1、人大：我國的國家權(quán)力機關(guān)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)肩負人民重托的人大代表機關(guān)方式全國人大產(chǎn)生地位職權(quán)義務(wù)性質(zhì)、職權(quán)、地位、關(guān)系、組成、常設(shè)機關(guān)審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)第五課第五課 我國的根本政治制度我國的根本政治制度人民代表大會制度人民代表大會制度：我國的根本政治制度我國的根本政治制度第二框第二框新課導(dǎo)航1、人民代表大會制度的內(nèi)涵；2、人民代表大會制度的一項基本功能；3、人民代表大會制度的地位及其體現(xiàn)；4、人民代表大會制度的優(yōu)勢；5、人民代表大會制度的要求。壹我國的政權(quán)組織形式我國的政權(quán)組織形式思考：我國的政權(quán)組織形式是什么？政體國體我國的政權(quán)組織形式人民代表大會制度國體：

2、國家政權(quán)掌握在誰的手中（權(quán)力歸屬）政體：國家政權(quán)如何組織和運用（權(quán)力分配）注意：國體相同，政體可能不同。國體政體總理首相總統(tǒng)主席德國朔爾次德國朔爾次日本岸田文雄日本岸田文雄 人民代表大會制度（又稱政體）是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，并由人民代表大會組織其他國家機關(guān)，以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式1、人民代表大會制度的內(nèi)涵人民代表大會制度民主集中制原則人民選舉代表各級人民代表大會人民行使國家權(quán)力機關(guān)其他國家機關(guān)人民民主專政歷史任務(wù)政權(quán)組織形式原則組成作用組織目的實質(zhì)民主集中制原則 在我國，凡屬全國范疇內(nèi)的重大問題，以及重大

3、的方針、政策，中央國家權(quán)力機關(guān)制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。 將那些積極的、合理的，能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策 。民主民主集中集中注：民主集中制既是國家機關(guān)的組織和活動原則，也是黨的根本組注：民主集中制既是國家機關(guān)的組織和活動原則，也是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。民 主 集 中 制內(nèi)涵：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。民主集中制組織活動原則的表現(xiàn)三個角度民主集中從人大與人民的關(guān)系看 產(chǎn)生：民主選舉產(chǎn)生人大代表代表人民行使國家權(quán)力，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督從人大和其他國家機關(guān)的關(guān)系看其他國家機關(guān)各司其職，

4、貫徹執(zhí)行人大決定其他國家機關(guān)（行政、監(jiān)察、審判、檢察）都由人大產(chǎn)生，人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力從中央和地方國家機關(guān)的關(guān)系看合理劃分中央和地方的職權(quán)中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)2、人民代表大會制度的一項基本功能 人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。3、人民代表大會制度的地位及其體現(xiàn) 人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求。本質(zhì)要求人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人

5、民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。核心地位01010202地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度貳人民代表大會制度的優(yōu)勢人民代表大會制度的優(yōu)勢4、人民代表大會制度的優(yōu)勢0104動員了全體人民投身社會主義建設(shè)保障了人民當(dāng)家作主03維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)保證了國家機關(guān)高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)02保障了保障了人民當(dāng)家人民當(dāng)家作主作主 有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利， 促進了人民民主專政國家的鞏固和發(fā)展。人民代表大會常制度的優(yōu)勢 廣泛調(diào)動了人民建設(shè)社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性， 把全國各族人民的力量凝聚

6、起來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，艱苦奮斗，朝著國家的發(fā)展目標前進。動員了全體動員了全體人民投身于人民投身于社會主義建社會主義建設(shè)設(shè)人民代表大會常制度的優(yōu)勢保證了國保證了國家機關(guān)協(xié)家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運調(diào)高效運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn) 人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問題； 在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下，國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)各司其職，各盡其責(zé)，既能保證國家權(quán)力始終掌握在人民手中，又有利于各個國家機關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。人民代表大會常制度的優(yōu)勢維護了國維護了國家統(tǒng)一和家統(tǒng)一和民族團結(jié)民族團結(jié) 在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分

7、發(fā)揮中央和地方兩個積極性； 各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)。人民代表大會常制度的優(yōu)勢毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主堅持全面推進依法治國 人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，必須長期堅持、不斷完善。 我們絕不照搬西方政治制度的模式。5、人民代表大會制度的要求1、為什么要毫不動搖堅持和完善人民代表大會制度？人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)國家性質(zhì)決定決定人民代

8、表大會制度是我國人民代表大會制度是我國根本根本的政治制度的政治制度; ;是是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會主義的的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，必須長期堅持、不斷完善。制度優(yōu)勢，必須長期堅持、不斷完善。保障了保障了人民當(dāng)家作主人民當(dāng)家作主; ;動員了動員了全體人民投身社會主義建設(shè)全體人民投身社會主義建設(shè); ;保證了保證了國國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn); ;維護了維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。歸納總結(jié) （1 1）從）從決定因素決定因素講：講：（2 2）從

9、地位（作用）從地位（作用）講：講：（3 3）從）從基本功能基本功能講：講：人民代表大會制度的一項基本功能人民代表大會制度的一項基本功能就是把代表廣大人民根本利益的黨的路線、方針、就是把代表廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。（4 4）從從優(yōu)勢優(yōu)勢講：講：2 2、怎樣堅持和完善人民代表大會制度？、怎樣堅持和完善人民代表大會制度？（1）絕不照搬西方政治制度的模式;（2）必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);（3）必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家做主;（4）必須全面推進

