1、上海市工程建設(shè)規(guī)范建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程DGTJ08-2035-2008J11166-2008主編單位：上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站批準(zhǔn)部門：上海市建設(shè)和交通委員會施行日期：2008年4月1日上海市建設(shè)和交通委員會滬建交2008132號上海市建設(shè)和交通委員會關(guān)于批準(zhǔn)建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程為上海市工程建設(shè)規(guī)范的通知各有關(guān)單位：由上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會和上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站主編的建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程，經(jīng)市建設(shè)交通委科技委技術(shù)審查和我委審核，現(xiàn)批準(zhǔn)為上海市工程建設(shè)規(guī)范，同一編號DG/TJ0820352008,自2008年4月1日實施。本規(guī)范由市建設(shè)交通委

2、負(fù)責(zé)管理、市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。上海市建設(shè)和交通委員會2008年2月18日根據(jù)上海市建設(shè)和交通委滬建交2007184號2007年上海市建設(shè)地方規(guī)范制訂、修訂計劃下達的編制計劃，由上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會和上海市建設(shè)安全質(zhì)量監(jiān)督總站會通部分工程監(jiān)理單位共同編制本規(guī)程。本規(guī)程以建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例為依據(jù)，以關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見為主導(dǎo)，結(jié)合國家和上海市現(xiàn)行的法規(guī)、文件，經(jīng)調(diào)查研究，專題討論，廣泛征求意見，并在總結(jié)上海市安全監(jiān)理工作實踐的基礎(chǔ)上，將安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容和實施要求具體化，以落實工程監(jiān)理單位安全責(zé)任，規(guī)范安全監(jiān)理行為，提高安全監(jiān)理工作實效，以利切實加強

3、上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)總體管理。本規(guī)程共分8章，包括總則、術(shù)語、基本規(guī)定、安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系、安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容、安全監(jiān)理策劃、安全監(jiān)理實施、安全監(jiān)理資料管理。主編單位：上海市建設(shè)咨詢行業(yè)協(xié)會上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站上海市建筑建材市場管理總站2008年1月1總則1.0.1為了進一步落實工程監(jiān)理單位的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，促進項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理工作規(guī)范化，提高安全監(jiān)理工作水平和效果，制定本規(guī)程。1.0.2本規(guī)程適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作。1.0.3安全監(jiān)理工作除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程外，還應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、行業(yè)和上海市現(xiàn)行規(guī)程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的

4、規(guī)定。2術(shù)語2.0.1安全監(jiān)理規(guī)程監(jiān)理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及委托監(jiān)理合同，在所監(jiān)理的工程中落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任所開展的活動。2.0.2安全監(jiān)理人員經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)只是教育培訓(xùn)合格，持證上崗，負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)日常安全監(jiān)理工作實施的專業(yè)工程師或監(jiān)理員。2.0.3專業(yè)工程師經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)總監(jiān)授權(quán)，負(fù)責(zé)某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的工程師。2.0.4安全監(jiān)理方案項目監(jiān)理機構(gòu)編制的用于開展安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。2.0.5安全監(jiān)理實施細則結(jié)合施工現(xiàn)場的場所、設(shè)施、作業(yè)等安全活動，由項目監(jiān)理機構(gòu)編制的安全監(jiān)理工作操作性文件。2.0.6危險性較大的工

5、程具有一定規(guī)模的基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其他工程。2.0.7專項施工方案針對危險性較大工程，由施工單位編制并按照規(guī)定程序?qū)徟ò踩夹g(shù)措施、監(jiān)控措施和安全驗算結(jié)果的施工文件。2.0.8專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)有關(guān)主管部門安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書的，施工單位在施工現(xiàn)場專職從事安全生產(chǎn)管理的人員。2.0.9安全防護、文明施工措施費用按照國家和上海市現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，用于購置和更新施工防護用具幾設(shè)施，改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的專項費用

