1、寧陽縣鋼球產(chǎn)業(yè)集群球體檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告山東新鋒鋼球檢驗(yàn)檢測服務(wù)有限公司 二一三年十月目 錄第一章 總論1一 項(xiàng)目概況1二 安全條件論證內(nèi)容6三 論證依據(jù)7第二章 建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對安全生產(chǎn)的影響9第三章 建設(shè)項(xiàng)目與周邊環(huán)境的相互影響11第四章 自然條件對項(xiàng)目的影響12第五章 論證結(jié)論13第一章 總論一、項(xiàng)目概況第一節(jié) 項(xiàng)目名稱及承辦單位一、項(xiàng)目名稱寧陽縣鋼球產(chǎn)業(yè)集群球體檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺項(xiàng)目二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)寧陽縣泗店鎮(zhèn)鐵佛寺村三、項(xiàng)目承辦單位及概況1、單位名稱：山東新鋒鋼球檢驗(yàn)檢測服務(wù)有限公司2、法定代表人：肖華3、單位地址：寧陽縣泗店鎮(zhèn)鐵佛寺村4

2、、注冊資金：300萬元5、承辦單位概況山東新鋒鋼球檢驗(yàn)檢測服務(wù)有限公司于2013年9月13日取得名稱預(yù)先核準(zhǔn)，由寧陽縣新東工貿(mào)有限公司和王憲臣共同出資建設(shè)，注冊資本300萬元，法人代表肖華。四、項(xiàng)目申請報(bào)告編制單位1、單位名稱：山東工程咨詢院2、單位地址：山東省濟(jì)南市解放路30-1號7號樓3、資質(zhì)等級：甲級45、發(fā)證機(jī)關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會第二節(jié) 項(xiàng)目申請的依據(jù)與范圍一、項(xiàng)目申請的依據(jù)1、國家及省有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)定；2、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定；3、國家發(fā)展計(jì)劃委員會關(guān)于項(xiàng)目申請報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定要求；4、寧陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃。5、寧陽國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要6、

3、寧陽縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃7、編制報(bào)告的委托合同8、其他有關(guān)依據(jù)資料二、項(xiàng)目申請的范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容3、建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)條件4、總體規(guī)劃方案5、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能6、項(xiàng)目實(shí)施方案與進(jìn)度安排7、投資估算及資金籌措8、社會評價(jià)第三節(jié) 項(xiàng)目申請的結(jié)論山東新鋒鋼球檢驗(yàn)檢測服務(wù)有限公司為完善寧陽縣鋼球檢驗(yàn)檢測服務(wù)體系，推動當(dāng)?shù)劁撉虍a(chǎn)業(yè)發(fā)展，公司決定依托專利技術(shù)優(yōu)勢，整合科研、技術(shù)、信息、檢測、檢驗(yàn)等資源，建設(shè)寧陽縣鋼球產(chǎn)業(yè)集群球體檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺項(xiàng)目。 一、建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目利用原有廠區(qū)土地面積8000m2。主要建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)1棟7814m2的綜合樓，建設(shè)行業(yè)檢

4、測中心。在綜合樓內(nèi)設(shè)信息中心，為鋼球生產(chǎn)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢服務(wù)及信息咨詢、商務(wù)、新技術(shù)推廣等服務(wù)室。主要建設(shè)內(nèi)容：1、檢測中心及實(shí)驗(yàn)室；2、信息及培訓(xùn)中心；3、辦公室、資料室及會議室；4、檢測車間。1、投資規(guī)模本項(xiàng)目總投資4265萬元，其中建設(shè)投資4090萬元，利息80萬元，鋪底流動資金95萬元。2、土建規(guī)模項(xiàng)目總建筑面積為7814m2。3、服務(wù)平臺建成后，每年可為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)50次以上，檢測各類產(chǎn)品600批次，培訓(xùn)人員1000人次。二、項(xiàng)目建設(shè)期本項(xiàng)目建設(shè)期10個(gè)月。三、項(xiàng)目建設(shè)模式研發(fā)樓建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金，由寧陽縣新東工貿(mào)有限公司自籌。第四節(jié)、項(xiàng)目選址寧陽縣位于山東省中部，北依五

