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文檔簡介

1、全市水環(huán)境整治經(jīng)驗交流材料水環(huán)境整治關(guān)乎城市形象、百姓生活和社會經(jīng)濟發(fā)展,是一項要求高、呼聲強、難度大的系統(tǒng)性工作。近年來,XX市委、市政府高度重視,水利部門全力以赴,水環(huán)境治理取得較好成效。一、加強組織領(lǐng)導,科學統(tǒng)籌規(guī)劃一是建立水生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導體系。20xx年9月昆山入圍全省首批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點市,成立以分管副市長為組長,市相關(guān)部門及各區(qū)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導為成員的水生態(tài)文明城市建設(shè)工作領(lǐng)導小組。20xx年9月昆山市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點實施方案獲省水利廳和蘇州市人民政府正式批復(fù),標志著昆山水生態(tài)文明城市建設(shè)試點進入實質(zhì)性實施階段,水環(huán)境治理也被提到更突生的位珞;二是深入推進水務(wù)一體化改革。2

2、0xx年下半年起,昆山全力推進水務(wù)一體化工作,供水、排水、污水處理、城市節(jié)水管理等水務(wù)管理和審批職能劃撥至水利(水務(wù))局,并明確農(nóng)村生活污水管護、雨污水管網(wǎng)管護等水務(wù)管理工作職責分工,解決了多頭管水的松散局面,進一步理順水利水務(wù)工作機制,為水環(huán)境綜合治理打好基礎(chǔ)、理順職責、推進協(xié)調(diào);三是不斷完善規(guī)劃考核體系。修訂完成昆山市十三五河道輪浚規(guī)劃、昆山市城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃、昆山市河湖藍線規(guī)劃等一批專項規(guī)劃,以及昆山市排水管理辦法等規(guī)范性文件,明確職責分工,加大監(jiān)管力度,確保水環(huán)境治理有章可循。二、加大控源截污,有力推進減排一是全面排查污染源。昆山開展污染源排查工作,由市水務(wù)集團對中環(huán)以內(nèi)90平方公里的

3、地下雨污水管網(wǎng)開展普查和功能檢測工作,并計劃于20xx年開始對中環(huán)以外的區(qū)域?qū)嵤┢詹?,力?3年內(nèi)完成。同時,重點針對吳淞江流域工業(yè)企業(yè)眾多、布局分散,部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水不能穩(wěn)定達標,難以有效地進行污染源管控,導致吳淞江流域水體惡化的情況,由市環(huán)保局完成了吳淞江流域工業(yè)污染源的排查工作,并制定了20xx2018年企業(yè)接管計劃;二是強化源頭管控。昆山一直將老小區(qū)改造作為年度重點實事工程加以推進,改造力度逐年加大。20xx年、20xx年合計完成了33個小區(qū)和維幢散住樓的改造,逐年解決老小區(qū)的雨污合流問題。止匕外,從20xx年起實施排水許可制度,通過對新建商住小區(qū)、工業(yè)企業(yè)、公共設(shè)施、洗車餐飲等排

4、水戶實施排水許可審批,有效地將上述排水戶納入監(jiān)管體系。下一步,將對重點排水戶實施水質(zhì)監(jiān)測工作,進一步加強對工業(yè)廢水私接偷排、不能達標排放等違反城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法的現(xiàn)象實施監(jiān)管,達到控源截污的目的;三是提升污水處理能力。通過統(tǒng)籌考慮全市污水處理廠資源配珞,擴建污水處理廠,提升污水處理能力,目前昆山全市共有20座城鎮(zhèn)生活污水處理廠,污水處理總能力XXX萬噸/日,覆蓋全市各區(qū)鎮(zhèn)。三、加強河湖治理,實現(xiàn)活水暢流一是實施水系暢通工程。河道填、堵、束形成“血栓”,是造成水質(zhì)惡化的主要原因。自“十一五”以來,昆山加大河道暢通整治力度,通過拆壩建橋(涵)、拓寬河道、打通斷頭浜,改善河道通暢性,增

5、強河道的自凈能力,20xx20xx年共完成拆壩、清障工程XXX項,新建改建橋涵、暢通束水河段XX處,河道填、堵、束現(xiàn)象得到了明顯好轉(zhuǎn)。20xx年將繼續(xù)實施暢通工程,計劃溝通河道XXXm拆除壩基10處、橋涵工程37項;二是推進黑臭河道專項整治。20xx年,昆山啟動全市重點黑臭河道專項整治行動,確立了“控源截污、暢通水系、整治水體、修復(fù)生態(tài)、優(yōu)化調(diào)度、營造水景”的治水思路,計劃用35年左右的時間,基本消除第一批n條(段)、97,4公里的重點河道感官黑臭現(xiàn)象。行動以來,堅持一河一方案,突由重點,穩(wěn)步推進,成熟一條,推進一條,截止20xx年底,全市共綜合治理名錄內(nèi)黑臭河道82.18公里,完成率約8甄。

