1、關(guān)于機關(guān)文化建設(shè)的調(diào)研報告企業(yè)文化調(diào)研報告機關(guān)文化理念是機關(guān)文化建設(shè)的精髓，是引領(lǐng)機關(guān)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)強烈事業(yè)心和高度責(zé)任感的向?qū)?。當前，我縣經(jīng)濟社會正處在跨越發(fā)展、提速升位的關(guān)鍵時期，面對緊迫而艱巨的任務(wù)機關(guān)文化是機關(guān)在長期的實踐活動中所形成的并且為機關(guān)工作人員普遍認可和遵循的具有本機關(guān)特色的價值觀念、團體意識、工作作風(fēng)、行為規(guī)范和思維方式的總和，是機關(guān)理念、體制、機制系列復(fù)合體，是引導(dǎo)激勵和規(guī)范工作人員行為的精神文化、管理文化和行為文化。機關(guān)文化對于推動機關(guān)管理和機關(guān)干部隊伍建設(shè)具有導(dǎo)向、凝聚、激勵、溝通、規(guī)范等一系列重要作用，對內(nèi)具有凝聚人心、對外具有展示形

2、象的重要功能。一、我縣機關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)狀(一)開展核心理念教育，凝聚人心，促進發(fā)展據(jù)調(diào)查了解的情況來看，全縣各部門各單位機關(guān)十分重視機關(guān)核心理念的教育，通過活動宣傳機關(guān)所崇尚的價值觀、所推崇的道德觀和所鼓勵的工作表現(xiàn)。比如開展社會主義核心價值觀、黨的宗旨、榮昌人文精神教育，唱紅歌講故事讀經(jīng)典傳箴言活動、先進人物事跡教育;開展“講黨性、重品性、作表率”、“我為黨旗添光彩、科學(xué)發(fā)展立新功”等主題實踐活動;提煉了諸如“為民、務(wù)實、高效、廉政”、“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境的文明機關(guān)，做人民滿意公仆”等一系列機關(guān)工作理念。通過核心理念的教育，把機關(guān)干部的思想認識和工作目標統(tǒng)一起來，把行動統(tǒng)一起來，

3、在全縣形成了心齊、氣順、勁足，想干事、爭干事、干成事的良好局面，實現(xiàn)了全縣招商引資、城市建設(shè)、“六個榮昌”建設(shè)等經(jīng)濟建設(shè)和社會民生事業(yè)的一個又一個的新勝利。(二)建立激勵機制，增添信心，提高效率近年來，各部門各單位建立了各種激勵機制，紛紛開展了一系列的激勵活動，調(diào)動機關(guān)干部的積極性，規(guī)范機關(guān)干部行為。如：開展“叫響我是共產(chǎn)黨員”、爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員示范崗”、評比機關(guān)“先進基層黨組織”、“文明單位”、“職工之家”等系列活動，充分調(diào)動了機關(guān)干部的積極性。進一步加強機關(guān)廉政文化建設(shè)，諸如建設(shè)廉政文化長廊，開展廉政警示電教，深入監(jiān)獄接受現(xiàn)身說法等等一系列工作，增強了干部職工廉潔自律意識。特別是近年來在各部

4、門各單位扎實開展縣委縣政府實施的“社會評議百名科所長”活動，使機關(guān)干部職工感受到縣委縣政府以及社會公眾對其工作的高度重視和關(guān)注，從政行為進一步規(guī)范。通過激勵警示教育，激發(fā)了干部職工的動力，也增添了信心，促進了干部職工工作效率大幅提高，在近年來的經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)中創(chuàng)造了多個“榮昌速度”。(三)強化機關(guān)規(guī)范管理，規(guī)范行為，創(chuàng)造和諧各部門各單位紛紛建立健全了機關(guān)出勤、財務(wù)等各項管理制度，明確機關(guān)干部什么可以為，什么不能為，違反了該受到什么樣的處理，做到以制度管理人，形成了一定的機關(guān)制度體系。通過制度的健全和完善，促進了機關(guān)規(guī)范化管理，推動了機關(guān)行為的公正、和諧、文明程度，機關(guān)干部的認同感明顯提高，