5、岳之尊泰山，南臨孔子故里曲阜，西與水泊梁山相望?？偯娣e1125km2，轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，567個(gè)行政村。 地理位置優(yōu)越：交通發(fā)達(dá)，京滬鐵路、京福高速公路、104國道和建設(shè)中的京滬高速鐵路貫穿其中，省級干道濟(jì)微公路、蒙館公路在境內(nèi)縱橫交錯(cuò)，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。境內(nèi)通訊便利，電力供應(yīng)充足，設(shè)施配套完善，可滿足經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要。該項(xiàng)目周圍范圍內(nèi)無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；無學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場等公共設(shè)施；無供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；無車站、碼頭、機(jī)場、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;無基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；無河流、湖泊、風(fēng)景名勝

6、區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；無法律、行政法規(guī)予以保護(hù)的區(qū)域。第五節(jié)、自然環(huán)境1、氣象條件寧陽屬季風(fēng)型大陸性季風(fēng)氣候，全年平均氣溫在13.614.2之間，四季分明，光照充足，氣候宜人。具體氣候條件如下：最高氣溫 39.6最低氣溫 -17.6最熱月份平均氣溫 26.5最冷月份平均氣溫 -0.7年平均相對濕度 69%年最大平均濕度 100%年最小平均濕度 7%年平均降雨量 815mm最大降雨量 1410.6mm日最大降雨量 289mm年平均氣壓 1.02×105pa最大積雪量 210mm全年主導(dǎo)風(fēng)向 東南風(fēng)冬季主導(dǎo)風(fēng)向 西北風(fēng)2、地形地貌及地質(zhì)、水文(1)地形地貌及環(huán)境工程地質(zhì)

7、條件場地為規(guī)劃的建設(shè)用地，地勢較平坦。借用旁邊場地處已作過地勘的個(gè)別地塊地質(zhì)資料作為本項(xiàng)目建設(shè)的參考資料，具體地質(zhì)水文資料待作了地質(zhì)勘察后為準(zhǔn)。現(xiàn)就借用的報(bào)告中個(gè)別地塊內(nèi)各層土的性質(zhì)、分布敘述如下：粘土層(Q4) 擬建場地所有鉆孔上部均見有該層，揭露層底埋深0.901.60m，厚度為0.901.60m，褐黃色，硬塑，飽和，含鐵錳結(jié)核，無搖振反應(yīng)，光滑，干強(qiáng)度高，韌性高。 中風(fēng)化石灰?guī)r層(O)所有鉆孔下部均揭露到該層，屬奧陶系石灰?guī)r，該層層面起伏較大，鉆孔揭露層面埋深0.901.60m，進(jìn)入該層最大厚度2.40m，灰色，中風(fēng)化，隱晶質(zhì)結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，巖芯完整，呈短柱狀，采取率高，巖體上部較破碎，

8、溶溝、溶槽發(fā)育，溶溝、槽內(nèi)充填粘土，該層石灰?guī)r屬較硬巖石。(2)地下水本次勘察深度內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地下水。(3)巖土工程分析及評價(jià)場地的穩(wěn)定性和適宜性擬建場地地勢平坦，土層分布均勻，性質(zhì)較好，根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料場地內(nèi)無影響工程穩(wěn)定的構(gòu)造通過，且無其它不良地質(zhì)作用，場地地層穩(wěn)定，適宜進(jìn)行本工程建設(shè)。地基土承載力1)粘土層 fak=170kPa2)中風(fēng)化石 fak=600kPa3、地震烈度根據(jù)國家地震局最新頒發(fā)中國地震動反應(yīng)譜特征周期區(qū)劃圖（GB18306-2001Bl）；中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖（GB18306-2001AI），寧陽縣地震反應(yīng)譜特征周期為0.4s，地震動峰值加速度為0.05g。本工程抗震

9、設(shè)計(jì)參數(shù)待場地地震局預(yù)評價(jià)并經(jīng)省地震局批準(zhǔn)后確定。根據(jù)中國地震烈度區(qū)劃圖及中國地震烈度區(qū)劃圖（說明書），按照50年超越概率10%的設(shè)防要求，該場址區(qū)的地震基本烈度為六度，地震動峰值加速度為0.05g。二、 安全條件論證內(nèi)容參照山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法（山東省人民政府 2009第213號令）和關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法>的通知（魯安監(jiān)發(fā)200981號）規(guī)定，項(xiàng)目上報(bào)時(shí)須送審安全條件論證報(bào)告。山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法第二章第六條規(guī)定：投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證，并形成安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告。安