6、20xx年將繼續(xù)推進,對老城區(qū)婁南地區(qū)嚴家角河、長橫涇河及開發(fā)區(qū)孔巷河、老夏駕河等4條河道進行綜合整治;三是啟動系統(tǒng)活水暢流工程。在20xx20xx年黑臭河道三年專項整治行動實施基礎(chǔ)上,昆山總結(jié)經(jīng)驗、改善策略,借鑒蘇州古城區(qū)“活水暢流”工程成功經(jīng)驗,以河道“消除黑臭、提升水質(zhì)、有序流動”為目標,啟動昆山市主城區(qū)及周邊地區(qū)活水暢流工程。計劃將陽澄湖清潔水源引入昆山市中心城區(qū)及周邊區(qū)域XXXm花圍內(nèi),提升城區(qū)水動力,暢通河道,從而彌補截污不徹底和水環(huán)境容量不足的問題,利用35年明顯改善水環(huán)境。目前,老城區(qū)活水暢流溢流堰工程己完成并投入運行,一期工程即將完成立項批復(fù),進入招投標環(huán)節(jié);四是建立河道長效

7、管理機制。20xx年起,昆山開始實行河道管理“河長制”,建立政府主導、水利部門牽頭、有關(guān)部門分工負責的河道良性管護機制。20xx年完成27條省、市級骨干河道“河長制”,20xx年完成210條鎮(zhèn)級河道“河長制”,20xx年計劃完成2600余條村級河道“河長制”,實現(xiàn)全市“河長制”覆蓋管理。同時,積極與上海、太倉、常熟、相城、吳江等地水利部門溝通協(xié)調(diào),20xx年落實了XXX條交界河道“分段制”管護,分解明確了各方職責,強化部門聯(lián)動、協(xié)同管理,共同提升交界河道管護水平。止匕外,建立健全了昆山市河道長效管理以獎代補考核辦法、昆山市吳淞江流域水環(huán)境綜合整治考核及專項資金獎補辦法(試行)等河道長效管理獎補

8、措施,激發(fā)水環(huán)境治理的積極性。自20xx年起,分步實施全市河湖管理范圍劃界工作,計劃在20xx年底前完成全市20條省級骨干河道與19個省保湖泊的劃界工作;五是推進水環(huán)境治理技術(shù)多元化。各類生態(tài)治污新技術(shù)在黑臭河道治理中得到廣泛嘗試和運用。通過因地制宜種植沉水、挺水、浮水植物,適量放養(yǎng)一定種類和數(shù)量的濾食性魚類及底棲生物,恢復(fù)河道生物多樣性及自然凈化功能。通過引進納米曝氣、生物菌、食藻蟲等生態(tài)修復(fù)新技術(shù),對部分河道進行試點應(yīng)用,在試點成功的基礎(chǔ)上針對不同河道的特點加以推廣,強化河道水體自身修復(fù)功能。同時,近年來昆山開展了多項水生態(tài)建設(shè)課題研究,節(jié)水控污灌排、高效節(jié)水灌溉關(guān)鍵技術(shù)等方面的研究成果獲

9、得多項部省級獎項。四、加強宣傳執(zhí)法,營造愛水氛圍一是宣傳節(jié)水愛水護水意識。以水生態(tài)文明城市和省節(jié)水型社會示范區(qū)創(chuàng)建為契機,通過各類新聞媒體、市民懇談會、調(diào)研活動等形式,加大全民環(huán)保意識宣傳教育;借助世界水日、節(jié)水周等宣傳活動,開展環(huán)保社會實踐活動,倡導綠色消費新風尚;依托節(jié)水學校、節(jié)水企業(yè)、節(jié)水城市等載體創(chuàng)建活動,推進環(huán)保教育進社區(qū)、學校、家庭,豉勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品。目前全市節(jié)水器具普及率達99.85%;節(jié)水型學校創(chuàng)建覆蓋率達47%累計創(chuàng)建省級節(jié)水型企業(yè)(單位)98家、省級節(jié)水型小區(qū)鎘個;二是發(fā)揮輿論監(jiān)督和導向作用。及時報道水環(huán)境整治各項工程進展情況,總結(jié)推廣工程建設(shè)的先進典型。暢通渠道,及時回復(fù)和處理局長郵箱、網(wǎng)上議事廳、昆山論壇、民生110等渠道上市民反映的水環(huán)境相關(guān)問題;三是加大水環(huán)境執(zhí)法力度。由臺昆山市水行政執(zhí)法等級化防控管理實施方案,建立覆蓋整個昆山水事執(zhí)法的等級化防控管理模式。組織開展全市執(zhí)法清障月檢查、地下水資源執(zhí)法監(jiān)察、水行政執(zhí)法推進月等專項活動,進一步加大水行政執(zhí)

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