1、目 錄內(nèi)容摘要（含關(guān)鍵詞）1淺談施工企業(yè)如何從規(guī)范化管理推進成本控制管理的開展2一、升華全員成本意識，是實施成本控制管理戰(zhàn)略的先決條件2二、完善成本控制管理制度，是規(guī)范成本管理行為的基本保證3三、自小處著手規(guī)范成本管理行為，是落實成本戰(zhàn)略的必由之路4四、結(jié)語8參考文獻目錄9內(nèi)容摘要成本消耗的多少，控制的效果如何，不僅需要企業(yè)制定科學(xué)、適用的控制定額及其與之配套的獎罰激勵措施，更關(guān)鍵的是在于企業(yè)進行成本控制管理的意識、態(tài)度與方法能否真正從公司利益出發(fā)，最大化的為公司節(jié)約成本。企業(yè)可從大處著眼于：宣傳教育，以升華全員成本意識；完善制度，以規(guī)范成本管理行為。小處著手于：規(guī)范化管理的落實、改進，實現(xiàn)持

2、續(xù)改進、不斷完善的有效運行。以最終達(dá)到成本最低化的目的，進而提高企業(yè)的市場競爭力，保證企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。圍繞這些方面，本文作以淺要分析和探討。關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 規(guī)范化 成本控制管理淺談施工企業(yè)如何從規(guī)范化管理推進成本控制管理的開展俗話說：商場如戰(zhàn)場。戰(zhàn)場無小事，商場重細(xì)節(jié)。一個微小的細(xì)節(jié)往往關(guān)系著全局的成敗，而大多數(shù)時候這種成敗取決于每一個普通員工對工作的態(tài)度。隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化、行業(yè)運作的進一步規(guī)范，所有施工企業(yè)已進入微利時代，這就加劇了市場競爭的激烈性、殘酷性，也注定了今后低造價將成為施工企業(yè)在整個經(jīng)營過程中致勝籌碼的必然性。降低成本，實現(xiàn)成本控制的規(guī)范化管理是企業(yè)達(dá)到低造價

3、目的、在行業(yè)競爭中確立優(yōu)勢地位的必經(jīng)之路。企業(yè)發(fā)展到一定的程度，就必然要加強規(guī)范化管理，并且管理的力度、范圍向廣泛化、縱深化、細(xì)節(jié)化傾斜、發(fā)展。在新的發(fā)展階段、新的競爭環(huán)境中，成本控制管理體系的著力點與側(cè)重點也應(yīng)隨之發(fā)生轉(zhuǎn)移：加快項目成本控制管理的主動性、自覺性的步伐；規(guī)范企業(yè)相關(guān)制度的制定落實；提高施工中細(xì)節(jié)的關(guān)注程度并對其加大改進的力度。 這就要求企業(yè)不僅要把握住全局的脈絡(luò)也應(yīng)注意細(xì)節(jié)的變化發(fā)展，在統(tǒng)籌全局的情況下，確立重視“細(xì)節(jié)”的工作意識，從大處著眼，小處著手。大處者：以宣傳教育升華全員成本控制管理意識，為企業(yè)的規(guī)范化管理掃清障礙；完善成本控制管理制度，利于企業(yè)成本管理的制度化、規(guī)范化

4、建設(shè)與實施，做到有法可依、有法必依。小處者：從身邊入手，從自身做起，發(fā)現(xiàn)、改進工作中的不足。使之在施工生產(chǎn)中得到持續(xù)完善、不斷改進，必將使企業(yè)的工作效率提高，生產(chǎn)成本降低，市場競爭力增強，并形成良好的企業(yè)氛圍。本文所提及的成本控制管理是以施工企業(yè)作為切入點和著力點，是狹義的圍繞工程直接費管理的最基礎(chǔ)的成本控制管理，諸如行政管理費等費用的控制管理不在涉及范圍之內(nèi)。一、升華全員成本意識，是實施成本控制管理戰(zhàn)略的先決條件從大處著眼，在新的發(fā)展階段、新的形勢下，實施“成本控制管理戰(zhàn)略”，首先需要強化全員的認(rèn)知程度，提高全員的成本意識。將成本控制管理提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，抓住成本管理不放松，從升華全