6、。3基本規(guī)定3.0.1工程監(jiān)理單位應(yīng)按照本規(guī)程規(guī)定開展安全監(jiān)理工作，建設(shè)單位對安全監(jiān)理購置有特殊要求的，應(yīng)在委托監(jiān)理合同中約定。3.0.2施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，安全監(jiān)理不得代替施工單位的安全生產(chǎn)管理。3.0.3施工單位應(yīng)及時主動向監(jiān)理機構(gòu)報送所編制的安全生產(chǎn)管理文件和資料，接受項目監(jiān)理機構(gòu)的檢查和整改指令。3.0.4.建設(shè)單位應(yīng)及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提供所需要的與工程施工安全有關(guān)的文件和資料；及時解決項目監(jiān)理機構(gòu)需要建設(shè)單位協(xié)調(diào)和處理的事宜。3.0.5.有關(guān)部門在加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理購置監(jiān)督檢查的同時，必須督促和指導(dǎo)工程監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，檢查安全監(jiān)理人員的義務(wù)執(zhí)行和權(quán)利

7、保障情況，起到督促施工單位加強安全生產(chǎn)管理的作用。3.0.6.工程監(jiān)理單位和有關(guān)部門可采取本規(guī)程附錄B安全監(jiān)理工作檢查評分表對項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作進行檢查考核。4安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系4.1 工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任4.1.1 工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全及時措施或?qū)ｍ検┕し桨福鋺?yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.1.2 工程監(jiān)理單位在設(shè)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求事故單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。4.1.3 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照法律、法

8、規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全審查承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。4.1.4 工程監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理的工程項目落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任全面負(fù)責(zé)。4.1.5 工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)審批項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理方案，指導(dǎo)總監(jiān)審查施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大的專項施工方案。4.1.6 工程監(jiān)理單位應(yīng)建立以下安全監(jiān)理工作制度，并督促檢查項目建立機構(gòu)落實情況：1 ,審查核驗制度；2,檢查驗收制度；3,督促整改制度；4,工地例會制度；5,報告制度；6,教育培訓(xùn)制度；7,資料管理與歸檔制度；8,其他為落實安全監(jiān)理責(zé)任，做好安全監(jiān)理工作必要的制度。4.2 項目監(jiān)理機構(gòu)及人員安全監(jiān)理工作職責(zé)4.

9、2.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)工程項目現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的實施。4.2.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置專職安全監(jiān)理人員。配備必要的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件，工作防護設(shè)備、設(shè)施和常用檢測工具。4.2.3 總監(jiān)應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：1,全面負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作；2,確立項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)；3,檢查項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實情況；4,主持編寫安全監(jiān)理月報，安全監(jiān)理專題報告和安全監(jiān)理工作總結(jié)；5,主持編寫安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則；6,主持審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；7,主持審查施工單位在資質(zhì)證書

10、、安全生產(chǎn)許可證；8,組織審核施工單位安全防護、文明施工產(chǎn)生費用的使用情況；9,組織核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)；10,組織核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)注化達標(biāo)工地考核評分；11,簽發(fā)工程暫停令，并同時報告建設(shè)單位；12,負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報告施工現(xiàn)場安全事故；13,可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)代表授權(quán)，但本條中第15款，及7、11款不得委托。4.2.4 安全監(jiān)理人員應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：1,在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實施；2,參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；3,負(fù)責(zé)審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員證書、特種作業(yè)操作證，檢查施工單位

11、工程項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機構(gòu)的建立情況，參與審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案。4,負(fù)責(zé)審查施工單位上報的危險性較大工程清單和需經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)核查的大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施清單，核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)；5,核準(zhǔn)施工單位安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工地考核評分；6,協(xié)助審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況；7,負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查；8,巡視檢查施工現(xiàn)場安全狀況，參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理；9,填寫監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄，參與編

12、寫安全監(jiān)理工作月報；10,管理安全記錄資料、臺帳；11,協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場安全事故中涉及監(jiān)理的工作。4.2.5 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：1,在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，參與項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作；2,負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實施細則，參與編制安全監(jiān)理方案；3,負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；4,負(fù)責(zé)就安全監(jiān)理實施細則向相關(guān)監(jiān)理人員交底，負(fù)責(zé)專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)并參與處理；5,提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料。4.2.6 監(jiān)理員應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：1,根據(jù)項目監(jiān)理機構(gòu)崗位職責(zé)安排，在分管業(yè)務(wù)范圍

13、內(nèi)，檢查施工現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員；2,做好檢查記錄。5安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容1.1.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制安全監(jiān)理方案。1.1.2 對中型以上項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制安全監(jiān)理實施細則。對各項危險性較大工程，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)單獨編制相對應(yīng)的安全監(jiān)理實施細則。1.1.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)調(diào)查了解和熟悉施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況。1.1.4 項目監(jiān)理機構(gòu)宜將建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中的建設(shè)單位的安全責(zé)任和有關(guān)事宜告知建設(shè)單位。5.2 安全監(jiān)理實施階段的主要工作5.2.1 應(yīng)對施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證審查其合法有效性；應(yīng)對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員配備與到位數(shù)

