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文檔簡(jiǎn)介
1、05722公共經(jīng)濟(jì)學(xué)-目錄第一章公共經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論1 .經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)2 .稀缺性3 .效率4 .選擇5 .經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩大核心思想6 .稀缺性與效率之間的關(guān)系7 .公共經(jīng)濟(jì)學(xué)8 .公共部門(mén)9生產(chǎn)什么10 .如何生產(chǎn)11 .為誰(shuí)生產(chǎn)12 .如何做出決策13 .經(jīng)濟(jì)學(xué)基本問(wèn)題在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中的 具體化14 .按照“描述”、“分析”、“評(píng) 估”、“解釋”這四個(gè)階段對(duì)公共部門(mén) 的具體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行分析15 .實(shí)證方法16 .實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)17 .實(shí)證性的表述18 .規(guī)范方法19 .規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)20 .規(guī)范性的表述21 .實(shí)證分析與規(guī)范分析的關(guān)系22 .政府行為與政策分析的不完全性23 .實(shí)證分析與規(guī)范分析的研究步驟24
2、 .傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)25 .威廉.配第對(duì)國(guó)家經(jīng)費(fèi)的劃分26 .亞當(dāng).斯密對(duì)財(cái)政問(wèn)題的關(guān)注27 .公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)的關(guān)系28 .公共選擇理論29 .公共利益模型30 .公共選擇理論對(duì)傳統(tǒng)“公共利益模 型”的質(zhì)疑第二章混合經(jīng)濟(jì)中的公共部門(mén)31 .習(xí)慣機(jī)制32 .指令機(jī)制33 .市場(chǎng)機(jī)制34 .市場(chǎng)機(jī)制在提高資源配置效率方面的優(yōu)越性35 .社會(huì)進(jìn)行資源配置的三種方法各自 的優(yōu)勢(shì)和不足36 .如何實(shí)現(xiàn)資源的有效配置37 .自由價(jià)格體系的兩個(gè)基本功能38 .自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的三個(gè)特點(diǎn)39 .亞當(dāng).斯密關(guān)于“無(wú)形之手”的論斷40 . “無(wú)心之手”促進(jìn)效率的前提條件41 . “無(wú)形之手”與公平分配42
3、.自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原理43 .福利經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本問(wèn)題44 .帕累托效率45 .帕累托改進(jìn)46 .福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理47 .福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第二定理48 .福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基本定理的成立條件, 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)基本定理的成立條件與 現(xiàn)實(shí)生活的對(duì)照49 .市場(chǎng)失靈50 .市場(chǎng)成功51 .市場(chǎng)影響力52 .外部性53 .市場(chǎng)壟斷54 .市場(chǎng)失靈的原因55 .市場(chǎng)失靈的具體表現(xiàn)56 .國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理由57 .混合經(jīng)濟(jì)的含義58 .混合經(jīng)濟(jì)的特征59 .作為經(jīng)濟(jì)體制的混合經(jīng)濟(jì)60 .秩序?qū)?1 .發(fā)展導(dǎo)向62 .各國(guó)混合經(jīng)濟(jì)體制呈現(xiàn)出差異的原 因63 .當(dāng)今具有代表性的幾種混合經(jīng)濟(jì)體 制64 .政府在自由競(jìng)爭(zhēng)
4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代就已承擔(dān)的兩類公共品65 .公共部門(mén)規(guī)模擴(kuò)張的原因66 .公共部門(mén)規(guī)模擴(kuò)張對(duì)私人部門(mén)資源配置的影響67 .公共部門(mén)的規(guī)模擴(kuò)張68 .強(qiáng)制性69 .義務(wù)性70 .政府與非政府部門(mén)的區(qū)別71 .中央政府與地方政府的區(qū)別72 .政府面臨的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題73 .有益物品74 .無(wú)益物品75 .政府的配置職能76 .政府的分配職能77 .政府的穩(wěn)定職能78 .政府執(zhí)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的職能79 .政府失靈80 .尋租81 .政府出現(xiàn)系統(tǒng)性失靈的原因82 .政府失靈的主要表現(xiàn)83 .政府失靈的原因及其表現(xiàn)84 .強(qiáng)化市場(chǎng)型政府85 .糾正政府失靈的兩條思路86 .對(duì)政府失靈的糾正第三章公共產(chǎn)品理論87
5、.非排他性88 .非競(jìng)爭(zhēng)性89 .邊際成本90 .非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性的區(qū)別91 .純粹公共產(chǎn)品的兩個(gè)基本特征92 .純公共產(chǎn)品93 .純私人產(chǎn)品94 .公共資源95 .準(zhǔn)公共產(chǎn)品96 .搭便車(chē)問(wèn)題97 .搭便車(chē)問(wèn)題的解決方案98 .公共產(chǎn)品的兩步驟識(shí)別方法99 .需求曲線100 .邊際收益101 .消費(fèi)者剩余102 .無(wú)謂損失103 .實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的邊際原則104 .公共產(chǎn)品由私人部門(mén)生產(chǎn)的效率性105 .政府提供私人產(chǎn)品的兩種情況106 .統(tǒng)一提供107 .需求的價(jià)格彈性108 .必需品與奢侈品在需求彈性方面的區(qū)別109 .免費(fèi)供應(yīng)與無(wú)謂損失110 .免費(fèi)供應(yīng)與社會(huì)公平111 .需求彈性
6、與無(wú)謂損失的關(guān)系112 .效用113 .基礎(chǔ)效用論114 .機(jī)會(huì)成本115 .公共產(chǎn)品有效供給的實(shí)現(xiàn)116 .需求曲線117 .私人產(chǎn)品的總需求118 .公共產(chǎn)品的總需求119 .私人產(chǎn)品的有效定價(jià)原則120 .公共產(chǎn)品的有效定價(jià)原則121 .公共產(chǎn)品定價(jià)原則與私人產(chǎn)品定價(jià)原則的區(qū)別以及共同之處122 .公共產(chǎn)品有效供給的分析思路123 .林達(dá)爾均衡的核心問(wèn)題124 . “虛假的均衡”125 .混合品的含義126 .混合品的有效供給127 .混合品總需求的確定128 .正外部性129 .負(fù)外部性130 .社會(huì)成本131 .負(fù)外部性產(chǎn)品的過(guò)度生產(chǎn)132 .正外部性的生產(chǎn)不足133 .外部性問(wèn)題與
7、低效率134 .科斯定理135 .交易成本136 .通過(guò)談判協(xié)商來(lái)實(shí)現(xiàn)帕累托效率137 .將外部性予以內(nèi)部化138 .社會(huì)規(guī)范與道德約束139 .科斯定理的前提條件140 .政府規(guī)制141 .政府規(guī)制的規(guī)范性分析142 .政府規(guī)制的實(shí)證性分析143 .政府規(guī)制的必要性第四章公共選擇理論144 .偏好顯示問(wèn)題145 .偏好加總問(wèn)題146 .選民意見(jiàn)差異的原因147 .公共部門(mén)資源配置與私人部門(mén)資源配置的區(qū)別148 .無(wú)差異曲線149 .帕拉圖式的政府150 .專制君主政府151 .官僚政府152 .所謂的“民主”政府153 .不同類型政府的目標(biāo)和決策154 .選民自身投票的重要意義155 .對(duì)政
8、黨間的期待效用差156 .投票成本157 .長(zhǎng)期效益158 .選民投票熱情的決定因素159 .選民投票動(dòng)機(jī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析160 .統(tǒng)一稅制161 .比例稅制162 .累進(jìn)稅制163 .累退稅制164 .投票者的效用曲線165 .投票者效用曲線的由來(lái)166 .多數(shù)票規(guī)則167 .簡(jiǎn)單多數(shù)票規(guī)則168 .比例多數(shù)票規(guī)則169 .投票悖論170 .阿羅不可能定理171 .最優(yōu)多數(shù)規(guī)則172 .決策的外部成本173 .決策的時(shí)間成本175 .外策外部成本與決策時(shí)間成本之間 的權(quán)衡176 .中間投票人定理177 .公共行動(dòng)費(fèi)用的分散性178 .公共行動(dòng)利益分配的集中性179 .利益集團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)180 .
