的區(qū)別注意掌握：工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)的區(qū)別 。（。（P12）【考試大綱考試大綱】1.8 熟悉招標(biāo)組織形式和運用條件，招標(biāo)人、熟悉招標(biāo)組織形式和運用條件，招標(biāo)人、 招標(biāo)代理機構(gòu)的資格能力要求、權(quán)利義務(wù)招標(biāo)代理機構(gòu)的資格能力要求、權(quán)利義務(wù) 和責(zé)任范圍。和責(zé)任范圍。第二章第二章 招標(biāo)投標(biāo)概述招標(biāo)投標(biāo)概述 招標(biāo)人的資格能力要求招標(biāo)人的資格能力要求。（。（P1314） 1) 依法成立；依法成立； 2) 具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力。具有編制招標(biāo)文件和組

10、織評標(biāo)的能力。 （重點掌握自行招標(biāo)的五項條件）（重點掌握自行招標(biāo)的五項條件） 招標(biāo)代理機構(gòu)的要求招標(biāo)代理機構(gòu)的要求。（。（P1415）。）。 1) 性質(zhì)為社會中介組織，不得與行政機關(guān)有利益關(guān)系；性質(zhì)為社會中介組織，不得與行政機關(guān)有利益關(guān)系； 2) 不得無權(quán)代理、越權(quán)代理和違法代理，不得接受同一不得無權(quán)代理、越權(quán)代理和違法代理，不得接受同一 招標(biāo)項目的投標(biāo)咨詢服務(wù)。招標(biāo)項目的投標(biāo)咨詢服務(wù)。本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容【考試大綱考試大綱】1.9 掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù) 招標(biāo)和機電產(chǎn)品國際招標(biāo)的實施條件和基招標(biāo)和機電產(chǎn)品國際招標(biāo)的實施條件和基 本程序

11、。本程序。第二章第二章 招標(biāo)投標(biāo)概述招標(biāo)投標(biāo)概述工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)的實施條件工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)的實施條件。（。（P16） 具體內(nèi)容見下頁表格內(nèi)容。具體內(nèi)容見下頁表格內(nèi)容。 工程、貨物的招標(biāo)基本程序工程、貨物的招標(biāo)基本程序。 （P20） 熟悉教材第熟悉教材第20頁內(nèi)容。頁內(nèi)容。 圖圖2-1:公開招標(biāo)基本程序公開招標(biāo)基本程序 圖圖2-2:機電產(chǎn)品國際招標(biāo)（資格后審）基本程序機電產(chǎn)品國際招標(biāo)（資格后審）基本程序本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容共同條件共同條件1)招標(biāo)人符合相應(yīng)資格條件；招標(biāo)人符合相應(yīng)資格條件；2)資金、技術(shù)、管理、實施計劃等落實；資金、技術(shù)、管理、實施計劃等落實；3)招標(biāo)內(nèi)容、范圍、

12、條件、招標(biāo)方式和組織形式完成審批部門或監(jiān)督部門的核準(zhǔn)，并招標(biāo)內(nèi)容、范圍、條件、招標(biāo)方式和組織形式完成審批部門或監(jiān)督部門的核準(zhǔn)，并完成項目本身項目規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)或備案等履行程序。完成項目本身項目規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)或備案等履行程序。招標(biāo)范圍招標(biāo)范圍特別條件特別條件工程施工工程施工招標(biāo)招標(biāo)1)項目初步設(shè)計或施工圖設(shè)計及項目立項、規(guī)劃、用地、環(huán)評等已經(jīng)過審批、核準(zhǔn)或項目初步設(shè)計或施工圖設(shè)計及項目立項、規(guī)劃、用地、環(huán)評等已經(jīng)過審批、核準(zhǔn)或備案；備案；2)具有必需的設(shè)計圖紙及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)資料；具有必需的設(shè)計圖紙及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)資料；3)落實用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通

13、信及其他外部條件。落實用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件。工程總承包工程總承包招標(biāo)招標(biāo)按總承包階段和方式，具有工程可行性研究報告或?qū)嵤┬怨こ谭桨冈O(shè)計或工程初步按總承包階段和方式，具有工程可行性研究報告或?qū)嵤┬怨こ谭桨冈O(shè)計或工程初步設(shè)計。設(shè)計。貨物招標(biāo)貨物招標(biāo)1)工程使用貨物和施工招標(biāo)條件相同。工程使用貨物和施工招標(biāo)條件相同。2)非工程使用貨物，具備滿足招標(biāo)的設(shè)計圖紙或技術(shù)規(guī)格。非工程使用貨物，具備滿足招標(biāo)的設(shè)計圖紙或技術(shù)規(guī)格。3)政府采購的貨物，采購計劃和資金已經(jīng)有關(guān)采購主管部門批準(zhǔn)。政府采購的貨物，采購計劃和資金已經(jīng)有關(guān)采購主管部門批準(zhǔn)。服務(wù)服務(wù)招標(biāo)招標(biāo)特許特許招標(biāo)

14、招標(biāo)1)招標(biāo)人已經(jīng)確定：政府主管部門下招標(biāo)委員會或國有資產(chǎn)投資管理公司；招標(biāo)人已經(jīng)確定：政府主管部門下招標(biāo)委員會或國有資產(chǎn)投資管理公司；2)項目實施方案已經(jīng)政府批準(zhǔn)。項目實施方案已經(jīng)政府批準(zhǔn)。工程工程設(shè)計設(shè)計1)工程概念性方案設(shè)計招標(biāo)，應(yīng)具有批準(zhǔn)的項目建議書；工程概念性方案設(shè)計招標(biāo)，應(yīng)具有批準(zhǔn)的項目建議書；2)工程實施性方案設(shè)計招標(biāo)，應(yīng)具有批準(zhǔn)的工程建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件和可行性研究工程實施性方案設(shè)計招標(biāo)，應(yīng)具有批準(zhǔn)的工程建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件和可行性研究報告。報告。工程工程監(jiān)理監(jiān)理1)工程監(jiān)理（含工程設(shè)計階段項目管理），應(yīng)具有批準(zhǔn)的工程可行性研究報告或工程工程監(jiān)理（含工程設(shè)計階段項目管理），應(yīng)具

