廣東道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范_第1頁
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文檔簡介

1、廣東省道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范1 .為規(guī)范道路危險貨物運輸企業(yè)(以下簡稱企業(yè))安全生產(chǎn)工作,根據(jù)安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例、道路運輸條例和廣東省道路運輸管理條例等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,參照有關(guān)國家標(biāo)準,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)范。2 .本規(guī)范所指的安全生產(chǎn),是指以保障道路危險貨物運輸安全為中心內(nèi)容的道路危險貨物運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。3 .基本要求3 .1企業(yè)應(yīng)通過設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)的資質(zhì)認定,持有從事道路危險貨物運輸?shù)慕?jīng)營許可證,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)及危險貨物運輸?shù)姆?、法?guī)和標(biāo)準,建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

2、,處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,確保安全生產(chǎn)。4 .2按照本規(guī)范要求將安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實到所有從業(yè)人員和企業(yè)車輛。5 .安全生產(chǎn)工作機構(gòu)5.1 企業(yè)成立以企業(yè)主要負責(zé)人為組長、分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)部門負責(zé)人參加的危險貨物運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立安全管理網(wǎng)絡(luò),組織實施企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。5.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員和車輛技術(shù)管理人員、相關(guān)專業(yè)人員,具體負責(zé)企業(yè)危險貨物運輸安全生產(chǎn)工作。6 .安全生產(chǎn)責(zé)任6.1 企業(yè)主要負責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本企業(yè)危險貨物運輸安全生產(chǎn)負全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人對危險貨物

3、運輸安全負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全生產(chǎn)管理人員對危險貨物運輸安全生產(chǎn)負直接管理責(zé)任。6.2 企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)6.2.1 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;6.2.2 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;6.2.3 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;6.2.4 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;6.2.5 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;6.2.6 及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。6.3 分管負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.1.1 負責(zé)實施主要負責(zé)人授權(quán)的安全生產(chǎn)工作。1.1.2 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)姆?、法?guī)、規(guī)章和標(biāo)準。1.1.3 建立安全生產(chǎn)責(zé)任

4、制,并負責(zé)層層落實。1.1.4 組織制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。1.1.5 保證安全生產(chǎn)資金投入的有效實施,切實消除安全隱患。1.1.6 督促、檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,組織員工安全教育與考核。1.1.7 組織制定并負責(zé)實施企業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.1.8 及時處理事故并如實向有關(guān)方面報告。1.4 安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)1.4.1 認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準及有關(guān)安全生產(chǎn)工作制度。1.4.2 負責(zé)制定安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度,并具體組織實施。1.4.3 定期進行安全檢查,對安全隱患,提由整改意見,并督促檢查落實。1.4.4 組織開展運輸安全知識和技能競賽等活動,總結(jié)交流安全運輸

5、經(jīng)驗,落實安全教育工作。1.4.5 組織對車輛駕駛員、押運人員及裝卸管理人員進行安全意識和安全技術(shù)教育,定期進行安全考核。1.4.6 負責(zé)或參加有關(guān)運輸事故的調(diào)查、處理工作。1.5 車輛技術(shù)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.5.1 組織落實運輸車輛的維護、修理、檢測等工作。1.5.2 組織對運輸車輛的定期安全檢查和回場檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,確保車輛技術(shù)性能良好。1.5.3 參與有關(guān)事故的調(diào)查、處理工作。1.5.4 負責(zé)建立車輛技術(shù)檔案。1.6 駕駛員安全生產(chǎn)職責(zé)1.6.1 嚴格遵守道路交通安全法、危險化學(xué)品安全管理條例、道路運輸條例、道路危險貨物運輸管理規(guī)定、汽車危險貨物運輸規(guī)則、汽車危險貨物

6、運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程等有關(guān)危險貨物運輸?shù)姆ㄒ?guī)、規(guī)章,確保行車安全。1.6.2 自覺參加安全培訓(xùn)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握危險貨物運輸安全注意事項和應(yīng)急處理辦法,了解所運輸危險貨物的物理、化學(xué)特性及預(yù)防危險貨物運輸事故的措施。1.6.3 嚴格執(zhí)行車輛日常維護檢查制度,發(fā)現(xiàn)車輛安全隱患及時報告,保持車輛技術(shù)狀況良好。1.6.4 正確使用、妥善保管各種勞動保護用品、防護和消防器材。1.7 押運人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.7.1 對所押運貨物負安全監(jiān)管責(zé)任。1.7.2 熟知所押運貨物的物理、化學(xué)特性;具備防火、防爆、防中毒及處理各類突發(fā)事件的應(yīng)急能力。1.7.3 監(jiān)督駕駛員執(zhí)行汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程等標(biāo)準,制止駕