9、利益集團(tuán)的信息優(yōu)勢(shì)181 .利益集團(tuán)的財(cái)政優(yōu)勢(shì)182 .利益集團(tuán)在公共政策決定中的影響 力183 .官僚184 .官僚的行為特征185 .信息不對(duì)稱官僚效用最大化理論186 .官僚預(yù)算最大化理論187 .官僚效用最大化理論對(duì)官僚預(yù)算最 大化理論的修正第五章公共支出理論188 .公共支出189 .消耗性支出190 .轉(zhuǎn)移性支出191 .財(cái)政擠出效應(yīng)192 .中央政府公共支出與地方政府公共支出的區(qū)別193 .公共支出的作用194 .經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段理論195 .瓦格納法則196 .替換效應(yīng)197 .檢驗(yàn)效應(yīng)198 .按照宏觀經(jīng)濟(jì)總量來(lái)解釋公共支出 的變化199 .鮑莫爾模型200 .公共部門(mén)產(chǎn)出水平
10、的決定201 .服務(wù)環(huán)境因素202 .人口變化對(duì)公共支出的影響203 .公共部門(mén)投入品的價(jià)格204 .公共部門(mén)所提供產(chǎn)品的質(zhì)量205 .從微觀角度解釋公共支出的增長(zhǎng)206 .私人企業(yè)投資的決策步驟207 .投資回報(bào)的貼現(xiàn)問(wèn)題208 .凈利潤(rùn)與貼現(xiàn)后凈利潤(rùn)的區(qū)別209 .私人支出的“成本-收益”分析方法210 .影子價(jià)格211 .社會(huì)貼現(xiàn)率212 .時(shí)間價(jià)值法213 .生命價(jià)值法214 .公共支出與私人支出的不同215 .影子價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的區(qū)別216 .公共部門(mén)的貼現(xiàn)問(wèn)題217 .根據(jù)目標(biāo)性質(zhì)對(duì)公共支出決定的區(qū)分218 .根據(jù)預(yù)算性質(zhì)對(duì)公共支出決定的區(qū)分219 .公共支出公共問(wèn)題的產(chǎn)生220
11、.對(duì)公共支出公平問(wèn)題的考慮221 .公共支出的最佳配置第六章公共支出政策222 .盧卡斯判據(jù)223 .理性預(yù)期224 .收入效應(yīng)225 .替代效應(yīng)226 .公共支出的收入效應(yīng)與替代效應(yīng)的區(qū)別227 .替代效應(yīng)造成的低效率228 .利益轉(zhuǎn)移229 .公共支出的實(shí)際受益者230 .對(duì)公共支出分配結(jié)果的研究231 .價(jià)格補(bǔ)貼232 .收入補(bǔ)貼233 .利益集團(tuán)對(duì)公共支出政策的影響234 .官僚偏好對(duì)公共支出政策的影235 .保健的溢出效應(yīng)236 .保健市場(chǎng)失靈的體現(xiàn)237 .政府對(duì)保健市場(chǎng)的干預(yù)238 .干預(yù)的結(jié)果239 .公共保健支出的改革240 .教育的溢出效應(yīng)241 .政府對(duì)教育進(jìn)行干預(yù)的原因
12、242 .政府對(duì)個(gè)人進(jìn)行教育資助的政策選 擇243 .政府對(duì)家庭進(jìn)行教育資助的政策選 擇244 .公共教育支出政策的核心問(wèn)題245 .政府提供社會(huì)保障的原因246 .政府養(yǎng)老保險(xiǎn)的功能247 .政府保險(xiǎn)支出對(duì)勞動(dòng)供給的影響248 .政府保險(xiǎn)支出對(duì)儲(chǔ)蓄的影響249 .政府保險(xiǎn)支出對(duì)社會(huì)公平的影響250 .政府保險(xiǎn)支出增加的原因251 .政府保險(xiǎn)支出政策的改革252 .義務(wù)征兵制與志愿軍制的對(duì)比253 .私人部門(mén)提供國(guó)防用品的低效率254 .提高國(guó)防開(kāi)支效率的配置方法255 .國(guó)防預(yù)算規(guī)模的確定第七章公共稅收理論256 .直接稅257 .間接稅258 .稅基259 .存量260 .流量261 .人
13、頭稅262 .從量稅263 .從價(jià)稅264 .通貨膨脹稅265 .稅收的分類266 .政府將資源從私人部門(mén)轉(zhuǎn)移至公共 部門(mén)的做法267 .稅收相對(duì)于其他做法的優(yōu)勢(shì)268 .累進(jìn)稅與累退稅的區(qū)別269 .亞當(dāng).斯密的稅收四原則270 .資源配置的有效性271 .易于管理272 .靈活性273 .透明度274 .公平275 .受益原則276 .支付能力原則277 .橫向公平278 .縱向公平279 . 一次總付稅280 .帕累托有效稅制281 .功利主義福利函數(shù)282 .羅爾斯主義福利函數(shù)283 .稅制選擇的公平和效率284 .稅收的歸宿285 .稅收的等價(jià)性286 .競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)上產(chǎn)品稅的歸宿28
14、7 .競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)上消費(fèi)稅的歸宿288 .競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)上工資稅的歸宿289 .不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上稅收的歸宿290 .對(duì)稅收歸宿進(jìn)行分析291 .消費(fèi)稅的收入效應(yīng)292 .消費(fèi)稅的替代效應(yīng)293 .替代效應(yīng)大小的決定因素294 .效率損失與替代效應(yīng)之間的關(guān)系295 .利息稅與一次總付稅在效率、可行 性方面的對(duì)比296 .工資稅的收入效應(yīng)297 .工資稅的替代效應(yīng)298 .替代效應(yīng)大于收入效應(yīng)的情況299 .收入效應(yīng)大于替代效應(yīng)的情況300 .稅收對(duì)勞動(dòng)供給的其他影響301 .邊際稅制302,單一稅303 .拉姆齊稅304 .比例稅與累進(jìn)稅在效率性、公平性 兩方面的對(duì)比305 .拉姆齊稅的效率性和公平性
15、306 .商品稅稅入與稅率之間的關(guān)系第八章公共稅收制度307 .通過(guò)提供公共服務(wù)來(lái)獲得稅收的含 義308 .用產(chǎn)權(quán)換取稅收的含義309 “用產(chǎn)權(quán)換取稅收”的危險(xiǎn)性310 .施蒂格勒的最優(yōu)分權(quán)模式311 .奧茨的分權(quán)定理312 . “俱樂(lè)部”理論313 .偏好誤識(shí)問(wèn)題314 . “用腳投票”理論315 .地方政府存在的必要性316 .地方公共服務(wù)的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)理論317 . 一次總付稅的特征318 .財(cái)富稅319 .財(cái)產(chǎn)稅320 .資本稅321 .遺產(chǎn)稅322 .所得稅323 .公司利潤(rùn)稅324 .工資稅325.財(cái)富與收入的區(qū)別326.征收工資稅的通常目的327.間接稅328.商品稅329.增值
16、稅330.關(guān)稅331.有效保護(hù)332.傳統(tǒng)意義上對(duì)直接稅與間接稅的區(qū) 分333.名義關(guān)稅與實(shí)際關(guān)稅的區(qū)別334.關(guān)稅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響335.關(guān)稅對(duì)貿(mào)易條件的改善336.中性稅收337.超額負(fù)擔(dān)338.關(guān)于中性稅收的兩條重要思想339.中性稅收與平等371.寬免的含義372.適宜性373.調(diào)整速度第九章宏觀財(cái)政政策與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)340.重司主義341.自由放任主義342.財(cái)政政策343.貨幣政策344.非自愿失業(yè)者345.薩伊定律346.菲利普斯曲線347.凱恩斯主義關(guān)于非自愿失業(yè)的看法348.凱恩斯主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策的看法349.貨幣主義的主要觀點(diǎn)350.財(cái)政政策與貨幣政策的相互作用350.邊
17、際消費(fèi)傾向351.乘數(shù)352.擠出353.稅收乘數(shù)的決定因素354.稅收乘數(shù)的大小355.認(rèn)識(shí)時(shí)滯的含義356.執(zhí)行時(shí)滯的含義357.反應(yīng)時(shí)滯的含義358.政治性經(jīng)濟(jì)周期理論359.認(rèn)識(shí)時(shí)滯的成因360.執(zhí)行時(shí)滯的成因361.反應(yīng)時(shí)滯的成因362.時(shí)滯帶來(lái)的影響363.隨意干涉364.自動(dòng)變化365.內(nèi)在靈活性366.自動(dòng)變化與隨意十預(yù)的區(qū)別367.內(nèi)在靈活性的優(yōu)點(diǎn)及其局限性368.財(cái)政拖累的含義369.所得稅指數(shù)化的影響370.永久收入假說(shuō)374.稅基寬窄375.所得稅作為穩(wěn)定政策工具的優(yōu)越性第1章赤字經(jīng)濟(jì)與公債376.赤字的含義377.廣義的政府預(yù)算約束378.狹義的政府預(yù)算約束379.政
