1、 2014年度水城縣發(fā)耳鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn) 省級高標準基本農(nóng)田建設項目監(jiān) 理 規(guī) 劃編 制 人： 職稱： 職務： 審 批 人： 職稱： 職務： 審 核 人： 職稱： 職務： 福建泉宏工程管理有限公司 201年 月 日目 錄一、工程概況.32、 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容.4三、監(jiān)理工作內(nèi)容.4四、監(jiān)理工作目標.10五、監(jiān)理工資依據(jù).10六、監(jiān)理機構的組織形式.10七、監(jiān)理機構的人員配備.11八、監(jiān)理機構的人員職責.11九、監(jiān)理工作程序.14十、監(jiān)理工作方法及措施.14十一、監(jiān)理工作制度.20十二、建設工程安全監(jiān)理.22十三、監(jiān)理設施.26一、工程概況1、工程名稱：2014年度水城縣發(fā)耳鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)省級高標準

2、基本農(nóng)田建設項目2、建設單位：水城縣國土資源局土地開發(fā)中心3、施工單位：畢節(jié)市承禹水利建筑有限責任公司4、監(jiān)理單位：福建泉宏工程管理有限公司5、建設地點：水城縣發(fā)耳鎮(zhèn)6、建設規(guī)模：1268.4公頃（19026畝）7、合同價款：￥16774975.71元8、要求工期：900天9、建設內(nèi)容：建成高標準基本農(nóng)田面積13946.39畝；改善和新增灌溉面積5531畝；改善和新增道路服務面積6616畝；梯化率90.08%；耕地質(zhì)量等別提高 1 等；新修灌溉渠100084m共7條；新修引水管道4564m共5條；新修路邊溝8919m共10條；新建蓄水池21座 容積50m³共5座，容積30 m

3、9;共16座；新修涵管139座；新建蓋板涵16座；新建田間道15131m共11條；改建4.5m田間道8803m共6條；改建3.5m田間道11546m共19條；新建會車道（砼路面）33座；新建回車道（砼路面8）座；新修田間堡坎4121m共24條。二、監(jiān)理工作范圍按照監(jiān)理委托合同，本工程監(jiān)理工作范圍為道路、雨水、污水及附屬工程等施工階段的監(jiān)理，同時協(xié)助業(yè)主做好分部、分項工程驗收和竣工驗收工作。三、監(jiān)理工作內(nèi)容(一)施工準備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：1、在設計交底前，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面建議。2、項目監(jiān)理人員參加建設單位組織的圖紙交底

4、及會審，并形成會議紀要，總監(jiān)理工程師應進行簽認。3、工程項目開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位審報的實施性施工組織設計，重點對施工方案、勞動力、材料、機械設備的組織及保證質(zhì)量、安全、工期和控制造價等方面的措施進行審查，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽認后報建設單位。4、總監(jiān)理工程師審施工單位現(xiàn)場項目查管理機構的質(zhì)量管理體系，技術管理體系，質(zhì)量保證體系，安全技術措施、完善質(zhì)量管理程序和制度。5、分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的分包單位資格報審表和分包單位和有關資質(zhì)材料，經(jīng)審查符合有關規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。6、檢查測量設備器具的檢驗合格證，復核控制樁，

5、復查各施工單位測量施線結果，重點是對軸線，水平控制進行復核，符合要求后，專業(yè)監(jiān)理工程師對報驗表予以簽認。7、審查施工單位的開工報告，并報業(yè)主批準后，有總監(jiān)理工程師下達開工令。（二）施工階段監(jiān)理的主要內(nèi)容：1、施工階段的質(zhì)量控制A、事前控制（1）協(xié)助施工單位進一步完善質(zhì)量保證體系，使之能正常有效地施工。（2）確定用于工程的材料、制品、設備等必須事前報驗，材料試件的取樣必須有監(jiān)理工程師見證，試驗單位必須經(jīng)過業(yè)主同意，而且具備相應的資質(zhì)單位。對不符合要求的材料、設備禁止進入現(xiàn)場和投入使用。（3）對施工單位的檢驗測試儀器、設備、度量衡定期檢驗或不定期地進行抽檢，保證度量資料的準確。（4）施工單位采用新