5、服從和執(zhí)行的積極性提高，促進了和諧機關(guān)建設(shè)。(四)加強文化氛圍建設(shè)，改善環(huán)境，提升形象一些部門和單位把環(huán)境文化作為機關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，修建體現(xiàn)人文特色的雕塑或園林建筑，建設(shè)學(xué)習(xí)教育走廊、機關(guān)文化長廊，開通文化網(wǎng)絡(luò)。一些部門和單位在辦公樓懸掛勵志、關(guān)懷類的標語，懸掛體現(xiàn)本機關(guān)職能理念的名言警句的條幅，在裝飾上以機關(guān)文化為主導(dǎo)，在不同區(qū)域分別布置了激勵、倡廉、人生修養(yǎng)等等格言、哲理故事和書畫藝術(shù)作品，大力營造積極向上、具有濃厚人文特點的機關(guān)特色文化環(huán)境，樹立了良好的機關(guān)形象。二、機關(guān)文化建設(shè)存在的問題(一)對機關(guān)文化建設(shè)的認識不到位對于什么是機關(guān)文化、為什么要建設(shè)機關(guān)文化、怎么樣建設(shè)機關(guān)文

6、化、建設(shè)什么樣的機關(guān)文化等問題，很多單位黨員干部特別是單位的領(lǐng)導(dǎo)同志們是茫然的，認識上是膚淺的，多數(shù)認為是掛幾幅標語，開展一些文化體育活動就是機關(guān)文化的內(nèi)容了，對機關(guān)文化建設(shè)的內(nèi)容認識不清。有的領(lǐng)導(dǎo)和同志們認為，把資金用在機關(guān)文化建設(shè)上，開展機關(guān)文化活動是奢侈，是浪費，是搞花架子，是形象工程等，因此，導(dǎo)致機關(guān)文化建設(shè)的一些工作安排停在口頭上，或是流于形式。(二)對機關(guān)文化建設(shè)的重視程度不夠一些領(lǐng)導(dǎo)在工作上重業(yè)務(wù)工作結(jié)果，不重精神文化建設(shè)，看重的是干部職工的付出，忽視了干部職工的需求，一味的追求完成目標任務(wù)，對于如何以人為本，如何構(gòu)建和諧機關(guān)，如何通過機關(guān)文化建設(shè)把手段式的硬性管理向精神激勵式的

7、柔性管理轉(zhuǎn)變來提高干部職工工作積極性，把靠單一的業(yè)績水平贏得聲譽向以綜合的品牌效應(yīng)樹立形象等等思考的少，做得少，重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)不力。(三)機關(guān)文化缺乏精神內(nèi)涵作支撐在機關(guān)文化當中，物質(zhì)文化只是機關(guān)文化的載體，精神文化才是機關(guān)文化的核心內(nèi)涵。機關(guān)的物質(zhì)文化建設(shè)的目的是為機關(guān)文化建設(shè)提供基礎(chǔ)，并使它成為承擔(dān)精神文化的載體，物質(zhì)文化建設(shè)不是目的，而是手段。但在實際工作中，有的單位把機關(guān)文化建設(shè)的意義等同于機關(guān)環(huán)境的美化，一味強調(diào)發(fā)展機關(guān)環(huán)境文化，離開了機關(guān)的精神文化建設(shè)，這種單純的物質(zhì)文化建設(shè)就失去了文化建設(shè)的意義。(四)機關(guān)文化建設(shè)特色不明顯，缺乏創(chuàng)新與開拓精神機關(guān)文化具有共性的一面，也有個性的一