15、有批準(zhǔn)的工程可行性研究報告或工程實施性方案設(shè)計；實施性方案設(shè)計；2)對工程建設(shè)全過程管理的，一般自項目概念性方案設(shè)計或可行性研究階段開始提供對工程建設(shè)全過程管理的，一般自項目概念性方案設(shè)計或可行性研究階段開始提供項目決策服務(wù)，只需批準(zhǔn)的項目建議書。項目決策服務(wù)，只需批準(zhǔn)的項目建議書?！究荚嚧缶V考試大綱】1.10 掌握招標(biāo)投標(biāo)爭議類型、表達(dá)方式及相關(guān)掌握招標(biāo)投標(biāo)爭議類型、表達(dá)方式及相關(guān) 主體，爭議的預(yù)防，爭議解決的方式、程主體，爭議的預(yù)防，爭議解決的方式、程 序要求和應(yīng)當(dāng)注意的問題。序要求和應(yīng)當(dāng)注意的問題。1.6 了解我國招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督和行業(yè)自律對了解我國招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督和行業(yè)自律對 規(guī)范招標(biāo)

16、投標(biāo)制度的不同作用，招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度的不同作用，招標(biāo)投標(biāo) 制度的發(fā)展方向。制度的發(fā)展方向。第二章第二章 招標(biāo)投標(biāo)概述招標(biāo)投標(biāo)概述爭議類型爭議類型解決方式解決方式程序要點程序要點民事爭議民事爭議表達(dá)表達(dá)方式方式質(zhì)疑質(zhì)疑(異議異議)1)質(zhì)疑的對象可以是招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)，或是其他質(zhì)疑的對象可以是招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)，或是其他投標(biāo)人和利害關(guān)系人；投標(biāo)人和利害關(guān)系人；2)質(zhì)疑應(yīng)該采用書面形式。質(zhì)疑應(yīng)該采用書面形式。投訴投訴1)各招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門是處理投訴的主體。各招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門是處理投訴的主體。2)招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的異議（質(zhì)疑）規(guī)定的異議（質(zhì)疑）不是不是投訴的前置投訴的前置

17、條件，而條件，而政府采購法政府采購法規(guī)定質(zhì)疑規(guī)定質(zhì)疑是投訴的前置條件是投訴的前置條件。解決解決方式方式協(xié)商協(xié)商雙方友好協(xié)商解決雙方友好協(xié)商解決調(diào)解調(diào)解由第三方居中調(diào)解由第三方居中調(diào)解仲裁仲裁雙方必須達(dá)成仲裁協(xié)議雙方必須達(dá)成仲裁協(xié)議訴訟訴訟當(dāng)事人如未約定仲裁協(xié)議或無法達(dá)成仲裁協(xié)議，則只能當(dāng)事人如未約定仲裁協(xié)議或無法達(dá)成仲裁協(xié)議，則只能以訴訟作為解決爭議的最終方式。以訴訟作為解決爭議的最終方式。行政爭議行政爭議行政復(fù)議行政復(fù)議行政訴訟行政訴訟招標(biāo)投標(biāo)爭議的類型及解決方式招標(biāo)投標(biāo)爭議的類型及解決方式 。（。（P2223）不同點不同點行政監(jiān)督行政監(jiān)督行業(yè)自律行業(yè)自律作用的機理不同作用的機理不同外部強制

18、性約束外部強制性約束內(nèi)部制衡機制的自我約內(nèi)部制衡機制的自我約束束作用的層面不同作用的層面不同對市場主體的共性和突出對市場主體的共性和突出行為實施約束行為實施約束對具體的職業(yè)行為產(chǎn)生對具體的職業(yè)行為產(chǎn)生監(jiān)督約束監(jiān)督約束作用的形式不同作用的形式不同立法、執(zhí)法、違法懲戒的立法、執(zhí)法、違法懲戒的方式方式制度引導(dǎo)、培訓(xùn)教育、制度引導(dǎo)、培訓(xùn)教育、告誡預(yù)防、溝通協(xié)調(diào)、告誡預(yù)防、溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、糾正控制、監(jiān)督檢查、糾正控制、違規(guī)懲戒等手段違規(guī)懲戒等手段作用的效果不同作用的效果不同強制性、權(quán)威性，但針對強制性、權(quán)威性，但針對性、操作性、時效性不強性、操作性、時效性不強，執(zhí)法成本高、效率低，執(zhí)法成本高、效率低

19、必須以行政和司法監(jiān)督必須以行政和司法監(jiān)督為支撐為支撐 行業(yè)自律與行政監(jiān)督的不同作用行業(yè)自律與行政監(jiān)督的不同作用。 （P31）【考試大綱考試大綱】1.1 掌握招標(biāo)師的職業(yè)定位、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任掌握招標(biāo)師的職業(yè)定位、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任 范圍。范圍。1.2 掌握招標(biāo)師必須具備的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)掌握招標(biāo)師必須具備的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì) 和行為規(guī)范。和行為規(guī)范。第三章第三章 招標(biāo)師職業(yè)資格制度招標(biāo)師職業(yè)資格制度 招標(biāo)師的職業(yè)范圍招標(biāo)師的職業(yè)范圍。（。（P34） 1) 編制招標(biāo)采購計劃、方案、招標(biāo)采購公告、招標(biāo)資格預(yù)審文編制招標(biāo)采購計劃、方案、招標(biāo)采購公告、招標(biāo)資格預(yù)審文 件，組織投標(biāo)資格審查；件，組織投標(biāo)

20、資格審查； 2) 組織招標(biāo)文件和合同文本組織招標(biāo)文件和合同文本(其中技術(shù)規(guī)范、工程量清單其中技術(shù)規(guī)范、工程量清單由其由其 他專業(yè)技術(shù)人員為主他專業(yè)技術(shù)人員為主編制編制)，組織現(xiàn)場踏勘、開標(biāo)和評標(biāo)活動；，組織現(xiàn)場踏勘、開標(biāo)和評標(biāo)活動； 3) 主持或協(xié)助合同談判并主持或協(xié)助合同談判并參與簽訂參與簽訂合同；合同； 4) 采用其他方式組織采購活動；采用其他方式組織采購活動； 5) 參與參與招標(biāo)采購活動結(jié)算和驗收；招標(biāo)采購活動結(jié)算和驗收； 6) 解決解決招標(biāo)活動及合同履行中的爭議糾紛。招標(biāo)活動及合同履行中的爭議糾紛。本章主要考點本章主要考點 招標(biāo)師的職業(yè)權(quán)利與義務(wù)招標(biāo)師的職業(yè)權(quán)利與義務(wù)。（。（P3637