5、員成本意識入手，專注于全企業(yè)、全過程控制，真正用實施"成本控制管理戰(zhàn)略"來促進企業(yè)的振興、發(fā)展，提高企業(yè)的競爭力、生存力。（一） 貫穿縱向各個層面，樹立全員成本管理意識首先企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視實施"成本控制管理戰(zhàn)略"，特別是企業(yè)的經(jīng)理，對實施“成本控制管理戰(zhàn)略”負(fù)全責(zé)。只有企業(yè)經(jīng)理的成本意識高，成本控制管理決心大，“自上而下”的實施成本管理，才能取得事半功倍的效果。其次，企業(yè)中層干部的成本意識也至關(guān)重要，要摒棄舊的重產(chǎn)值，輕成本的舊觀念，樹立成本意識，壓縮非生產(chǎn)性支出，壓縮管理費用。在市場競爭異常激烈的今天，企業(yè)的根本出路在于降低成本，走“低成本、高利

6、潤”的發(fā)展道路。 再次，加強普通員工的成本意識。施工人員是直接生產(chǎn)者，要教育和引導(dǎo)職工不但管干，也要會算，要算成本帳。（二）認(rèn)清客觀形勢，強化員工危機感、責(zé)任感，統(tǒng)一思想認(rèn)識在企業(yè)經(jīng)營過程的日常工作中，應(yīng)該定期對員工集中進行“成本控制管理戰(zhàn)略”的思想宣傳、教育。讓員工認(rèn)識到企業(yè)最終要實行“高科技、高質(zhì)量、高服務(wù)、低成本”的“三高一低”的發(fā)展戰(zhàn)略，以求形成強大的市場競爭力，在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中立于不敗之地。在宣傳、教育過程中，對認(rèn)識不足者、敷衍了事者進行專門的思想教育，以求做到成本控制宣傳教育的長期有效性，使成本控制管理意識深入到企業(yè)施工管理人員的內(nèi)心，在日常的施工中真正達(dá)到指導(dǎo)施工作業(yè)、節(jié)余

7、成本之目的。（三）發(fā)掘員工潛力、搜集合理化建議，促使成本管理的不斷改進、完善在宣傳、教育的基礎(chǔ)上組織員工掀起 “如何增強企業(yè)競爭力”、“成本控制管理之我見”、“成本控制管理實施著力點”等問題的大討論熱潮，使員工能充分認(rèn)識到當(dāng)前的嚴(yán)峻行業(yè)形勢，切實將成本控制管理工作落到實處。通過宣傳、教育、討論的形式，使員工由表及里的認(rèn)識到實施“成本控制管理戰(zhàn)略”的緊迫性、嚴(yán)峻性、必要性。并對有價值的討論意見加以收集采納，不斷改進完善管理制度，以求持續(xù)運行。升華員工群體成本意識，是統(tǒng)一員工思想的重要舉措，是全面實施“成本控制管理戰(zhàn)略”的先導(dǎo)條件。二、完善成本控制管理制度，是規(guī)范成本管理行為的基本保證俗話說“無規(guī)

8、矩不成方圓”。在企業(yè)已制定、實施的一系列成本控制管理相關(guān)措施的基礎(chǔ)上，不斷完善、改進和落實在成本管理上行之有效的規(guī)章制度勢在必行。（一）細(xì)化、量化、健全制度，做到有法可依唯物論告訴我們：事物總是處于動態(tài)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，沒有一成不變的狀態(tài)存在。所以在新的競爭環(huán)境下，就有必要對企業(yè)原有的成本控制管理制度，在結(jié)合公司實際情況的基礎(chǔ)上進行補充、修訂、完善，特別對于直接服務(wù)于施工生產(chǎn)的各部門間及其內(nèi)部，更應(yīng)建立、健全相應(yīng)的相互監(jiān)督、約束制度，促使其提高工作效率，加強責(zé)任心，利于施工管理的高效運行，生產(chǎn)成本的有效控制節(jié)余，以使企業(yè)的管理體系適應(yīng)市場競爭環(huán)境的發(fā)展需要。這就要求企業(yè)的管理制度向廣泛化、規(guī)范化、