6、材料、新工藝、新技術、新設備時，應報相應的施工工藝措施和材料簽訂證明，然后組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。（5）完善質(zhì)量報表和質(zhì)量事故的報告制度。（6）預測預控可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并提供相應的防治措施。（7）對施工質(zhì)量，放樣等進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通知施工單位糾正，并做好監(jiān)理記錄。B、事中控制：（1） 主要工序應設置質(zhì)量控制點和質(zhì)量預控對策。（見附表3-1）（2） 堅持上道工序不經(jīng)檢查，不準進行不道工序施工的原則。上一工序完成后，先由施工單位自檢、專職檢查，合格后填寫工程報驗單位報監(jiān)理工程師檢查，合格后簽證認可，方能進行下一工序施工。（3） 檢查施工單位的工程自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫是

7、否正確，并對施工單位質(zhì)量評定自檢工作做出綜合評價。（4） 旁站、巡視、平行檢驗：a、 對重要部位、關鍵工序、隱蔽工程的隱蔽過程，監(jiān)理工程師采取旁站、巡視、平行檢驗、現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。b、 本工程規(guī)定旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序，為土方回填、防水工程層細部結構處理梁柱節(jié)點鋼筋綁機和柱、板混凝土澆筑。c、 施工單位在實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序施工前24小時通知項目監(jiān)理部，總監(jiān)理工程師或者總監(jiān)代表安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。d、 旁站監(jiān)理人員的主要職責是： 檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢員到崗，特殊工種人員持證上崗，以及施工機械、建筑材料準備情況。 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位，關鍵工序的施

8、工以及施工方案、工程建設強制性標準的執(zhí)行情況。 核查進場材料，構配件的質(zhì)量檢驗報告等。 在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進行材料、構配件的檢驗或者委托具有資格的試驗站進行復驗。 做好旁站記錄和監(jiān)理日記，保存旁站記錄和原始資料。 （5）監(jiān)督施工單位對混凝土試件按規(guī)定進行檢查和抽查。 （6）隱蔽工程驗收隱蔽工程先由施工單位自檢，專職檢查合格后，填寫隱蔽工程質(zhì)量報驗單，監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查并對報驗單進行審核，符合要求后給予驗收，方可進行隱蔽。（7） 檢查確認運到現(xiàn)場的工程材料、構件和設備質(zhì)量，并應查驗試驗、化驗報告單出廠合格證是否齊全、合格，監(jiān)理工程師有權禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設備進入工地和投入使用。（8） 對

9、工程施工部位，主要環(huán)節(jié)及技術復雜工程加強檢查（9） 工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故 對在施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，立即下達監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位整改，并檢查整改結果；對發(fā)生重大的質(zhì)量隱患，總監(jiān)理工程師下達暫停令，要求施工單位停工整改，整改完畢后，經(jīng)監(jiān)理人員檢查符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署復工報審表。對需要返工或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師要求施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計單位等相關單位人認可的處理方案，項目監(jiān)理機構對質(zhì)量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤和驗收。（10） 行使質(zhì)量認證權監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行施工承發(fā)包合同，嚴格按施工規(guī)范，設計圖紙要求進行施工，達到施工合同的質(zhì)量目標，施工單位

10、申請工程進度款的支付時必須有專業(yè)監(jiān)理認證意見，即是質(zhì)量控制需要。C、事后控制（1） 檢驗批、分項工程驗收專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位報送的檢驗批、分項工程質(zhì)量驗評資料，按土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程的規(guī)定和質(zhì)量目標予以驗收、簽認。 （2）分部工程驗收 總監(jiān)理工程師對每個分部工程資料進行審查驗收簽認，并附主要分部工程質(zhì)量評估報告，送業(yè)主和施工單位。 （3）單位工程竣工驗收 總監(jiān)理工程師審查施工單位出提出的竣工驗收申請報告及有關資料，協(xié)助業(yè)主組織設計、施工等單位共同參加進行竣工驗收，工程完工后編到工程質(zhì)量評估報告報業(yè)主。2、 施工階段的進度控制 （1）監(jiān)督施工單位嚴格按照施工合同規(guī)定的工期組織施工，