21、） 權(quán)利權(quán)利：1)自主選擇從業(yè)單位的權(quán)利；自主選擇從業(yè)單位的權(quán)利； 2)依法開展招標(biāo)采購業(yè)務(wù)并獲取勞動報酬的權(quán)利；依法開展招標(biāo)采購業(yè)務(wù)并獲取勞動報酬的權(quán)利； 3) 維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)秩序的權(quán)利。維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)秩序的權(quán)利。 義務(wù)義務(wù)：1)遵紀(jì)守法。遵紀(jì)守法。 2)誠信履約。誠信履約。 3)保密。保密。 4)接受后續(xù)教育。接受后續(xù)教育。 5)接受行業(yè)監(jiān)管和自律管理。接受行業(yè)監(jiān)管和自律管理。本章主要考點本章主要考點 招標(biāo)師的職業(yè)道德規(guī)范招標(biāo)師的職業(yè)道德規(guī)范。（。（P3839） 1) 遵守法律法規(guī)和政策；遵守法律法規(guī)和政策； 2) 堅持誠信、公正、敬業(yè)和進(jìn)??；堅持誠信、公正、敬業(yè)和進(jìn)??； 3) 勤奮工作，獨立

22、、客觀、公正地出具招標(biāo)采購成果文件；勤奮工作，獨立、客觀、公正地出具招標(biāo)采購成果文件； 4) 尊重同行。不得采取不正當(dāng)手段損害同行利益；尊重同行。不得采取不正當(dāng)手段損害同行利益； 5) 廉潔自律；廉潔自律； 6) 招標(biāo)師與委托方有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，委托方有權(quán)要求其回招標(biāo)師與委托方有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，委托方有權(quán)要求其回 避；避； 7) 對技術(shù)和商業(yè)秘密有保護(hù)和保密的義務(wù)。對技術(shù)和商業(yè)秘密有保護(hù)和保密的義務(wù)。 8) 接受國家和自律性組織的監(jiān)督和檢查。接受國家和自律性組織的監(jiān)督和檢查。本章主要考點本章主要考點【考試大綱考試大綱】2.1 掌握工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采掌握工程施工與總承包、

23、貨物、服務(wù)招標(biāo)采 購項目的技術(shù)、經(jīng)濟、管理要素特征和采購購項目的技術(shù)、經(jīng)濟、管理要素特征和采購 需求的分析；編制和實施招標(biāo)采購方案，確需求的分析；編制和實施招標(biāo)采購方案，確 定招標(biāo)內(nèi)容范圍、標(biāo)段（包）規(guī)模范圍、招定招標(biāo)內(nèi)容范圍、標(biāo)段（包）規(guī)模范圍、招 標(biāo)方式和實施順序；制定招標(biāo)采購工作目標(biāo)標(biāo)方式和實施順序；制定招標(biāo)采購工作目標(biāo) 、計劃和工作責(zé)任分解。、計劃和工作責(zé)任分解。 第四章第四章 招招 標(biāo)標(biāo) 方方 案案 工程和貨物招標(biāo)的特征區(qū)別工程和貨物招標(biāo)的特征區(qū)別。（。（P4052） 見下頁表格內(nèi)容。見下頁表格內(nèi)容。 項目管理模式的特點區(qū)別項目管理模式的特點區(qū)別。（。（P6364） 1) 項目管理服

24、務(wù)與項目管理承包項目管理服務(wù)與項目管理承包 2) 代理型代理型CM與風(fēng)險型與風(fēng)險型CM 工程和貨物招標(biāo)方案的內(nèi)容工程和貨物招標(biāo)方案的內(nèi)容。（。（P7176） 見下頁表格內(nèi)容。見下頁表格內(nèi)容。本章主要考點本章主要考點類別類別招標(biāo)對象特征招標(biāo)對象特征影響因素分析影響因素分析工程工程建設(shè)建設(shè)項目項目招標(biāo)招標(biāo)1)唯一性；唯一性；2)產(chǎn)品固定性；產(chǎn)品固定性；3)要素流動性。要素流動性。1)工程建設(shè)項目的投資性質(zhì)；工程建設(shè)項目的投資性質(zhì)；2)工程建設(shè)項目的管理和承包方式；（工程建設(shè)項目的管理和承包方式；（不同承包方式的適用范圍不同承包方式的適用范圍P41）3)材料設(shè)備的供應(yīng)方式；材料設(shè)備的供應(yīng)方式；4)工

25、程建設(shè)項目內(nèi)部構(gòu)造和外部條件；工程建設(shè)項目內(nèi)部構(gòu)造和外部條件；5)工程建設(shè)項目的專業(yè)和規(guī)模；工程建設(shè)項目的專業(yè)和規(guī)模；6)工程建設(shè)項目的質(zhì)量控制；工程建設(shè)項目的質(zhì)量控制；7)工程建設(shè)項目造價控制；工程建設(shè)項目造價控制； （造價控制的次序造價控制的次序P44）8)工程建設(shè)進(jìn)度控制；工程建設(shè)進(jìn)度控制；9)工程建設(shè)項目安全、環(huán)境管理；工程建設(shè)項目安全、環(huán)境管理；10)工程建設(shè)項目風(fēng)險控制；工程建設(shè)項目風(fēng)險控制；11)工程建設(shè)項目的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性和程序連續(xù)性。工程建設(shè)項目的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性和程序連續(xù)性。貨物貨物招標(biāo)招標(biāo)1)可移動性可移動性；2)產(chǎn)品的多樣性；產(chǎn)品的多樣性；3)貨物的技術(shù)性；貨物的技術(shù)性；4)貨物

26、來源的廣泛性。貨物來源的廣泛性。技術(shù)特征技術(shù)特征和需求和需求1)貨物的功能；貨物的功能；（a.功能的劃分影響標(biāo)包的劃分；功能的劃分影響標(biāo)包的劃分；b.功能的復(fù)雜程度決定評功能的復(fù)雜程度決定評標(biāo)方法選擇。標(biāo)方法選擇。 P48 ）2)貨物技術(shù)性能；貨物技術(shù)性能；（適當(dāng)選擇技術(shù)性能，避免過分追求造成高成本。）（適當(dāng)選擇技術(shù)性能，避免過分追求造成高成本。）3)貨物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；貨物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；4)貨物的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平；貨物的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平；（a.標(biāo)準(zhǔn)化水平高，產(chǎn)品使用成本和替換成本低，宜使用標(biāo)準(zhǔn)化水平高，產(chǎn)品使用成本和替換成本低，宜使用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法；經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法；b.標(biāo)準(zhǔn)化水平低，技術(shù)通