10、全生產(chǎn)條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對安全生產(chǎn)的影響；2、建設(shè)項(xiàng)目對周邊設(shè)施、單位的生產(chǎn)活動和居民生活安全方面的影響；3、建設(shè)項(xiàng)目周邊設(shè)施、單位生產(chǎn)活動和居民生活對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；4、當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；5、其他需要論證的內(nèi)容。本報(bào)告就以上內(nèi)容進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證。三、論證依據(jù)1、相關(guān)法律法規(guī)(1) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令2002第70號 2002年11月1日起施行）(2) 中華人民共和國勞動法（中華人民共和國主席令1994第28號 1995年1月1日起施行）(3) 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令20

11、08第6號 2009年5月1日起施行）(4) 中華人民共和國防震減災(zāi)法（中華人民共和國主席令2008第7號 2009年5月1日起施行）(5) 工傷保險(xiǎn)條例（中華人民共和國國務(wù)院令2003第375號）(6) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第344號）(7) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院令第493號）(8) 關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號）(9) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2007年本(10) 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定(國家質(zhì)檢總局令第46號)(11) 山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法（省政府令2009第213號）(12) 關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<山東

12、省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法>的通知（魯安監(jiān)發(fā)2009第81號）(13) 落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定(魯政辦發(fā)200754號)(14) 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（山東省人民政府令第141號）(15) 山東省安全生產(chǎn)條例（山東省人大常委會公告第80號）(16) 危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002年版）2、國家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)(1) 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50187-1993）；(2) 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ 1-2010) ；(3) 用電安全導(dǎo)則（GB/T 13869-2008）；（4）供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50052-2009）； （5）低壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)

13、范（GB 50054-1995）；（6）10kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50053-1994）；（7）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB 50016-2006）；（8）建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50140-2005）；（9）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50057-1994 2000版）；（10）建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50011-2001 2008版）；（11）建筑照明設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50034-2004）；（12）建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 500152002）；（13）固定式鋼梯及平臺安全要求第2部分鋼斜梯（GB 4053.2-2009）；（14）固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分 工業(yè)防護(hù)欄桿

14、及鋼平臺（GB 4053.3-2009）；（15）工業(yè)管路的基本識別色和識別符號（GB 7231-2003）；（16）安全色（GB 28932008）；（17）安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則（GB 28942008）；（18）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T 9002-2006）。第二章 建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對安全生產(chǎn)的影響該建設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)營過程中主要存在的危險(xiǎn)有害因素有：觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、坍塌、噪聲、火災(zāi)、雷電等。1.觸電該建設(shè)項(xiàng)目涉及到各種用電設(shè)備，如果管理不當(dāng)或在潮濕多雨的夏季，易發(fā)生觸電事故。在下列情況下，都可能發(fā)生觸電：1）人體接觸帶電體，如裸露的導(dǎo)線、帶電操作

15、等；2）人體接觸發(fā)生故障（漏電）的電氣設(shè)備，如絕緣破壞、接地故障等；3）使用的電動工具電壓不符合安全要求或防護(hù)距離不夠等；4、在生產(chǎn)過程中由于作業(yè)人員不能按照電氣安全操作或缺乏安全用電常識等原因；5）無證電工上崗、停電時(shí)不掛警示牌、送電時(shí)有人未撤離、作業(yè)人員勞保用品穿戴不全等原因。6）電氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計(jì)、安裝上存在缺陷，或在運(yùn)行中，缺乏必要的檢修維護(hù)，使設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患，易造成觸電。7）設(shè)備沒有設(shè)置必要的安全技術(shù)措施（如保護(hù)接零、漏電保護(hù)、安全電壓、等電位連接等），或安全措施失效，易造成操作人員觸電。8）電

16、氣設(shè)備運(yùn)行管理不當(dāng)，安全管理制度不完善；沒有必要的安全組織措施，易造成觸電事故。9）專業(yè)電工或機(jī)電設(shè)備操作人員的操作失誤，或違章作業(yè)等易造成觸電。2.機(jī)械傷害本項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備運(yùn)動（靜止）部件或加工件、工具直接與人體接觸可能引起夾擊、碰撞、卷入、絞、割、刺等傷害，主要發(fā)生情況為：（1）建設(shè)過程運(yùn)行中的機(jī)械設(shè)備暴露在外的轉(zhuǎn)動、傳動部分，如果沒有安全罩、網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，作業(yè)人員作業(yè)時(shí)，存在受到機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。（2）各種轉(zhuǎn)動設(shè)備檢修時(shí)，電氣開關(guān)按鈕沒有懸掛“禁止啟動”警示牌或?qū)㈤_關(guān)封鎖但沒人守候，檢修人員在檢修時(shí)，其他人員不慎啟動開關(guān)，會造成檢修人員受到機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。 （3）設(shè)備自身缺少安全防護(hù)裝置或安全