7、駛員違反運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程及駕駛危運車輛進入禁止通行區(qū)域和路線的行為。1.7.4 參加安全活動和安全培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。1.8 裝卸管理人員安全職責(zé)1.8.1 了解危險貨物的一般物理、化學(xué)特性和裝卸工具的使用,具備一定的應(yīng)對突發(fā)事件能力。1.8.2 嚴格執(zhí)行汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程等標(biāo)準,按照貨物的性質(zhì)佩帶相應(yīng)的防護用品,做好自身防護。1.8.3 參加安全活動和安全培訓(xùn),提高自身的安全知識和技能。1.9 企業(yè)與部門、部門與員工應(yīng)逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,明確各自安全生產(chǎn)工作的具體責(zé)任和目標(biāo)。6 .安全生產(chǎn)管理制度6.1 安全生產(chǎn)會議制度定期召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議及企業(yè)安全生產(chǎn)工作

8、例會,遇有特殊情況隨時召開。會議內(nèi)容包括:相應(yīng)時間段內(nèi)安全生產(chǎn)存在的問題、安全生產(chǎn)職責(zé)的落實情況、事故隱患整改情況,針對事故隱患所提生的合理化建議及整改措施的落實情況等。6.1.2企業(yè)定期舉行以安全教育與培訓(xùn)為主要內(nèi)容的從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)。6.2 安全生產(chǎn)資金保障制度6.2.1 企業(yè)每年應(yīng)投入一定的安全生產(chǎn)資金,用于安全宣傳、教育、培訓(xùn),并配備通訊、應(yīng)急等安全生產(chǎn)必要設(shè)備;安全生產(chǎn)資金應(yīng)??顚S肙6.3 安全檢查制度6.3.1 安全檢查形式包括全面檢查、季節(jié)性檢查、專項檢查、重大節(jié)日檢查、抽查及車輛回場檢查。6.3.2 檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)制度落實情況、生產(chǎn)設(shè)備安全技術(shù)狀況、事故隱

9、患及事故處理。6.3.3 對涉及危險貨物運輸?shù)闹攸c部位、重點駕駛員、重點運輸車輛進行重點檢查。6.4 事故隱患整改制度6.4.1 對于危及人身、財產(chǎn)安全的事故隱患,應(yīng)立即整改。6.4.2 限于客觀條件不能立即整改的隱患,通過采取有效措施能確保安全的,應(yīng)制定明確的整改計劃,限期整改;無安全保證的,應(yīng)停運或停止使用。6.4.3 事故隱患整改實行跟蹤制度,安全管理人員應(yīng)隨時了解事故隱患整改的進程和整改落實情況,并及時做由記錄,發(fā)現(xiàn)整改中的問題應(yīng)及時補充完善整改措施。6.5 事故處理與報告制度6.5.1 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立完善安全生產(chǎn)事故處理制度及應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)采取應(yīng)急處理措施最大限度減

10、少危害及人員傷亡。6.5.2 發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)按事故上報規(guī)定及時向相關(guān)部門報告。6.5.3 事故處理堅持“四不放過”(事故原因沒有調(diào)查清楚不放過;事故責(zé)任者沒有進行嚴肅處理不放過;事故單位的職工沒有受到教育不放過;沒有制定防止同類事故發(fā)生的措施不放過)原則。6.6 應(yīng)急預(yù)案演練制度6.6.1 企業(yè)應(yīng)針對各類突發(fā)事件定期組織員工進行應(yīng)急演練,提高員工處理各類事故的應(yīng)急能力。6.6.2 每次演練應(yīng)制訂具體的演練內(nèi)容和方案,認真做好演練記錄并及時總結(jié)和改進。6.7 安全生產(chǎn)檔案管理制度安全生產(chǎn)檔案應(yīng)齊全有效,主要包括以下幾個方面:6.7.1 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準及規(guī)范性文件;6.7.2 安

11、全生產(chǎn)管理機構(gòu)和制度匯編;6.7.3 安全生產(chǎn)會議記錄;6.7.4 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育記錄;6.7.5 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄;6.7.6 安全生產(chǎn)管理人員檔案;6.7.7 車輛管理人員檔案;6.7.8 駕駛員檔案;6.7.9 裝卸管理人員檔案;6.7.10 押運人員檔案;6.7.11 事故登記臺帳;6.7.12 事故檔案;6.7.13 企業(yè)事故統(tǒng)計報表;6.7.14 車輛檔案;6.7.15 車輛行車日志;6.7.16 車輛調(diào)度日志;6.7.17 車輛保險臺帳。7 .安全教育與培訓(xùn)7.1 崗前教育培訓(xùn)7.1.1 企業(yè)應(yīng)對駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員進行有關(guān)安全知識培訓(xùn),掌握危險貨物運輸?shù)陌?/p>