9、縱深化、細(xì)節(jié)化延伸健全，在不斷完善的同時盡量將管理制度做到細(xì)化、量化、責(zé)任化，使之趨于流程化、程序化，用規(guī)定、制度來約束我們的行為，做到有法可依、有法必依。 （二）加大監(jiān)督力度、促使制度落實制度的制定完善必須由專門的部門進行監(jiān)督，以評定其落實及執(zhí)行情況，這就需要監(jiān)督力度向項目工程管理方面傾斜，畢竟，項目工程所用的費用最多，產(chǎn)生的效益最大、最直接。加大各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，促使制度的有效落實、運行、改進、完善，以形成良性循環(huán)，使制度更加完善、實用，加快公司規(guī)范化管理的進程。（三）建立溝通、協(xié)調(diào)機制在制度制定、落實、執(zhí)行的過程中，建立相應(yīng)的溝通、協(xié)調(diào)機制，對于各部門、員工反應(yīng)

10、的施工實際情況，要讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更快、更詳細(xì)的了解，便于矛盾、問題的更快化解、解決，以更好的保證施工的順利進行。同時對于重要信息的反饋應(yīng)予以一定的獎勵。行政部門可結(jié)合監(jiān)督、檢查及反饋的結(jié)果對職工能力、問題、貢獻做跟蹤記錄，便于比較公正地進行績效考核。三、自小處著手規(guī)范成本管理行為，是落實成本戰(zhàn)略的必由之路企業(yè)以提高經(jīng)濟效益為中心，施工項目管理要緊緊圍繞降低成本來展開工作。利用“責(zé)、權(quán)、利”的鏈條，拉緊相互之間的關(guān)系，激勵企業(yè)全體成員，為完成確立的項目成本控制目標(biāo)而奔勁，管好項目，控制投入，降低消耗，提高效率，將質(zhì)量、安全、工期、成本四大要素結(jié)合起來進行綜合控制。應(yīng)當(dāng)指出：工期、質(zhì)量、安全無一不與經(jīng)

11、濟效益息息相關(guān)，成本是工程項目取得效益的主要決定因素，工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，發(fā)生安全事故，工程工期拖期，都直接影響著工程項目成本支出的高低。在這里，我們可以將項目成本分為：生產(chǎn)成本、質(zhì)量成本（特指由于返工而造成的額外成本）、管理成本、工期成本、安全成本五大板塊。從各板塊的細(xì)微處做起，推進成本控制管理的深化改革，實現(xiàn)低成本管理戰(zhàn)略。（一）生產(chǎn)成本 生產(chǎn)成本是項目成本中的重要組成部分。施工企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)成本主要包括：材料成本、機械成本、人工成本三大部分。這三大成本主要集中在施工隊（即現(xiàn)場施工時發(fā)生），其中材料、機械主要是由材料組、機械隊來提供，是為施工隊完成分項工程而服務(wù)的，均應(yīng)屬于供應(yīng)部門。這三個

12、部門組成了項目施工時的主要組織機構(gòu)。1、材料成本 實踐證明，施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大，一般可達(dá)6070，所以，材料成本的節(jié)約，也是降低項目成本的關(guān)鍵。在施工準(zhǔn)備階段按預(yù)算工程量及配合比先做好各種材料的用料計劃，并把原材料的消耗率降到最低點。進料時選派可靠并富有經(jīng)驗的收料人進行把關(guān)，收料人不僅嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，而且還嚴(yán)把進料數(shù)量關(guān)。為了降低材料價格，首先在進料前安排專人到有關(guān)料源場地調(diào)查了解行情，然后對料源價格、質(zhì)量進行綜合分析對比，在保證質(zhì)量的前提下，用價格最低的定為用料的料源，以節(jié)約材料的成本。另外，要把工程所用的料物根據(jù)工程進展順序分類，以提高料物的使用和周圍率；不用的料物