18、府赤字的可能后果380.公民權(quán)利項(xiàng)目381.自主決定項(xiàng)目382,赤字率383.原始赤字384.總赤字385.公民權(quán)利支出與自主決定支出的關(guān) 系386.原始赤字與總赤字之間的關(guān)系387.赤字的決定因素388.貨幣融資法389.債務(wù)融資法390.高能貨幣391.貨幣融資法與債務(wù)融資法在效應(yīng)上 的差異392.政府彌補(bǔ)赤字的兩種政策選擇393.公債的含義394.“李嘉圖等效”的含義395.稅收與公債的區(qū)別396.李嘉圖等效原理的局限性或不足397.自動(dòng)伸縮理論的含義398.隨意裁定理論的含義399.不偏一偶的折衷理論的含義400,每年平均預(yù)算理論401 .有效的平衡預(yù)算憲法準(zhǔn)則的特征402.財(cái)政原則復(fù)
19、歸需要采取的兩個(gè)步驟05722公共經(jīng)濟(jì)學(xué)第一章公共經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論L經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)答:它是一門(mén)關(guān)于如何選搽的科學(xué)2.稀缺性京指現(xiàn)實(shí)世界遠(yuǎn)非如此豐裕、完美, 相對(duì)于人類的無(wú)恨欲望來(lái)說(shuō),可得資 源及產(chǎn)品數(shù)量總是有限、稀缺的 3效率者:指最有效地利用所掌握的資源來(lái) 滿足需要或欲望4.選搽答:由于現(xiàn)實(shí)世界資源的稀塊性因 此,人們對(duì)資源的使用必須做出判斷 和決策。5.經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩大核心思想 答:稀玦性效率 &稀缺性與效率之間的關(guān)系 答:人們?nèi)绱丝粗匦剩D最有 效、最合理地利用種種資源,就是因 為資源的稀缺;正是稀玦性的普遍 存在,促成了人們對(duì)效率的要求 7.公共翌濟(jì)學(xué)答:政府經(jīng)濟(jì)學(xué)“或者”公關(guān)剖門(mén)經(jīng)濟(jì)
20、 學(xué)。無(wú)論哪個(gè)名稱,它都是經(jīng)濟(jì)學(xué) 的一個(gè)分支8公共卻3門(mén)苕瓦造B門(mén)是指被國(guó)家授予公共權(quán) 力,并以社會(huì)的公共利益為組織目標(biāo), 管理各項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù),向全體社會(huì) 成員提供法定服務(wù)的政府組織。政府 是公共經(jīng)濟(jì)部門(mén)的最主要成員 9.生產(chǎn)什么答:在社會(huì)資源總量有限的情況下,究 竟用多少來(lái)生產(chǎn)公共產(chǎn)品多少來(lái)生 產(chǎn)私人產(chǎn)品?這是一個(gè)權(quán)衡取舍的問(wèn)10 .如何生產(chǎn)答:這些產(chǎn)品應(yīng)該由公共部來(lái)生產(chǎn), 還是由私人部門(mén)來(lái)生產(chǎn)?這個(gè)問(wèn)題的 回答取決于效率性。11 .為譙生產(chǎn)答:對(duì)于同一種公共產(chǎn)品來(lái)說(shuō),有些社 會(huì)群體可能從中受益匪淺,有些群體 則可有可無(wú),還有些群體扣可能對(duì)之 深惡痛絕。那究竟應(yīng)該為津生產(chǎn) 12.如何做出;
21、夬策答;在競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)上,均衡的產(chǎn)品價(jià) 格由供給與需求決定,但是在公共部 門(mén),相關(guān)的決策卻并非以此方式進(jìn)行。 事實(shí)上,公共部門(mén)里一般都是集體決 策,即社會(huì)一起做出的選授。但這絕 非易事,因?yàn)殡S著人數(shù)增多,達(dá)成一 致會(huì)越來(lái)越困難。13 .經(jīng)濟(jì)學(xué)基本問(wèn)題在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中 的具體化答:在社會(huì)資源總量有限的情況下, 究竟用多少來(lái)生產(chǎn)公共產(chǎn)品,多少來(lái) 生產(chǎn)私人產(chǎn)品?這是一個(gè)杈衡取舍的 問(wèn)題。(生產(chǎn)什么?©這些產(chǎn)品應(yīng)該 由公共部門(mén)來(lái)生產(chǎn),還是由私人部門(mén) 來(lái)生產(chǎn)?這個(gè)問(wèn)題的回答取決于效率 性。(如何生產(chǎn)?)對(duì)于司一種公共 產(chǎn)品來(lái)說(shuō),有些社會(huì)群體可能從中受 益匪淺,有些群體貝U可有可無(wú),還有 些群體卻
22、可能對(duì)之深惡痛絕。那究竟 應(yīng)該為誰(shuí)生產(chǎn)?(為誰(shuí)生產(chǎn)?)在 竟?fàn)幮缘氖袌?chǎng)上,均衡的產(chǎn)品價(jià)格由 供給與需求決定,但是在公共部門(mén), 相關(guān)的決策卻并非以此方式進(jìn)行。事 實(shí)上,公共部門(mén)里一般都是集體決策, 即社會(huì)一起做出的選捺。但這絕非易 事,因?yàn)殡S著人數(shù)增多,達(dá)成一致會(huì) 越來(lái)越困難。(如何做出決策?)14 .按照“描述”分析“評(píng)估/”解 釋”這四個(gè)階段對(duì)公共部門(mén)的具體經(jīng) 濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行分析答:描述公共部門(mén)從事的活動(dòng);(按 照科諾里等的歸納,政府開(kāi)展的活堂 可以分為管制、定價(jià)、提供物品這三 種類型。按照斯蒂格利茨的歸納,則 可以分為四類:生產(chǎn)產(chǎn)品及服務(wù)5管制 和補(bǔ)貼私人生產(chǎn);購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品及服務(wù); 收入再分配力分
23、析并領(lǐng)測(cè)政府活動(dòng) 的全部結(jié)果J (想要對(duì)一項(xiàng)政府活動(dòng)偵 出公允的判斷,首先必須了解該項(xiàng)活 動(dòng)會(huì)形成哪些影響,帶來(lái)怎樣的結(jié)果, 這同樣不是一件輕而易舉的事Q政府 活動(dòng)往往會(huì)同時(shí)影響到許多不同的社 會(huì)群體。另外,一項(xiàng)政策實(shí)施的結(jié)果 完全有可能大大偏離它的初衷。iEE 為如此,在分析公共部門(mén)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 時(shí),必須做到全面、慎重,以免好心 辦成了壞事。既沒(méi)有達(dá)到起初設(shè)想的 效果,又浪費(fèi)了原本就稀缺的社會(huì)資 源力評(píng)估可選的政策3(要想做出 全面的分析,還必須對(duì)可供選擇的政 策予以評(píng)估。此時(shí),建立評(píng)估林準(zhǔn)可 能是必要的舉措,即先要了解政策前 目標(biāo),接下來(lái)要確定具體的政策在怎 樣的程度上能夠?qū)崿F(xiàn)這些目標(biāo)。不過(guò)
24、, 一般而言,政府往往會(huì)同時(shí)抱有多個(gè) 目標(biāo),如果某項(xiàng)政策對(duì)一個(gè)目標(biāo)更為 有利,而其他政策則更有助于另外的 目標(biāo),那么究竟應(yīng)該如何選擇?這時(shí), 一套確定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和決策框架就必 不可少了。說(shuō)到底,這仍然是權(quán)衡取 舍的關(guān)系,也正是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn) 題。)解釋政治程序。(公共部門(mén)也 相關(guān)決策是集體決策,集體決策一般 會(huì)通過(guò)政治程序來(lái)解決。此時(shí)決策 的規(guī)則就顯得尤為重要O對(duì)于這方面 的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)都表現(xiàn)出了 比較濃厚的興趣,不過(guò),經(jīng)濟(jì)學(xué)的視 角更偏重于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和行為主體的自 利性°)15 .實(shí)證方法答:一種研究方法所要回答的問(wèn)題為 “是什么”16 .實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)答;試圖解釋這個(gè)世界究竟發(fā)