27、用性、標(biāo)準(zhǔn)化水平低，技術(shù)通用性、可比性差，宜采用綜合評估法。）可比性差，宜采用綜合評估法。）5)節(jié)能環(huán)保指標(biāo)。節(jié)能環(huán)保指標(biāo)。服務(wù)特征服務(wù)特征和需求和需求1)國際貿(mào)易術(shù)語；國際貿(mào)易術(shù)語；2)國內(nèi)貿(mào)易；國內(nèi)貿(mào)易；3)交貨期限；交貨期限；4)檢驗、試驗；檢驗、試驗；5)服務(wù)和培訓(xùn)。服務(wù)和培訓(xùn)。價格特征價格特征和需求和需求1)價格構(gòu)成；價格構(gòu)成；2)貨物的使用壽命貨物的使用壽命(P51)；3)貨物的使用成本；貨物的使用成本；4)貨物的付款條件；貨物的付款條件；5)貨物的稅收。貨物的稅收。履約風(fēng)險控制履約風(fēng)險控制類別類別招標(biāo)方案內(nèi)容招標(biāo)方案內(nèi)容注意考點注意考點工程工程建設(shè)建設(shè)項目項目招標(biāo)招標(biāo)1)項目背景

28、概況；項目背景概況；2)工程招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃工程招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分和投標(biāo)資格；分和投標(biāo)資格；標(biāo)段劃分考慮因素標(biāo)段劃分考慮因素：a.法律法規(guī)；法律法規(guī)；b.工程承包管理模式；工程承包管理模式；c.工程管理力量；工程管理力量；d.競爭格局；競爭格局；e.技術(shù)層面；技術(shù)層面；f.工期與規(guī)模。工期與規(guī)模。3)工程招標(biāo)順序；工程招標(biāo)順序；(P72)1)準(zhǔn)備工程在前，主體工程在后；準(zhǔn)備工程在前，主體工程在后；2)關(guān)鍵工程在前，輔助工程在后；關(guān)鍵工程在前，輔助工程在后；3)土建工程在前，安裝工程在后；土建工程在前，安裝工程在后；4)結(jié)構(gòu)工程在前，裝飾工程在后；結(jié)構(gòu)工程在前，裝飾工程在后；5)制約后續(xù)工程在前

29、，緊前工程在后；制約后續(xù)工程在前，緊前工程在后；6)工程施工在前，貨物采購在后工程施工在前，貨物采購在后。4)工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度需求目標(biāo)；工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度需求目標(biāo)；5)工程招標(biāo)方式、方法；工程招標(biāo)方式、方法；6)工程發(fā)包模式與合同類型；工程發(fā)包模式與合同類型；7)工程招工程招標(biāo)工作目標(biāo)和計劃；標(biāo)工作目標(biāo)和計劃；8)工程招標(biāo)工作分解；工程招標(biāo)工作分解；9)工程招標(biāo)方案實施的措施。工程招標(biāo)方案實施的措施。貨物貨物招標(biāo)招標(biāo)1)貨物采購背景概況、條件和依據(jù)；貨物采購背景概況、條件和依據(jù)；2)貨物需求目標(biāo)；貨物需求目標(biāo)；3)貨物招標(biāo)范圍和投標(biāo)價貨物招標(biāo)范圍和投標(biāo)價格；格；(P75)標(biāo)包劃分考慮因素

30、標(biāo)包劃分考慮因素：a.法規(guī)因素；法規(guī)因素；b.管理模式管理模式(集中和分散集中和分散)；c.管理力量；管理力量；d.貨物功能配套與技術(shù)關(guān)聯(lián)；貨物功能配套與技術(shù)關(guān)聯(lián)；e.貨物種類與規(guī)模（單個貨物規(guī)模貨物種類與規(guī)模（單個貨物規(guī)模大大、技術(shù)含量、技術(shù)含量高高時，貨物數(shù)量不宜時，貨物數(shù)量不宜多，為保證足夠的參加競爭力。單個貨物規(guī)模多，為保證足夠的參加競爭力。單個貨物規(guī)模小小、技術(shù)含量、技術(shù)含量低低時，標(biāo)時，標(biāo)包應(yīng)適當(dāng)集中，以吸引實力雄厚的投標(biāo)人參加包應(yīng)適當(dāng)集中，以吸引實力雄厚的投標(biāo)人參加)；f.生產(chǎn)供應(yīng)周期、效益。生產(chǎn)供應(yīng)周期、效益。4)貨物招標(biāo)順序；貨物招標(biāo)順序；工程貨物招標(biāo)順序決定因素工程貨物招標(biāo)

31、順序決定因素：a.工程建設(shè)項目進(jìn)度要求或業(yè)主實際需求；工程建設(shè)項目進(jìn)度要求或業(yè)主實際需求；b.貨物的生產(chǎn)和供應(yīng)周期；貨物的生產(chǎn)和供應(yīng)周期；c.完成招標(biāo)程序所需要的時間；完成招標(biāo)程序所需要的時間；d.工程設(shè)計施工和貨物技術(shù)參數(shù)互相制約工程設(shè)計施工和貨物技術(shù)參數(shù)互相制約關(guān)系；關(guān)系；e.施工安裝順序?qū)Σ少彆r間的制約。施工安裝順序?qū)Σ少彆r間的制約。5)貨物招標(biāo)方式、方法；貨物招標(biāo)方式、方法；6)貨物招標(biāo)工作目標(biāo)、計劃和工作分解。貨物招標(biāo)工作目標(biāo)、計劃和工作分解。 工程監(jiān)理招標(biāo)的范圍和標(biāo)段工程監(jiān)理招標(biāo)的范圍和標(biāo)段。（。（P7980） 1) 簡單工程全部監(jiān)理工作委托一家監(jiān)理單位；簡單工程全部監(jiān)理工作委托一

32、家監(jiān)理單位； 復(fù)雜大型工程可分階段和專業(yè)分別委托設(shè)計監(jiān)理和施工監(jiān)理。復(fù)雜大型工程可分階段和專業(yè)分別委托設(shè)計監(jiān)理和施工監(jiān)理。 2) 按工程標(biāo)段的不同技術(shù)特點委托監(jiān)理；按工程標(biāo)段的不同技術(shù)特點委托監(jiān)理； 3) 工程監(jiān)理標(biāo)段不能小于施工標(biāo)段劃分范圍，即一標(biāo)段同時兩工程監(jiān)理標(biāo)段不能小于施工標(biāo)段劃分范圍，即一標(biāo)段同時兩 個施工監(jiān)理（特殊例外）情況發(fā)生；個施工監(jiān)理（特殊例外）情況發(fā)生； 4)監(jiān)理標(biāo)段的大小決定于施工監(jiān)理單位的綜合實力和能力。過大監(jiān)理標(biāo)段的大小決定于施工監(jiān)理單位的綜合實力和能力。過大 和過小標(biāo)段都會影響競爭效果。和過小標(biāo)段都會影響競爭效果。本章主要考點本章主要考點【考試大綱考試大綱】2.2