12、全知識,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得上崗資格,方可上崗作業(yè)。7.1.2 崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容:a.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),國家與行業(yè)標(biāo)準,危險貨物運輸安全規(guī)章制度。b.勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī),勞動安全衛(wèi)生技術(shù)和勞動安全衛(wèi)生基本知識;勞動防護和職業(yè)病預(yù)防基本知識;個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法。c.勞動職業(yè)道德教育。d.本企業(yè)運輸生產(chǎn)特點,企業(yè)規(guī)章制度以及安全注意事項。e.事故案例及預(yù)防措施,應(yīng)急設(shè)施與設(shè)備操作使用的基本知識。f.崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程。g.相關(guān)危險貨物特性的基本知識。7.2 日常培訓(xùn)I7.2.1 企

13、業(yè)應(yīng)加強對安全管理人員、業(yè)務(wù)人員、駕駛員、裝卸管理人員和押運人員的日常教育與培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。7.2.2 日常培訓(xùn)與教育實行專門培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和業(yè)余教育相結(jié)合的方式。7.2.3 日常培訓(xùn)與教育的主要內(nèi)容:a.道路危險貨物運輸相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;b.危險貨物的分類及主要品名;c.危險貨物的一般物理、化學(xué)特性(閃點、熔點、自燃點、反應(yīng)條件、爆炸極限等);d.危險貨物包裝標(biāo)志、車輛標(biāo)志及使用方法;e.汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程;f.危險貨物運輸車輛、設(shè)備及其附屬裝置的技術(shù)要求與檢驗方法;g.事故處理應(yīng)急預(yù)案。8 .運輸車輛管理8.1 運輸車輛應(yīng)通過設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)資質(zhì)

14、認定,持有效的道路運輸證,并應(yīng)符合汽車危險貨物運輸規(guī)則(JT3130)有關(guān)規(guī)定,檢測合格,技術(shù)等級達一級。8.2 運輸車輛必須按照道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志(GB13392的要求,懸桂危險品運輸標(biāo)志。8.3 罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合鋼制壓力容器(GB150或汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件(GB18564的要求,罐體應(yīng)有質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的容器檢驗合格證書,在檢驗合格證的有效期內(nèi)運輸危險貨物。8.4 車輛維護8.4.1 企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立車輛維護制度,并認真組織落實。8.4.2 車輛維修應(yīng)在具有危險品運輸車輛維修資質(zhì)的維修企業(yè)進行,確保維修質(zhì)量和安全。8.5 企業(yè)應(yīng)逐車建立車輛檔

15、案,記錄車輛由廠、入戶、使用、維護、修理、檢測等相關(guān)技術(shù)資料。9 .承運受理9.1 承運危險貨物,企業(yè)應(yīng)要求托運人提供有關(guān)危險物品的名稱、性質(zhì)和防范措施的書面材料。9.2 承運的貨物需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,企業(yè)應(yīng)要求托運人交付托運時添加抑制劑或者穩(wěn)定劑。10 .車輛運行安全10.1 .基本要求:10.2 在行車中駕駛員必須嚴格遵守危險貨物運輸規(guī)則(JT3130)規(guī)定的運輸要求,遵守消防和治安法規(guī)。a.危險貨物運輸車輛不得在居民聚居點、行人密集地段、政府機關(guān)、名勝古跡、風(fēng)景瀏覽區(qū)停車。b.運輸爆炸品、放射性物品及有毒壓縮氣體、液化氣體,禁止通過大中城市的市區(qū)和風(fēng)景游覽區(qū)。c.危險貨物運輸車輛

16、嚴禁搭乘無關(guān)人員。d.車輛中途臨時???、過夜,應(yīng)安排人員看管。10.3 爆炸品運輸?shù)倪\行安全10.3.1 根據(jù)貨物的種類和數(shù)量選擇相適應(yīng)的車輛。10.3.2 車輛技術(shù)狀況良好,貨廂干凈整潔、沒有異物;鐵質(zhì)車廂底板應(yīng)采取襯墊防護措施。10.3.3 隨車配備滿足要求且性能良好的消防器材和捆扎、防水、防散失用具。10.3.4 應(yīng)按照公安部門核定的時間、運輸線路行駛,駕駛員不得隨意更改運輸線路。10.3.5 押運人員隨車同行、不得離開工作崗位,確需暫時離車的,應(yīng)停車等待。10.4 壓縮、液化和加壓溶解氣體運輸?shù)倪\行安全10.4.1 行駛過程中,車輛上禁止煙火、注意避開熱源。10.4.2 行駛過程中,隨