25、生了什 么事,它想解蟀這個(gè)世界。.實(shí)證性的表述答:我們總能夠通過(guò)分析證據(jù)或經(jīng)蛉 例證來(lái)判斷它是否正確1以翅范方法答:在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)濟(jì)政策 的結(jié)果進(jìn)行價(jià)值判斷。應(yīng)該怎樣? 19.現(xiàn)范經(jīng)濟(jì)學(xué)答:試圖改造這個(gè)世界,或者改善這個(gè) 世界2。.規(guī)范性的表述答;由于它涉及到倫理觀念和價(jià)值判 斷,因此很可能根本無(wú)所謂對(duì)或錯(cuò) 從而也就不可能僅僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析來(lái) 做判斷2L實(shí)證分析與規(guī)范分析的關(guān)系 答:實(shí)證分析可以揭示一項(xiàng)具體政策 對(duì)效率、福利水平的影響;而規(guī)范分 析可以從公平的角度來(lái)對(duì)這些影響做 出評(píng)價(jià)。實(shí)證分析與翅范分析而這也 不是完全對(duì)立的,規(guī)苑分析往往要以 實(shí)證分析為基礎(chǔ),實(shí)證分析也離不開(kāi) 規(guī)范分
26、析的指導(dǎo)22 .政府行為與政策分析的不完全性 答;經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法由于存在某些 困潴對(duì)政府行為的分析與政府政策 的研究不可能是完全的。這是因?yàn)? 由于經(jīng)濟(jì)學(xué)家無(wú)法把握所有變量之間 的關(guān)系,因此經(jīng)濟(jì)學(xué)家們無(wú)去描述 政府行為對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的彩口向由于經(jīng) 濟(jì)學(xué)家們對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的機(jī)制有部同的 理解,從而使用不同的分析模型,以 致采用同樣研究方法的大完全可能有 截然不同的分析結(jié)果由于經(jīng)濟(jì)學(xué)家 具有不同的價(jià)值觀,從而對(duì)于一項(xiàng)政 策的優(yōu)勢(shì)會(huì)有完全不同的評(píng)價(jià),這種 情況在規(guī)范性研究中尤為明顯23 .實(shí)證分析與頰范分析的研究步驟 答:研究者這首先要能夠準(zhǔn)確理解 和瓶測(cè)政府活動(dòng)的全部結(jié)果;要對(duì) 政府活動(dòng)加以科學(xué)分類,從
27、收支的角 度耒看,政府活動(dòng)通??梢苑譃槿齻€(gè) 大類,即于頁(yè)算、支出與稅收;要對(duì) 政府政策的后果加以準(zhǔn)確的評(píng)估,這 種評(píng)估涉及三個(gè)方面的內(nèi)容:政府的 行為目標(biāo)是否合理?采用的政策手段 是否正確?其結(jié)果是否能達(dá)到預(yù)定目 標(biāo)?24 .傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)答:傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)學(xué)所涉及的問(wèn)題主要是 政府的收入和支出,即稅收與公債, 財(cái)政支出等25 .威廉.配第對(duì)國(guó)家經(jīng)費(fèi)的劃分 答:軍費(fèi);官員俸祿與司法費(fèi)用; 區(qū)宗教事務(wù)經(jīng)費(fèi);大學(xué)及其他學(xué)校 費(fèi)用;孤兒撫養(yǎng)費(fèi)及無(wú)業(yè)人員生活 救濟(jì)費(fèi);修橋鋪路費(fèi)及其他公共福 利費(fèi)用26 .亞當(dāng).斯密對(duì)財(cái)政問(wèn)題的關(guān)注 答:卬論及國(guó)家的財(cái)政問(wèn)題,第一次將 財(cái)政理論作為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的一部分而 加以系統(tǒng)歸
28、納壬張經(jīng)濟(jì)自由,認(rèn)為 政府不應(yīng)干預(yù)私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但是他 同時(shí)也強(qiáng)調(diào)政府存在的必要性。斯密 指出,政府有保衛(wèi)國(guó)家與民眾的安全、 維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)并維持公共工程 與公共事業(yè)的職責(zé),為此,它必須籌 措經(jīng)史以完成這些職責(zé)。斯密還分析 了政府的收入來(lái)源、征稅原則, 以及 通過(guò)發(fā)行公債來(lái)籌措資金的必要性與 可行性。國(guó)富論的問(wèn)世使財(cái)政理論 成為一個(gè)較完整的體系27 .公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)的關(guān)系 答;公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是在財(cái)政學(xué)的基礎(chǔ) 上形成和發(fā)展起來(lái)的。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是 對(duì)傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)的擴(kuò)充與發(fā)展。傳統(tǒng) 財(cái)政學(xué)所涉及的問(wèn)題主要是政府的收 入和支出,即稅收與公債、財(cái)政支出 等。相比較而言,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研 究領(lǐng)域至少在兩
29、方面有所擴(kuò)展一是 政府政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響;二是關(guān)于政 府的選擇和決策。28 .公共選擇理論答:是9經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)用到對(duì)政治部門(mén) 研究中去的一門(mén)學(xué)科 29.公共利益模型答;傳統(tǒng)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往幀向于把政 府描述為慈善家,即默認(rèn)政府會(huì)理所 當(dāng)然地推行慈善性政策。稱之為公共 利益模型30 .公共選擇理論對(duì)傳統(tǒng)“公共利益模 型"的質(zhì)疑答:認(rèn)為應(yīng)當(dāng)研究政府“做了什么”, 而不是“應(yīng)該做什么”。公共選授理論 的研究者認(rèn)為:個(gè)人無(wú)論在公共領(lǐng)域 內(nèi)還是公共領(lǐng)域外基本上都是目利 的因此政策的制定應(yīng)該被視為自利 群體之間的一種交易結(jié)果。公共選擇 理論的這種觀點(diǎn)是否完全正確是可以 商榷的,但是不可否認(rèn),它已經(jīng)使
30、經(jīng) 濟(jì)學(xué)家們對(duì)政府概念的理解發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變第二電合經(jīng)濟(jì)中的公門(mén)31 .習(xí)慣機(jī)制答:長(zhǎng)期以來(lái)人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中 形成的、共同接受和普遍遵守的慣例 32指令機(jī)制答:府(或最高統(tǒng)治者)掌握著幾乎所 有的社會(huì)資源和決策權(quán)力,做出與生 產(chǎn)和分配相關(guān)的所有重大決策。33 .市場(chǎng)機(jī)制答:通過(guò)價(jià)格體系調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。34 .市場(chǎng)機(jī)制在提高資源配置效率方 面的優(yōu)越性答:得到法律確認(rèn)和國(guó)家保護(hù)的私 有財(cái)產(chǎn)極大地刺激了人們?yōu)榉e累 m 而從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的熟情,而這種 熱情在限制或剝奪個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的傳 統(tǒng)社會(huì)中是幾乎不存在的;以交換 和盈利為目的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)導(dǎo)致社 會(huì)專業(yè)化分工和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高以 及技術(shù)的進(jìn)步