33、依據(jù)招標(biāo)采購項目相應(yīng)的技術(shù)管理要求和投標(biāo)企業(yè)的依據(jù)招標(biāo)采購項目相應(yīng)的技術(shù)管理要求和投標(biāo)企業(yè)的 資格標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍等規(guī)定，掌握工程施工與總承包資格標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍等規(guī)定，掌握工程施工與總承包 、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購項目招標(biāo)資格審查的原則、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購項目招標(biāo)資格審查的原則、 方法，制定資格預(yù)審或后審的標(biāo)準(zhǔn)和程序；掌握起草方法，制定資格預(yù)審或后審的標(biāo)準(zhǔn)和程序；掌握起草 發(fā)布招標(biāo)（資格預(yù)審）公告、編制資格預(yù)審文件，資發(fā)布招標(biāo)（資格預(yù)審）公告、編制資格預(yù)審文件，資 格預(yù)審申請文件的組成，組織資格預(yù)審選擇合格投標(biāo)格預(yù)審申請文件的組成，組織資格預(yù)審選擇合格投標(biāo) 人。人。 熟悉熟悉標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件

34、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件的應(yīng)用。的應(yīng)用。第五章第五章 資資 格格 審審 查查 資格審查的方法資格審查的方法。（。（P89） A.資格預(yù)審資格預(yù)審:評審辦法包括合格制和有限數(shù)量制。有限數(shù)評審辦法包括合格制和有限數(shù)量制。有限數(shù) 量制適用于技術(shù)難度大、投標(biāo)人多的情況。一般情況量制適用于技術(shù)難度大、投標(biāo)人多的情況。一般情況 下應(yīng)采用合格制。下應(yīng)采用合格制。 B.資格后審資格后審:在開標(biāo)后初步評審階段進(jìn)行。評審內(nèi)容與要在開標(biāo)后初步評審階段進(jìn)行。評審內(nèi)容與要 求與資格預(yù)審一樣，適用于投標(biāo)人數(shù)量不多情況。求與資格預(yù)審一樣，適用于投標(biāo)人數(shù)量不多情況。本章主要考點本章主要考點投標(biāo)人的限制情形投標(biāo)人的限制情形。（

35、。（P92） 1)為招標(biāo)人為招標(biāo)人(不具獨立法人資格不具獨立法人資格)的附屬機構(gòu)；的附屬機構(gòu)； 2)為項目前期提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的為項目前期提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的(EPC總承包除外總承包除外)； 3)為本標(biāo)段監(jiān)理人；為本標(biāo)段監(jiān)理人； 4)為本標(biāo)段代建人；為本標(biāo)段代建人； 5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)；為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)； 6)與本標(biāo)段監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)為同一個法人代表的；與本標(biāo)段監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)為同一個法人代表的； 7)與本標(biāo)段監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互參股的；與本標(biāo)段監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互參股的； 8)與本標(biāo)段監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；與本標(biāo)段監(jiān)理人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任

36、職或工作的； 9)被責(zé)令停業(yè)的；被責(zé)令停業(yè)的； 10)被取消投標(biāo)資格的；被取消投標(biāo)資格的； 11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； 12)近近3年內(nèi)有騙取中標(biāo)或重大工程質(zhì)量問題的。年內(nèi)有騙取中標(biāo)或重大工程質(zhì)量問題的。本章主要考點本章主要考點 招標(biāo)公告的內(nèi)容招標(biāo)公告的內(nèi)容。（。（P99100） 資格預(yù)審公告適用于采用資格預(yù)審方法的公開招標(biāo)，招標(biāo)公告適資格預(yù)審公告適用于采用資格預(yù)審方法的公開招標(biāo)，招標(biāo)公告適用于資格后審方法的公開招標(biāo)。用于資格后審方法的公開招標(biāo)。 1)招標(biāo)條件；招標(biāo)條件； 2)工程建設(shè)項目概況與招標(biāo)范圍；工程建設(shè)項目概況與招標(biāo)范圍； 3)申請人或投標(biāo)人資格要求；申請人或投標(biāo)

37、人資格要求； 4)資審文件或投標(biāo)文件獲取的資審文件或投標(biāo)文件獲取的時間、方式、地點、價格時間、方式、地點、價格；（；（P99） 5)資審文件或投標(biāo)文件遞交的截止時間、地點；資審文件或投標(biāo)文件遞交的截止時間、地點； 6)公告公告發(fā)布媒體發(fā)布媒體； （P100“三報一網(wǎng)三報一網(wǎng)”） 7)聯(lián)系方式。聯(lián)系方式。本章主要考點本章主要考點資格預(yù)審文件的澄清和修改資格預(yù)審文件的澄清和修改。（。（P101）資格審查方法的選擇資格審查方法的選擇(優(yōu)缺點優(yōu)缺點)。（。（P102）資格預(yù)審的評審程序資格預(yù)審的評審程序。（。（P104106） 見下頁表格內(nèi)容。見下頁表格內(nèi)容。本章主要考點本章主要考點程序程序主要內(nèi)容主

38、要內(nèi)容1、組建資格審查、組建資格審查委員會委員會參照評標(biāo)委員會的組成。（參照評標(biāo)委員會的組成。（P105）2、初步審查、初步審查3、詳細(xì)審查、詳細(xì)審查4、澄清、澄清1)申請人的澄清或說明采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申申請人的澄清或說明采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。2)申請人的澄清或說明構(gòu)成資格預(yù)審申請文件的組成部分。申請人的澄清或說明構(gòu)成資格預(yù)審申請文件的組成部分。3)招標(biāo)人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。招標(biāo)人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。5、評審、評審合格制和有限數(shù)量制合格制和有限數(shù)量制6、審查報告、審查報告通過

39、詳細(xì)申請人的數(shù)量不足通過詳細(xì)申請人的數(shù)量不足3個時，招標(biāo)人應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)個時，招標(biāo)人應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)重新招標(biāo)或不再采用預(yù)審方式而改用資格后審。重新招標(biāo)或不再采用預(yù)審方式而改用資格后審。7、通過評審的申、通過評審的申請人名單確定請人名單確定向通過評審的申請人發(fā)出投標(biāo)申請書，同時向未通過的申請人向通過評審的申請人發(fā)出投標(biāo)申請書，同時向未通過的申請人發(fā)出未通過評審的通知。發(fā)出未通過評審的通知?！究荚嚧缶V考試大綱】3.1 根據(jù)工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購項目的根據(jù)工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購項目的 相應(yīng)技術(shù)管理要素特征和采購需求，掌握編寫招標(biāo)文相應(yīng)技術(shù)管理要素特征和采購需求，掌握編寫