11、要求施工單位制定切實可行的總進度計劃及月進度計劃。 （2）審查施工單位提出的保證進度的具體措施，如發(fā)生延誤，監(jiān)理工程師應及時分析原因，采取對策。 （3）審定施工單位提交的經(jīng)過目標分解的施工進度計劃。 （4）分析預測影響進度目標實現(xiàn)的各種因素。 總監(jiān)理工程師在開工前及重要工程部位的施工前組織監(jiān)理工程師分析預測可能影響進度目標實現(xiàn)的各種因素，找出原因提出相應措施并報業(yè)主和施工單位。 （5）建立工程進度臺賬，核對工程形象進度，按月、季向業(yè)主報告施工進度計劃執(zhí)行情況，工程進度及存在的問題。 3、施工階段的投資控制 （1）審查施工單位申報的月、季度計量報表，認真核對其工程數(shù)量，不超計、不漏計，嚴格按合同

12、規(guī)定進行計量支付簽證。 （2）保證支付簽證的各項工程質(zhì)量合格、數(shù)量準確。建立計量制度簽證臺賬。 （3）審核施工單位申報的工程變更費用申報表，核對數(shù)量，及時報業(yè)主審定。 （4）嚴格審核合同外施工費用，防止索賠的發(fā)生。 （5）審核、簽署工程竣工結算書；報業(yè)主審批。4、施工階段的安全監(jiān)理 （1）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要求施工單位整改或停工處理。 （2）施工單位不整改或不停工的，及時向有關部們報告。（3） 竣工驗收階段 1、督促、檢查施工單位及時整理竣工資料和驗收資料，并提出監(jiān)理意見。 2、根據(jù)施工單位的竣工報告，提交工程質(zhì)量檢驗報告。 3、組織工程預驗收，對需要整改的督促施工單位及時整改。 4、參

13、加業(yè)主組織的竣工驗收。 5、整理出完整的兩套監(jiān)理資料及監(jiān)理工作總結報業(yè)主一套，存檔一套 6、協(xié)助業(yè)主辦完工程結算 （四）工程質(zhì)量保修階段1、按監(jiān)理合同約定的質(zhì)量保修期監(jiān)理工作和時間、范圍和內(nèi)容開展監(jiān)理工作。2、對工程質(zhì)量缺陷原因進行調(diào)查分析并確定責任歸屬，對非施工單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書報業(yè)主。四、監(jiān)理工作目標 1、質(zhì)量目標：合格率100，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程 2、工期目標：按承包合同要求：總工期控制在900天內(nèi)。 3、投資目標：大力助業(yè)主控制工程造價。 4、爭取正確的預防措施和方法進行安全監(jiān)督管理，從而減少和消除安全事故，力爭零事故。五、監(jiān)理工作依據(jù)

14、1、建設工程委托監(jiān)理合同；2、建設工程有關方面的法律、法規(guī)；3、規(guī)劃部門批準的規(guī)劃文件、市政管理規(guī)定、環(huán)保要求等；4、工程建設施工設計圖紙（包括各種設計變更通知）、地形圖、工程地質(zhì)勘察報告等；5、工程建設有關規(guī)范、規(guī)程、技術標準；6、工程招標書、工程承包合同。六、監(jiān)理機構的組織形式本標段分布面積廣，地形情況復雜、施工難度大、工期要求緊、質(zhì)量要求高。為有效地控制工程施工，宜采用按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制建立組織形式（如圖所示）。總監(jiān)理工程師負責整個工程的規(guī)劃、組織和指導，并負責整個工程范圍內(nèi)各個方面的指揮、協(xié)調(diào)工作。各專業(yè)監(jiān)理組分別負責個專業(yè)項目的目標值控制，具體負責專業(yè)監(jiān)理的工作。監(jiān)理機構的組織形

15、式如下：總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師 土建監(jiān)理組 水電監(jiān)理組 資料信息管理組 七、監(jiān)理機構的人員配備根據(jù)本標段工程進度需要和業(yè)主要求，監(jiān)理機構先擬設總監(jiān)理工程師一名，總監(jiān)理工程師代表一名、專業(yè)監(jiān)理工程師一名、監(jiān)理員兩名，資料員一名。在監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理人員的配備將根據(jù)實際情況并征得業(yè)主同意后做適當?shù)恼{(diào)增。八、監(jiān)理部人員職責1、總監(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派往現(xiàn)場的全權負責人，全面負責和領導工程的監(jiān)理工作，對外向業(yè)主負責，對內(nèi)向監(jiān)理公司負責。職責是：（1）確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責。（2）負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作，對項目監(jiān)理機構中的監(jiān)理人員的工作進行監(jiān)督，根據(jù)項目進展情