31、,從而使得人類在很矩 的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造出了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以往一區(qū) 社會(huì)總和的生產(chǎn)力3市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià) 格體系把關(guān)干人們經(jīng)濟(jì)行為的信號(hào)集 中起來(lái)為每個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的參與者提供 信息;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分散決策方式使 人們能夠充分利用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中供求機(jī) 會(huì)的信息,而信息與充分利用是高效 率配置資源的2個(gè)必要條件;另外, 提高資源配置效率在于竟?fàn)帲?jìng)爭(zhēng)使 創(chuàng)新活動(dòng)源源不斷地出現(xiàn),竟?fàn)幈2?了消費(fèi)者的利益,競(jìng)爭(zhēng)還可以造就一 種十分靈活的價(jià)格體系。歸納而言, 競(jìng)爭(zhēng)的巨大作用在于它不僅可以提高 資源配置的效率,而且可以提高市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)中信息分配的效率。35 .社會(huì)進(jìn)行資源配署的三種方法各自的優(yōu)勢(shì)和不足答:習(xí)慣機(jī)制:長(zhǎng)期以來(lái)人們?cè)谏鐣?huì)
32、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的、共同接受和普遍 遵守的慣例。優(yōu)點(diǎn):習(xí)慣作為一種穩(wěn)定 的社會(huì)力量保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的秩 序及其延續(xù)3缺點(diǎn):章息了社會(huì)創(chuàng)新。 傳統(tǒng)社會(huì)的生產(chǎn)發(fā)展極其緩慢,社會(huì) 呈現(xiàn)出相對(duì)靜止的狀態(tài),面且只能提 供極為有限的物品。命令機(jī)制:政府 配置資源(指令經(jīng)濟(jì)、中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)3 優(yōu)點(diǎn);掌握著幾乎所有的社會(huì)資源和 決策權(quán)力,做出與生產(chǎn)和分配相關(guān)的 所有重大決策;缺點(diǎn):在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的正常時(shí)期,勢(shì)必造成經(jīng)濟(jì)決策權(quán)的 集中和社會(huì)組織的等級(jí)制度,并導(dǎo)致 社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服從于上層的偏好與利 益、社會(huì)總體福利遭到損害等結(jié)果。 市場(chǎng)機(jī)制:通過(guò)價(jià)格體系調(diào)節(jié)市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)。優(yōu)點(diǎn):是由一種竟?fàn)幍膬r(jià)格制度 來(lái)決定的i缺點(diǎn)
33、:國(guó)家或政府在市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)中的作用非常有限。36 .如何實(shí)現(xiàn)資源的有效配匿 答;姿源合理配置是指為了達(dá)到一定 的生態(tài)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 結(jié)構(gòu)利用科學(xué)技術(shù)管理手段,對(duì)自 然資源系統(tǒng)進(jìn)行改造、設(shè)計(jì)、組合、 布局的活動(dòng)。它是確立區(qū)域發(fā)展方向、 合理布置生產(chǎn)要素的關(guān)鍵,也是解決 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)增長(zhǎng)的無(wú)限性與資源生態(tài)系 統(tǒng)俱給的有限性矛盾的重要措施。 實(shí)現(xiàn)方法:在生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)平衡的前 提下j在時(shí)間年晚間上最優(yōu)地利用和 分配自然資源,合理布局生產(chǎn)力,以 達(dá)到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和資源的永續(xù)利 用,取得最佳生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效 益的目的。資源的配署主要涉及兩個(gè) 方面,一是資源在空間或不同部門(mén)間 的最優(yōu)配第;二是資
34、源的時(shí)間配貪, 根據(jù)資源在不同時(shí)段上的最優(yōu)分布特 征,實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)利用最隹時(shí)段的控 制與決策。37 .自由石格體系的兩個(gè)基本功能 答:是配承稀缺的經(jīng)濟(jì)資源,以實(shí)現(xiàn) 物盡其用,是把商品及服務(wù)分配給 消費(fèi)者。38 .自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的三個(gè)特 點(diǎn)答:自由放任面向消費(fèi)者稀缺 資源的配置效率與最佳使用39 .亞當(dāng)斯密關(guān)于“無(wú)形之手”的論 Bl答:在“無(wú)形之手”一一市場(chǎng)的作用下, 那些追求自身利益的眾人卻能夠最有 效地促進(jìn)公共利益。換言之,在市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)中,沒(méi)有誰(shuí)刻意追求社會(huì)總體的 經(jīng)濟(jì)福利,所有人最關(guān)心的很可能是 他們自己的利益,但是最終結(jié)果卻促 進(jìn)了社會(huì)普遍的福利水平4。.無(wú)心之手”促進(jìn)效率的前提條
35、件 答:完全競(jìng)爭(zhēng)41 .無(wú)形之手”與公平分配 答:它在資源配置的效率方面如此巨 大優(yōu)勢(shì),但它不能確保經(jīng)濟(jì)成果的公 平分配。它可能在促進(jìn)“效率”的同 時(shí)忽視了 “公平自由放任的竟?fàn)幱?可能會(huì)常來(lái)普遍的不平等,它無(wú)去保 證那些最困難、最需要幫助的社會(huì)群 體得到必要水平的收入及消身。事實(shí) 上,現(xiàn)實(shí)中人們的收入分配在很大程 度上是由這樣一些因素所沃定的,它 們包括;智力、財(cái)富的初始稟賦社會(huì) 地位,健康狀況,性別,乃至運(yùn)氣等 等。42 .自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原理答:制度框架,私有財(cái)產(chǎn)的合法性, 契約的合法性生產(chǎn)規(guī)模小,沒(méi)有工 會(huì),政府市場(chǎng)作用小運(yùn)行機(jī)理,價(jià) 格機(jī)制適用范圍,小規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn) 時(shí)代43 .福利
36、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本目題 答:規(guī)范性的。即應(yīng)該生產(chǎn)什么、如何 生產(chǎn)、為誰(shuí)生產(chǎn)等等44 .帕累托效率答;當(dāng)篆濟(jì)運(yùn)行達(dá)到該狀態(tài)時(shí),已經(jīng)不 可能通過(guò)重新調(diào)整或者交易等手段, 來(lái)提高某個(gè)人的效用或滿足感而不降 低苴他人的效用或滿足感。即:利己而 不損人45 .帕累托改進(jìn)答:有可能改善某些人所處的境況,同 時(shí)不使任何人的境況變差46 .福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理答:在特定的情況和條件下,竟?fàn)幮越?jīng) 濟(jì)是符合帕累托效率的。在完全競(jìng)爭(zhēng)、 沒(méi)有外部性、信息完全才建條件之下, 市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用可以引致帕 累托最優(yōu)狀態(tài)。47 .福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第二定理答:給定適當(dāng)?shù)某跏荚俜峙?,任何一種 符合帕累托效率的資源配置都可以通 過(guò)競(jìng)爭(zhēng)