14、量審查其應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；應(yīng)對特種作業(yè)人員操作證進行審查其合法有效性。5.2.2 應(yīng)檢查施工總包單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機構(gòu)的建立情況，并應(yīng)督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。5.2.3 應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和中型施工方案進行審查，其應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。5.2.4 應(yīng)對施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃和應(yīng)急救援預(yù)案進行審核。5.2.5 應(yīng)對須經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)核驗的大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施清單進行審查，并應(yīng)核查施工單位對大型起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。5.2.6

15、應(yīng)對施工單位上報的危險性較大的工程清單進行審查，并定期巡視檢查施工單位對危險性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況。5.2.7 應(yīng)檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)識和安全防護措施，其應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并應(yīng)對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況。5.2.8 應(yīng)審查并核準(zhǔn)施工單位施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工地的考核評分5.2.9 應(yīng)監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和中型施工方案組織施工，采用監(jiān)理手段及時制止違規(guī)施工作業(yè)。5.2.10 應(yīng)督促施工單位進行安全自查工作，并應(yīng)對施工單位自查情況進行抽查，應(yīng)參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。5.3 安全監(jiān)理總結(jié)階段的主要工作5.3.1 工程竣工后，項目

16、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編寫安全監(jiān)理工作總結(jié)。5.3.2 工程監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理工作中的有關(guān)文件資料按規(guī)定立卷歸檔。6安全監(jiān)理策劃6.1.1 監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、委托監(jiān)理合同、設(shè)計文件、工程項目特點以及施工現(xiàn)場實際情況編制。安全監(jiān)理方案應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍，內(nèi)容，工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等，具有針對性和指導(dǎo)性。6.1.2 安全監(jiān)理方案的編制應(yīng)符合以下要求：1,安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成，必要時可以單獨編制安全監(jiān)理方案。分階段施工或施工方案發(fā)生較大變化時，安全監(jiān)理方案應(yīng)及時調(diào)整；2,安全監(jiān)理方案由總監(jiān)主持編制，安全監(jiān)理人

17、員和專業(yè)工程師參與，并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。6.1.3安全監(jiān)理方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1,安全監(jiān)理工作依據(jù)；2,安全監(jiān)理工作目標(biāo)；3,安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容；4,安全監(jiān)理工作程序；5,安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工；6,安全監(jiān)理工作制度和措施；7,初步認(rèn)定的危險性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實施細則編寫計劃；8,初步認(rèn)定的需辦理驗收手續(xù)的大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施一覽表；9,其他與新工藝、新技術(shù)有關(guān)的安全監(jiān)理措施。6.2安全監(jiān)理實施細則編制6.2.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在相應(yīng)工程施工前編制安全監(jiān)理實施細則，做到詳細、具體、且具有可操作性。6.2.2 安全監(jiān)理實施細則的編制應(yīng)符合以下要求：1 ,安全監(jiān)

18、理實施細則由專業(yè)工程師編制，并經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)；2,安全監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)：1）現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件；2）已批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案；3）已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和專家組評審意見；6.2.3安全監(jiān)理實施細則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1,相應(yīng)工程概況；2,相關(guān)的強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；3,安全監(jiān)理控制要點、檢查方法、頻率和措施；4,監(jiān)理人員工作安排及分工；5,檢查記錄表。6.2.4安全監(jiān)理實施細則的編制人應(yīng)對相關(guān)監(jiān)理人員進行交底，并根據(jù)工程項目實際情況及時進行修訂、補充和堯老二7Et=ro7安全記錄實施7.1 安全記錄基本工作方法和手段7.1.1 審查核驗1

19、,項目記錄機構(gòu)應(yīng)督促施工單位報送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料，并填寫相關(guān)報審核驗表。2,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位報送的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料及時審查核驗。提出監(jiān)理意見，對不符合要求的應(yīng)要求施工單位完善后再次報審。7.1.2 巡視檢查1,項目監(jiān)理機構(gòu)對施工現(xiàn)場的巡視檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況；2）施工現(xiàn)場與施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和安全防護措施費用使用計劃的相符情況；3）施工現(xiàn)場存在的安全隱患，以及按照項目監(jiān)理機構(gòu)的指令整改實施的情況；4）項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令實施情況。2,危險性較大工程作業(yè)情況應(yīng)加強巡視檢查，根據(jù)作業(yè)進展情況安排