16、況和監(jiān)理人員的表現(xiàn)，及時調(diào)整監(jiān)理人員。（3）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則；（4）組織或參加工地例會，主持監(jiān)理專題會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構重要文件和指令，定期檢查項目監(jiān)理日記。（5）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、專題報告和監(jiān)理工作報告；（6）審批施工單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；（7）審查分包單位的資質(zhì)；（8）審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收資料，審查施工單位的竣工申請，組織或參與工程中間驗收；（9）主持審查和處理工程變更，審批工程延期；（10）審核簽署施工單位的付款申請、工程款支付證書和竣工結算；（11）參與工程質(zhì)量事故及安全事故的調(diào)查；（12）主持整理并移交

17、監(jiān)理資料。2、總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：（1）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則；（2）審批施工單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃。主持審核施工單位提出的分包工程和分包單位；（3）簽發(fā)工程開工/復工令、工程暫停令、工程款支付證書。合同段工程移交書。簽發(fā)經(jīng)批準的重大變更和審批工程延期，審核簽認竣工結算。（4）簽發(fā)監(jiān)理月報、專題報告和監(jiān)理工作報告；（5）根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員調(diào)配；3、監(jiān)理工程師職責（1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負責編制監(jiān)理實施細則；（2）負責監(jiān)理工作的具體實施；（3）組織、指導、檢查和監(jiān)督監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)

18、理工程師提出建議；（4）審查承包單位提交的涉及工程的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出建議；（5）負責工序質(zhì)量、質(zhì)量評定單元驗收及隱蔽工程驗收；（6）定期向總監(jiān)理工程師匯報監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；（7）根據(jù)監(jiān)理工作實施情況填寫監(jiān)理日記（8）負責收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報；（9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為必要時進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；（10）負責工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，協(xié)助總監(jiān)理工程師處理變更、質(zhì)量和安全事故，并提出初步意

19、見。（11）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關系，按照職責權限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關問題。4、監(jiān)理員職責（1）在監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；（2）檢查施工單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；（3）核實進場原材料質(zhì)量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料，進行見證取樣。（4）核查關鍵崗位施工人員的上崗資格，檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。（5）按設計圖紙及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工藝進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結果進行記錄；（6）擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題應及時指出，

20、并向總監(jiān)報告。（7）做好監(jiān)理日志和有關監(jiān)理記錄。九、監(jiān)理工作程序1、審查施工組織設計和施工方案；2、監(jiān)督施工單位嚴格按照設計圖紙及有關規(guī)范、標準和管理程序施工，控制工程質(zhì)量和進度；3、審查主要建筑材料和主要機械設備并核定其性能是否滿足規(guī)范和設計要求；4、核定和會簽設計變更和工程洽商；5、組織工程質(zhì)量事故的分析和處理；6、認定工程質(zhì)量和進度，簽署付款憑證；7、審查工程價款及工程竣工決算；8、組織工程階段性驗收和工程竣工初驗。十、監(jiān)理工作方法及措施監(jiān)理工作的目標是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，其核心是對工程質(zhì)量的控制。監(jiān)理工作的方法是采取組織措施、技術措施、合同措施、經(jīng)濟措施來控制工程的質(zhì)量，加強工

21、程管理，保證工程質(zhì)量和工期，控制工程投資。1、質(zhì)量控制措施主動地對工程質(zhì)量實行預控、檢查、驗評三結合地動態(tài)控制，實現(xiàn)工程質(zhì)量預期目標地控制。各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)下列控制措施的通則。分階段編寫質(zhì)量實施細則：（1）質(zhì)量控制堅持一個原則（按照合同、技術規(guī)范、設計圖紙施工）、兩個重點（抓住主要分部、分項工程和關鍵部位的質(zhì)量控制）、三個階段（施工準備階段、施工階段、成品驗收階段、四種手段（旁站、測量、試驗、指令性文件）（2）質(zhì)量控制要嚴格按照規(guī)定的操作程序進行，對工程分階段進行質(zhì)量認可；隱蔽工程、分部工程、分項工程簽認程序；原材料、構配件及設備質(zhì)量的簽訂程序；工程質(zhì)量事故處理程序；單位工程竣工驗收程序；