37、性市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。換言之, 如果有一種資源配置是社會(huì)作為一個(gè) 整體所最偏好的,那么只要政府對(duì)財(cái) 富的初始享賦進(jìn)行再分配,其后競(jìng)爭(zhēng) 性的市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作就可以實(shí)現(xiàn)帕累托 效率的資源配置48 .福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基本定理的,成立條件, 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)基本定理的成立條件 與現(xiàn)實(shí)生活的對(duì)照答;福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理至少需要這 樣幾個(gè)條件;有足夠的市場(chǎng)J所有的生 產(chǎn)者和消費(fèi)者都完全按照竟?fàn)幰?guī)則行 事;存在均衡狀態(tài)。當(dāng)這些條件成立 時(shí),定理的結(jié)論一一資源有效配置, 才可能實(shí)現(xiàn)。在完全竟?fàn)?、沒(méi)有外景 性、信息完全相等條件下,市場(chǎng)機(jī)制 的自發(fā)調(diào)節(jié)作用可以引致帕累托最優(yōu) 轉(zhuǎn)態(tài)7給定適當(dāng)?shù)某跏荚俜峙?任何 一種符合帕累托的資源配
38、署都可以通 過(guò)竟?fàn)幮允袌?chǎng)機(jī)制來(lái)是實(shí)現(xiàn) 帕累托效率;當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到該狀態(tài) 時(shí),已經(jīng)不可能通過(guò)重新調(diào)整或者交 易等手段,來(lái)提高某個(gè)人的效用或滿 足感而不降低其他人的效用或滿足 感。即:利己而不損人,有可能改善某 些人所處的境況,同時(shí)不使任何人的 境況變差,竟?fàn)幘?9 .市場(chǎng)失靈答:市場(chǎng)失靈指當(dāng)市場(chǎng)在資源配差方 面出現(xiàn)低效率時(shí),即發(fā)生市場(chǎng)失靈 50.市場(chǎng)成功答;指福利登濟(jì)學(xué)第一定理所描述的 資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)時(shí)的狀況 51.市場(chǎng)影響力答:指企業(yè)對(duì)所有行業(yè)價(jià)格與市場(chǎng)次 策的控制程度,在壟斷市場(chǎng)條件F, 企業(yè)擁有高度的市場(chǎng)影0向力,它成為 價(jià)格的制定者在,在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條 件下,企業(yè)則是一個(gè)價(jià)格的
39、接受者 52.外部性答:指一個(gè)人的行為對(duì)他人產(chǎn)生的利 益或成本影響,也就是說(shuō),某人承擔(dān) 了成本,但是沒(méi)有獲得對(duì)應(yīng)的利益, 或他撈到了好處,卻沒(méi)有為此付出代 價(jià)53 .市場(chǎng)壟斷答;指企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大到必然結(jié)果,而企 業(yè)規(guī)模的巨大化是由一下三個(gè)因素沃 定的:一是技術(shù)進(jìn)步,二是市場(chǎng)市場(chǎng)擴(kuò) 大,三是企業(yè)為獲得內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)與 外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)而進(jìn)行橫向與縱向的合 并54 .市場(chǎng)失靈的原因答:與時(shí)間考慮無(wú)關(guān)的因素包括缺 乏充分就業(yè)、壟斷成分、外部性、公 共產(chǎn)品、社會(huì)公平。與時(shí)間考慮有 關(guān)的因素,包括與不確定有關(guān)的問(wèn)題、 蛛網(wǎng)和其他收斂困難、市場(chǎng)均衡的時(shí) 間。根本原因在于;一方面,隨著科 學(xué)與技術(shù)的進(jìn)步,各國(guó)在19
40、世紀(jì)后幾 十年和20世紀(jì)初的十幾年中出現(xiàn)了從 小瓶模生產(chǎn)到大規(guī)模生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,從 而導(dǎo)致大企與工會(huì)的崛起,市場(chǎng)影響 力的產(chǎn)生與消費(fèi)者主權(quán)的喪失,收入 分配與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不平等的擴(kuò)大,以 及公共產(chǎn)品需求的擴(kuò)大和外部性問(wèn)題 的增加j另一方面,以小規(guī)模生產(chǎn)為 基礎(chǔ)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論卻在其基本 前提假設(shè)上完全排除7可能導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng) 性體制的結(jié)構(gòu)與職能發(fā)生根本變化的 一切因素,從而使得該理論既不能反 映大翅模生產(chǎn)所帶來(lái)的各種變化,又 不能解決由大趣模生產(chǎn)所產(chǎn)生的一系 列經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題55 .市場(chǎng)失靈的具體表現(xiàn)答:收入與財(cái)基分配不公“外部 性”問(wèn)題市場(chǎng)壟斷失業(yè)問(wèn)題公 共產(chǎn)品問(wèn)題消費(fèi)者無(wú)知市場(chǎng)調(diào)整 過(guò)程的代價(jià)
41、74;國(guó)際收支平衡問(wèn)題 56.國(guó)冢干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理由答;市場(chǎng)失靈現(xiàn)象表明,自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)并不是一種理想的經(jīng)濟(jì)制度,它 只能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 簡(jiǎn)單對(duì)信息要求不高的經(jīng)濟(jì)過(guò)程j 因此隨著活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 的復(fù)雜化,以及經(jīng)濟(jì)過(guò)程的高度動(dòng)態(tài) 化,必然需要國(guó)家的介入以解決或 緩解市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)壟斷的存在, 抑鋼了競(jìng)爭(zhēng)與降低了社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利而 言,它又具有經(jīng)濟(jì)上的不合理性5 失業(yè)問(wèn)題的出現(xiàn),能夠保證社會(huì)經(jīng) 濟(jì)正常且有效運(yùn)行的法律、公共安全 以及自然秩序的公共產(chǎn)品;消費(fèi)者 無(wú)知:市場(chǎng)調(diào)整過(guò)程的代價(jià),只要 讓自然秩序發(fā)生作用,自由竟?fàn)幨袌?chǎng) 便可以自然維持自身的“治安與國(guó) 際收支平衡問(wèn)題657
42、.混合經(jīng)濟(jì)的合義答:當(dāng)今各國(guó)的經(jīng)濟(jì)組織的主要形式, 它主要依靠經(jīng)濟(jì)組織卬的價(jià)格體系, 同時(shí)也采用多種形式的政府干預(yù),如 稅收、指出和管翎等耒應(yīng)付市場(chǎng)失 靈和安妮經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等情況 58.混合經(jīng)濟(jì)的特征答:社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅要滿足個(gè)人 的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而且還必須滿足某些公 共目標(biāo)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅取決于 個(gè)人的經(jīng)濟(jì)決策,而且也取決于以政 府為代表的公共經(jīng)濟(jì)決策。社會(huì)處 理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的方式,是介于自由放任(自由市場(chǎng))與政府管制(集中計(jì)劃) 之間的“中間方法二政府與私人企 業(yè)、國(guó)家與市場(chǎng)通過(guò)職能分工而建立 蒸濟(jì)上的合作關(guān)系。由于政府介 入經(jīng)濟(jì)過(guò)程而造成的個(gè)人經(jīng)濟(jì)自由的 相對(duì)減少,在一定程度上可以通過(guò)政 治上的