10、依法治國;（5）必須堅持民主集中制;（6）必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。歸納總結(jié) 政體政體人民代表人民代表大會制度大會制度政體與國體的關(guān)系政體與國體的關(guān)系我國的政體我國的政體人民代表大會制度人民代表大會制度是什么：是什么：為什么：為什么：怎么樣：（要求）怎么樣：（要求）含義、組織和活動的原則含義、組織和活動的原則地位、基本功能、優(yōu)勢地位、基本功能、優(yōu)勢人民代表大會制度課堂小結(jié)1“社會主義國家有個最大的優(yōu)勢，就是干一件事情，一下社會主義國家有個最大的優(yōu)勢，就是干一件事情，一下決心，一作出決定，就立即執(zhí)行，不受牽扯。決心，一作出決定，就立即執(zhí)行，不受牽扯。”2020年初抗擊年初抗擊疫情的初步成功就是

11、明證。從政權(quán)組織形式上來看，這主要疫情的初步成功就是明證。從政權(quán)組織形式上來看，這主要是因為（是因為（ ）A社會主義國家民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作社會主義國家民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主主B中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心C人民代人民代表大會制度調(diào)動了全體人民的積極性和主動性表大會制度調(diào)動了全體人民的積極性和主動性D人民代表人民代表大會制度保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)大會制度保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)隨 堂 檢 測D無關(guān)無關(guān)無關(guān)2改革開放改革開放40多年來，人民代人民代表大會制度不斷得多年來，人民代人民代表大會制度不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃的生機和活力，發(fā)

12、揮出巨大制到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃的生機和活力，發(fā)揮出巨大制度優(yōu)勢（度優(yōu)勢（ ）A決定了我國是人民當(dāng)家作主的國家決定了我國是人民當(dāng)家作主的國家B保障了人民直接行使管理國家事務(wù)的權(quán)利保障了人民直接行使管理國家事務(wù)的權(quán)利C實現(xiàn)中實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本途徑華民族偉大復(fù)興的根本途徑D保障了人民當(dāng)家作主保障了人民當(dāng)家作主D國體決定間接行使發(fā)展32020年年5月月22日，作為迄今為止我國條文數(shù)最多、也是唯日，作為迄今為止我國條文數(shù)最多、也是唯一一部以法典命名的民法典草案，提請第十三屆全國人大第一一部以法典命名的民法典草案，提請第十三屆全國人大第三次會議審議。三次會議審議。7編加上附則、編加上附則、84

13、章、章、1260條，總字數(shù)逾條，總字數(shù)逾10萬萬民法典編纂期間共民法典編纂期間共10次公開征求意見，有次公開征求意見，有425 600多人多人參與提供意見，共收集意見總數(shù)達參與提供意見，共收集意見總數(shù)達102萬條。這表明堅持人民萬條。這表明堅持人民代表大會制度（代表大會制度（ ）體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)保障了人民當(dāng)家作主的地位保障了人民當(dāng)家作主的地位促進了公民政治權(quán)利的不促進了公民政治權(quán)利的不斷擴大斷擴大提高了我國公民的政治地位提高了我國公民的政治地位ABC DA權(quán)利是法律規(guī)定的保障了42021年年8月月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表日，十三屆全國人

14、大常委會第三十次會議表決通過了個人信息保護法，這是我國首部專門用來保護決通過了個人信息保護法，這是我國首部專門用來保護我們個人信息的法律，并于我們個人信息的法律，并于2021年年11月月1日正式實施。由此可日正式實施。由此可見，在我國（見，在我國（ ）人大代表享有立法權(quán)人大代表享有立法權(quán) 法律保法律保護人民的合法權(quán)益護人民的合法權(quán)益全國人民代表大會擁有決定權(quán)全國人民代表大會擁有決定權(quán) 人人民代表大會制度實行民主集中制民代表大會制度實行民主集中制A BCDD人大代表沒有立法權(quán)是立法權(quán)5黨的十九屆四中全會通過了中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色黨的十九屆四中全會通過了中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會

15、主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定。閱讀材料，回答問題。決定。閱讀材料，回答問題。決定指出，堅持人民當(dāng)家作主，決定指出，堅持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展，是我國發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。堅持和完善人民當(dāng)家作主制度國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度這體系，發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度。

16、一根本政治制度。(1)請從國體和政體關(guān)系的角度，說明為什么必須堅請從國體和政體關(guān)系的角度，說明為什么必須堅持和完善人民代表大會制度。持和完善人民代表大會制度。(2)現(xiàn)實生活中，很多人經(jīng)常將人代表大現(xiàn)實生活中，很多人經(jīng)常將人代表大會和人民代表大會制度混淆。請你簡要闡釋一下二者的關(guān)系。會和人民代表大會制度混淆。請你簡要闡釋一下二者的關(guān)系。(3)我國我國的人民代表大會制度是適合國情的好制度，需要在堅持中不斷完善。的人民代表大會制度是適合國情的好制度，需要在堅持中不斷完善。請你為堅持和完善人民代表大會制度提三點建議。請你為堅持和完善人民代表大會制度提三點建議。(1)國體即國家性質(zhì)，政體即國家政權(quán)的組織形式。國體決定國體即國家性質(zhì)，政體即國家政權(quán)的組織形式。國體決定政體，政體反映國體。我國是人民民主專政的社會主義國家，政體，政體反映國體。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人；人民代表大會制度是我國的政體，是體人民是國家的主人；人民代表大會制度是我國的政體，是體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本政治制度。確保人民的人