22、（3）對施工質(zhì)量的預控，認真審查施工圖紙，了解設計意圖，組織圖紙會審，做好會審記錄。未經(jīng)會審的圖紙不得施工。（4）對施工單位技術和質(zhì)量保證體系的預控要求：一般情況下不得選用分包單位。如果選用分包單位，必須預先報監(jiān)理單位審查，建設單位同意后才能確定分包單位；要求質(zhì)量監(jiān)督人員技術水平高，施工管理人員有豐富的管理經(jīng)驗，名單要報監(jiān)理單位和業(yè)主單位；主要負責人和質(zhì)量保證體系人員到崗到位情況要報監(jiān)理單位，不得隨意更換。（5）對原材料的質(zhì)量預控要求：工程所用的材料必須有出廠合格證或質(zhì)量保證書；主要工程材料（水泥、鋼筋等）進場后，應盡快批量抽檢、驗檢、簽認。確定合格后方可使用；重要的原材料、設備，應進行實地考

23、察后方可訂貨；設備在安裝前應進行質(zhì)量檢查；（6）施工所用的機械設備，如攪拌機、壓路機等技術性能應能滿足工程的要求，所用的計量設備要有相應的技術合格證，在正式使用前應進行校檢和校正；（7）審查施工單位提交的施工組織設計或施工技術方案，對工程質(zhì)量應有可靠的技術和質(zhì)量保證措施。施工單位應編制重點分部工程的施工方案文件；（8）施工過程中，采取旁站、測量、試驗等手段，嚴格工序的交接檢查、隱蔽工程的檢查驗收、施工質(zhì)量事故的分析處理；（9）建立技術質(zhì)量例會制度，原則上每周一次，由施工單位技術負責人和有關人員參加，協(xié)調(diào)解決技術質(zhì)量問題，提出整改要求；（10）工程質(zhì)量監(jiān)理程序：分部、分項工程完工后，施工單位在自

24、檢合格的基礎上填寫分部、分項工程驗評表，并附上有關試驗報告，報監(jiān)理工程師審定；隱蔽工程完工后，施工單位在自檢、專職檢查合格后，填寫質(zhì)量評定單、隱蔽驗收單、連同所有的主要材料的品種、規(guī)格、材料合格證及復試報告、施工試驗單、主要施工方法、質(zhì)量情況，報監(jiān)理審查確認；監(jiān)理工程師按設計圖紙、國家規(guī)范及有關規(guī)定，對每一道工序、分部、分項工程、隱蔽工程進行檢查驗收。未經(jīng)簽字確認的工程，必須及時處理，否則不能進行下道工序的施工；監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和施工管理方面的問題，將按問題的輕重，分別以口頭通知、書面通知、下達停工指令等形式督促施單位整改。2、進度控制措施（1）編制項目實施進度表，監(jiān)理部嚴格執(zhí)行總進度計劃

25、，控制工作流程；（2）審查施工單位提交的施工進度計劃、施工方案及保證“全天候”施工技術組織措施的可行性和合理性，督促施工單位按月進度計劃控制施工進度；（3）每月下旬25日報下月的進度計劃和當月完成的工程兩報表，監(jiān)理工程師據(jù)此簽發(fā)支付工程進度款憑證，不合格或不能證明合格的分項工程一律不予計量；（4）監(jiān)理工程師將進度計劃與實際完成的工程量定期進行比較，找出延誤工期的原因，通過協(xié)商解決并及時調(diào)整進度計劃，以保證總進度計劃的實現(xiàn)；（5）加強與業(yè)主及建設主管部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)各方面的關系，從組織上保證工程目標的實現(xiàn)。3、投資控制措施施工階段工程完成量要嚴格計量，本著實事求是的原則?？茖W、公正、合理地處理施