43、自由選擇政府的自由)而得 到補(bǔ)償59 .作為經(jīng)濟(jì)體盞的混合經(jīng)濟(jì) 答:混合經(jīng)濟(jì)是蘭代國(guó)家以社會(huì)目標(biāo) 補(bǔ)足私人目標(biāo),以政府經(jīng)濟(jì)政策補(bǔ)足 個(gè)人經(jīng)濟(jì);夬策,以政府調(diào)節(jié)補(bǔ)足市場(chǎng) 調(diào)節(jié)的一種經(jīng)濟(jì)體制60 .秩序?qū)虼?政府更注重經(jīng)濟(jì)竟?fàn)幍姆绞脚c過(guò) 程,也就是規(guī)則的制定61 .發(fā)展導(dǎo)向答:政府注重發(fā)展和理性計(jì)劃,將設(shè)定 具體社會(huì)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為自己的苜要任 務(wù)62 .各國(guó)混合登濟(jì)體制呈現(xiàn)出差異的 原因答;各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平j(luò)各國(guó)社 會(huì)與政治的結(jié)構(gòu);各國(guó)占統(tǒng)治地位 的意識(shí)形態(tài)。63 .當(dāng)今具有代表性的幾種混合經(jīng)濟(jì) 體制答:以美國(guó)為獨(dú)型的國(guó)家需求管理 型混合經(jīng)濟(jì)體制,以英國(guó)和瑞肢等 國(guó)為曲型的福利國(guó)家型混合經(jīng)濟(jì)體
44、制,以德國(guó)為典型的社會(huì)市場(chǎng)型混 合經(jīng)濟(jì)體制;以法國(guó)為典型的強(qiáng)調(diào) 供求管理的指示性計(jì)劃型混合經(jīng)濟(jì)體 制3以日本為典型的國(guó)家發(fā)展導(dǎo)向 型混合經(jīng)濟(jì)體制。64 .政府在自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代就 已承擔(dān)的兩類公共品答:社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施;社會(huì)秩序和 法律65 .公共部門(mén)頰模擴(kuò)張的原因 答:政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干頸66 .公共部i不見(jiàn)模擴(kuò)張對(duì)私人部門(mén)資 源配置的影響答:公共部門(mén)的存在及其規(guī)模的擴(kuò) 大會(huì)減少可供私人部門(mén)使用的經(jīng)濟(jì)資 源j公共部門(mén)的行為會(huì)直接或間接 地影響私人部門(mén)的行為,進(jìn)而影響整 個(gè)社會(huì)的資源配置和使用效率。67 .公共部門(mén)的規(guī)模擴(kuò)張答:政府機(jī)構(gòu)的數(shù)量迅速增加,政府機(jī) 構(gòu)中就業(yè)的人數(shù)也在迅速熠加,從而 使
45、政府機(jī)構(gòu)膨脹與基本預(yù)算助模的培 加,使得私人承當(dāng)更多的稅收負(fù)擔(dān) 68.強(qiáng)制性答:指勝負(fù)作為社會(huì)中最強(qiáng)大的一個(gè) 組織,政府部門(mén)的行為對(duì)于其接受者 而具有強(qiáng)制性69 .義務(wù)性答;在民主政治體制F,政府的行為要 向選民負(fù)責(zé)70 .政府與非政府部門(mén)的區(qū)別 答:政府擁有強(qiáng)制權(quán)。也稱為“強(qiáng)制 性“°政府通常是社會(huì)中最強(qiáng)大的一 個(gè)組織,政府部門(mén)的行為對(duì)于其接受 者來(lái)說(shuō)一般具有強(qiáng)制性,而非政府就 門(mén)的行為對(duì)于其接受者來(lái)說(shuō)則不具有 強(qiáng)制性。政府要對(duì)民眾(選民)負(fù)責(zé)。 也稱為“義務(wù)性乙一般而言在民王 政治體制下,政府的行為主要是向選 民負(fù)責(zé)。而私人部門(mén)(如企業(yè))的行為, 則主要是向投奧者負(fù)責(zé)。71 .中
46、央政府與地方政府的區(qū)別 答:在行政級(jí)別上的區(qū)別在管轄 范圍和極限上的區(qū)別在擔(dān)當(dāng)?shù)穆毮?上,中央政府的職能主要是:國(guó)防,外 交,造幣,調(diào)節(jié)區(qū)域或國(guó)家間的商業(yè) 活動(dòng)等。地方政府的職能主要是:教 盲,福利,地方治安,消防,以及其 他一些地方性服務(wù)。72 .政府面牖的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題答:生產(chǎn)什么?這個(gè)問(wèn)題苜先涉及 到公共產(chǎn)品生產(chǎn)與私人產(chǎn)品生產(chǎn)的場(chǎng) 衡問(wèn)題,其次也涉及到各種不同類型 的公共產(chǎn)品的均衡問(wèn)題。如何生 產(chǎn)?公共產(chǎn)品是由政府來(lái)組織生產(chǎn), 還是由私人企業(yè)生產(chǎn)°為誰(shuí)生產(chǎn)? 這是一個(gè)有關(guān)公共利益產(chǎn)出分配的問(wèn) 題。73 .有益物品答:社會(huì)愿意鼓勵(lì)提供的物品74 .無(wú)迸物品答:對(duì)社會(huì)沒(méi)有益處,甚至有害的
47、物 O口Q。75 .政府的配署職能答;政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資源的配置進(jìn) 行干預(yù)76 .政府的分配職能答:政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行再分配, 以減少不公平的現(xiàn)象 什.政府的穩(wěn)定職能答:政府保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡可能地處于 充分就業(yè),價(jià)格穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)之下 78.政府執(zhí)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的職能 答:政府致力于瀛少貿(mào)易壁壘:執(zhí)行國(guó) 際援助計(jì)劃3優(yōu)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策;保 護(hù)全球環(huán)境79 .政府失靈答;指當(dāng)政府政策或集體行動(dòng)所采取 的手續(xù)不能改善經(jīng)濟(jì)效率,或者實(shí)現(xiàn) 道德上可以接受的收入分配時(shí),就產(chǎn) 生了政府失靈80尋租答:指運(yùn)用權(quán)力來(lái)尋求租金81 .政府出現(xiàn)系統(tǒng)性失靈的原因答:不完全信息動(dòng)機(jī)原因(特別是 政府計(jì)劃的管理者或執(zhí)行
48、者的動(dòng)機(jī)問(wèn) 題)未能估計(jì)到政府計(jì)劃的各種后 果,包括私人部門(mén)的反應(yīng)。82 .政府失靈的主要表現(xiàn)答;政府的代表性遭到削弱甚至消 失政策的短視和行為的短期化政 府活動(dòng)的低效率83 .政府失靈的原因及其表現(xiàn) 答:原因:不完全信息動(dòng)機(jī)原因(特別是政府計(jì)劃的管理者或執(zhí)行者 的動(dòng)機(jī)問(wèn)題)未能估計(jì)到政府計(jì)劃 的各種后果,包括私人部門(mén)的反應(yīng)。 表現(xiàn):政府的代表性遭到削弱甚至 消失政策的短視和行為的短期化 政府活動(dòng)的低效率 趙.強(qiáng)化市場(chǎng)型政府答:一個(gè)政府如果有足夠的權(quán)力去創(chuàng) 造和保護(hù)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,并且能強(qiáng) 制執(zhí)行各種契約,同時(shí)還受到約束而 荒去剝奪或侵犯私人權(quán)力,這就是一 個(gè)強(qiáng)化市場(chǎng)型政府。85 .糾正政府失
49、靈的兩條思路 答:芝加哥學(xué)派提出,重新創(chuàng)造市 場(chǎng),恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)。在行政機(jī)構(gòu)之間競(jìng)爭(zhēng), 重新公共劄門(mén)的激勵(lì)結(jié)構(gòu),將私人市 場(chǎng)辦法擴(kuò)展到公共服務(wù)的生產(chǎn)中去 等。憲法經(jīng)濟(jì)學(xué)提出,對(duì)政府權(quán)力 施以憲法約束。改革經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政治 淘)的決策規(guī)則86 .對(duì)政府失靈的糾正答:重新創(chuàng)造市場(chǎng),恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng) 在芝加哥學(xué)派的一些理論家看來(lái),要 使得公共選探的結(jié)果具有帕累托效率, 必須能夠使個(gè)人顯示其真實(shí).因此,他 們主要致力于尋我罰的何靠的偏好 顯示機(jī)制,該學(xué)派的另一些理論家則 更為關(guān)注政府機(jī)構(gòu)本身的效率問(wèn)題, 比如尼斯卡南就提出在公共部門(mén)內(nèi)恢 復(fù)競(jìng)爭(zhēng),以遏制官僚機(jī)構(gòu)的過(guò)度膨脹, 這些對(duì)策包括:在行政機(jī)構(gòu)之間引入 竟?fàn)?重構(gòu)