8、面，許多機關(guān)在對推進機關(guān)文化建設(shè)上，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，立足低，沒有較高的戰(zhàn)略思考，結(jié)合本部門單位機關(guān)實際不夠，機關(guān)文化建設(shè)缺乏自身特色，尤其在推進文化理念的形成中，尚未注重體現(xiàn)各自機關(guān)、機關(guān)干部自身特點、歷史淵和發(fā)展趨勢，趨于一般化，個性不明顯，缺乏符合自身單位形象的氣質(zhì)，這不利于創(chuàng)造以人為本的人文氛圍，不利于激勵干部職工努力工作，沒有真正發(fā)揮機關(guān)文化所具有的強大功能。三、進一步加強機關(guān)文化建設(shè)思路及對策加強機關(guān)文化建設(shè)是堅持以人為本，貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀的需要，是推動黨政機關(guān)向?qū)W習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型機關(guān)轉(zhuǎn)變的需要，是進一步改進機關(guān)黨的思想政治工作的需要，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的需

9、要。機關(guān)文化建設(shè)的關(guān)鍵是培養(yǎng)和造就想干事、能干事、會干事、干成事的高素質(zhì)、能力強的干部隊伍，對內(nèi)凝聚人心、熏陶人、感染人、鼓舞人，對外塑造形象，最終實現(xiàn)行政效能的提高。為此，就進一步加強機關(guān)文化建設(shè)提出以下幾點思路。(一)加強理想信念教育，培育機關(guān)精神文化建設(shè)要加強社會主義核心價值體系的宣傳教育，大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。真正讓機關(guān)文化去熏陶人、感染人、鼓舞人，形成占領(lǐng)廣大干部職工思想的入腦入心的精神文化。一要開展適合機關(guān)的“世情、國情、黨情、市情、民情”等“五情”教育活動。二要加大作風(fēng)整頓力度，建立起具有引導(dǎo)和激勵作用的機關(guān)工作理念、服務(wù)理念。三

10、要培育實事求是，緊密聯(lián)系實際，嚴謹、高效的工作作風(fēng)。(二)提煉機關(guān)文化理念，推動機關(guān)文化品牌建設(shè)機關(guān)文化理念是機關(guān)文化建設(shè)的精髓，是引領(lǐng)機關(guān)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)強烈事業(yè)心和高度責(zé)任感的向?qū)А．斍?，我縣經(jīng)濟社會正處在跨越發(fā)展、提速升位的關(guān)鍵時期，面對緊迫而艱巨的任務(wù)，一些干部職工的思想上出現(xiàn)矛盾，認識上存在著差距，提煉好大家認同與遵從的機關(guān)文化理念，對于統(tǒng)一全縣干部職工的思想，凝聚人心，整合力量，服務(wù)于榮昌經(jīng)濟社會發(fā)展大局，具有極其重要的現(xiàn)實意義。各部門各單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從部門單位職能職責(zé)出發(fā)，結(jié)合新時期榮昌人文精神，緊緊圍繞學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新、高效、廉政的機關(guān)

11、建設(shè)目標和全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)要求，有針對性地提煉出具有本部門及本單位特色的學(xué)習(xí)理念、執(zhí)政理念、服務(wù)理念、管理理念、廉政理念、人才理念、創(chuàng)新理念等機關(guān)文化理念，使其成為干部職工所認同和共同遵守的基本理念、價值標準和行為準則，形成持久的、富有特色和影響力的文化品牌。要充分運用文化建設(shè)的品牌鑄造功能，深化品牌內(nèi)涵，以文化建設(shè)助推服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)，增強干部職工責(zé)任意識、爭先意識、協(xié)作意識、大局意見、奉獻意識，讓每一個干部職工在單位做個好職工、在社會做個好公民、在家庭做個好成員，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效的良好氛圍。(三)健全完善管理制度，推動管理文化建設(shè)機關(guān)內(nèi)部的制度和管理

12、是機關(guān)文化建設(shè)中的重要內(nèi)容，制度使文化具有了規(guī)范性和穩(wěn)定性，對干部職工的群體行為和價值追求發(fā)生著重要的規(guī)范和導(dǎo)向作用。能夠被機關(guān)干部職工認同的制度和管理，才是合理有效的，才能促進干部職工間的團結(jié)和諧，才能確保機關(guān)工作的正常運行，才能使機關(guān)建設(shè)取得實效。因此，各部門各單位要堅持以人為本的管理思想，建立健全機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、干部管理、工作目標考核以及內(nèi)部崗位職責(zé)等各項規(guī)章制度，健全以科學(xué)高效為核心的勤政制度，完善信息反饋、跟蹤督查、責(zé)任追究等廉潔自律制度和以目標激勵、待遇激勵、競爭激勵為主題的競爭激勵制度，用制度把我們所倡導(dǎo)的價值觀念和行為方式規(guī)范化、制度化，并轉(zhuǎn)化為機關(guān)人員的實踐行為，為機關(guān)