40、招標(biāo)文 件的投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知；件的投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知；.3.1 熟悉熟悉標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的運用，了解工程施工招的運用，了解工程施工招 標(biāo)工程量清單計價方法。標(biāo)工程量清單計價方法。3.2 掌握招標(biāo)文件編寫、補充、澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技掌握招標(biāo)文件編寫、補充、澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技 術(shù)和法律問題，招標(biāo)文件中的違法、歧視性條款判別。術(shù)和法律問題，招標(biāo)文件中的違法、歧視性條款判別。第六章第六章 招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件 投標(biāo)邀請書與招標(biāo)公告的區(qū)別投標(biāo)邀請書與招標(biāo)公告的區(qū)別。（。（P117） 投標(biāo)邀請書無需說明發(fā)布公告的媒介，但增加投標(biāo)邀請書無需說明發(fā)布公告的媒介，但增加“在收到

41、邀請書后的在收到邀請書后的約定時間內(nèi)，以傳真或快遞方式予以確認(rèn)是否參加投標(biāo)約定時間內(nèi)，以傳真或快遞方式予以確認(rèn)是否參加投標(biāo)”的要求。的要求。 投標(biāo)人須知的注意事項投標(biāo)人須知的注意事項。（。（P117121） 1)投標(biāo)人須知不是合同文件的組成部分投標(biāo)人須知不是合同文件的組成部分(P118) ； 2)招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清(P118) ； 3)投標(biāo)有效期的延長與投標(biāo)保證金的沒收投標(biāo)有效期的延長與投標(biāo)保證金的沒收(P119) ； 4)資格審查資料的提交資格審查資料的提交(P119) ； 5)定標(biāo)、簽訂合同與重新招標(biāo)定標(biāo)、簽訂合同與重新招標(biāo)(P119121，與法規(guī)內(nèi)容相同，與法規(guī)內(nèi)容相同) 。

42、工程量清單工程量清單。（。（P122）本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容【考試大綱考試大綱】3.1 掌握工程、貨物、服務(wù)評標(biāo)方法和要素的區(qū)掌握工程、貨物、服務(wù)評標(biāo)方法和要素的區(qū) 別，選擇評標(biāo)方法和要素；掌握合同類型選別，選擇評標(biāo)方法和要素；掌握合同類型選 擇，通用合同條款運用和專用合同條款設(shè)置擇，通用合同條款運用和專用合同條款設(shè)置 第六章第六章 招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件 評標(biāo)方法的區(qū)別評標(biāo)方法的區(qū)別。（。（P123125） 見下頁表格內(nèi)容。見下頁表格內(nèi)容。 合同類型的選擇合同類型的選擇。（。（P125） 1) 固定總價：工程規(guī)模較小，技術(shù)簡單，工期較短，詳細(xì)施工設(shè)計文固定總價：工程規(guī)模較小，技術(shù)簡單，

43、工期較短，詳細(xì)施工設(shè)計文件和必須的施工技術(shù)管理條件已經(jīng)完整具備，承包人承擔(dān)大部分風(fēng)險件和必須的施工技術(shù)管理條件已經(jīng)完整具備，承包人承擔(dān)大部分風(fēng)險; 2) 固定單價：工程量難以確定，只是估算量，但單價固定。承包人承固定單價：工程量難以確定，只是估算量，但單價固定。承包人承擔(dān)了工程單價的風(fēng)險；擔(dān)了工程單價的風(fēng)險； 3) 可調(diào)價合同：分為可調(diào)總價（工程量固定）和可調(diào)單價（工程量是可調(diào)價合同：分為可調(diào)總價（工程量固定）和可調(diào)單價（工程量是預(yù)估可調(diào)整的）。調(diào)整的根據(jù)可在合同中約定，例如物價部門的物價指預(yù)估可調(diào)整的）。調(diào)整的根據(jù)可在合同中約定，例如物價部門的物價指數(shù)，以及具體的計算公式。適合工程規(guī)模大、工

44、期長、缺乏充分的工程數(shù)，以及具體的計算公式。適合工程規(guī)模大、工期長、缺乏充分的工程設(shè)計文件和必需的施工技術(shù)管理條件要求；設(shè)計文件和必需的施工技術(shù)管理條件要求； 4) 成本加酬金合同：多見于管理合同項目中。成本加酬金合同：多見于管理合同項目中。本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容 評標(biāo)方法評標(biāo)方法比較內(nèi)容比較內(nèi)容經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法綜合評估法綜合評估法適用范圍適用范圍適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ζ錄]適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ζ錄]有特殊要求，施工技術(shù)管理方案選擇性較有特殊要求，施工技術(shù)管理方案選擇性較小，且質(zhì)量、工期、成本受施工技術(shù)管理小，且質(zhì)量、工期、成本受施工技術(shù)管理方案

45、影響小或簡單的施工招標(biāo)評標(biāo)。方案影響小或簡單的施工招標(biāo)評標(biāo)。適用于工程施工技術(shù)管理方案適用于工程施工技術(shù)管理方案選擇性較大，對工程質(zhì)量、工選擇性較大，對工程質(zhì)量、工期和成本影響較大的復(fù)雜施工期和成本影響較大的復(fù)雜施工項目的評標(biāo)。項目的評標(biāo)。初步評審因素初步評審因素和標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)1)形式評審；形式評審；2)資格評審；資格評審；3)響應(yīng)性評審；響應(yīng)性評審；4)施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計。1)形式評審；形式評審；2)資格評審；資格評審；3)響應(yīng)性評審。響應(yīng)性評審。詳細(xì)評審因素詳細(xì)評審因素和標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)對量化因素根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，對量化因素根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，對技術(shù)部分不再進(jìn)行價格折算。對技術(shù)

46、部分不再進(jìn)行價格折算。對投標(biāo)價格和施工組織設(shè)計及對投標(biāo)價格和施工組織設(shè)計及項目管理人員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目管理人員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估及量化評審。評估及量化評審。共同點共同點1)兩者的初步評審都是定性評審，即初步評審中有任何一項不合格都可導(dǎo)兩者的初步評審都是定性評審，即初步評審中有任何一項不合格都可導(dǎo)致廢標(biāo)，不得進(jìn)入詳細(xì)評審。致廢標(biāo)，不得進(jìn)入詳細(xì)評審。2)詳細(xì)評審階段都要注意投標(biāo)人的單項價格和總價之間異常情況，和可能詳細(xì)評審階段都要注意投標(biāo)人的單項價格和總價之間異常情況，和可能反映出的不平衡報價，從而采取必要的澄清、說明和補正手段。反映出的不平衡報價，從而采取必要的澄清、說明和補正手段。3)對投標(biāo)