13、回收到指定地點，避免影響場地的整潔，這樣，為降低材料的成本起到積極的作用。2、機械成本 機械費用一般占一個工程成本的10-20，比重也不小。在施工中對工程所用的機械，可以采用以下方法：一是機械進場根據(jù)工程施工的計劃安排及施工項目的先后順序，用時提前進場，最大限度地發(fā)揮機械效能，增加機械的運轉(zhuǎn)率，減少機械的閑置，這樣對施工場地也好安排。同時，根據(jù)實際工程進展情況盡量減少機械的數(shù)量，提高機械的利用率，以節(jié)約機械高等費和使用費；二是實行機械租賃制，這樣做的好處是租施工機械費用低，買機械支出費用高，這樣辦法既實用又經(jīng)濟；三是對各種機械的操作人員在開工前進行短期的培訓(xùn)，使之更加熟練、規(guī)范的操作。同時在施

14、工準(zhǔn)備階段要求各種施工機械的操作人員維修并保養(yǎng)機械，易損件提前備好，施工中能始終保持機械的完好狀態(tài)，最大限度地發(fā)揮機械的效能。3、人工成本 在工程施工中可以采取以下幾項措施，一是首先盡量控制施工人員的數(shù)量，盡量選擇多面手的生產(chǎn)人員，提高生產(chǎn)效率，避免生產(chǎn)人員窩工怠工現(xiàn)象；二是執(zhí)行企業(yè)制定的獎罰制度，按多勞多得的分配原則，激勵生產(chǎn)人員的積極性，對完成任務(wù)好、工作積極主動的人員實行表揚和獎勵，對工作不負(fù)責(zé)任的進行批評教育，并給予經(jīng)濟處罰；三是盡量減少管理人員，實行一人多崗多職，通過給他們壓擔(dān)子加負(fù)荷，以提高管理及生產(chǎn)工效來控制成本。（二）質(zhì)量成本 這里講的質(zhì)量成本主要是由于未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成的損

15、失成本。質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量出現(xiàn)問題，出現(xiàn)返工，不僅會使施工成本增加、工期拖后，更嚴(yán)重的是通報批評將給企業(yè)聲譽造成惡劣影響。要將質(zhì)量成本降低到最低線，企業(yè)不但要加強現(xiàn)場管理的力度，還要建立健全相應(yīng)的預(yù)防管理機制。1、建立質(zhì)量事故預(yù)防管理機制、健全質(zhì)量事故處理責(zé)任連帶制度從大處著眼，建立質(zhì)量事故預(yù)防管理機制。由質(zhì)檢人員全過程跟蹤、檢查，重點是本道工序的施工質(zhì)檢管理：從施工開始、進行、結(jié)束三階段入手，增大檢查頻率、檢查范圍、檢查力度，并充分溝通，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時協(xié)調(diào)解決，徹底將質(zhì)量事故扼殺在萌芽狀態(tài)。并相應(yīng)建立健全責(zé)任制度，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故時，不但要追究施工人員的現(xiàn)場管理責(zé)任，還要追究質(zhì)檢、試驗人

16、員的監(jiān)督檢查責(zé)任。2、加強現(xiàn)場管理力度，增強質(zhì)量管理意識從小處著手，加強現(xiàn)場管理力度。在現(xiàn)場施工管理過程中應(yīng)做到：首先把好材料關(guān)，材料不出問題；其次把好：上道工序驗收關(guān)，本道工序施工關(guān)，下道工序交接關(guān)；再次重點加強本道工序施工時人工、機械的協(xié)調(diào)配合熟練程度。在達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以后提高的那部分質(zhì)量所產(chǎn)生的成本也應(yīng)計入浪費的質(zhì)量成本，這就要求我們既不要超出也不要達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）管理成本 俗話說：火車跑得快，全靠車頭帶。合理的管理方式及方法在不增加成本的情況下，可極大的調(diào)動員工的積極性，提高工作質(zhì)量和效率。1、細(xì)化組織機構(gòu)，完善制約制度 前面已經(jīng)提到：施工隊、機械隊、材料組組成了項目施工時的主要組