20、巡視次數(shù)，但每日不得少于一次，并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄（Dc2）;3,對施工總包單位組織的安全生產(chǎn)檢查每月抽查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門有規(guī)定要求時應(yīng)增加抽查次數(shù)，并填寫安全巡視檢查記錄（D-c1）;4,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查，并應(yīng)保留記錄。7.1. 3告知1,項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單（D-b1）形式告知建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、責(zé)任以及相關(guān)事宜；2,項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單（D-b2）形式告知施工總包單位安全監(jiān)理工作要求、對施工總包單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關(guān)事宜。7.1. 4通知1,項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視檢查中的發(fā)現(xiàn)安全事故

21、隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程架設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，為按照事故組織設(shè)計中的安全技術(shù)次數(shù)和專項施工方案組織施工的，應(yīng)及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單（D-b2）表，指令限期整改；2,監(jiān)理工程師通知單應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報送建設(shè)單位；3,施工單位針對項目監(jiān)理機構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫監(jiān)理工程師通知回復(fù)單（D-a11）表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。7.1.5停工1.1.1 ,項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全事故隱患情況嚴(yán)重的以及施工現(xiàn)場發(fā)生重大險情或安全事故的應(yīng)簽發(fā)工程暫停令（Db3）表，并按實際請看指令局部停工或全面停工；2,工程暫停令應(yīng)發(fā)送事故總包單位并報送建設(shè)單位；3,事故單位針對項目監(jiān)理機構(gòu)指令整改后應(yīng)填

22、寫工程復(fù)工報審表（D-a12）,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。7.1.6 會議1,總監(jiān)應(yīng)在第一次工地例會上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會議；2,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期組織召開工地例會，工地例會應(yīng)包括以下安全監(jiān)理工作內(nèi)容：1）施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀；2）安全問題的分析，改進措施的研究；3）下一步安全監(jiān)理工作打算。3,項目監(jiān)理機構(gòu)宜通過各種會議及時傳達有關(guān)主管部門的文件和規(guī)定，研究貫徹落實的辦法；4,必要時可召開安全生廣專題會議；5,各類會議應(yīng)形成會議紀(jì)要，并經(jīng)與會各方代表會簽。7.1.7 報告1,施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，情

23、況緊急時可直接向有關(guān)主管部門報告；2,對事故單位拒不執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)指令，對施工現(xiàn)場存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時報告有關(guān)主管部門，以電話形式報告的應(yīng)有通話記錄，并及時補充書面報告；3,項目記錄機構(gòu)應(yīng)將月度安全記錄工作情況以安全監(jiān)理工作月報形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報告；4,針對某項具體的安全生產(chǎn)問題，項目監(jiān)理機構(gòu)可以專題報告形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報告。7.1.8 監(jiān)理日記1,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄安全監(jiān)理工作情況；2,監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）當(dāng)日施工現(xiàn)場安全狀況；2）當(dāng)日安全監(jiān)理的主要工作；3）當(dāng)日有關(guān)安全

24、生產(chǎn)方面存在的問題及處理情況；7.1.9安全監(jiān)理月報1,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按月編制安全監(jiān)理工作月報（Db4）表；2,安全監(jiān)理工作月報應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）當(dāng)月危險性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀及分析（必要時附影像資料）；2）當(dāng)月安全經(jīng)的主要工作、措施和效果；3）當(dāng)月簽發(fā)是安全監(jiān)理文件和指令；4）下月安全監(jiān)理工作計劃。7.2 檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系7.2.1 檢查施工單位填報的施工總包單位資格報審表（Dal）或施工分包單位資格報審表（Da2）表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從以下兩個方面審查施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證：1 .施工單位資質(zhì)證書中的承包類別和承包工程范圍應(yīng)同承包的工程內(nèi)容、工程規(guī)模、工程

25、數(shù)量和合同額相適應(yīng)；2 .施工單位的安全生產(chǎn)許可證在有關(guān)主管部門動態(tài)管理中應(yīng)合法有效。7.2.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從以下三個方面檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度：1 ,督促施工單位工程項目部填寫安全生產(chǎn)管理制度備案登記表（Da10）表，并將以下安全生產(chǎn)管理制度報送項目監(jiān)理機構(gòu)備案；1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；3）操作規(guī)程；4）安全生產(chǎn)檢查制度；5）機械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度；6）安全施工技術(shù)交底制度；7）消防安全管理制度；8）安全生產(chǎn)事故報告處理制度；2,督促事故總包單位檢查施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況；3,項目監(jiān)理機構(gòu)在必要時可抽查施工單位相關(guān)制度的落實情