47、人的價格都要詳細(xì)評審是否低于成本。對投標(biāo)人的價格都要詳細(xì)評審是否低于成本。工程價款控制條款工程價款控制條款。（。（P129130） 1) 變更的內(nèi)容范圍變更的內(nèi)容范圍 a.取消合同中任何一項工作，但被取消的的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人取消合同中任何一項工作，但被取消的的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人 或其他人實施；或其他人實施； b.改變合同任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；改變合同任何一項工作的質(zhì)量或其他特性； c.改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置尺寸；改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置尺寸； d.改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝 或程序；或程序

48、； e.為完成工程需要追加的額外工作。為完成工程需要追加的額外工作。 2) 上述五項變更對各建筑行業(yè)均具有通用性，各行業(yè)上述五項變更對各建筑行業(yè)均具有通用性，各行業(yè)專用條款可增加但不宜減少其中任何一項。專用條款可增加但不宜減少其中任何一項。本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容工程價款控制條款工程價款控制條款。（。（P129130） 3) 變更估價的原則變更估價的原則 a. 報價清單中有適用子目的，使用適用單價；報價清單中有適用子目的，使用適用單價； b. 沒有適用子目，但有類似子目的，可參考并由雙方協(xié)商確定；沒有適用子目，但有類似子目的，可參考并由雙方協(xié)商確定； c. 既無適用又無類似的，可按成本加利

49、潤原則確定。既無適用又無類似的，可按成本加利潤原則確定。 4) 注意對調(diào)價公式的理解。注意對調(diào)價公式的理解。本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容【考試大綱考試大綱】3.1 了解工程施工招標(biāo)工程量清單的計價了解工程施工招標(biāo)工程量清單的計價 方法。方法。第六章第六章 招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件與傳統(tǒng)施工圖預(yù)算的計價區(qū)別與傳統(tǒng)施工圖預(yù)算的計價區(qū)別。（。（P133） 1) 清單計價是企業(yè)自主定價（市場、企業(yè)成本）；清單計價是企業(yè)自主定價（市場、企業(yè)成本）； 施工圖預(yù)算計價是政府定價及規(guī)定的計劃利潤。施工圖預(yù)算計價是政府定價及規(guī)定的計劃利潤。 2) 清單計價采用綜合單價，是全費用單價，包括直接費用、間接清單計價采用

50、綜合單價，是全費用單價，包括直接費用、間接費用、利潤和約定風(fēng)險；費用、利潤和約定風(fēng)險； 施工圖預(yù)算計價采用國家定額的工料單價，管理和利潤另計，施工圖預(yù)算計價采用國家定額的工料單價，管理和利潤另計， 不反映企業(yè)實際成本價格。不反映企業(yè)實際成本價格。 3) 清單計價采用量價分離原則，招標(biāo)人對清單的準(zhǔn)確和完整性負(fù)清單計價采用量價分離原則，招標(biāo)人對清單的準(zhǔn)確和完整性負(fù)責(zé)，投標(biāo)人按統(tǒng)一工程量憑自身實力競爭報價；責(zé)，投標(biāo)人按統(tǒng)一工程量憑自身實力競爭報價； 施工圖預(yù)算計價時，投標(biāo)人自行計算工程量，價格差異不能集施工圖預(yù)算計價時，投標(biāo)人自行計算工程量，價格差異不能集中反映出投標(biāo)人的實力，差異多來自于工程量各自

51、計算的偏差。中反映出投標(biāo)人的實力，差異多來自于工程量各自計算的偏差。 4) 清單計價可以使企業(yè)在實體項目和措施項目的組價中與企業(yè)自清單計價可以使企業(yè)在實體項目和措施項目的組價中與企業(yè)自身的技術(shù)和經(jīng)濟緊密結(jié)合；身的技術(shù)和經(jīng)濟緊密結(jié)合； 施工圖預(yù)算計價則按政府的不同標(biāo)準(zhǔn)分別編制。施工圖預(yù)算計價則按政府的不同標(biāo)準(zhǔn)分別編制。本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容【考試大綱考試大綱】5.2 熟悉投標(biāo)報價的構(gòu)成分析，標(biāo)底的編熟悉投標(biāo)報價的構(gòu)成分析，標(biāo)底的編制方法和使用制方法和使用第六章第六章 招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件工程標(biāo)底的參考作用工程標(biāo)底的參考作用。（。（P138） 1) 不能作為評定有效性和合理性唯一直接根據(jù)。

52、不不能作為評定有效性和合理性唯一直接根據(jù)。不得規(guī)定投標(biāo)報價最接近標(biāo)底的人為中標(biāo)人，也不得規(guī)定得規(guī)定投標(biāo)報價最接近標(biāo)底的人為中標(biāo)人，也不得規(guī)定超出標(biāo)底價格上下允許浮動范圍的直接予以廢標(biāo)處理。超出標(biāo)底價格上下允許浮動范圍的直接予以廢標(biāo)處理。 2) 標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密，而招標(biāo)控制價（投標(biāo)最高限價）標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密，而招標(biāo)控制價（投標(biāo)最高限價）應(yīng)在招標(biāo)文件公布。應(yīng)在招標(biāo)文件公布。本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容【考試大綱考試大綱】5.2 熟悉機電產(chǎn)品國際招標(biāo)的評標(biāo)要求，熟悉機電產(chǎn)品國際招標(biāo)的評標(biāo)要求，分析主要貿(mào)易術(shù)語的投標(biāo)報價構(gòu)成。分析主要貿(mào)易術(shù)語的投標(biāo)報價構(gòu)成。第六章第六章 招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件 熟練掌握熟練掌

53、握六種國際貿(mào)易術(shù)語的風(fēng)險、責(zé)任和費六種國際貿(mào)易術(shù)語的風(fēng)險、責(zé)任和費用的劃分用的劃分。（。（P148） 其他有關(guān)規(guī)定。（其他有關(guān)規(guī)定。（P149） 1) 評標(biāo)貨幣以開標(biāo)當(dāng)日人民銀行公布的投標(biāo)貨幣對美元的中間價評標(biāo)貨幣以開標(biāo)當(dāng)日人民銀行公布的投標(biāo)貨幣對美元的中間價統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元。統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元。 2) 中英文兩種文字具有同等效力，如有差異，以中文版為準(zhǔn)。中英文兩種文字具有同等效力，如有差異，以中文版為準(zhǔn)。 3) 在使用國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)同時引用國際技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，二者以較高要求在使用國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)同時引用國際技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，二者以較高要求為準(zhǔn)。為準(zhǔn)。 4) 重要商務(wù)和技術(shù)（參數(shù)）條款都可設(shè)星號標(biāo)識，但重要商務(wù)和技術(shù)（