26、工各階段各種計量問題。（1）認真進行各項工程概（預）算審查，科學合理地定出各項工程的投資額；（2）投資控制要嚴格按照規(guī)定的操作程序進行；工程洽商變更程序；工程設計變更程序；工程計量及進度款審批程序。（3）采取動態(tài)控制方法進行施工階段的投資跟蹤。定期向業(yè)主報送施工完成量表、計劃投資額和實際完成投資額的比較，出現(xiàn)差距要及時分析原因； （4）嚴格按照圖紙復核已完成的工程實物量，嚴格審核并簽發(fā)施工單位完成工程量報表；（5）對工程變更要嚴格控制和審查，所涉及的變更和工程洽商內(nèi)容要反復比較，擇優(yōu)選取，節(jié)省資金，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后生效。（6）認真做好工程資料的收集和整理工作，監(jiān)理完善的檔案資料，為工程的索

27、賠和反索賠提供有力的依據(jù)。對索賠金額要嚴格復核和審查；（7）索賠程序：施工單位提出索賠時，應在索賠事項發(fā)生日3天內(nèi)以書面形式報監(jiān)理單位，提出索賠事項、理由及金額、監(jiān)理單位在接到書面報告后，會同業(yè)主在7天內(nèi)書面答復。4、合同管理合同是工程建設各方面關系的紐帶，同時也是業(yè)主實現(xiàn)建設項目投資效益及各方維護自身利益必須的重要依據(jù)。監(jiān)理單位加強本工程建設的各種合同管理，以期監(jiān)理目標的順利實現(xiàn)。（1） 積極為業(yè)主選擇合同類型和起草合同出謀劃策。在充分了解目前國內(nèi)外合同形式的基礎上結合本工程實際情況，為業(yè)主選擇合同類型和起草合同提供盡可能周全的服務。（2） 建立本工程建設的合同管理結果和合同目錄，以明確各方

28、關系，便于操作；（3） 對業(yè)主委托管理的合同進行分類分析，統(tǒng)一編號，分析每一合同的主要條款，形成合同數(shù)據(jù)檔案，以便及時查閱合同執(zhí)行情況，防止引發(fā)經(jīng)濟責任，減少索賠機會；（4） 在項目整個合同階段，代表業(yè)主對每個合同段的合同執(zhí)行情況進行跟蹤管理，包括合同監(jiān)督，控制合同變更，處理索賠和合同糾紛等。5、信息管理信息管理是建設建立工作的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)三大目標控制的基礎。只有及時掌握準確、完整的信息，才能卓有成效地開展監(jiān)理工作，完成監(jiān)理任務。（5） 對本工程項目有關信息按層次進行分解，監(jiān)理編碼系統(tǒng)；（6） 明確本項目信息流程，建立項目信息流程框圖；（7） 建立一套完善的信息采集制度，以便及時、準確、完

29、整地收集各種有關的原始信息；（8） 采用計算機進行信息處理；（9） 加強資料文檔管理，分類整理、歸檔、裝訂、努力提供完整的建設資料。11、 監(jiān)理工作制度1、 監(jiān)理月報制度：按月定時向業(yè)主和公司提交監(jiān)理月報，報告本月實際完成工程形象進度，工程質(zhì)量存在問題、原因分析、監(jiān)理工作小結及監(jiān)理打算等。2、 工地例會制度： 總監(jiān)理工程師定期主持召開監(jiān)理例會，協(xié)調(diào)和解決施工現(xiàn)場的各類問題，對工程質(zhì)量、安全、進度作出評價，指出存在問題，提出改進措施，在會后整理出會議紀要送業(yè)主及施工單位。3、 技術、經(jīng)濟資料及檔案管理制度：根據(jù)本工程的特點，從開始就將各種資料統(tǒng)一編碼，進行登記，實行專人管理。為規(guī)范資料歸檔，盡量

30、選用有關軟件進行資料管理和文檔處理。每個階段的結束均進行階段資料整理，使竣工后資料歸檔較為完整有序。按照公司貫標文件的要求，監(jiān)理部指定專人編寫監(jiān)理日志，每日將工地主要情況及工程質(zhì)量、進度、安全等記入日志中，并由現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、簽字、再由總監(jiān)理工程師審核，按月裝訂成冊。4、 項目監(jiān)理機構內(nèi)部工作制度：監(jiān)理人員每日編寫監(jiān)理日志，各自的重點由專人匯總后編入監(jiān)理日志歸檔。參加定期召開的監(jiān)理例會。監(jiān)理人員必須熟悉圖紙、規(guī)范、標準、圖集、監(jiān)理細則和控制重點。對主要施工內(nèi)容實施旁站檢查。監(jiān)理人員辦事要公正，要廉潔自律，注意工作方法。監(jiān)理人員認真履行職責，深入施工現(xiàn)場，協(xié)助承包商控制工程質(zhì)量，認真做到