26、況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（D-c1）。7.2.3 對施工單位填報的施工總包單位資格報審表（Da1）表或施工分包單位資格報審表（Da2）表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從以下兩個方面審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全審查管理人員資格：1,施工單位項目經(jīng)理應(yīng)具有注冊的崗位證書，資格等級應(yīng)與承包工程的規(guī)模適應(yīng)，應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書，施工總包單位項目經(jīng)理姓名應(yīng)與投標(biāo)文件一致，如變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意并辦理書面變更手續(xù)；2,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書，人數(shù)配備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。7.2.4 施工現(xiàn)場有危險性較大工程作業(yè)的，應(yīng)督促施工單位進行安保體系認(rèn)證并填寫安保體系認(rèn)證備案登記表（D-a10）表

27、報送項目監(jiān)理機構(gòu)備案。7.2.5 對施工單位填報的施工單位牛I種作業(yè)人員報審表（Da3）表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從以下三個方面審查特種作業(yè)人員的上崗資格：1,應(yīng)對電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮、垂直運輸機械操作工等特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證進行審查；2,特種作業(yè)操作證應(yīng)在有效期限內(nèi)；3,作業(yè)工程中，項目監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)為以必要時，可抽查現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗情況和人證相符情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（Dc1）表。7.2.6 應(yīng)督促施工總包單位提交與建設(shè)單位、施工分包單位簽訂的施工安全生產(chǎn)協(xié)議書并填寫安全生產(chǎn)協(xié)議書備案登記表（Da10）表報送項目監(jiān)理機構(gòu)備案。7.3 審查專項施工方案

28、7.3.1 應(yīng)督促施工單位在工程開工前按附錄C確認(rèn)危險性較大工程清單并填報危險性較大工程確認(rèn)報審表（DN5）表報送項目監(jiān)理機構(gòu)。7.3.2 對施工單位填報的施工組織設(shè)計（方案）報審表（Da4）表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照以下方法審查專項施工萬案：1,程序性審查：專項施工方案必須由施工總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，分包單位編制的，應(yīng)經(jīng)施工總包單位審批；應(yīng)組織專家組進行論證的必須有專家組最終確認(rèn)的論證審查報告，專家組的成員組成和人數(shù)應(yīng)符合本市的有關(guān)規(guī)定；對項目監(jiān)理機構(gòu)審查后不符合要求的，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報審手續(xù)；2,符合性審查：專項施工方案必須符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施

29、、安全驗算結(jié)果等內(nèi)容；3,針對性審查：專項施工方案應(yīng)針對工程特點以及所處環(huán)境等實際情況，編制內(nèi)容應(yīng)詳細具體，明確操作要求。7.4 核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)7.4.1 應(yīng)督促施工單位在工程開工前確認(rèn)大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施清單并填報大型機械和自升式架設(shè)設(shè)施確認(rèn)報審表（Da6）表報審項目監(jiān)理機構(gòu)。7.4.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重點核查以下大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)：1 ,塔式起重機；2,施工升降機；3,附著升降式腳手架；4,吊藍；5,自升式模板架體；7.4.3 裝拆、加節(jié)、升降前，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照大型起重機械、自升式架設(shè)設(shè)施檢查記錄（Dc3）表中的檢查內(nèi)容進行檢查，

30、會同施工單位對設(shè)備基礎(chǔ)和對建筑物的機械附著部位共同檢查驗收。7.4.4 裝拆、加節(jié)、升降過程中，項目記錄機構(gòu)應(yīng)對施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場管理、警戒線設(shè)置、專人監(jiān)護和作業(yè)人員安全防護進行巡視檢查。7.4.5 應(yīng)督促施工單位填報大型起重機械、自升式架設(shè)設(shè)施驗收核查表（Da7）表，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)核查以下內(nèi)容：1,產(chǎn)品合格證；2,設(shè)備監(jiān)管卡和上海市建設(shè)機械編號牌；3,檢驗檢測機構(gòu)簽發(fā)的上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場機械安裝驗收合格證和建筑機械安裝質(zhì)量檢測報告；4,建筑機械安裝檢測報告中不合格項的整改合格資料；5,施工現(xiàn)場該施工機械、安全設(shè)施的警示及機械性能牌。7.5 審核安全防護、文明施工措施費用7.