54、參數(shù)）條款都可設(shè)星號標(biāo)識，但“*”號條款號條款不宜過少或過多。不宜過少或過多。 5) 報價和重要（報價和重要（*）的條款和參數(shù)頁必須逐頁小簽。）的條款和參數(shù)頁必須逐頁小簽。本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容 貨物評標(biāo)方法和因素貨物評標(biāo)方法和因素。（。（P149152） 1) 評標(biāo)方法。評標(biāo)方法。 A. 招投標(biāo)法招投標(biāo)法兩種兩種:綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。 B.機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)兩種兩種:最低評標(biāo)價法和綜合評價法。最低評標(biāo)價法和綜合評價法。(均屬均屬 于綜合評估法于綜合評估法) C.政府采購貨物和服務(wù)政府采購貨物和服務(wù)三種三種:最低評標(biāo)價法最低評

55、標(biāo)價法(屬于經(jīng)評審的最低屬于經(jīng)評審的最低 投標(biāo)價法投標(biāo)價法)；綜合評分法和性價比法；綜合評分法和性價比法(均屬于綜合評估法均屬于綜合評估法)。本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容 貨物評標(biāo)方法和因素貨物評標(biāo)方法和因素。（。（P149152） 2) 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法選擇和運用。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法選擇和運用。 A. 適用技術(shù)比較簡單、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制造工藝成熟的貨物。適用技術(shù)比較簡單、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制造工藝成熟的貨物。 B. 只對投標(biāo)報價的價格因素進(jìn)行量化折算。即投標(biāo)報價本身及與只對投標(biāo)報價的價格因素進(jìn)行量化折算。即投標(biāo)報價本身及與 價格直接相關(guān)的因素如計算錯誤、缺漏項、付款條件和進(jìn)度等價格直接相關(guān)的因素如

56、計算錯誤、缺漏項、付款條件和進(jìn)度等 進(jìn)行折算。無需對技術(shù)因素和其他因素進(jìn)行計算和折算。進(jìn)行折算。無需對技術(shù)因素和其他因素進(jìn)行計算和折算。本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容 貨物評標(biāo)方法和因素貨物評標(biāo)方法和因素。（。（P149152） 3) 綜合評估法的選擇和運用。綜合評估法的選擇和運用。 A. 適用于功能復(fù)雜、技術(shù)要求特殊和通用性及可比性較低的貨物適用于功能復(fù)雜、技術(shù)要求特殊和通用性及可比性較低的貨物. B. 主要考慮的不是投標(biāo)價格而是特殊技術(shù)性能要求。主要考慮的不是投標(biāo)價格而是特殊技術(shù)性能要求。 C. 評標(biāo)因素的設(shè)置評標(biāo)因素的設(shè)置:技術(shù)因素、價格因素和商務(wù)因素。技術(shù)因素、價格因素和商務(wù)因素。 D.

57、 綜合評估法的運用綜合評估法的運用:最低評標(biāo)價法、綜合評分法、性價比法。最低評標(biāo)價法、綜合評分法、性價比法。本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容【考試大綱考試大綱】3.1 熟悉熟悉機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標(biāo)機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標(biāo)文件文件的運用。的運用。第六章第六章 招招 標(biāo)標(biāo) 文文 件件 機電產(chǎn)品國際招標(biāo)的評標(biāo)方法特點機電產(chǎn)品國際招標(biāo)的評標(biāo)方法特點。（。（P152） 1) 最低評標(biāo)價法的運用最低評標(biāo)價法的運用 A. 符合性檢查符合性檢查(不合格的作廢標(biāo)處理不合格的作廢標(biāo)處理)； B. 商務(wù)評議；商務(wù)評議； C. 技術(shù)評議；技術(shù)評議；(P153) D. 價格評議；價格評議；(P153) a. 修正投

58、標(biāo)價格；修正投標(biāo)價格； b.貨幣轉(zhuǎn)換；貨幣轉(zhuǎn)換； c. 漏項、商務(wù)和技術(shù)偏差調(diào)整；漏項、商務(wù)和技術(shù)偏差調(diào)整； d. 對國內(nèi)外不同報價統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行評標(biāo)價計算。（注意掌握對國內(nèi)外不同報價統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行評標(biāo)價計算。（注意掌握 154頁例題）頁例題） E. 資格后審。資格后審。本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容 2) 綜合評價法的運用綜合評價法的運用(P156) A. 綜合評價法不能和最低評標(biāo)價法混用。綜合評價法不能和最低評標(biāo)價法混用。 B. 價格權(quán)重不得小于價格權(quán)重不得小于30%，技術(shù)不得高于，技術(shù)不得高于60%。 C. 評委出現(xiàn)分歧處理原則評委出現(xiàn)分歧處理原則(P157) a. 當(dāng)某分項得分超出全體評

59、委對該項的評分均值當(dāng)某分項得分超出全體評委對該項的評分均值20%，則該項，則該項 得分被剔除，由該項評委平均分取代；得分被剔除，由該項評委平均分取代； b. 最后綜合得分相同的以價格分高者為勝；價格分相同時以技術(shù)最后綜合得分相同的以價格分高者為勝；價格分相同時以技術(shù) 分高者為勝。分高者為勝。 D. 不得中標(biāo)的兩種情況不得中標(biāo)的兩種情況(P157) E. 備選方案的評價備選方案的評價(P158)本考點主要內(nèi)容本考點主要內(nèi)容【考試大綱考試大綱】4.1 熟悉工程、貨物、服務(wù)投標(biāo)文件的構(gòu)成，投標(biāo)熟悉工程、貨物、服務(wù)投標(biāo)文件的構(gòu)成，投標(biāo)函及其附錄、投標(biāo)保證金、授權(quán)委托書、聯(lián)合體函及其附錄、投標(biāo)保證金、授

60、權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、分項清單（工程量清單）報價表與說明協(xié)議書、分項清單（工程量清單）報價表與說明、技術(shù)和服務(wù)管理方案等內(nèi)容和格式。、技術(shù)和服務(wù)管理方案等內(nèi)容和格式。4.2 熟悉投標(biāo)文件編寫、修改、簽署、裝訂、密封熟悉投標(biāo)文件編寫、修改、簽署、裝訂、密封、遞交、接收、投標(biāo)有效期等相應(yīng)要求。、遞交、接收、投標(biāo)有效期等相應(yīng)要求。第七章第七章 投投 標(biāo)標(biāo) 文文 件件 工程投標(biāo)函附錄的特點工程投標(biāo)函附錄的特點。（。（P185） 法人代表的授權(quán)委托書。（法人代表的授權(quán)委托書。（P186） 聯(lián)合體協(xié)議的提交。（聯(lián)合體協(xié)議的提交。（P186） A. 采用資格預(yù)審：要求在資格預(yù)審申請文件中就提交采用資格預(yù)審