31、事前控制，預防為主。5、 圖紙會審制度：從業(yè)主領回的本工程圖紙，由監(jiān)理部登記后發(fā)專業(yè)監(jiān)理工程師，在限定的時間內(nèi)精度圖紙，由總監(jiān)理工程師召集監(jiān)理部的各專業(yè)監(jiān)理工程師內(nèi)部會審，并提供統(tǒng)一的書面會審意見，由總監(jiān)理工程師指定，專人做正式圖紙會審是的發(fā)言人。參加業(yè)主召開的圖紙會審，會后形成交底紀要。6、 施工組織設計、技術方案審核制度：施工單位在開工前提交一式三份施工組織設計，其中必須含測量放線方案和基礎施工的詳細方案，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師會審討論，并簽署意見，一份返施工單位，一份交業(yè)主，一份由監(jiān)理部保存。7、 行風建設制度：監(jiān)理部人員必須注重職業(yè)道德培養(yǎng)，端正行風，廉潔奉公，不謀私利，工作

32、中嚴于律己，為企業(yè)樹立良好的社會形象。監(jiān)理人員不得利用職權索拿卡要，不準到外單位報銷應由個人支付的各種費用。監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中，不得私自從事有償?shù)闹薪榛顒樱坏盟阶灶I取兼職報酬。堅持原則、秉公辦事，在工作中不徇私舞弊，更不得收受賄賂，或撈取好處，嚴禁用原則做交易。監(jiān)理人員不得在施工、設備制造、材料供應單位兼職，更不得是施工、設備制造和材料、構配件供應單位的合伙經(jīng)營者。監(jiān)理人員不得以個人名義，從事或承擔監(jiān)理工作和業(yè)務。嚴禁以驗收，陪客或加班等為由，向建設單位、施工單位要吃要喝。嚴禁故意損害項目法人、承建商的利益。不得在工地打撲克，任何場合都不允許與施工人員參與賭博活動。8、 工程材料、構配件及

33、設備檢驗制度：工程材料、構配件及設備進場施工單位應先報驗，時間、數(shù)量、規(guī)格、型號等填寫在報驗單內(nèi)，并附上持保書報監(jiān)督工程師驗收后，再見證取樣，送有相應資質(zhì)的試驗站進行復試，合格后才準使用。9、 工序質(zhì)量檢查驗收制度：各工序在施工單位完成自檢、互檢、專職質(zhì)檢檢查合格后再報驗，通過專業(yè)監(jiān)理工程師驗收合格簽字同意，方可進行下道工序的施工。10、 旁站監(jiān)理制度：按本工程規(guī)定旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序進行旁站，旁站監(jiān)理要堅守崗位，認真履行職責，且做好旁站記錄，旁站記錄要經(jīng)施工單位現(xiàn)場負責人或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員簽字。12、 建設工程安全監(jiān)理（一）安全監(jiān)理的范圍： 按建設工程委托監(jiān)理合同范圍內(nèi)工程項目施工階段的安

34、全監(jiān)理。（2） 安全監(jiān)理的工作內(nèi)容：1、審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險較大的分部分項工程安全專項施工方案，是否符合工程建設強制性標準要求。2、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立，健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。3、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。4、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。5、審核特種作業(yè)的特種作業(yè)操作資格證是否合法有效。6、審核施工單位應急預案和安全防護措施費用使用計劃。7、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和

35、各項施工方案組織施工及時制止違規(guī)施工作業(yè)。8、定期巡視檢查施工過程中危險性較大的工程作業(yè)情況。9、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安全設施的驗收手續(xù)。10、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。11、督促施工單位進行安全自檢工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。（三）安全監(jiān)理的工作程序：1、按照建設工程監(jiān)理規(guī)范和相關行業(yè)的要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。2、在開工前審查及檢驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監(jiān)理工程師在有關技術文件報審表上簽署意見。3、施工過程中，應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改，情況嚴重的，應及時下達工程暫停令，要求施工停工整改，并同時報告建設