31、5.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表（D-a8）o7.5.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重點檢查施工單位以下兩個方面的安全防護、文明施工措施費用使用情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（D-c1）:1,施工現(xiàn)場易發(fā)生傷亡事故處或危險場所所應(yīng)設(shè)置明顯的、符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌；2,施工現(xiàn)場的材料堆放、防火、急救器材、臨時用電、臨邊洞口、高處交叉作業(yè)防護應(yīng)與安全防護、文明施工措施費用使用計劃相一致，應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。7.5.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位建立安全防護、文明施工措施費用使用帳冊，保留支付費用原始憑證。7.5.4 根據(jù)對施工單位填報的安全防護、文

32、明施工措施費用支付申請表（D-a9）表，經(jīng)檢查一落實安全防護、文明施工措施的，由項目監(jiān)理機構(gòu)簽認(rèn)已發(fā)生的費用。7.5.5 項目監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)為有必要時，可檢查施工總包單位向施工分包單位支付安全防護、文明施工措施費用情況，并填報安全監(jiān)理巡視檢查記錄（Dc1）表。7.6 核準(zhǔn)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工地考核評分7.6.1 督促施工總包單位每周進行自檢，每月網(wǎng)上填報月度自查評分。督促施工總包單位網(wǎng)上對施工分包單位進行月度評價，督促施工總包單位網(wǎng)上填報危險性較大工程上報記錄。7.6.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)動態(tài)考核施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工地考核評分檢查記錄（Dc4）,并以此為依據(jù)，對施工總包單位的每次自查

33、評分和施工總包單位對施工分包單位的月度評價進行審查并核準(zhǔn)，有安全記錄人員匯總后網(wǎng)上填報月度核準(zhǔn)結(jié)果。7.6.3 項目記錄機構(gòu)應(yīng)對施工總包單位網(wǎng)上填報的危險性較大工程上報記錄進行初審，并在網(wǎng)上填報監(jiān)理初審記錄。7.6.4 工程竣工后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)核準(zhǔn)施工總包單位對施工分包單位的考核評定。8安全監(jiān)理資料管理1.1.1 監(jiān)理資料臺帳8.1.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理資料臺帳。8.1.2 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件類可分為：1 ,法律、法規(guī)；2,部門規(guī)章和文件；3,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；4,企業(yè)文件。8.1.3 監(jiān)理資料類（一）可包括：1 ,委托監(jiān)理會同；2,安全監(jiān)理方案；3,安全監(jiān)理實施細則（不包括危險性較大工程

34、）；4,總監(jiān)任命書；5,安全監(jiān)理人員證書；6,有關(guān)管理部門檢查記錄；7,工程建設(shè)參與各方往來文件。1.1.4 監(jiān)理資料類（二）可包括：1,告知；2,指令及回復(fù)；3,會議紀(jì)要；4,書面報告；5,安全監(jiān)理巡視檢查記錄；6,監(jiān)理日記；7,安全監(jiān)理工作月報。1.1.5 報審、核驗、備案資料類可包括：1 ,施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2,施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員報審表及附件；3,施工總包單位與建設(shè)單位、與施工分包單位的安全生產(chǎn)協(xié)議書；4,施工單位特種作業(yè)人員報審表及附件；5,施工組織設(shè)計（方案）報審表及附件；6,危險性較大工程報審清單；7,大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施報審清單；8,安全防護、

35、文明施工措施費用使用計劃和簽證；9,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工地考核評分核準(zhǔn)記錄；10,安全事故處理記錄、資料。1.1.6 危險性較大工程資料類（按每一項危險性較大工程單獨編制分冊）可包括：1 ,安全監(jiān)理實施細則（危險性較大工程）；2,專項事故方案報審表及附件；3,施工單位報審的危險性較大工程安全管理資料；4,危險性較大工程巡視檢查記錄；5,危險性較大工程告知、指令及回復(fù)、復(fù)查記錄。8.2 安全監(jiān)理資料的管理8.2.1 總監(jiān)應(yīng)制定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料管理。8.2.2 安全監(jiān)理資料應(yīng)及時收集、整理，分類有序、真實完整、妥善保管。8.2.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)主管部門檢查和安全事故調(diào)查處理，如是提供