50、公共部門(mén)的激勵(lì)結(jié)構(gòu),將私 入市場(chǎng)辦法擴(kuò)展到公共服務(wù)的生產(chǎn)中 去對(duì)政府權(quán)力施以憲法約束 解決政府失靈的另一種思路是進(jìn)行先 法改革,對(duì)政府權(quán)力施以憲法約束,重 新確立一套經(jīng)濟(jì)和政治活幻的憲法領(lǐng) 貝山憲法經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本思想是:解決政 府失靈的途徑是改革經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政治 活動(dòng)的決策韌則,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的 選擇和政治市場(chǎng)上的選擇都是根據(jù)一 定的規(guī)則進(jìn)行的,要改變選擇的結(jié)果 和效果】就必須改革選擇的規(guī)則】在民 主社會(huì)中】最根本決策規(guī)則就是憲法) 制定決策規(guī)則就是制憲,決策規(guī)則改 革就是憲法改革第三章公共產(chǎn)品理論87 .非排他性答:指一種物品被提供或生二出來(lái)以 后,想要阻止人們消費(fèi)該物黯是不可 能做到的,或者即
51、使做到,但是太過(guò) 昂貴以至于不現(xiàn)實(shí)88 .非竟?fàn)幮源?指一種物品被提供或生土出來(lái)以 后,一個(gè)人對(duì)它的使用重消費(fèi)并 不瀛少,妨礙其他人對(duì)該物品的使用 89.邊際成本答;指表示為了增加1單位的產(chǎn)出所必 需付出的額外成本90 .非排他性與非竟?fàn)幮缘膮^(qū)別 答:從兩者的定義和特點(diǎn)、論述。非排他 性是指一種物品被提供或生產(chǎn)出耒以 后,想要阻止人們消費(fèi)該物品是不可 能做到的,或者即使做到,但是太過(guò) 品貴以至于不現(xiàn)實(shí)。而非壹爭(zhēng)性指一 種物品被提供或生產(chǎn)出來(lái)以后,一個(gè) 人對(duì)它的使用(或消費(fèi))并不漏少, 妨礙其他人對(duì)該物品的使用g換句話 說(shuō),對(duì)于非競(jìng)爭(zhēng)性物品而言,增加一 個(gè)使用者所導(dǎo)致的邊際成本為零91 .純粹公
52、共產(chǎn)品的兩個(gè)基本特征答:非排他性和非竟?fàn)幮?2 .純公共產(chǎn)品答:指每個(gè)人對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi),老環(huán) 會(huì)導(dǎo)致期他人對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。 具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的物品。(例 如國(guó)家公園) 93.純私人產(chǎn)品答:具有排他性與竟?fàn)幮缘奈锲?4,公共資源答;具著貓麻性,卻是竟?fàn)幮缘奈?品。例如公共海湖 95.準(zhǔn)公共產(chǎn)品答:具有排他性,卻是非竟?fàn)幮缘奈颫a o96 .搭便車(chē)問(wèn)題答:指人們使用或者消費(fèi)了公共產(chǎn)品, 但卻沒(méi)有支付公共產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。 也就是公共產(chǎn)品的使用上不勞而獲, 坐享其成97 .搭便車(chē)問(wèn)題的解決方案答;林達(dá)爾試圖解決免費(fèi)搭車(chē)的問(wèn)題, 關(guān)鍵在于規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)為公共 產(chǎn)品的每個(gè)使用者設(shè)定不同的消費(fèi)
53、價(jià) 格來(lái)模擬市場(chǎng)。使用者遵守規(guī),即沒(méi) 有道德風(fēng)險(xiǎn),就可行:但是如果使用者 不遵守.則無(wú)法實(shí)現(xiàn)。98 .公共產(chǎn)品的兩步驟識(shí)別方法 答:看該物品的使用或者消費(fèi)中是 否存在競(jìng)爭(zhēng)性看是否存在排他性。答.面對(duì)應(yīng)于每一價(jià)格水平,人們?cè)敢?購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品數(shù)量曲線 100 .邊際收益答;指銷售增加1個(gè)單位所引起的總收 益的變化101 .消費(fèi)者剩余答:消費(fèi)者為了得到某種產(chǎn)品所原意 付出的價(jià)格與他實(shí)際付出的價(jià)格之間 的差額102 .無(wú)謂損失答:由于不恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)所造成的 社會(huì)福利損失103 .實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的邊際原則 答:邊際成本也際收益,即MOMR 當(dāng)人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的邊際成本等于邊際 收益時(shí),他的收入或利澗就實(shí)現(xiàn)
54、了最 夫化。104 .公共產(chǎn)品由私人部門(mén)生產(chǎn)的效率 性答:私人部門(mén)生產(chǎn)公共產(chǎn)品的低效率, 如橋津等105 .政府提供私人產(chǎn)品的兩種情況 答:某些私人產(chǎn)品又政府免費(fèi)提供 也不會(huì)造成太大的無(wú)謂損失政府為 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,采取統(tǒng)一提俱某些私 人產(chǎn)品的方法,艮瞪所有人提供同樣 數(shù)量的產(chǎn)品106 .統(tǒng)一提供答;政府為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,采取統(tǒng)一 提供某些私人產(chǎn)品的方法,即給所有 人提供同樣數(shù)量的產(chǎn)品L07.需求的價(jià)格彈性答:是指一種產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)所引起 的需求量變動(dòng)的大小L08 .必需品與奢侈品在需求弓勤性方面 的區(qū)別答:必需品的需求強(qiáng)性一般比敏小,這 是因?yàn)槿藗儗?duì)必需品的需求通常是比 校穩(wěn)定的,沒(méi)有太多變動(dòng)
55、余地3而奢 侈品德需求強(qiáng)性一般比較大,奢侈品 的價(jià)格變動(dòng)將引起該產(chǎn)品需求量的較 大變動(dòng)。109 .免費(fèi)供應(yīng)與無(wú)謂損失 答:免費(fèi)供應(yīng)也不會(huì)造成太大損失 的私人產(chǎn)品:自來(lái)水(原因:免費(fèi)供應(yīng) 導(dǎo)致的無(wú)謂損失是比較小的,對(duì)資源 配匿的扭曲比較輕微)免贊提供會(huì) 造成很大損失的私人產(chǎn)品:高級(jí)保健 服務(wù)無(wú)謂損失大小的決定因素:(造 成差異的關(guān)鍵源種產(chǎn)品的需求彈性 大小不同;需求的價(jià)格彈性,生活的 必需品。110 .免費(fèi)供應(yīng)與社會(huì)公平答:橫軸教育服務(wù)的需求量,縱軸教音 的價(jià)格,窮人與富人的收入水平,政 府提供一定水平的免費(fèi)教育服務(wù) 111 .需求彈性與無(wú)謂損失的關(guān)系 答:需求彈性越大,無(wú)謂損失就逋多; 需求魂性越小,無(wú)謂損失就越少 112.效用答:指人們從某件產(chǎn)品的消費(fèi)中得到 的足程度 113.基礎(chǔ)效用論答:指效用是可以測(cè)量并且加總求和的114.機(jī)會(huì)成本答:為了得到該事物而不得不放棄的 東西115 .公共產(chǎn)品有效供給的實(shí)現(xiàn) 答:以全體使用者繳納的稅收來(lái)支付 公共產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,至于單個(gè)使用 者應(yīng)繳納多少則由他的受益程度來(lái) 次定;逆受益多,誰(shuí)就應(yīng)當(dāng)多繳納稅。 這種差別化的稅收也稱作稅收的受益 原則1 1 A每寸?曲續(xù)答:即對(duì)應(yīng)號(hào)套一價(jià)格水平,人們?cè)?/p>
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