13、文化建設(shè)提供機制保障。(四)建設(shè)文明辦公環(huán)境，推動環(huán)境文化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、文明有序的辦公環(huán)境既是機關(guān)形象的外在表現(xiàn)，也是機關(guān)文化建設(shè)內(nèi)在品質(zhì)的重要因素。良好的工作環(huán)境不僅能夠給置身其中的干部職工以美的享受，使他們心情舒暢的投入工作，而且能夠充分反映機關(guān)的價值觀念、文化品位、人生追求和工作情趣。各部門各單位應(yīng)以健康向上、格調(diào)高雅為主題，以促進人的全面發(fā)展為目的，把加強文明辦公場所建設(shè)，作為開展機關(guān)文化建設(shè)的有效途徑，納入機關(guān)文化建設(shè)的重要議事日程。一要結(jié)合自身實際，制定本單位本部門文明辦公規(guī)范，如文明用語、工作規(guī)范等、并以張貼畫、宣傳欄、制作人生格言標志牌等形式進行宣傳，以看得見摸得著的有形文化、

14、營造機關(guān)文化建設(shè)的良好氛圍。二要加強文化硬件建設(shè)，投入必要的物力財力，建立完善圖書閱覽室、文體活動室、職工之家等各類文體活動場所，為活躍機關(guān)文化生活提供物質(zhì)保障，通過創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，陶冶情操，提升品位，加強修養(yǎng)，展現(xiàn)機關(guān)良好的精神風(fēng)貌。(五)開展特色群體活動，凸顯機關(guān)文化活力機關(guān)文化也是群體文化，有特色的群眾文體活動既是機關(guān)文化建設(shè)、工作作風(fēng)、精神面貌的動態(tài)體現(xiàn)，也是培養(yǎng)團隊精神的有效途徑。通過開展貼近中心工作、貼近思想實際，寓教于文、寓教于樂、人人參與的系列群體活動，能夠潛移默化的影響激勵機關(guān)干部，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。各部門各單位一要扎實開展好集體學(xué)習(xí)、工作交流等學(xué)習(xí)教

15、育活動，搭建機關(guān)干部溝通思想、聯(lián)絡(luò)感情、交流工作、探索人生的平臺，營造和諧向上的良好氛圍。二要通過組織開展文體競賽活動、書畫展覽活動等，展示機關(guān)干部風(fēng)采，活躍機關(guān)文化生活，培養(yǎng)激發(fā)機關(guān)干部的團隊意識和進取精神，促進機關(guān)干部職工身心健康。三要深入開展唱紅歌讀經(jīng)典講故事傳箴言活動等，促進全民閱讀經(jīng)典，形成全民講故事、聽故事的濃厚氛圍。四要舉辦紅色短信創(chuàng)作傳播大賽和群眾性傳箴言活動，引導(dǎo)手機用戶和廣大網(wǎng)民學(xué)習(xí)、創(chuàng)作、傳播紅色箴言，培育健康向上的短信文化。五要全面推進千萬市民文明行動，圍繞“五個重慶”、“六個榮昌”建設(shè)，推動和諧文化建設(shè)，推進禮儀普及、行為養(yǎng)成、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、環(huán)境整治行動，深化文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。六要圍繞重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)慶、重大事件等開展主題文化活動，活躍節(jié)日氣氛，豐富群眾文化生活。(六)健全工作運行機制，保障機關(guān)文化建設(shè)機關(guān)文化建設(shè)的責(zé)任主體應(yīng)是各部門各單位機關(guān)自身，但要推動機關(guān)文化建設(shè)，單靠各部門各單位的自覺性和積極性是不夠的，況且機關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容