36、安全監(jiān)理資料。8.3 安全監(jiān)理資料的歸檔管理8.3.1 工程竣工后，工程監(jiān)理單位應(yīng)要求項目監(jiān)理機構(gòu)將監(jiān)理過程中的有關(guān)資料進行立卷歸檔。8.3.2 安全監(jiān)理資料檔案的驗收、移交和管理應(yīng)按委托監(jiān)理會同或檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行附錄AA類表（施工單位用表）D-A1施工總包單位資格報審表D-A2施工分包單位資格報審表D-A3施工單位特種作業(yè)人員報審表D-A4施工組織設(shè)計（方案）報審表D-A5危險性較大工程確認(rèn)報審表D-A6大型起重機械和中山市架設(shè)設(shè)施確認(rèn)報審表D-A7大型機械和自升式架設(shè)設(shè)施驗收核查表D-A8安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表D-A9安全防護、文明施工措施費用支付申請表D-A10備

37、案登記表D-A11監(jiān)理工程師通知回復(fù)單D-A12工程復(fù)工報審表B類表（監(jiān)理單位外發(fā)用表）D-B1監(jiān)理工作聯(lián)系單D-B2監(jiān)理工程師通知單D-B3工程暫停令D-B4安全監(jiān)理工作月報C類表（監(jiān)理單位檢查用表）D-C1安全監(jiān)理巡視檢查記錄D-C2危險性較大工程巡視檢查記錄D-C3大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施檢查記錄D-C4施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工地考核評分核準(zhǔn)記錄D-a1施工總包單位資格報審表工程名稱編號致（監(jiān)理單位）現(xiàn)將我單位的企業(yè)資質(zhì)和人員資格資料上報，請予以審查。如企業(yè)資質(zhì)和人員資格發(fā)生變化，另將補報調(diào)整資料。注冊資本資質(zhì)類別和等級安全生產(chǎn)許可證有效期項目經(jīng)理姓名專職安全生產(chǎn)管理人員姓名崗位

38、證書安全生產(chǎn)考核合格證書編號附：上海市建設(shè)工程施工中標(biāo)通知書口企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證口項目經(jīng)理崗位證書、安全生產(chǎn)考核合格證書口專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書口其他：施工單位項目經(jīng)理日期審查意見：安全監(jiān)理人員日期審核意見：項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師日期說明：相關(guān)執(zhí)照、證書等復(fù)印件必須由該項目的上級單位蓋紅章有效。D-a2施工分包單位資格報審表致（監(jiān)理單位）經(jīng)我單位審查，擬選擇的（分包單位）具有承擔(dān)下列工程的施工資質(zhì)和施工能力，其項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員配備符合要求，可以保證工程項目按合同的規(guī)定進行施工。分包后，我方仍承擔(dān)總包單位的全部責(zé)任。請予以審查。分包工程名稱分

39、包類別分包工程數(shù)量分包工程規(guī)模分包工程造價注冊資本資質(zhì)類別和等級安全生產(chǎn)許可證有效期項目經(jīng)理姓名專職安全生產(chǎn)管理人員姓名崗位證書安全生產(chǎn)考核合格證書編號附：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證口項目經(jīng)理崗位證書、安全生產(chǎn)考核合格證書口專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書口施工單位項目經(jīng)理日期審查意見：安全監(jiān)理人員日期審核意見：項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師日期工程名稱編號說明：每一個分包單位填報一份。相關(guān)證件復(fù)印件必須由該項目的上級單位蓋紅章有效。D-a3施工單位特種作業(yè)人員報審表致（監(jiān)理單位）經(jīng)我單位審查，下取特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證齊全有效，請予以審核。姓名工種操作證號有效期限工作單位附：特種作業(yè)操作證份特種作業(yè)人員身份證份施工單位項目經(jīng)理日期審核意見：項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理人員總監(jiān)理工程師日期工程名稱編號說明：工作單位應(yīng)填寫施工總包單位或施工分包單位名稱，審核時應(yīng)抽查證書原件。D-a4施工組織設(shè)計（方案）報審表工程名稱編號致（監(jiān)理單位）我單位已完成了工程（施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施/專項施工方案/應(yīng)急救援預(yù)案）的編制，審批手續(xù)齊全，請予以審查。附：施工組織設(shè)計（質(zhì)量計劃）審批表