17、時檢視貨物裝載情況。10.4.3 根據(jù)所運輸氣體的性質(zhì),配備相應(yīng)的消防設(shè)備和防毒面具。10.5 易燃液體運輸過程的安全管理10.5.1 行車過程中,車上禁止明火,遠離高溫和具有明火的場所。10.5.2 根據(jù)所運輸貨物的性質(zhì),配備相應(yīng)的消防設(shè)備和防毒面具。10.6 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品運輸過程的安全管理10.6.1 行車過程中,車上禁止明火,遠離高溫和具有明火的場所。10.6.2 運輸途中,應(yīng)適時檢視貨物堆碼、捆扎、遮蓋和包裝是否完好。10.6.3 根據(jù)所運輸貨物的性質(zhì),配備相應(yīng)的消防設(shè)備和防毒面具10.7 氧化劑和有機過氧化物運輸過程的安全管理10.7.1 行車過程中防止貨物劇烈震

18、動、摩擦。10.7.2 控溫貨物在運輸途中定時檢查制冷設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)故障及時排除。10.7.3 行車過程中,車上禁止明火,遠離高溫和具有明火的場所。10.7.4 配備相應(yīng)的消防設(shè)備和防毒面具。10.8 毒害品和感染性物品運輸過程的安全管理10.8.1 運輸劇毒物品時,應(yīng)持有公安部門核發(fā)的劇毒物品運輸憑證,并按照規(guī)定的時間、線路行駛。運輸過程中應(yīng)防止被盜、丟失。10.8.2 運輸途中,應(yīng)適時檢視貨物堆碼、捆扎、遮蓋和包裝是否完好。10.8.3 配備相應(yīng)的消防設(shè)備和防毒面具。車輛裝載毒害品和感染性物品后,應(yīng)及時消毒清洗,清洗污水應(yīng)作無害化處理。11 .裝卸作業(yè)安全11.1 裝卸人員裝卸危險貨

19、物,應(yīng)當(dāng)按照汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程(JT3145)的要求,根據(jù)危險貨物的性質(zhì),采取相應(yīng)的遮陽、控溫、防爆、防火、防震、防水、防凍、防粉塵飛揚、防撒漏等措施。12 .安全風(fēng)險防范和事故處理12.1 安全風(fēng)險防范12.1.1 企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立安全風(fēng)險防范機制,提高抵御風(fēng)險的能力,應(yīng)按規(guī)定辦理企業(yè)車輛安全保險以及危險貨物承運人責(zé)任險。發(fā)生責(zé)任行車事故,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。12.2 事故處理1 2.2.1發(fā)生行車事故,駕駛員和押運員應(yīng)認真保護事故現(xiàn)場,采取可能的措施控制險情,防止事故蔓延擴大,盡力搶救受傷人員。2 2.2.2駕駛員和押運員應(yīng)以最快的方式將發(fā)生事故的地點、時間、貨物名稱、

20、車號和受損情況、救助要求、事故原因等向當(dāng)?shù)毓膊块T和企業(yè)報告。3 2.2.3企業(yè)應(yīng)視情啟動事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生人員傷亡或嚴重威脅人員和環(huán)境安全的事故,企業(yè)負責(zé)人應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,并報所在地交通主管部門(道路運輸管理機構(gòu))。4 2.2.4重大、特大事故處理完結(jié)后,企業(yè)應(yīng)在公安交警部門事故處理決定書送達之后寫生事故處理的總結(jié)報告和整改措施,報所在地交通主管部門(道路運輸管理機構(gòu))。13 .安全控制指標(biāo)企業(yè)無重大、特大危險貨物運輸事故,危險貨物運輸事故的直接經(jīng)濟損失應(yīng)低于2萬元/百萬車公里。14 .非經(jīng)營性危險貨物運輸企業(yè)參照本規(guī)范執(zhí)行。15 .本規(guī)范自發(fā)布之日起實施。16 .本規(guī)范所稱法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準包括:(1)、中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2)、中華人民共和國道路交通安全法(3)、中華人民共和國消防法(4)、危險化學(xué)品安全管理條例(5)、中華人民共和國道路交通安全法實施條例(6)、中華人民共和國道路運輸

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