17、裝置不完善、安全性能差、不靈敏也會引起人員的機(jī)械傷害。（4）建筑工人由于加班等過度疲勞、身體有疾病或在過度悲傷、過度興奮的情緒下進(jìn)行生產(chǎn)和操作，都容易發(fā)生機(jī)械傷害。（5）若設(shè)備控制開關(guān)失靈或由于作業(yè)人員沒有按照設(shè)備操作規(guī)程來操作，或者設(shè)備操作規(guī)程不完善，作業(yè)人員作業(yè)時(shí)勞動防護(hù)用品穿戴不齊全，也存在受到機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。3.坍塌該項(xiàng)目建設(shè)建筑物若設(shè)計(jì)或建筑不符合要求，抗震烈度不符合規(guī)范，材料強(qiáng)度不夠，安全裕度不足，以及建造安裝質(zhì)量不良，在地震、颶風(fēng)等惡劣自然條件或者發(fā)生火災(zāi)等意外事故情況下，均可能發(fā)生坍塌事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.車輛傷害該研發(fā)樓建設(shè)所用原料采用汽運(yùn)，如機(jī)動車輛在建設(shè)區(qū)內(nèi)行

18、使時(shí)，車輛有故障、無剎車、剎車器失靈等；車速太快；道路旁管線、管、架橋等在路邊無防止車輛撞擊設(shè)施；路面不好，如有缺陷、障礙物、冰雪等；司機(jī)無證駕駛、酒后駕駛或應(yīng)急措施不當(dāng)，未能有效排險(xiǎn)；均有可能發(fā)生車輛失控或意外事故，造成車輛傷害事故。5.噪聲項(xiàng)目建設(shè)過程會產(chǎn)生噪聲，施工人員若未佩戴勞保用品長期在此環(huán)境工作會受到噪聲的危害。6.火災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)過程中，大型工具的不恰當(dāng)，造成漏電情況，易造成火災(zāi)，煙頭等火源，易造成易燃原材料的著火。7.雷電等自然災(zāi)害項(xiàng)目建設(shè)和使用后，針對雷電等自然災(zāi)害，在屋頂設(shè)避雷帶和避雷針混合作防直擊雷的接閃器，利用建筑用結(jié)構(gòu)柱子內(nèi)的主筋及鋼柱作引下線，利用結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋網(wǎng)作接地

19、體；為防雷電波侵入，電纜進(jìn)出線在進(jìn)出端將電纜的金屬外皮、鋼管與電氣設(shè)備接地相連；第三章 建設(shè)項(xiàng)目與周邊環(huán)境的相互影響一、對外部環(huán)境的影響研發(fā)樓建設(shè)項(xiàng)目，寧陽縣泗店鎮(zhèn)鐵佛寺村。地理位置交通便利，環(huán)境優(yōu)美。項(xiàng)目建設(shè)充分利用原空閑場地。項(xiàng)目供電、通訊、供水等公用工程可充分利用原有工程管線，可有效節(jié)約投資。因此，該項(xiàng)目建設(shè)地址選擇是適宜的。二、總平面布置方案?？偟钠矫娌贾梅桨甘菨M足功能要求，方便人員出入和疏散，建立安全暢通的消防通道，內(nèi)外運(yùn)輸便利。第四章 自然條件對項(xiàng)目的影響自然方面的危險(xiǎn)有害因素主要有地震、雷擊、暴雨和地質(zhì)情況等。雨季雨水多、潮濕，易對電纜、設(shè)備帶來絕緣強(qiáng)度降低及腐蝕加強(qiáng)等不利因素；地震時(shí)，會導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)坍塌，造成人員及財(cái)產(chǎn)損失。1、地震地震是一種能產(chǎn)生巨大破壞作用的自然現(xiàn)象，尤其對建筑的破壞作用明顯，作用范圍大，進(jìn)而威脅設(shè)備和人