17、織機構(gòu)，且機械隊、材料組應(yīng)屬于施工隊的供應(yīng)部門。我們現(xiàn)在的項目管理中，三個部門只是簡單排列著，相互之間沒有明確的質(zhì)量、責(zé)任制度的制約，應(yīng)針對各個部門的特點并綜合考慮施工時三者的相互協(xié)調(diào)關(guān)系，制定完善這方面的規(guī)章制度，這樣既不會增加成立組織機構(gòu)的成本，又可加強各部門的責(zé)任心與工作效率。利用明確的規(guī)章制度使三者能更好的協(xié)調(diào)，進一步減少由于協(xié)調(diào)溝通不夠而造成的不必要損失，縮短完成分項工程所用的時間，從而促進工程進度，縮短工期，降低工期成本。 2、完善合同文本，避免法律損失 施工項目的各種經(jīng)濟活動，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，容易讓對方鉆空子，造成自己蒙受損失時應(yīng)有的索賠條款不能成

18、立，產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細(xì)致周密的訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。首先，要有相對固定的經(jīng)濟合同管理人員，并且精通經(jīng)濟合同法規(guī)有關(guān)知識；其次是要加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責(zé)任心；三是要制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。特別是對于施工項目合同中的分包合同、勞務(wù)合同、安全合同更應(yīng)該給予足夠的重視。各種合同條款在形成之前應(yīng)由相關(guān)部門參與定稿，使各項條款的內(nèi)涵清楚，嚴(yán)謹(jǐn)不漏。 3、注重開源節(jié)流,根據(jù)工程變更資料，及時辦理增減帳 由于設(shè)計、施工和甲方使用要求等種種原因，工程變更是項目施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事情，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。隨著工程的變更，必然會帶來工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變，從而也必然會影響成本費用的

19、支出。因此，項目承包方應(yīng)就工程變更對既定施工方法、機械設(shè)備使用、材料供應(yīng)、勞動力調(diào)配和工期目標(biāo)等的影響程度，以及為實施變更內(nèi)容所需要的各種資源進行合理估價。及時辦理增減帳手續(xù)，并通過工程款結(jié)算從甲方取得補償。對于其他管理要素做到最大限度的優(yōu)化配置并在滿足施工需要的情況下，盡量壓縮人員，控制人工費及其它辦公費用的支出。以實現(xiàn)成本控制的最終目的：由被動控制轉(zhuǎn)向主動控制，并不斷完善、持續(xù)改進，使成本控制達(dá)到新的控制力度與高度，增強企業(yè)的市場競爭力。 （四）工期成本 凡是按時間計算的成本費用，如項目管理人員的工資和辦公費，現(xiàn)場臨時設(shè)施費和水電費，以及施工機械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費等，在加快施工進度、縮短施

20、工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)約。因此，加快施工進度也是降低項目成本的有效途徑之一，但也應(yīng)該注意到：這是一把雙刃劍，進度的加快必然會增加成本的支出。企業(yè)在追求施工進度降低工期成本的同時，必須考慮由此而直接增加的成本（比正常施工增加的成本）、間接發(fā)生的成本（機械磨損、使用壽命降低）和隱性成本（質(zhì)量、安全隱患）所形成的總增加成本與一味趕工期而降低的工期成本相比是否合算，是否會造成表面節(jié)余實際虧損的局面。制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案與落實技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟效益，不需加班加點就可以取得施工時的主動權(quán)，既加快了施工進度、降低了工期成本，又不會使其它成本費用增加

21、。施工方案主要包括四項內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機具也不同，因而發(fā)生的費用也會不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。制訂施工方案要以合同工期和公司要求為依據(jù)，結(jié)合項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素進行綜合考慮。一般情況下，項目應(yīng)在開工以前根據(jù)工程情況制訂技術(shù)組織措施計劃，作為降低成本計劃的內(nèi)容之一列入施工組織設(shè)計。在編制施工作業(yè)計劃的同時，也可按照作業(yè)計劃的內(nèi)容編制技術(shù)組織措施計劃。為了保證技術(shù)組織措施計劃的落實，并取得預(yù)期的效果，應(yīng)在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工:由工程技術(shù)人員訂措施，材料人員供材料，現(xiàn)場施工管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行，計量統(tǒng)計人員結(jié)算節(jié)約效果，最后由項目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進行獎勵，形成落實技術(shù)組織措施的一條龍。（五）安全成本 現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的目的，在于保護施工現(xiàn)場的人身安全和設(shè)備安全，減少和避免不必要的損失。要達(dá)到這個目的，就必須強調(diào)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)去管理，不允許有任何細(xì)小的疏忽